Приказ МКУ УРФКСиМП Администрации г. Нижний Тагил от 19.03.2014 N 42 "О Положении об аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил"



УПРАВЛЕНИЕ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПРИКАЗ
от 19 марта 2014 г. № 42

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа МКУ УРФКСиМП Администрации г. Нижний Тагил
от 21.07.2015 № 162)

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями), Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями), Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", Законом Свердловской области от 16.07.2012 № 70-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области" (с изменениями), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменениями); во исполнение Постановления Администрации города от 06.03.2014 № 342-ПА "О мерах по реализации части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2013 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Положением об Управлении, приказываю:
1. Утвердить Положение об аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (Приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (Приложение № 2).
3. Контроль за исполнением данного Приказа оставляю за собой.

Начальник управления
Д.В.ЯЗОВСКИХ





Приложение № 1
к Приказу
начальника управления
от 19 марта 2014 г. № 42

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об аттестации кандидатов на должность руководителей, руководителей муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями), Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями), Законом Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", Законом Свердловской области от 16.07.2012 № 70-ОЗ "О физической культуре и спорте в Свердловской области" (с изменениями), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменениями); Постановлением Администрации города от 06.03.2014 № 342-ПА "О мерах по реализации части 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2013 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление), устанавливая процедуру аттестации кандидатов на должность руководителей, руководителей муниципальных образовательных учреждений (далее - Учреждения), находящихся в ведении Управления, исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений от имени Администрации города Нижний Тагил.
3. Аттестация кандидата на должность руководителя Учреждения проводится в целях установления соответствия уровня его квалификации требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя Учреждения.
4. Аттестация руководителя Учреждения проводится в целях подтверждения соответствия уровня квалификации руководителя Учреждения требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, на основе оценки его профессиональной и управленческой деятельности.
5. Основными задачами аттестации являются:
1) стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации руководителей, их методологической культуры, использования ими современных управленческих технологий, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей;
2) повышение эффективности и качества управленческой деятельности, выявление перспектив использования потенциальных возможностей кандидатов на должность руководителей и руководителей Учреждений;
3) учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава Учреждений;
4) определение необходимости повышения квалификации руководителей Учреждений.
6. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к кандидатам на должность руководителей, руководителям Учреждений.
7. Аттестации подлежат:
1) руководители Учреждений при истечении срока действия их аттестации и (или) трудового договора;
2) кандидаты на должность руководителей Учреждений:
- лица, назначенные исполняющими обязанности руководителей Учреждений;
- лица, претендующие на должность руководителей Учреждений.
8. Кандидаты на должность руководителя Учреждения должны соответствовать квалификационным требованиям, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменениями): иметь высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях - не менее 5 лет.
9. Руководители Учреждений, подлежащие аттестации, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (с изменениями), но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности (или признаны соответствующими занимаемой должности) так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
10. Аттестация является обязательной процедурой и проводится в форме собеседования (Приложение № 1 к настоящему Положению).
11. Для проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей Учреждений создается Комиссия по аттестации кандидатов на должность руководителей, руководителей муниципальных образовательных Учреждений, находящихся в ведении Управления (далее - Комиссия).

