ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 1771-ПЗС

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 29 апреля 2008 года № 17-ОЗ "Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:
Данным Законом устанавливается порядок использования средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области. Средства областного бюджета могут использоваться дополнительно к средствам, предоставляемым областному бюджету из федерального бюджета в форме субвенций на осуществление указанных полномочий, в случае недостаточности объема таких субвенций, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете, определенной исходя из особенностей осуществления этих полномочий на территории Свердловской области. В 2012 году дополнительно к средствам, предоставленным областному бюджету из федерального бюджета в форме субвенций, предусматривались средства областного бюджета на осуществление семи полномочий Российской Федерации:
полномочий в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных статьей 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
полномочий по предоставлению жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, до 1 января 2005 года принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований, предусмотренных статьей 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
полномочий в сфере охраны здоровья граждан, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
полномочий в области охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О животном мире";
полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, предусмотренных статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах";
полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года категорий ветеранов, предусмотренных статьей 23.2 Федерального закона "О ветеранах", и полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, предусмотренных статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
полномочий в области лесных отношений, предусмотренных статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
В 2013 и 2014 годах средства областного бюджета дополнительно выделялись на осуществление только пяти вышеуказанных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области. Всего на осуществление таких полномочий в 2012 году из областного бюджета дополнительно выделено 686090 тыс. рублей, в 2013 году - 768699,6 тыс. рублей. В 2014 году из областного бюджета на эти цели планируется выделить 389184 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что ряд принятых Правительством Свердловской области решений об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области, не в полной мере соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 4 рассматриваемого Закона.
В соответствии с Законом Свердловской области "Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области" в целях компенсации дополнительных расходов областного бюджета, связанных с осуществлением указанных полномочий, и увеличения объема субвенций на их осуществление областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области ежегодно направляются главным распорядителям средств федерального бюджета соответствующие расчеты, а также обращения о компенсации произведенных дополнительных расходов областного бюджета. Вследствие этого в 2014 году увеличен по сравнению с 2013 годом объем субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий в области охраны и использования животного мира и в области лесных отношений. Произведенные дополнительные расходы областного бюджета, связанные с осуществлением полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области, из федерального бюджета не возмещались.
Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:
1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области" принять к сведению.
2. Предложить Правительству Свердловской области принять меры по приведению решений об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области, в соответствие с требованиями статьи 4 Закона Свердловской области "Об использовании средств областного бюджета для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Свердловской области".

Председатель
Законодательного Собрания
Л.В.БАБУШКИНА


------------------------------------------------------------------