Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 24.01.2014 N 86 "О мерах по реализации Решения Первоуральской городской Думы от 19 декабря 2013 года N 101 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 86

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ
ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 101
"О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск
от 27.10.2014 № 2829)

В целях реализации Решения Первоуральской городской Думы от 19 декабря 2013 года № 101 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Утвердить и ввести в действие с 01.01.2014 "Порядок реализации мероприятий по исполнению Решения Первоуральской городской Думы от 19 декабря 2013 года № 101 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (приложение 1).
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 24 января 2014 г. № 86

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЯ
ПЕРВОУРАЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 101
"О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск
от 27.10.2014 № 2829)

Порядок реализации мероприятий по исполнению Решения Первоуральской городской Думы от 19 декабря 2013 года № 101 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1611-ПП "О мерах по реализации Закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
В целях исполнения Решения Первоуральской городской Думы от 19 декабря 2013 года № 101 "О бюджете городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" Администрация городского округа Первоуральск устанавливает следующий порядок:
Установить, что предоставление субвенций на целевые расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах средств, поступивших из федерального бюджета на соответствующие цели.
При финансировании расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета в случаях задержки поступления средств, возможно направление временно свободного остатка средств местного бюджета на покрытие кассового разрыва.
Установить, что получатели бюджетных средств городского округа Первоуральск при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и ведения иной приносящей доход деятельности:
1. Вправе предусматривать авансовые платежи:
1.1. В размере до 100% суммы договора (контракта), но не более лимита бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующем финансовом году - в отношении договоров (контрактов) об оказании услуг связи, по подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, проведении государственной экспертизы проектно-сметной документации, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, приобретение горюче-смазочных материалов, оплате товаров и приобретение оборудования со сроком поставки, не превышающем 7 дней, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, поставка и транспортировка энергоресурсов для введения объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию.
(в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 27.10.2014 № 2829)
1.2. В размере 60% суммы договора (контракта) на технологическое присоединение при строительстве и реконструкции.
1.3. В размере до 30% суммы договора (контракта) - в отношении остальных договоров (контрактов), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
2. При формировании начальных (максимальных) цен муниципальных контрактов (цен лотов) за единицу товара представлять не менее 5 предложений от поставщиков товаров в случае, если предполагаемая начальная (максимальная) цена муниципального контракта (цена лота) за единицу товара превышает 500 т. р.
I. Главным администраторам доходов бюджета городского округа Первоуральск:
1. Принять меры по обеспечению выполнения прогнозов поступлений в бюджет по администрируемым источникам доходов.
2. Провести работу по взысканию задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет городского округа и по минимизации невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет городского округа.
3. Разработать и внедрить мероприятия по обеспечению возвратов остатков межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов, имеющих целевое назначение и не использованных по состоянию на 01.01.2014. Срок возврата - до 29.01.2014.
II. Финансовому управлению Администрации городского округа Первоуральск (С.Ю. Гладкова):
1. Утвердить и довести до главных распорядителей средств бюджета городского округа годовые лимиты бюджетных обязательств, начиная с 1 января 2014 года.
2. Утверждать и доводить ежемесячно до главных распорядителей средств бюджета городского округа предельные объемы финансирования, начиная с 1 января 2014 года, в том числе в 1 квартале 2014 года предельные объемы финансирования должны соответствовать объемам первоочередных расходов:
2.1. На выплату заработной платы с учетом взносов во внебюджетные фонды, закупку продуктов питания, оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и ГСМ, услуг связи, обслуживание муниципального долга.
2.2. На выполнение муниципального задания по бюджетным, автономным и казенным учреждениям в части расходов на цели, указанные в п. 2.1.
3. Финансирование остальных расходов производить только по результатам анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет городского округа по итогам исполнения за 1 квартал 2014 года.
4. Обеспечить в первоочередном порядке предварительный контроль за полнотой исполнения обязательств по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.
5. Разработать и представить на утверждение Главе Администрации городского округа:
5.1. Проект постановления Администрации городского округа Первоуральск о плане мероприятий по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Первоуральск на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.
5.2. Проект постановления Администрации "Об утверждении Плана мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в 2014 году" по главным распорядителям бюджетных средств.
5.3. Итоги проведенной экспертной оценки эффективности городских целевых программ.

Срок исполнения п. 6 - до 03 марта 2014 года.

Срок исполнения п. п. 6.1 п. 6 - до 10 марта 2014 года.
6. Поручить главным распорядителям бюджетных средств задания по сокращению расходов бюджета в случаях снижения поступлений доходных источников в доход бюджета городского округа с целью обеспечения сбалансированности бюджета.
7. Обеспечить на конец текущего финансового года переходящий остаток денежных средств на счете местного бюджета для выплаты заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений в январе - феврале 2015 года.
III. Главным распорядителям бюджетных средств:
1. Ежемесячно в срок до 15 числа предшествующего месяца представлять в финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск заявку на финансирование расходов последующего месяца с расшифровкой по получателям бюджетных средств, направлениям расходов.
2. Провести полную инвентаризацию кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2014 года по бюджетным обязательствам 2013 года.
3. Провести реструктуризацию неисполненных бюджетных обязательств 2013 года.
4. Представить в финансовое управление результаты с предложениями источников погашения кредиторской задолженности, в том числе за счет средств дебиторской задолженности и средств, полученных в результате проведенных конкурсных процедур при размещении муниципального заказа в полном объеме.
Срок исполнения п. п. 2 - 4 - до 1 февраля 2014 года.
5. Обеспечить:
5.1. Своевременную и полную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, в том числе выплату заработной платы за 2 половину декабря в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2014 год.
5.2. Софинансирование и контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидий на исполнение расходных полномочий городского округа.
5.3. Заключение договоров на принятие новых бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. При заключении договоров учесть, что обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые получателями бюджетных средств сверх доведенных до них лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет средств местного бюджета. Превышение лимитов при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для обращения в суд и признания их недействительными по иску соответствующего главного распорядителя средств местного бюджета.
6. Обязать руководителей подведомственных учреждений при снижении объемов финансирования по принятым бюджетным обязательствам и изменения ценовой политики в сторону снижения, с целью недопущения кредиторской задолженности своевременно пересматривать условия заключенных договоров.
7. Разработать и представить в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск:
7.1. Утвержденный План мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации расходов в 2014 году с учетом оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений по главному распорядителю бюджетных средств.
7.2. Информацию о ходе реализации выполнения муниципальных целевых программ и оценку показателей эффективности муниципальных целевых программ за 2013 год.
Срок исполнения п. 7 - до 15 февраля 2014 года.
8. Продолжить работу по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов.
9. Осуществить поэтапный переход муниципальных учреждений в автономные и бюджетные учреждения в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов.
10. Принимать меры по недопущению роста кредиторской и дебиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений и отсутствию просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплаты коммунальных услуг на отчетные даты.
11. Обязать руководителей подведомственных учреждений при уменьшении лимитов (в случае снижения поступлений доходных источников, секвестирования расходов, либо по иным причинам) по принятым бюджетным обязательствам и изменения ценовой политики в сторону снижения, с целью недопущения кредиторской задолженности, своевременно пересматривать условия заключенных договоров.


------------------------------------------------------------------