НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцать восьмое заседание

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 7

О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Нижнетагильской городской Думы
от 29.05.2014 № 16, от 28.05.2015 № 17)

Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 12.02.2014 № 15-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О реорганизации Управления городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил", письмо исполняющего полномочия Главы города, заместителя Главы Администрации города по социальной политике Сурова В.Г. от 21.02.2014 № 01-01/990, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Реорганизовать муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил" путем присоединения к нему "Управления строительства Администрации города Нижний Тагил".
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 29.05.2014 № 16)
2. Установить, что муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил" является правопреемником "Управления строительства Администрации города Нижний Тагил" с сохранением основных целей деятельности Учреждения.
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 29.05.2014 № 16)
3. Утвердить Положение об Управлении городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил (прилагается).
4. Администрации города Нижний Тагил произвести необходимые юридические действия по реорганизации муниципального казенного учреждения "Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил" в соответствии с требованиями действующего законодательства и обеспечить внесение в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, связанных с реорганизацией.
5. Признать утратившим силу пункт 2 Решения Нижнетагильской городской Думы от 31.01.2013 № 4 "Об изменении наименования Комитета по городскому хозяйству Администрации города Нижний Тагил и утверждении Положения об Управлении городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил".
6. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Опубликовать данное Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
8. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по городскому и жилищно-коммунальному хозяйству (Галахов А.А.).

Председатель Глава
Нижнетагильской городской Думы города Нижний Тагил
А.В.МАСЛОВ С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждено
Решением
Нижнетагильской городской Думы
от 27 февраля 2014 г. № 7

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы
от 28.05.2015 № 17)

Статья 1. Общие положения

1. Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление городским хозяйством) является отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным по вопросам дорожного хозяйства, организации благоустройства города, капитального строительства, транспорта, связи, организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий. Управление городским хозяйством действует на основании Устава города Нижний Тагил и настоящего Положения.
2. Управление городским хозяйством наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета города, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в судах всех уровней.
Управление городским хозяйством имеет печать установленного образца, бланки со своим наименованием.
Организационно-правовая форма Управления городским хозяйством - муниципальное казенное учреждение. Полное наименование Управления городским хозяйством - Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил. Сокращенное наименование - Управление городским хозяйством.
3. Управление городским хозяйством входит в структуру Администрации города Нижний Тагил. Должности специалистов Управления городским хозяйством являются должностями муниципальной службы.
4. Управление городским хозяйством в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
5. Координацию деятельности Управления городским хозяйством осуществляет заместитель Главы Администрации города по городскому хозяйству и строительству. Руководство обеспечивает начальник Управления городским хозяйством.
(п. 5 в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)
6. Управление городским хозяйством осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами Администрации города, органами местного самоуправления города Нижний Тагил, муниципальными органами местного самоуправления города Нижний Тагил, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Свердловской области, органами Прокуратуры Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
7. Место нахождения и почтовый адрес Управления городским хозяйством: 622036, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Мира, 53.

Статья 2. Основные задачи

1. Формирование и проведение технической и экономической политики по содержанию, эксплуатации и строительству объектов городского хозяйства, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Повышение эффективности управления благоустройством города, капитальным строительством, транспортом и связью, электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения, водоотведением, снабжением населения топливом за счет совершенствования организационного обеспечения, внедрения современных технологий.
3. Обеспечение контроля за исполнением муниципальных правовых актов в области благоустройства города, капитального строительства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
4. Создание условий для развития конкурентных отношений в сфере благоустройства города, капитального строительства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Реализация мероприятий по энергосбережению на территории городского округа.

Статья 3. Полномочия

Полномочиями Управления являются:
1) участие в формировании, исполнении и контроле за исполнением местного бюджета;
2) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог местного значения и ведения дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) организация строительства жилья, создание условий для жилищного строительства, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы и развития инженерной инфраструктуры в городе Нижний Тагил;
5) формирование и реализация мероприятий по энергосбережению на территории города Нижний Тагил;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Нижний Тагил;
7) содержание мест захоронения;
8) организация утилизации, переработки бытовых отходов;
9) организация освещения улиц;
10) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;
11) организация обустройства мест массового отдыха населения;
12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
13) организация благоустройства и озеленения территории города;
14) участие в разработке генерального плана города;
15) осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
16) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
17) разработка и осуществление контроля за реализацией муниципальных программ, обеспечивающих функционирование благоустройства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения;
18) участие в разработке программы социально-экономического развития города и ее реализации;
19) организация ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования города Нижний Тагил;
20) осуществляет от имени Администрации города функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений города Нижний Тагил.
(подп. 20 введен Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)

