Постановление Администрации Серовского городского округа от 22.07.2014 N 1419 "Об утверждении новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 1419

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Серовского городского округа от 19.01.2015 № 23)

В целях организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить новую редакцию Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).
2. Постановление администрации Серовского городского округа от 28.10.2009 № 1982 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" признать утратившим силу.
3. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (Бояршина Т.Г.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Первый заместитель
главы администрации
Серовского городского округа
В.Н.СЕМАКОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 22 июля 2014 г. № 1419

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ
НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Серовского городского округа от 19.01.2015 № 23)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) и порядок взаимодействия органов администрации Серовского городского округа с должностными лицами, заявителями, органами государственной власти, учреждениями и организациями в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, или уполномоченное ими лицо, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность или приравненная к ней в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации доверенность; для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней средствами почтовой связи или электронной почтой, по устному обращению - непосредственно в момент обращения. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), осуществляет не более 15 минут.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
1) Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местонахождение: г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Почтовый адрес: 624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Электронный адрес: kagserov@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Серовского городского округа в сети "Интернет": http://www.adm-serov.ru/.
Адрес сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://gosuslugi.ru.
График приема заявителей для консультирования и подачи заявлений: понедельник с 13-00 до 17-00;
(в ред. Постановления Администрации Серовского городского округа от 19.01.2015 № 23)
2) справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
- приемная - 8 (34385) 75274;
- специалисты - 8(34385) 75276;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информация о порядке предоставления услуги размещается:
- на информационном стенде в помещении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа;
- на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет";
- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) с использованием доступных средств информирования посетителей;
- в средствах массовой информации (приложение к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник") путем официального опубликования текста данного Регламента;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалист подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.
4. Организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги по межведомственному взаимодействию, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5. Наименование муниципальной услуги: "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Серовского городского округа в лице комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет), комиссии по рассмотрению заявлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (далее - Комиссия), комиссии по приемке помещения в эксплуатацию после завершения переустройства и (или) перепланировки (далее - Приемочная комиссия), создаваемых постановлением администрации Серовского городского округа.
7. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
8. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление и уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- акт приемочной комиссии, в случае если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения, и (или) иных работ.
Заявителю отказывается в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 17 - 18 настоящего Регламента.
9. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- принятие решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение должно быть принято не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня представления Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в Комитет;
- оформление акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки осуществляется в течение сорока пяти календарных дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента, в Комитет.
10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Решение Думы Серовского городского округа от 29.05.2012 № 30 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Серовского городского округа и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией Серовского городского округа";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 № 62;
- Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1
2
3
Документы, необходимые для получения решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Заявление о переводе помещения
Подлинник
Документ оформляется Заявителем на бланке по утвержденной форме (приложение № 1)
Документ, удостоверяющий личность Заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих <*>:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- паспорт гражданина иностранного государства;
- военный билет;
- удостоверение военнослужащего;
- паспорт моряка;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П;
- универсальная электронная карта
Подлинник
Документ предоставляется Заявителем и после удостоверения личности возвращается Заявителю
Правоустанавливающий документ на жилое помещение <*>:
- договор купли-продажи жилого помещения;
- договор мены;
- договор дарения;
- договор о приватизации жилого помещения;
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
- судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение, вступивший в законную силу;
- справка о членстве в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;
- справка о полной выплате паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру
Подлинник либо нотариально заверенная копия
Документы предоставляются, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
Проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) <**>
Подлинник
Проект разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ
Документы, необходимые для оформления акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки
Заявление об оформлении акта приемочной комиссии
Подлинник
Документ оформляется Заявителем на бланке по утвержденной форме (приложение № 4)
Выписка из технического паспорта жилого помещения, выполненного после проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <**>
Подлинник
Документ выполняется организацией, осуществляющей технический и инвентаризационный учет жилищного фонда (бюро технической инвентаризации)

<*> Документ включен в перечень документов, предоставляемых Заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
<**> Документ является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Серовского городского округа муниципальных услуг, утвержден Решением Думы Серовского городского округа от 29.05.2012 № 30 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Серовского городского округа и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг администрацией Серовского городского округа"

12. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.
Указанные документы могут быть получены без участия Заявителя в ходе межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные во втором столбце таблицы 2.

