Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 31.12.2014 N 884-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 884-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА СНОС (ПЕРЕНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", статьями 6, 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа, Решением Думы Асбестовского городского округа от 29 мая 2008 г. № 3/12 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений Асбестовского городского округа", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.12.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие", постановляю:
1. Отменить Постановление администрации Асбестовского городского округа от 5 июня 2013 г. № 353-ПА "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа".
2. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа" (прилагается).

2. Специалистам отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа", утвержденным настоящим Постановлением.
3. Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Узянова М.К.

И.о. главы администрации
Асбестовского городского округа
И.И.СИМОНОВ





Приложение № 1

Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 31 декабря 2014 г. № 884-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СНОС (ПЕРЕНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур (действий) Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - ОУМИ), осуществляемых по запросу физических или юридических лиц, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие".
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам либо их представителям при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (далее - заявители).
1.3. Сведения о местонахождении и графике работы ОУМИ: 624261, Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, 73, каб. 39. Контактный телефон: (34365) 7-57-98, факс (34365) 7-63-06. Официальный сайт Асбестовского городского округа: http://www.asbestadm.ru, адрес электронной почты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа: oumy_asbest@mail.ru.
Режим работы ОУМИ: понедельник - пятница, начало работы в 08.00 часов, окончание работы в 17.00 часов, в пятницу - до 16.00 часов; перерыв на обед: с 12.30 часов до 13.18 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4. В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют следующие государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации: Управление архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа (624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Ладыженского, 2, arx_asb@mail.ru, тел. (34365) 6-00-90); муниципальное казенное предприятие "Вторресурсы" Асбестовского городского округа Свердловской области (далее - МКП "Вторресурсы") (624260, Свердловская область, г. Асбест, ул. Челюскинцев, 32, тел. (34365) 4-21-49); Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Асбест, Белоярском районе и городе Заречный (далее - Асбестовский отдел территориального управления Роспотребнадзора) (624260, Свердловская обл., г. Асбест, ул. Ладыженского, 17, тел. (34365) 2-48-18).
1.5. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах ОУМИ, порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации города Асбеста в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.asbestadm.ru (далее - сайт Администрации Асбестовского городского округа) и на информационном стенде, расположенном напротив кабинета № 37 в здании Администрации Асбестовского городского округа по адресу: г. Асбест, ул. Уральская, 73.
1.6. Граждане также могут обратиться в отделы Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" в г. Асбесте (далее - МФЦ) (по адресу: Свердловская область, ул. Чапаева, д. 39, тел. (34365) 2-10-33, ул. Уральская, д. 63). График работы МФЦ: с понедельника по пятницу с 10-00 до 20-00, в субботу с 11-00 до 16-00; официальный сайт МФЦ (http://www.mfc66.ru).
1.7. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет ОУМИ при взаимодействии с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа, МКП "Вторресурсы", а в случаях оказания муниципальной услуги в связи с недостаточным уровнем освещенности жилых и нежилых помещений - при взаимодействии с Асбестовским отделом территориального управления Роспотребнадзора.
2.2.1. Правовым основанием предоставления муниципальной услуги являются: заявление заявителя о разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений, предоставленное в ОУМИ или МФЦ, наличие права на земельный участок (при необходимости).
2.2.2. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в ОУМИ или МФЦ с заявлением по установленной форме (приложение № 1 к настоящему административному регламенту).
2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги не допускается требование от заявителя (получателя муниципальной услуги) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие".
2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача конкретному получателю разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа;
- отказ конкретному получателю в выдаче разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не более 30 дней со дня обращения заявителя в ОУМИ или МФЦ с заявлением и документами, согласно настоящему Административному регламенту. Сроки передачи документов из МФЦ в ОУМИ администрации Асбестовского городского округа не входят в общий срок предоставления услуги.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в ОУМИ.
2.6. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.12.2002 № 7-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения Лесного законодательства";
- Приказ Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 № 820 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89";
- Приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";
- Устав Асбестовского городского округа;

