ДУМА СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать второе заседание

РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 338

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО И ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Распоряжением Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года № 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь статьями 22, 45 Устава Сосьвинского городского округа, Дума Сосьвинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Сосьвинского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Сосьвинского городского округа от 28.02.2008 № 405 "Об утверждении Временного порядка учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории Сосьвинского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Сосьвинского городского округа по экономике, бюджету, финансам, налогам и использованию природных ресурсов (П.Е. Пикалов).

Глава
Сосьвинского городского округа
А.А.САФОНОВ





Утверждено
Решением Думы
Сосьвинского городского округа
от 9 октября 2014 г. № 338

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, УПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЕСХОЗЯЙНОГО И ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о порядке учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Сосьвинского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Распоряжением Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года № 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Сосьвинского городского округа.
2. Настоящее Положение разработано в целях: упорядочения действий по работе с бесхозяйными и выморочными объектами, расположенными на территории Сосьвинского городского округа, оформления в муниципальную собственность, а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот.
3. В рамках настоящего Положения под бесхозяйным недвижимым имуществом понимается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
К бесхозяйным объектам недвижимости относятся земельные участки, здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты инженерной инфраструктуры, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, расположенные на территории Сосьвинского городского округа, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался (далее - бесхозяйное имущество).
Имущество умершего считается выморочным, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В порядке наследования по закону в муниципальную собственность переходит следующее выморочное имущество, находящееся на территории Сосьвинского городского округа: жилые помещения, земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на жилые помещения, земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
Движимое имущество, брошенные (оставленные) вещи или имущество, в отношении которого собственником совершены какие-либо определенные действия, свидетельствующие об отказе от права собственности, обращаются в муниципальную собственность в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок учета, управления и использования бесхозяйного и выморочного имущества на территории Сосьвинского городского округа регулируется настоящим Положением.
4. Учет бесхозяйного недвижимого имущества на территории Сосьвинского городского округа ведется в специальном реестре бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр). Реестр ведется в электронной форме Отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет). По окончании календарного года Реестр формируется на бумажном носителе.
5. В муниципальную собственность принимаются:
- объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые, собственник отказался;
- движимое имущество, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него (брошенное имущество);
- выморочное имущество, в виде расположенных на территории Сосьвинского городского округа жилых помещений (в том числе жилых домов и их частей).