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ,
ЕЕ СТРУКТУРА И СОСТАВ

12. Комиссия в составе председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии формируется из числа муниципальных служащих Управления, руководителей муниципальных учреждений, находящихся в ведении Управления. Также в состав Комиссии, по согласованию, могут входить представители образовательных учреждений любой формы собственности, общественных организаций, органов местного самоуправления.
Состав Комиссии не может быть менее 7 человек.
13. Персональный состав Комиссии утверждается приказом начальника Управления. Не менее половины состава Комиссии подлежит ротации не реже одного раза в 3 года.
14. Заседание Комиссии проводится каждый последний четверг месяца в течение календарного года, при наличии заявлений.
15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.
16. Возглавляет работу Комиссии председатель (в его отсутствие - заместитель председателя).
17. Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
18. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя):
- утверждает повестку заседания;
- определяет регламент работы Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- подписывает протокол заседания Комиссии.
19. Для прохождения аттестации кандидаты на должность руководителей, руководители Учреждений представляют секретарю Комиссии следующие документы:
1) кандидаты на должность руководителей Учреждений представляют:
- заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению;
- копию трудовой книжки;
- представление с последнего места работы (при его отсутствии - резюме);
- копии документов об образовании, дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации;
- письменные рекомендации, характеризующие профессиональные и личностные качества кандидата (по желанию);
2) руководители Учреждений представляют:
- заявление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Положению;
- отчет о результатах личной профессиональной управленческой деятельности за межаттестационный период;
- представление на аттестующегося руководителя Учреждения, подготовленное общественным органом Учреждения (в представлении содержится мотивированная всесторонняя и объективная оценка профессиональных, деловых качеств руководителя, результатов его профессиональной практической деятельности, деятельности учреждения в межаттестационный период, информация о выполнении рекомендаций предыдущей аттестации, о прохождении повышения квалификации) (по желанию).
20. Секретарь Комиссии:
- принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 19 настоящего Положения, проверяет их соответствие требованиям, изложенным в настоящем Положении;
- информирует членов Комиссии, кандидатов на должность руководителей, руководителей Учреждений о месте и времени заседания Комиссии;
- формирует повестку заседания Комиссии;
- оформляет по результатам заседания Комиссии протокол, проекты приказа начальника Управления об утверждении решения Комиссии;
- консультирует по вопросам аттестации и оформления документов кандидатов на должность руководителей, руководителей Учреждений.
21. Документы представляются кандидатами на должность руководителей, руководителями Учреждений лично, регистрируются секретарем Комиссии в журнале учета документов в день обращения.
22. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме, или их несоответствие требованиям, изложенным в настоящем Положении, являются основанием для отказа в их приеме.
23. К рассмотрению Комиссии принимаются документы, прошедшие регистрацию у секретаря Комиссии в срок до 10 числа месяца, в котором проводится аттестация.
24. Члены Комиссии обязаны:
- присутствовать на заседании Комиссии;
- принимать решение объективно, в соответствии с действующим законодательством;
- заполнять экспертные листы для оценки результата квалификационного собеседования с кандидатом и сдавать их секретарю Комиссии по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Положению.
25. Члены Комиссии имеют право:
- участвовать в обсуждении вопросов, предусмотренных повесткой Комиссии;
- вносить предложения на заседании Комиссии по рассматриваемым вопросам;
- высказывать особое мнение в случае несогласия с решением, принимаемым Комиссией, и фиксировать его в протоколе заседания Комиссии;
- принимать участие в подготовке решений Комиссии.
26. Члены Комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

III. РЕШЕНИЯ КОМИССИИ

27. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами принимает следующие решения:
1) кандидат на должность руководителя образовательного Учреждения соответствует должности руководителя Учреждения;
2) кандидат на должность руководителя образовательного Учреждения не соответствует должности руководителя Учреждения;
3) руководитель образовательного Учреждения соответствует должности руководителя Учреждения;
4) руководитель образовательного Учреждения не соответствует должности руководителя Учреждения.
28. Комиссия принимает решение на следующих основаниях:
1) уровень квалификации кандидата на должность руководителя Учреждения, образовательный уровень и стаж педагогической работы соответствуют требованиям, предъявляемым к руководителю Учреждения;
2) уровень квалификации кандидата на должность руководителя Учреждения, образовательный уровень и стаж педагогической работы не соответствуют требованиям, предъявляемым к руководителю Учреждения;
3) уровень квалификации руководителя Учреждения, результативность его деятельности соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности;
4) уровень квалификации руководителя Учреждения, результативность его деятельности не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности.
29. В случае если аттестацию проходили несколько кандидатов на должность руководителя Учреждения, наиболее успешно прошедшим аттестацию считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов в соответствии с экспертными листами квалификационного собеседования. Кандидатура данного кандидата представляется Комиссией начальнику Управления для назначения на должность руководителя Учреждения.
30. Решение принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, в отсутствие аттестуемого, на срок действия трудового договора или другой срок, предложенный Комиссией от 1 до 5 лет. В случае равенства голосов, голос председательствующего является решающим.
31. В случае несогласия с решением, принятым Комиссией, в протокол вносится особое мнение члена Комиссии, которое прикладывается к протоколу.
32. Результаты аттестации кандидатов на должность руководителей, руководителей Учреждений сообщаются им сразу после подведения итогов голосования.
33. Решение Комиссии в течение 3 рабочих дней оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в голосовании.
34. В случае признания руководителя по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности, начальник Управления расторгает с ним трудовой договор, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
35. Решение Комиссии о результатах аттестации утверждается приказом начальника Управления. Приказ издается в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии.
36. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней с момента утверждения приказа оформляет и направляет кандидату на должность руководителя Учреждения уведомление о принятом решении. Уведомление подписывает председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) Комиссии.
37. Трудовые споры по вопросам аттестации руководителей Учреждений рассматриваются в Комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО СОБЕСЕДОВАНИЯ

- Гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части регулирования деятельности образовательного учреждения;
- законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность образовательного учреждения;
- приоритетные направления развития образовательной системы РФ;
- кадровое, учебно-методическое, библиотечно-информационное обеспечение, материально-техническая база образовательного учреждения;
- внутренняя система оценки качества образования.