- Решение Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 2/12 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений Асбестовского городского округа";
- Постановление администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие".
2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) паспорт физического лица либо представителя физического или юридического лица;
2) доверенность, оформленная в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ (в случае обращения представителя физического или юридического лица);
3) правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, подтверждающий предоставление земельного участка, на котором планируется снос (перенос) зеленых насаждений (при наличии);
4) рабочий проект (генплан, сводный план инженерных сетей, план благоустройства), а также градостроительный план земельного участка (в случае сноса (переноса) зеленых насаждений в целях предполагаемого строительства, проведения ремонтных работ);
5) заключение Асбестовского отдела территориального управления Роспотребнадзора с замерами освещенности (в случаях оказания муниципальной услуги в связи с недостаточным уровнем освещенности жилых и нежилых помещений);
6) заявление по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, с указанием законного основания для получения разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений (например, в связи с производством ремонтных, строительных и иных работ, требующих вынужденного сноса (переноса) зеленых насаждений, с указанием номера разрешения, нарушения норм СНиП);
7) акт оценки (обследования) зеленых насаждений, выданный МКП "Вторресурсы".
2.8. Требования к документам:
1) текст документов должен быть написан разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
3) не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание.
2.9. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункту 2.8 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины.
2.12. Для предоставления муниципальной услуги в определенных нормативными правовыми актами случаях предусмотрено взимание денежной платы в размере восстановительной стоимости зеленых насаждений. Порядок и размер платы - восстановительной стоимости зеленых насаждений установлен в Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений Асбестовского городского округа, утвержденных Решением Думы Асбестовского городского округа от 29.05.2008 № 2/12 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений Асбестовского городского округа" (квитанция об оплате - приложение 2).
2.13. Место ожидания заявителей должно соответствовать следующим требованиям: наличие стендов с размещением на них необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги; наличие соответствующих вывесок и указателей; наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб); наличие офисной мебели.
2.14. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
2.15. Заявления о предоставлении муниципальной услуги (извещения) принимаются и регистрируются специалистом ОУМИ или МФЦ, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, в течение одного рабочего дня с момента их поступления (график и место приема заявителей специалистами ОУМИ или МФЦ указаны в пунктах 1.3 - 1.6 настоящего Административного регламента).
2.16. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги по итогам рассмотрения и принятия решения о даче (отказе) в выдаче разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа не превышает тридцати минут.
2.17. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Администрации Асбестовского городского округа для ожидания и приема заявителей, а также на сайте Администрации Асбестовского городского округа.
2.18. Показатели доступности и качества оказания муниципальной услуги:
- количество обращений за получением муниципальной услуги;
- количество получателей муниципальной услуги;
- среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание муниципальной услуги;
- количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
- максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
- максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала оказания муниципальной услуги;
- наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания муниципальной услуги;
- доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в сети Интернет;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в сети Интернет;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещении Администрации Асбестовского городского округа;
- возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
- получение услуги заявителем посредством МФЦ, иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.19. При организации муниципальной услуги в МФЦ МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и документов;
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Глава 3.1. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
- рассмотрение представленных документов;
- выдача (отказ в выдаче) разрешений на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа посредством ОУМИ.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Глава 3.2. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ, ИЛИ ИЗВЕЩЕНИЯ

