По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ
от 27 мая 2014 г. № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления жилищного и
коммунального хозяйства Администрации г. Нижний Тагил
от 13.10.2014 № 32)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Федеральным законом от 21.12.2013 № 359-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" в новой редакции (Приложение).
1-1. Признать утратившим силу Приказ начальника управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Нижний Тагил от 07.08.2013 № 33 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной услуги "Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания".
(п. 1-1 введен Приказом Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Нижний Тагил от 13.10.2014 № 32)
2. Разместить данный Административный регламент на официальном сайте города Нижний Тагил и опубликовать в газете "Тагильский рабочий".

2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления
П.В.ИВУШКИН

Приложение

Утвержден
Приказом
управления жилищного и
коммунального хозяйства
Администрации города
от 27 мая 2014 г. № 13

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЗНАНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" на территории города Нижний Тагил (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Правом на предоставление муниципальной услуги "Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" обладают физические лица, являющиеся собственниками (нанимателями) жилых помещений, расположенных на территории города Нижний Тагил либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица, а также органы, уполномоченные на проведение государственного надзора (контроля), по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее - заявители).
3. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить:
1) в управлении жилищного и коммунального хозяйства Администрации города (далее - Управление) по адресу:
- 622034, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, № 1а, кабинет № 275;
телефон 47-10-66 или кабинет № 266, телефон № 47-10-57 - секретарь комиссии.
Дни приема: вторник и четверг (кроме праздничных дней).
Время приема: с 14.00 часов до 17.00 часов;
2) в ГБУ СО "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ), расположенных по адресам:
- г. Нижний Тагил, ул. Космонавтов, 45;
Пн. - сб. с 8:00 до 20:00 без перерыва, вс. - выходной день;
- г. Нижний Тагил, пр. Вагоностроителей, 64;
Пн. - сб. с 9:00 до 20:00 без перерыва, вс. с 10:00 до 20:00, без перерыва;
- г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 46б.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно специалистами Управления;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам Управления, МФЦ;
- в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации города.
Информирование граждан проводится в двух формах: устное и письменное.
При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону, заявителям предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан лично в приемные часы специалист управления, МФЦ подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут.
В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.
Специалисты управления, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя подписывается начальником управления либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города (622034, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, № 1а, кабинет № 275, телефон 47-10-66, время работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, адрес сайта в сети Интернет: http://www.ntagil.org/);
- Муниципальное казенное учреждение "Служба правовых отношений" (622002, г. Нижний Тагил, ул. Вязовского, 60, телефон 24-06-57, время работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.00 - 13.00);
- Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области - филиал "Горноуральское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" (622034, город Нижний Тагил, улица Октябрьской Революции, 58, телефон (3435) 25-64-57, время работы: понедельник с 10.00 до 16.00, вторник с 10.00 до 18.00, среда с 10.00 до 12.30, четверг с 10.00 до 15.00, пятница с 10.00 до 15.00, суббота с 9.00 до 13.00, выходной - воскресенье, перерыв: с 12.30 до 13.30, адрес сайта в сети Интернет http://uralbti.ru/);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (622000, город Нижний Тагил, улица Горошникова, 56, телефон (3435) 25-37-55, время работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, без обеденного перерыва по "скользящему графику", суббота с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45, адрес сайта в сети Интернет http://to66.rosreestr.ru/);
- ГБУ СО "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ), расположенных по адресам:
- г. Нижний Тагил, ул. Космонавтов, 45, пн. - сб. с 8:00 до 20:00 без перерыва, вс. - выходной день;
- г. Нижний Тагил, пр. Вагоностроителей, 64, пн. - сб. 9:00 до 20:00 без перерыва, вс. 10:00 до 20:00 без перерыва;
- г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 46б.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный);
- нотариусы города Нижнего Тагила;
- организации, осуществляющие управление домами;
- специализированные организации, проводящие обследование дома.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги - "Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" (далее - муниципальная услуга).
5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Нижний Тагил (далее - Администрация города) и осуществляется через коллегиальный орган - межведомственную комиссию по признанию жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда города Нижний Тагил (далее - комиссия), состав которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города.
Информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города (622034, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, № 1а, кабинет № 275, телефон 47-10-66. Адрес сайта в сети Интернет http://www.ntagil.org/);
- Муниципальное казенное учреждение "Служба правовых отношений" (622002, город Нижний Тагил, улица Вязовского, 60, телефон 24-06-57);
- Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области - филиал "Горноуральское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (622034, город Нижний Тагил, улица Октябрьской Революции, 58, телефон (3435) 25-64-57. Адрес сайта в сети Интернет http://uralbti.ru/);
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (622000, город Нижний Тагил, улица Горошникова, 56, телефон (3435) 25-37-55, время работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, без обеденного перерыва по "скользящему графику", суббота с 9.00 до 16.45, перерыв - с 13.00 до 13.45, адрес сайта в сети Интернет http://to66.rosreestr.ru/);
- ГБУ СО "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ), расположенных по адресам:
- г. Нижний Тагил, ул. Космонавтов, 45.
Пн. - сб. с 8:00 до 20:00 без перерыва, вс. - выходной день;
- г. Нижний Тагил, пр. Вагоностроителей, 64.
Пн. - сб. 9:00 до 20:00 без перерыва, вс. 10:00 до 20:00 без перерыва;
- г. Нижний Тагил, ул. Металлургов, 46б.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный);
- нотариусы города Нижнего Тагила;
- организации, осуществляющие управление домами;
- специализированные организации, проводящие обследование дома.
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача заявителю заключения комиссии и постановления Администрации города о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (далее - постановления).
7. Сроки предоставления муниципальной услуги составляют 30 дней с момента регистрации в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования. Сроки передачи документов из МФЦ в орган не входят в общий срок предоставления услуги.
8. Результат предоставления услуги через МФЦ выдается заявителю в срок, установленный административным регламентом, исчисляемый со дня приема заявления и документов управлением жилищного и коммунального хозяйства от МФЦ, за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования.
9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