Таблица 2

Наименование запрашиваемого документа
Наименование документа, представляемого заявителем по собственной инициативе, взамен документа, указанного в графе 1
Форма представления документа
Примечание
1
2
3
4
Документы, необходимые для получения решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
Свидетельство о государственной регистрации прав собственности
Подлинник либо нотариально заверенная копия
Документ находится в распоряжении Росреестра
План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения)
План помещения или технический паспорт жилого помещения
Копия с предъявлением подлинника
Документ находится в распоряжении организаций, осуществляющих технический и инвентаризационный учет жилищного фонда (бюро технической инвентаризации)
Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение
Поэтажный план дома
Копия с предъявлением подлинника
Документ находится в распоряжении организаций, осуществляющих технический и инвентаризационный учет жилищного фонда (бюро технической инвентаризации)

13. Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации, осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, за исключением действий, связанных с получением необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Думы Серовского городского округа;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявителю необходимо обратиться:
- в организации любой формы собственности, имеющие свидетельства о допуске к изготовлению проектной документации, выданные саморегулируемыми организациями.
15. Заявление и документы, указанные в пунктах 11, 12 настоящего Регламента, по желанию Заявителя могут быть поданы:
1) в Комитет;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При представлении копий, Заявителю необходимо при себе иметь оригиналы вышеперечисленных документов.
Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются Специалистом.
Документы, направленные по почте, должны быть заверены нотариально.
16. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:
- представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
17. Основаниями для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение являются:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Регламента;
- поступление в Комитет ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не представлен Заявителем по собственной инициативе.
Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если Комитет после получения такого ответа уведомил Заявителя о получении такого ответа, предложил Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода помещения, и не получил от Заявителя такие документы и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
18. Основанием для отказа в оформлении акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки, является несоответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения согласованной проектной документации.
19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
20. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
22. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) количество обращений за получением муниципальной услуги;
2) количество получателей муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
4) соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение условий ожидания приема (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
6) отсутствие избыточных административных действий;
7) обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги;
8) возможность предоставления муниципальной услуги через МФЦ.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

23. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- принятие решения о переводе помещения или отказе в переводе помещения;
- подготовка и выдача постановления о переводе помещения либо отказа в переводе помещения.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту;
- подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки помещения: проведение комиссии, оформление акта комиссии о готовности помещения к эксплуатации после переустройства и (или) перепланировки и направление его в орган по техническому учету и инвентаризации или отказа в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) по подтверждению завершения переустройства и (или) перепланировки помещений приведена в приложении № 6 к настоящему Регламенту.
24. Прием заявления и представленных документов.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами.
При подаче заявления на личном приеме Специалист в присутствии Заявителя выполняет следующие действия:
- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя;
- проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных Заявителем документов, соответствие указанных данных в заявлении предоставленным документам;
- выдает Заявителю расписку в принятии соответствующих документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.
В случае отказа в приеме документов Заявителю возвращается весь комплект документов без регистрации заявления с указанием причин возврата. Отказ в приеме заявления оформляется в виде информационного письма.
25. Рассмотрение заявления и представленных документов.
Специалист, уполномоченный на прием документов, в течение пяти рабочих дней рассматривает заявление и комплект представленных документов на предмет правильности заполнения и полноты сведений.
Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения, указанные в пункте 12 настоящего Регламента.
В случае получения в результате межведомственного взаимодействия ответа об отсутствии документа и (или) информации уведомляет Заявителя о получении такого ответа и предлагает представить документы и (или) информацию лично в течение 15 рабочих дней со дня выдачи или направления уведомления по почте.
26. Принятие решения о переводе помещения или отказа в переводе помещения.
За пять рабочих дней до заседания Комиссии по рассмотрению заявлений о переводе Специалист Комитета по архитектуре и градостроительству направляет заявления и пакет документов на рассмотрение председателю Комиссии.
Комиссия рассматривает представленные документы, принимает решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, либо об отказе в переводе помещения. Результат рассмотрения заявлений о переводе помещений оформляется протоколом Комиссии в течение двух рабочих дней.
Протокол Комиссии является основанием для подготовки проекта постановления администрации Серовского городского округа о переводе помещения либо отказа в переводе помещения.
27. Подготовка и выдача постановления о переводе помещения либо отказа в переводе помещения.
Специалист в течение одного рабочего дня готовит проект постановления о переводе помещения и направляет его на согласование в установленном порядке.
Специалист в течение трех рабочих дней готовит уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение установленной формы (приложение № 2) и передает его на подпись главе администрации Серовского городского округа.
Постановление администрации Серовского городского округа, уведомление о переводе (отказе в переводе) помещения Специалист в течение трех рабочих дней выдает лично Заявителю или направляет по адресу, указанному в заявлении.
Одновременно с выдачей или направлением постановления и уведомления Специалист комитета по архитектуре и градостроительству информирует о принятии решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Постановление администрации Серовского городского округа о переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, постановление администрации Серовского городского округа о переводе помещения является основанием для проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося Заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе. В этом случае Заказчику необходимо обратиться для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство.
28. Подтверждение завершения переустройства и (или) перепланировки помещения.
Основанием для начала процедуры является поступление заявления о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения по форме (приложение № 3). К заявлению прилагается выписка из технического паспорта помещения, выполненного после проведения переустройства и (или) перепланировки.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции в течение одного рабочего дня и направляется Специалисту, уполномоченному на проведение осмотра переустроенного и (или) перепланированного помещения.
Специалист, уполномоченный на проведение осмотра переустроенного и (или) перепланированного помещения, согласовывает с Заявителем время и дату осмотра помещения после завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке Приемочной комиссией.
Специалист обязан по требованию любого члена Приемочной комиссии ознакомить его с делом по переустройству и (или) перепланировке помещения.
В ходе приемки произведенных работ Приемочная комиссия проверяет:
- соответствие переустройства и (или) перепланировки помещения проектной документации;
- соответствие переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
- наличие актов освидетельствования скрытых работ, в случае если были проведены работы, скрываемые последующими работами.
По результатам осмотра Приемочная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии переустройства и (или) перепланировки помещения проектной документации;
- о нарушении при переустройстве и (или) перепланировке проектной документации.
На основании принятого Приемочной комиссией решения о соответствии переустройства и (или) перепланировки помещения проектной документации, Специалист, уполномоченный на проведение осмотра переустроенного и (или) перепланированного помещения, оформляет результаты работы Приемочной комиссии, излагает выводы, сделанные Комиссией в результате осмотра переустроенного и (или) перепланированного помещения в Акте (приложение № 4).
Акт составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами Комиссии.
Специалист, уполномоченный на проведение осмотра переустроенного и (или) перепланированного помещения, в установленном порядке направляет один экземпляр Акта в орган (организацию), осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества, один экземпляр Акта выдается на руки Заявителю, один экземпляр Акта хранится в Комитете по архитектуре и градостроительству.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
В случае если Комиссией установлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки проектной документации, Специалист, уполномоченный на проведение осмотра, готовит отказ в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки помещения с указанием причин и направляет его на подпись председателю Комитета.
Отказ выдается Заявителю лично, либо путем направления почтовой связью по адресу, указанному в заявлении.
29. Особенности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги в МФЦ Заявитель представляет заявление о предоставлении услуги с приложением необходимых документов. Специалист МФЦ принимает документы и выдает Заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется. При необходимости специалист МФЦ направляет межведомственные запросы, установленные пунктом 12 настоящего Регламента.
Принятые от Заявителя документы МФЦ передает в Комитет на следующий рабочий день после приема (в случае отсутствия необходимости направления межведомственного запроса), либо на следующий рабочий день после получения ответа на межведомственный запрос. Документы передаются по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах. При наличии расхождений специалист Комитета делает отметку в ведомости приема-передачи.
После истечения срока, определенного законодательством на получение ответа на межведомственный запрос, МФЦ передает документы, полученные от Заявителя в Комитет вне зависимости от того, поступил ответ на межведомственный запрос или нет. В данном случае МФЦ прикладывает к комплекту документов соответствующую информацию.
Далее Комитетом осуществляются административные процедуры, установленные пунктами 24 - 28 настоящего Регламента.
После издания постановления администрации Серовского городского округа о переводе помещения, Акта комиссии о готовности помещения к эксплуатации после проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, либо отказа в предоставлении услуги, специалист Комитета на следующий рабочий день передает его по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах, в МФЦ для выдачи Заявителю результатов предоставления муниципальной услуги. Специалист МФЦ в течение трех рабочих дней выдает или направляет Заявителю полученный документ по адресу, указанному в заявлении.
В общий срок предоставления муниципальной услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в Комитет и обратно.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.
31. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
32. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги.
33. Ответственность Специалистов и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков рассмотрения.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

34. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия исполнителя услуги.
35. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
36. Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана председателю Комитета. Жалоба на решение, принятое председателем Комитета, подается главе администрации Серовского городского округа.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Серовского городского округа, портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема Заявителя.
37. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
38. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или в администрацию Серовского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
39. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, или администрация Серовского городского округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
40. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) администрации Серовского городского округа, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов,
а также выдача разрешений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ

Главе администрации
Серовского городского округа
__________________________________
от _______________________________
(Ф.И.О.,
__________________________________
место жительства
(по данным регистрационного учета)
__________________________________
телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу перевести принадлежащее мне на праве собственности жилое
(нежилое) помещение, расположенное по адресу: _____________________________
__________________________________________________________________________,
в нежилое (жилое) помещение для использования _____________________________
___________________
ненужное зачеркнуть
___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________
(указываются вид и реквизиты правоустанавливающего документа
на переустраиваемое и (или) перепланируемое

_________________________________________________________ на ______ листах;
жилое помещение (с отметкой: подлинник или
нотариально заверенная копия))

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае,
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения) на _______ листах;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, на
_____ листах;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) на
_______ листах.
_________________________________
(личная подпись, дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов,
а также выдача разрешений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ







Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов,
а также выдача разрешений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"

Председателю Комиссии по приемке
помещения после переустройства и (или)
перепланировки
______________________________________
от ___________________________________
(Ф.И.О. заявителя)

проживающего по адресу: ______________
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять помещение в эксплуатацию после завершенных работ по
переустройству и (или) перепланировке по адресу: ________________
__________________________________________________________________________.

Приложение: выписка из технического паспорта жилого помещения,
выполненного после проведения переустройства и (или) перепланировки жилого
помещения.

Подпись, дата





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов,
а также выдача разрешений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"

АКТ
КОМИССИИ О ГОТОВНОСТИ ПОМЕЩЕНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПОСЛЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

г. Серов
"__" ____________ 20__ г.

Комиссия в составе:

1. Председателя ________________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)

Членов комиссии:

1. Специалиста Комитета по архитектуре и градостроительству Серовского
городского округа ________________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)

2. Представитель проектной организации
________________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)

3. Балансодержатель дома (Управляющая компания, ТСЖ)
________________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)

4. Представитель организации по техническому учету и технической
инвентаризации ________________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)

на основании данных инвентаризации, представленных БТИ, после выезда на
место установила:

1. Заказчиком _________________________________________________________
после проведения переустройства и (или) перепланировки предъявлено к
приемке в эксплуатацию ____________________________________________________
(наименование помещения)

по адресу: ________________________________________________________________

2. Строительство осуществлялось подрядной организацией ________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации с указанием адреса ее нахождения)

выполнившей _______________________________________________________________
(перечень работ)

3. Проект перепланировки и (или) переустройства разработан проектной
организацией ______________________________________________________________
(полное наименование организации с указанием адреса ее нахождения)

4. Строительство осуществлялось по проекту (не по проекту).
5. Работы осуществлены в сроки: начало работ: ________________________,
окончание работ ___________________________________________________________

6. Предъявленное помещение имеет следующие показатели:
общая площадь помещения -
7. Имеющиеся дефекты, недоделки и несоответствия проекту:
___________________________________________________________________________
должны быть устранены в срок до "__" ____________ 20__ г.