3.2.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление заявления в ОУМИ или МФЦ.
3.2.2. Прием и регистрация заявления или извещения осуществляется специалистом ОУМИ или МФЦ в соответствии с графиком приема заявителей, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, в срок, указанный в пункте 2.5.
3.2.3. При приеме документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа, специалист ОУМИ или МФЦ, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие административные действия:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
3) по просьбе заявителя на его экземпляре запроса ставит отметку о приеме;
4) регистрирует принятое заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Результатом приема заявления заявителей и прилагаемых к нему документов является их передача на рассмотрение начальнику ОУМИ.
3.2.4. Если представлены не все документы, специалист ОУМИ или МФЦ указывает заявителю на необходимость оформления недостающих документов. Специалист отдела ОУМИ или МФЦ регистрирует заявление и выдает заявителю расписку в получении документов, в которой указывает дату принятия документов, данные о заявителе, количество представленных документов, регистрационный номер заявления, срок рассмотрения документов, номер телефона, по которому заявитель в течение срока исполнения муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов, фамилию, инициалы и должность специалиста, принявшего документы.

Глава 3.3. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

3.3.1. Основанием для рассмотрения заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является их поступление в ОУМИ.
Начальник ОУМИ осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает заявление, определяет специалиста, в обязанности которого входит предоставление муниципальной услуги, и направляет специалисту, ответственному за рассмотрение заявления на снос (перенос) зеленых насаждений.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
Специалист ОУМИ осуществляет следующие административные действия:

1) проводит проверку заявления заявителя и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям действующего законодательства и пунктов 18, 20 настоящего Административного регламента;
2) в рамках межведомственного взаимодействия делает запросы о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) оценивает на основании заявления заявителя, прилагаемых к нему документов и представленных документов в рамках межведомственного взаимодействия наличие (отсутствие) права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
4) готовит проект разрешения либо отказ в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений.
Срок исполнения - 20 календарных дней.
Результатом рассмотрения заявления заявителя и прилагаемых к нему документов является передача проекта разрешения либо отказа в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений на подпись главе администрации Асбестовского городского округа.
3.3.2. Основанием для принятия решения о разрешении либо отказе в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений является поступление главе администрации Асбестовского городского округа проекта соответствующего разрешения либо отказа в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений.
Глава администрации Асбестовского городского округа осуществляет следующие административные действия:
1) рассматривает проект разрешения либо письмо об отказе в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений;
2) в случае согласия с содержанием проекта разрешения - подписывает его и возвращает специалисту ОУМИ, ответственному за передачу документа заявителю;
3) в случае несогласия с содержанием проекта разрешения - возвращает его специалисту ОУМИ на доработку.
Срок исполнения - 3 рабочих дня.
Результатом принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является оформление бланка разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Административному регламенту или оформление письма об отказе в разрешении на снос (перенос) зеленых насаждений.
Оформленный бланк разрешения выдается (направляется) заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его издания.
3.3.3. Рассмотрение документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги, осуществляется специалистами и (или) начальником ОУМИ в срок, не превышающий 21 рабочий день.
3.4. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги" в МФЦ является получение для последующей выдачи заявителю из ОУМИ разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа (об отказе в выдаче разрешения).