2. ПОРЯДОК УЧЕТА БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА

6. Основаниями для отнесения недвижимого имущества к бесхозяйному являются письменные заявления (информация) физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы о выявлении недвижимого имущества, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо недвижимости, от права собственности на которую, собственник отказался, направляемые в администрацию Сосьвинского городского округа.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- наименование объекта бесхозяйного недвижимого имущества;
- местонахождение либо ориентир;
- при наличии сведений - предполагаемый собственник, владелец, пользователь;
- при наличии сведений - дата отказа от права собственности.
7. Комитет проводит работу по выявлению бесхозяйных и выморочных недвижимых объектов как самостоятельно, так и по данным, представленным учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами, а также должностными лицами администрации Сосьвинского городского округа, которым стало известно о наличии таких объектов на территории Сосьвинского городского округа, в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
8. На основании поступившей информации Комитет готовит перечень бесхозяйных недвижимых объектов, с целью выявления возможных правообладателей, направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации, Свердловской области, органы местного самоуправления и другие организации, обладающие сведениями об учете и регистрации вышеуказанных объектов.
9. После получения информации об отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости Комитет на основании постановления администрации Сосьвинского городского округа, готовит пакет документов с техническими характеристиками объектов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимого имущества и сделок с ним, в соответствии с Положением "О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580.
Расходы на подготовку документов (инвентаризация объектов недвижимости, межевание земельных участков, получение информации о наличии/отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости) планируются и производятся за счет средств местного бюджета.
10. В случае выявления информации о собственнике недвижимого имущества, при наличии намерения по содержанию имущества Комитет принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.
11. В период с момента постановки объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, до момента принятия судом решения о признании права муниципальной собственности на такой объект Комитет ведет специальный Реестр учета бесхозяйного недвижимого имущества.
12. С момента постановки на учет имущества в качестве бесхозяйного комитет обеспечивает его сохранность и сохранение эксплуатационных характеристик соответствующего имущества.
13. По истечении годичного срока нахождения бесхозяйного недвижимого имущества на учете Администрация Сосьвинского городского округа обращается в суд с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности на данное имущество.
14. После принятия судом решения о признании права муниципальной собственности объект исключается из специального Реестра учета бесхозяйного недвижимого имущества и вносится в реестр муниципальной собственности Сосьвинского городского округа (местную казну) на основании постановления администрации Сосьвинского городского округа.
Администрация Сосьвинского городского округа обязана провести все мероприятия по регистрации права муниципальной собственности с последующим включением бесхозяйного недвижимого имущества в состав местной казны.
15. Дальнейшее использование данных объектов осуществляется на общих основаниях в соответствии с целями и задачами использования муниципального имущества.
16. В случае выявления собственника бесхозяйного недвижимого имущества до принятия его в муниципальную собственность оно снимается с учета. Собственник данного имущества возмещает Комитету расходы, состоящие из затрат на:
- обеспечение сохранности имущества и сохранение его эксплуатационных характеристик;
- связанных со сдачей или реализацией (транспортные расходы, расходы по разработке технической информации и т.п.);
- на обнаружение лица-правообладателя (публикации и объявления в средствах массовой информации, почтовые расходы, телефонные переговоры и т.п.).
17. Возврат имущества владельцу производится в натуре по акту приема-передачи после возмещения правообладателем затрат, указанных в пункте 16 настоящего Положения. В случае отказа владельца имущества от возмещения понесенных администрацией Сосьвинского городского округа затрат, спор передается на рассмотрение в суд.

3. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА

18. С момента включения имущества в специальный реестр бесхозяйного имущества, в целях сохранности имущества, администрация Сосьвинского городского округа может принять решение об использовании имущества.
19. Предложения о возможном хозяйственном использовании бесхозяйного имущества (аренда, безвозмездное пользование, иное) физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, направляются в администрацию Сосьвинского городского округа.
20. Поступившие предложения о хозяйственном использовании бесхозяйного имущества рассматриваются администрацией Сосьвинского городского округа в срок не более 30 рабочих дней.
21. После рассмотрения и принятия решения на основании постановления администрации Сосьвинского городского округа заключается соответствующий договор с претендентом, подавшим заявление.

4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ВЫМОРОЧНОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

22. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Сосьвинского городского округа жилого помещения (в том числе жилых домов и их частей) переходит в порядке наследования по закону в муниципальную собственность Сосьвинского городского округа.
23. Документом, подтверждающим право муниципальной собственности на наследство, является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариальным органом. Для этого администрация Сосьвинского городского округа обращается с письменным заявлением к нотариусу по месту открытия наследства, в котором просит в письменной форме выдать свидетельство о праве на наследство. С заявлением предоставляется свидетельство о смерти и документ, подтверждающий, что наследство умершего не принято.
Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
24. Оформление документов по выморочному имуществу осуществляет Комитет в соответствии с настоящим Положением.
25. Комитет:
- готовит проект постановления администрации Сосьвинского городского округа о приеме выморочного имущества в муниципальную собственность.
Постановление должно содержать указание на зачисление в муниципальную собственность переданного имущества, указание по дальнейшему его использованию и внесению в Реестр муниципальной собственности;
- обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на выморочное имущество в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
26. Выморочное имущество в виде расположенных на территории Сосьвинского городского округа жилых помещений (в том числе жилых домов и их частей), право собственности на которое, зарегистрировано в установленном порядке, включается в жилищный фонд муниципального образования Сосьвинский городской округ.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

27. После включения движимого или недвижимого имущества в Реестр муниципальной собственности указанное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями, учреждениями в соответствии с Гражданским кодексом РФ на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, предоставляется по договору безвозмездного пользования или аренды.
28. В отношении включенного в Реестр муниципальной собственности имущества может быть принято решение о его отчуждении посредством приватизации.


------------------------------------------------------------------