На основании осмотра предъявленного помещения комиссия решила:
помещение по адресу: _________________________________________________
считать принятым от заказчика и подрядчика готовым для эксплуатации.

Председатель комиссии: Члены комиссии:
________________________________________ __________________________________
(подпись, М.П.) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

__________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

__________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

__________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Сдали: представитель подрядчика Приняли: представитель заказчика
__________________________________ __________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (фамилия, имя, отчество)





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов,
а также выдача разрешений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ


Поступление заявления
> о предоставлении муниципальной услуги
с необходимым пакетом документов

\/

Специалист, уполномоченный на прием
документов, устанавливает предмет
обращения, личность Заявителя и его
полномочия, проверяет наличие всех
документов и выдает расписку
в получении документов


/\ \/ /\
/ \ / \
< Нет > Все документы < Да >
\ / в наличии \ /
\/ \/
\/ \/

Специалист, Специалист,
уполномоченный на прием уполномоченный
документов, уведомляет на прием документов,
Заявителя о наличии регистрирует заявление
препятствий с пакетом документов,
для предоставления сверяет оригиналы и
муниципальной услуги и копии
предлагает принять меры
по их устранению \/

Подготовка и
направление запросов
в государственные органы
45
\/ \/ дней

Специалист, Комиссия
уполномоченный на прием рассматривает пакет
документов, готовит документов и
отказ в согласовании < принимает решение
переустройства и (или) о переводе помещения
перепланировки либо об отказе
с указанием причин в переводе помещения
с указанием
причин

\/

Специалист,
готовит проект
постановления
и направляет
его в администрацию
для согласования

\/

Специалист
готовит уведомление
о переводе помещения
3
\/ рабочих
дня
Специалист,
уполномоченный на прием
документов, выдает
Заявителю итоговый
> документ
(постановление,
уведомление о переводе
(отказе в переводе)
помещения)






Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие документов,
а также выдача разрешений
о переводе или об отказе
в переводе жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения
в жилое помещение"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
(ПРОЦЕДУРЫ) ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ЗАВЕРШЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА
И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЙ


Поступление заявления о приемке
в эксплуатацию жилого помещения
после переустройства и (или) перепланировки
с выпиской из технического паспорта
жилого помещения

\/

Специалист, уполномоченный на прием
документов, устанавливает личность
Заявителя, его полномочия и регистрирует
заявление, и направляет специалисту,
уполномоченному на проведение
осмотра помещения

\/

Специалист, уполномоченный на проведение
осмотра, согласовывает время и
дату осмотра жилого помещения
и проводит Приемочную комиссию

\/
/\ /\
/ \ Комиссия / \
/ Не \ по результатам осмотра / \
< соответствует > принимает решение < Соответствует >
\ / о соответствии помещения \ /
\ / \ /
\/ \/

\/ \/

Специалист, Специалист,
уполномоченный уполномоченный
на проведение осмотра на проведение осмотра,
Комиссией, готовит отказ готовит Акт
в подтверждении о готовности
завершения помещения к эксплуатации
переустройства и (или) после завершения
перепланировки переустройства и (или)
с указанием причин перепланировки, один
экземпляр направляет
в орган, осуществляющий
гос. учет
объектов недвижимости

\/

Специалист,
уполномоченный
на проведение осмотра,
выдает Заявителю
> Акт о готовности
помещения к эксплуатации
после завершения
переустройства и (или)
перепланировки либо отказ



------------------------------------------------------------------