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ОУМИ, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, требований настоящего Административного регламента осуществляет начальник ОУМИ.
Специалист ОУМИ ежемесячно представляет начальнику ОУМИ информацию о количестве поступивших и зарегистрированных заявлений о выдаче разрешений (отказе в выдаче разрешений) на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Асбестовского городского округа (нарастающим итогом за текущий год).
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводит Глава администрации Асбестовского городского округа или лица, назначенные Главой администрации Асбестовского городского округа для проведения контроля. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год в соответствии с распоряжением администрации Асбестовского городского округа. Внеплановые проверки проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц и специалистов ОУМИ, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, принятые и (или) осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица и специалисты ОУМИ, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, за нарушение требований настоящего Административного регламента несут ответственность, установленную административным законодательством, а также законодательством о муниципальной службе.
4.4. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и специалистов ОУМИ, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Получение информации о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться заявителем, который вправе потребовать от специалиста ОУМИ предоставления запрашиваемой информации в устной (по телефонам, указанным в пункте 1.3 - 1.6 настоящего Административного регламента) или письменной форме (если заявитель направлял в ОУМИ письменный запрос).
4.6. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И
СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРИНЯТЫХ И ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих администрации Асбестовского городского округа при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.4. Предмет жалобы:
5.4.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
5.4.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
6.1. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана начальнику ОУМИ администрации Асбестовского городского округа. Жалоба на действия (бездействие) начальника ОУМИ может быть подана главе администрации Асбестовского городского округа.
6.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.3. Личный прием граждан осуществляется в соответствии с административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Администрации Асбестовского городского округа, утвержденным муниципальным правовым актом.
7. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
7.1. Жалоба подается начальнику ОУМИ либо главе администрации Асбестовского городского округа заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.
7.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Асбестовского городского округа, через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
7.4. Жалобу в письменной форме можно направить:
1) почтовым отправлением:
- 624261, Свердловская обл., г. Асбест, ул. Уральская 73, Администрация Асбестовского городского округа, тел. (34365) 7-56-25, факс (34365) 7-54-97, e-mail: adminasb@mail.ru, сайт http://www.asbestadm.ru;
2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес:
- ОУМИ администрации АГО: oumy_asbest@mail.ru;
- администрации Асбестовского городского округа: adminasb@mail.ru;
3) с использованием официального сайта Асбестовского городского округа: http://www.asbestadm.ru, подраздел: "Вопрос-ответ";
4) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/ и Регионального портала государственных и муниципальных услуг: http://66.gosuslugi.ru/pgu/;
5) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) передать лично:
- в ОУМИ администрации АГО по адресу: Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, 73;
- в администрацию Асбестовского городского округа по адресу: Свердловская область, город Асбест, ул. Уральская, д. 73.
При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
7.5. Жалоба, поступившая в письменной форме начальнику ОУМИ либо главе администрации Асбестовского городского округа, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих администрации Асбестовского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
7.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7.7. Записаться на личный прием к главе администрации Асбестовского городского округа можно по телефону 8 (34344) 7-56-25.
Информация о личном приеме начальников и должностными лицами ОУМИ, а также главой администрации Асбестовского городского округа размещается на официальном сайте Асбестовского городского округа.
8. Сроки рассмотрения жалобы.
8.1. Жалоба, поступившая начальнику ОУМИ либо главе администрации Асбестовского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
8.2. В случае обжалования отказа должностного лица ОУМИ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
9. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
9.1. Начальник ОУМИ, глава администрации Асбестовского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
9.2. Начальник ОУМИ, глава администрации Асбестовского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
9.3. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
10. Результат рассмотрения жалобы.
10.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
10.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
11. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
11.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения или по желанию заявителя в электронной форме.
11.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
11.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления.
11.4. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Административного регламента.
12. Порядок обжалования решения по жалобе.
12.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
13. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
13.1. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
14. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
14.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Асбестовского городского округа.
14.2. Должностные лица ОУМИ обеспечивают консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления и его должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации
Асбестовского городского округа
от __________________________________
(сведения о заявителе) <*>
Конт. телефон _______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить снос (перенос) зеленых насаждений _________________________
__________________________________________________________________________,
(указать количество и цель сноса (переноса) зеленых насаждений)
расположенных по адресу: Свердловская область, город Асбест, ______________
__________________________________________________________________________.
(указать адрес (местоположение) зеленых насаждений)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________

Заявитель _____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

--------------------------------
<*> Сведения о заявителе: Для физических лиц (индивидуальных
предпринимателей) указываются: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа,
удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место
жительства, номер телефона; для представителя физического лица указываются:
фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая
прилагается к заявлению. Для юридических лиц указываются: наименование,
организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,
фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти
полномочия и прилагаемого к заявлению.