Статья 4. Функции

1. Управление городским хозяйством в соответствии со своими полномочиями осуществляет следующие функции:
1) координация работы организаций в сфере благоустройства, капитального строительства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения независимо от их форм собственности;
2) подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрации города по вопросам, касающимся работы подведомственных Управлению городским хозяйством организаций в сфере благоустройства, капитального строительства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения;
3) организация и проведение совещаний с руководителями организаций независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам, входящим в компетенцию Управления городским хозяйством;
4) подготовка предложений о порядке и объемах финансирования затрат на содержание и эксплуатацию объектов городского хозяйства, благоустройства, капитального строительства, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения, и представление их Главе города;
5) организация работы по подведению итогов смотра-конкурса ко Дню города среди предприятий городского хозяйства благоустройства, капитального строительства, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения;
6) оказание содействия в развитии малого и среднего предпринимательства в сфере городского хозяйства, капитального строительства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения;
7) подготовка документации к подписанию договоров;
8) содействие внедрению передовых технологий и современных материалов в сфере городского хозяйства, капитального строительства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения;
9) рассмотрение в установленном порядке и контроль исполнения подведомственными организациями, намеченных мероприятий по исполнению обращений граждан в пределах своей компетенции;
10) внесение предложений Главе города по подбору, расстановке и переподготовке руководителей подведомственных муниципальных предприятий и учреждений городского хозяйства, капитального строительства, транспорта, благоустройства, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения;
11) организация работы по подготовке отчетов по освоению финансовых средств федерального, областного и местного бюджетов в соответствии с графиками, утвержденными распорядителями бюджетных средств;
12) осуществление контроля за выполнением отдельных мероприятий в рамках первичных мер пожарной безопасности подведомственными Управлению городским хозяйством муниципальными учреждениями в границах городского округа;
12.1) организация и осуществление обработки персональных данных физических лиц в целях ведения личных дел сотрудников, выполнения договорных обязательств и работы с жалобами и заявлениями граждан, обеспечения кадрового резерва, в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Управление городским хозяйством нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил;
(подп. 12.1 введен Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)
12.2) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления городским хозяйством;
(подп. 12.2 введен Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)
12.3) осуществляет закупки для нужд Управления городским хозяйством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(подп. 12.3 введен Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)
13) осуществление иных функций, предусмотренных федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил.

Статья 5. Права и обязанности

1. Управление городским хозяйством для выполнения возложенных на него функций имеет право:
1) вносить предложения Главе города по заключению трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;
2) координировать работу отделов по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству администраций районов города, в пределах своей компетенции, организаций всех форм собственности, работающих в сфере городского хозяйства, капитального строительства, благоустройства, транспорта, связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;
3) организовывать и проводить совещания с привлечением представителей других органов Администрации города, организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления городским хозяйством;
4) запрашивать и получать от администраций районов и организаций, расположенных на территории городского округа, независимо от их организационно-правовой формы, информационно-статистические и справочные материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления городским хозяйством;
5) представлять Администрацию города в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления городским хозяйством, вести переписку по вопросам деятельности;
6) использовать в своей работе имущество, переданное Управлению городским хозяйством в оперативное управление;
7) участвовать в подготовке муниципальных правовых актов Администрации города по вопросам городского хозяйства, капитального строительства, благоустройства, транспорта и связи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения и энергосбережения.
2. Для осуществления своих функций управление городским хозяйством обязано:
1) соблюдать Законы Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Нижний Тагил;
2) согласовывать свою деятельность с заместителем Главы Администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и строительству;
3) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Нижний Тагил;
4) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий предусмотренных настоящим Положением;
5) обеспечивать получение дополнительного профессионального образования работников Управления городским хозяйством, формировать кадровый резерв Управления городским хозяйством и осуществлять работу с ним;
6) осуществлять в установленном порядке учет военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;
7) осуществлять меры по социальной защите, улучшению условий труда и медицинского обслуживания работников Управления городским хозяйством;
8) осуществлять работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации.

Статья 6. Структура и организация деятельности

1. Управление городским хозяйством возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Нижний Тагил. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление городским хозяйством полномочий и функций. Полномочия начальника управления определяются в соответствии с настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утвержденной Главой города Нижний Тагил. Структура и штатное расписание Управления городским хозяйством утверждается постановлением Администрации города.
2. Работники Управления городским хозяйством назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой города Нижний Тагил или иным должностным лицом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным правовым актом Главы города Нижний Тагил исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя). Работодатель заключает, изменяет и расторгает с работниками Управления городским хозяйством трудовые договоры.
3. Начальник Управления городским хозяйством:
1) разрабатывает структуру и штатное расписание Управления городским хозяйством и его подразделений;
2) утверждает Положения о структурных подразделениях Управления городским хозяйством;
3) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
4) без доверенности представляет Управление городским хозяйством во всех организациях;
5) утверждает должностные инструкции работников Управления городским хозяйством;
6) организует кадровую работу в Управлении городским хозяйством в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
(подп. 6 введен Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников Управления городским хозяйством в пределах, определяемых Главой города.
(подп. 7 введен Решением Нижнетагильской городской Думы от 28.05.2015 № 17)
4. В случае временного отсутствия начальника Управления городским хозяйством его обязанности по распоряжению Администрации города исполняет заместитель начальника или иной специалист Управления городским хозяйством.
5. Работники Управления городским хозяйством выполняют свои функции в соответствии с трудовым договором и должностными инструкциями.
6. На работников Управления городским хозяйством распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом города Нижний Тагил.

Статья 7. Имущество и финансы

1. Имущество, используемое Управлением городским хозяйством при осуществлении возложенных на него функций, является муниципальной собственностью.
2. За Управлением городским хозяйством в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения возложенных на Управление полномочий. В отношении указанного имущества Управление осуществляет в пределах, установленных законом, и назначением имущества права владения и пользования.
3. Финансирование Управления городским хозяйством осуществляется по бюджетной смете в пределах средств на содержание Управления, утвержденных на соответствующий финансовый год Решением городской Думы.
Управление городским хозяйством отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Статья 8. Порядок создания, реорганизация и ликвидация управления городским хозяйством

1. Создание, реорганизация и ликвидация Управления городским хозяйством осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.
2. При реорганизации или ликвидации Управления городским хозяйством его муниципальным служащим и работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------