Приложение № 2
к Положению

Председателю Комиссии по аттестации
кандидатов на должность руководителей,
руководителей муниципальных
образовательных учреждений, находящихся
в ведении Управления по развитию
физической культуры, спорта и
молодежной политики Администрации
города Нижний Тагил
_______________________________________
(указывается Ф.И.О.)
_______________________________________
(Ф.И.О., должность,
место работы аттестующегося)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в график аттестации на соответствие занимаемой
должности (указать должность и образовательную организацию) в связи с
окончанием срока действия аттестации и (или) трудового договора (указать их
реквизиты и срок действия).
С Положением об аттестации кандидатов на должность руководителей и
руководителей муниципальных образовательных учреждений, находящихся в
ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной
политики Администрации города Нижний Тагил, ознакомлен(а).

________________ _________________
(Дата) (подпись)





Приложение № 3
к Положению

Председателю Комиссии по аттестации
кандидатов на должность руководителей,
руководителей муниципальных
образовательных учреждений, находящихся
в ведении Управления по развитию
физической культуры, спорта и
молодежной политики Администрации
города Нижний Тагил
_______________________________________
(указывается Ф.И.О.)
_______________________________________
(Ф.И.О., должность,
место работы кандидата)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в график аттестации как кандидата на должность
руководителя образовательного учреждения (указать должность и
образовательную организацию).
С Положением об аттестации кандидатов на должность руководителей и
руководителей муниципальных образовательных учреждений, находящихся в
ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной
политики Администрации города Нижний Тагил, ознакомлен(а).

________________ _________________
(Дата) (подпись)





Приложение № 4
к Положению

ЭКСПЕРТНЫЙ ЛИСТ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО СОБЕСЕДОВАНИЯ

Ф.И.О. кандидата на должность
руководителя учреждения _____________________________________________

№ п/п
Наименование показателей
Количество баллов
1.
Наличие высшего профессионального образования по направления подготовки (10 баллов):
- Государственное и муниципальное управление
- Менеджмент
- Управление персоналом

2.
Наличие дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента (3 балла)

3.
Стаж работы на педагогических и руководящих должностях:
- 5 - 10 лет (3 балла)
- свыше 10 лет (5 баллов)

4.
Наличие спортивных званий и почетных спортивных званий, в соответствии с федеральным законодательством в сфере физической культуры и спорта (2 балла)

5.
Наличие наград и грамот за достигнутые результаты деятельности кандидата в качестве руководителя организации спортивной направленности (2 балла)

6.
Письменные рекомендации, характеризующие профессиональные и личностные качества кандидата (0 - 2 балла)

7.
Знание нормативных правовых актов, регламентирующих образовательную деятельность (0 - 3 балла)

8.
Перспективы развития организации (стратегия, цели и задачи), программное планирование работы организации (0 - 5 баллов)

ИТОГО:


Ф.И.О. члена комиссии _____________________________/______________________/
подпись





Приложение № 2
к Приказу
начальника управления
от 19 марта 2014 г. № 42

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа МКУ УРФКСиМП Администрации г. Нижний Тагил
от 21.07.2015 № 162)

Еремеева Ирина Львовна, заместитель начальника Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил, председатель Комиссии;
Устинов Дмитрий Алексеевич, главный специалист сектора по обеспечению функционирования учреждений Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил, заместитель председателя Комиссии;
Шагина Екатерина Олеговна, ведущий специалист Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
- Сухорукова Анна Павловна, главный специалист сектора по обеспечению функционирования учреждений Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил;
- Касаткина Галина Михайловна, директор МБОУ "Информационно-методический центр по физической культуре и спорту", кандидат педагогических наук, доцент, высшая квалификационная категория;
- Кутемов Сергей Юрьевич, директор МАОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Юпитер", высшая квалификационная категория;
- Зайцев Даниил Сергеевич, юрисконсульт МБОУ "Информационно-методический центр по физической культуре и спорту";
- Басанина Татьяна Николаевна, специалист 1 категории отдела муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил (по согласованию);
- Горячкин Вячеслав Алексеевич, депутат Нижнетагильской городской Думы (по согласованию);
- Пегашкин Владимир Федорович, директор ФГАОУ ВПО "Нижнетагильский технологический институт (филиал) Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" (по согласованию).


------------------------------------------------------------------