На обработку персональных данных согласен(на) ___________________ (подпись)
________________ (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Административному регламенту


Форма № ПД-4

Извещение УФК по Свердловской области (Отдел по управлению
муниципальным имуществом администрации
Асбестовского городского округа) л/с 04623203600 КПП 668301001

(наименование получателя платежа)

6683003284 65730000

ИНН и его сокращенное (Код ОКТМО)
наименование
ГРКЦ ГУ Банка России
40101810500000010010 в Свердловской области г. Екатеринбурга

(номер счета получателя платежа) (наименование банка)

БИК: 046577001 Кор./сч.: ________________________________________________

Плата по договору за снос (перенос)
зеленых насаждений для собственных нужд 90211705040040000180

(наименование платежа) (код бюджетной классификации КБК)
Плательщик (Ф.И.О.) __________________________________________________________________
Адрес плательщика: ___________________________________________________________________
Кассир Сумма: ________________ руб. _____ коп.
Плательщик (подпись): _____________________ Дата ______ ____________ 20__ г.


УФК по Свердловской области (Отдел по управлению
муниципальным имуществом администрации
Асбестовского городского округа) л/с 04623203600 КПП 668301001

(наименование получателя платежа)

6683003284 65730000

ИНН и его сокращенное (Код ОКТМО)
наименование
ГРКЦ ГУ Банка России
40101810500000010010 в Свердловской области г. Екатеринбурга

(номер счета получателя платежа) (наименование банка)

БИК: 046577001 Кор./сч.: ________________________________________________

Плата по договору за снос (перенос)
зеленых насаждений для собственных нужд 90211705040040000180

(наименование платежа) (код бюджетной классификации КБК)
Плательщик (Ф.И.О.) __________________________________________________________________
Адрес плательщика: ___________________________________________________________________
Квитанция Сумма: ________________ руб. _____ коп.
Кассир Плательщик (подпись): _____________________ Дата ______ ____________ 20__ г.







Приложение № 3
к Административному регламенту

Утверждаю:
Глава Асбестовского городского округа
_____________________________________
(Ф.И.О.)

РАЗРЕШЕНИЕ
НА СНОС (ПЕРЕНОС) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ПО ЗАЯВЛЕНИЮ О СНОСЕ (ПЕРЕНОСЕ)
г. Асбест "__" __________ 20__ г.

Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)

произвела обследование зеленых насаждений _________________________________
___________________________________________________________________________
(категория, местоположение: адрес)
в целях __________________________________________________________________.
(строительства, ремонта и т.д.)

В результате обследования установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ 

   --------------------------------

<*> Вред, причиненный вырубкой зеленых насаждений, подлежит возмещению
в виде компенсационного озеленения в объеме не менее количества сносимых,
т.е. необходимо посадить
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________ по согласованию с
отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского
городского округа. На земельные работы необходимо получить
ордер-разрешение.

Работы по сносу, транспортировке и утилизации древесных отходов
на полигон ТБО произвести за счет собственных средств.
ЗАПРЕЩЕНО сжигание и складирование порубочных остатков на контейнерных
площадках, расположенных на территории жилой застройки, и в лесном массиве.

Подписи членов комиссии:
_________________ _________________________________________________________
(Подпись)
_________________ _________________________________________________________
(Подпись)
_________________ _________________________________________________________
(Подпись)
--------------------------------
<*> - оформляется только при сносе зеленых насаждений.





Приложение № 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация заявления

\/

Отсутствие оснований
для отказа в приеме заявления

\/

Рассмотрение заявления и прилагаемых документов

\/ \/ \/

Представлены Представлены не все Отказ
все документы документы или документы от выполнения
содержат ошибки, обязательного
противоречивые или компенсационного
неполные сведения озеленения

\/ \/ \/ \/

Наличие акта обследования Отказ уполномоченных организаций
с положительным решением в согласовании

\/ \/

Выдача квитанции Отказ в предоставлении услуги
для оплаты за снос
зеленых насаждений

\/

Предоставление
оплаченной квитанции
на снос (перенос)
зеленых насаждений

\/

Выдача разрешения
на снос (перенос)
зеленых насаждений



------------------------------------------------------------------