№ п/п
Реквизиты и наименование нормативного правового акта
Источник опубликования
1.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ
Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", № 1, 12.01.2005
2.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
Издание "Российская газета", № 28, 10.02.2008

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу согласно Приложению № 2 к Административному регламенту;
2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные нотариусом;
3) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
4) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
5) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
6) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительное условия проживания - по усмотрению заявителя.
В случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного надзора (контроля), указанный орган предоставляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику (нанимателю) помещения предоставить документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента.
Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений технический план;
- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).
Документы предоставляются только на русском языке.
11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) непредоставление документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Регламента;
2) тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества физического лица, адреса его места жительства, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
3) выявление в предоставленных заявителем (или иными должностными лицами) документах сведений, не соответствующих действительности.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города, МФЦ для получения муниципальной услуги с заявлением и документами.
12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для оказания муниципальной услуги не более 15 минут, максимальная продолжительность приема у специалистов составляет 10 минут.
14. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной системы:
- "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);
- Регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 9 документы и информацию по своей инициативе.
15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещение Управления, МФЦ для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащено компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;
2) под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся за предоставлением услуги;
3) места для приема заявлений должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

16. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения) необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является зарегистрированное заявление, поступившее в комиссию с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- председатель комиссии назначает проведение заседания комиссии для рассмотрения поступившего заявления;
- секретарь комиссии уведомляет членов комиссии о дате и времени заседания комиссии путем направления факсограмм либо телефонограмм;
- секретарь комиссии уведомляет заявителей о дате и времени заседания комиссии путем направления писем либо телефонограмм;
- комиссия вправе самостоятельно запрашивать дополнительные документы (заключения соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах, проведенных в отношении жилого помещения, мероприятий по контролю), необходимые для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, либо привлекать экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
2) о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
3) о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
4) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
5) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 3.
В случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения секретарь комиссии по согласованию с председателем комиссии назначает дату проведения обследования и уведомляет о дате обследования членов комиссии.
По результатам обследования составляется в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 4.
На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационные сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома, 1 экземпляр решения остается в деле, сформированном комиссией.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия воздействия вредного фактора среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо предоставляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния решение, предусмотренное пунктом 15, направляется в соответствующий орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
17. Выполнение административных процедур через МФЦ включает в себя:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги Администрацией через МФЦ;
2) информирование заявителей о месте нахождения Администрации, режиме работы и контактных телефонах Администрации;
3) прием письменных заявлений по форме и необходимые документы в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги;
4) проверку полномочий заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
5) проверку наличия всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
6) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истек;
- документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
- документы представлены в полном объеме;
7) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено";
8) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов оформляет перечень принятых документов с указанием даты приема в МФЦ, один экземпляр возвращает заявителю.
Оператор МФЦ информирует заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ в Администрацию не входят в общий срок оказания услуги;
9) направление межведомственных запросов не позднее следующего дня, следующего за днем приема документов от заявителя (при необходимости).
Специалист МФЦ на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе электронной форме:
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений технический план.
Полученные от заявителя документы хранятся в МФЦ в течение срока, отведенного для получения ответа на межведомственный запрос, и передаются вместе с ответом в управление.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и сведений не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Документы, зарегистрированные в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, передаются в Администрацию на следующий день после истечения определенного законодательством для получения ответа на межведомственный запрос срока независимо от того, поступил ответ органа (организации) или нет. Если ответ на межведомственный запрос не поступил в установленный законодательством срок, специалист МФЦ прикладывает к комплекту документов уведомление об отсутствии ответа на межведомственный запрос;
10) передачу принятых письменных заявлений и документов согласно перечню в Управление;
11) выдачу результата предоставления услуги или определение перечня предоставления дополнительных документов, необходимых для принятия решения.
Принятое заявление специалист МФЦ регистрирует путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются из МФЦ в Управление на следующий рабочий день после получения ответа на межведомственный запрос по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной.
При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является работник МФЦ.
Управление передает в МФЦ для организации выдачи заявителю по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной, результат предоставления услуги - заключение о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям и пригодным (непригодным) проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в срок не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока оказания услуги.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом МФЦ:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 1 к Административному регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

18. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении услуги, осуществляется начальником Управления.
19. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления Административного регламента, нормативно-правовых актов РФ, местных нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
20. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функций, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Управления.
21. Проверки могут быть:
- плановыми;
- внеплановые по конкретному обращению граждан.
Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации города. Основанием для проведения плановой проверки является распоряжение Администрации города. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением Администрации города. Распоряжение Администрации города доводится до сведения начальника Управления не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. Срок проведения плановой проверки устанавливается распоряжением Администрации города. По результатам плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником управления.
В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки до начальника Управления и специалиста Управления.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан. Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение Администрации города. Состав лиц, осуществляющих внеплановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена внеплановая проверка, устанавливается распоряжением Администрации города. Распоряжение Администрации города доводится до сведения начальника Управления не менее чем за три рабочих дня до проведения внеплановой проверки. Срок проведения внеплановой проверки устанавливается распоряжением Администрации города. По результатам внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, начальником управления.
В случае несогласия с актом плановой проверки лиц, в отношении действий которых проведена проверка, составляется акт разногласий. Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в пятидневный срок со дня оформления акта проверки, до начальника Управления и специалиста.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
22. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги осуществляется привлечением виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.
23. Текущий контроль за соблюдением специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем структурного подразделения МФЦ.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

24. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, участвующих в осуществлении услуги, во внесудебном или судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных в п. 10 настоящего Регламента;
4) отказ в приеме документов;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы.
25. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, может быть направлена по почте на имя Главы города в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Нижний Тагил, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
26. Регистрация письменного обращения (жалобы) осуществляется в соответствии с Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Администрации города Нижний Тагил.
27. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- подпись и дату.
28. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
29. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
30. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы;
- не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
31. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно (не менее трех раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными им обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса с недопустимостью разглашения указанных сведений.
32. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги, в суде общей юрисдикции.

Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание жилых помещений
муниципального жилищного фонда
непригодными для проживания"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Прием и регистрация заявления и
прилагаемых к нему обосновывающих документов от заявителя

\/

Рассмотрение заявления и прилагаемых
к нему документов ответственным лицом

По результатам рассмотрения
принимается одно из следующих решений:

\/

Работа межведомственной комиссии

\/

Составление комиссией заключения о признании
жилого помещения пригодным (непригодным)
для проживания и признании многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

\/

Составление акта обследования помещения
(в случае принятия комиссией решения
о необходимости проведения обследования)
и составление комиссией на основании выводов
и рекомендаций, указанных в акте, заключения

\/

Подготовка проекта решения органа
местного самоуправления и его
подписание руководителем

\/

Передача по одному экземпляру решения и заключения заявителю

Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание жилых помещений
муниципального жилищного фонда
непригодными для проживания"

В Комиссию для оценки жилых помещений
муниципального жилищного фонда

от __________________________________

проживающего (ей) по адресу:
_____________________________________

контактный телефон __________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПОМЕЩЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ И ПРИЗНАНИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ
И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ (ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ)

Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживаю в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________

Жилое помещение принадлежит мне на праве ______________________________
на основании ______________________________________________________________
(правоустанавливающий документ)
Прошу провести оценку соответствия жилого помещения данного
многоквартирного дома требованиям, предусмотренным Постановлением
Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании
помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", и
признать жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания,
вышеуказанный дом аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции) в связи
со следующими основаниями:

_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

К заявлению прилагается следующие документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(№ п/п, наименование документа, № документа, дата выдачи)

Заявитель _______________________ _________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата обращения "__" __________ 20__ г.

Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание жилых помещений
муниципального жилищного фонда
непригодными для проживания"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ
(НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ

№ ____ "__" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе
наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа
исполнительной власти, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления,
дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования, _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования
(в случае проведения обследования), или указывается,
что на основании решения межведомственной комиссии
обследование не проводилось)

приняла заключение о ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией
заключения об оценке соответствия помещения требованиям,
предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности
(непригодности) для постоянного проживания)

Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
___________________________________________________________________________

Председатель межведомственной комиссии
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Признание жилых помещений
муниципального жилищного фонда
непригодными для проживания"

АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ

№ ____ "__" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа
исполнительной власти, органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления,
дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица,
наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения,
кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание),
по каким показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ ____________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

------------------------------------------------------------------