Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 27.08.2014 N 1736-ПА "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности на территории городского округа Нижний Тагил до 2020 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 1736-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 06.04.2015 № 889-ПА, от 30.07.2015 № 1951-ПА)

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 № 2580 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ в городе Нижний Тагил", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу "Развитие градостроительной деятельности на территории городского округа Нижний Тагил до 2020 года" (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления архитектуры и градостроительства Администрации города А.В. Солтыса.
Промежуточный срок контроля - 15 апреля 2015 - 2020 годов.
Срок контроля - 15 апреля 2021 года.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждена
Постановлением
Администрации города
от 27 августа 2014 г. № 1736-ПА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Нижний Тагил
от 06.04.2015 № 889-ПА, от 30.07.2015 № 1951-ПА)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 30.07.2015 № 1951-ПА)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
1. Создание условий для реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
2. Устойчивое развитие территории городского округа:
1) развитие и реконструкция инженерно-транспортной инфраструктуры;
2) освоение новых и санация существующих селитебных территорий;
3) создание промышленных площадок для развития наукоемких производств;
4) создание условий для развития сельхозпроизводства;
5) обеспечение мероприятий по охране и использованию памятников истории и культуры;
6) развитие туристической инфраструктуры.
Задачи:
1. Обеспечение территории городского округа актуальными документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
2. Обеспечение территории городского округа документацией по планировке территорий.
3. Обеспечение городского округа документами о постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных на торгов и для муниципальных нужд.
4. Разработка проектов охранных зон объектов культурного наследия.
5. Разработка карт-планов границ 24 населенных пунктов городского округа.
6. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования.
7. Обеспечение выполнения целевых показателей муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года" управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и подведомственными учреждениями
Перечень подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года".
Подпрограмма 2 "Создание условий для развития градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года"
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
1. Наличие Генерального плана городского округа, применительно к населенному пункту город Нижний Тагил и Генерального плана городского округа Нижний Тагил с изменениями.
2. Наличие Правил землепользования и застройки городского округа с изменениями.
3. Площадь территорий, для которых разработана документация по планировке территорий.
4. Количество земельных участков, предназначенных на торги и муниципальных нужд, которые поставлены на кадастровый учет.
5. Объекты культурного наследия, для которых разработаны охранные зоны объектов культурного наследия.
6. Населенные пункты, для которых разработаны карты-планы границ населенного пункта
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 444829,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 71250,1 тыс. рублей;
2015 год - 70626,9 тыс. рублей;
2016 год - 46401,5 тыс. рублей;
2017 год - 45700,7 тыс. рублей;
2018 год - 68755,5 тыс. рублей;
2019 год - 70272,0 тыс. рублей;
2020 год - 71823,0 тыс. рублей;
из них:
местный бюджет: 436315,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 68694,1 тыс. рублей;
2015 год - 70626,9 тыс. рублей;
2016 год - 46401,5 тыс. рублей;
2017 год - 45700,7 тыс. рублей;
2018 год - 66848,8 тыс. рублей;
2019 год - 68285,9 тыс. рублей;
2020 год - 69757,4 тыс. рублей;
областной бюджет: 8514,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2556,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 1906,7 тыс. рублей;
2019 год - 1986,1 тыс. рублей;
2020 год - 2065,6 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет
http://www.ntagil.org

--------------------------------
<*> Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

В настоящее время в городском округе Нижний Тагил разработана и утверждена следующая градостроительная документация:
- Генеральный план городского округа Нижний Тагил применительно к населенному пункту город Нижний Тагил, утвержденный Решением Нижнетагильской городской Думы от 25.11.2010 № 67 (в редакции от 28.06.2013 № 32);
- Генеральный план городского округа Нижний Тагил (включая Генеральные планы 23-х сельских населенных пунктов), утвержденный Решением Нижнетагильской городской Думы от 20.12.2012 № 58 (в редакции от 28.03.2013 № 18);
- Правила землепользования и застройки городского округа Нижний Тагил (включая Правила землепользования и застройки 23-х сельских населенных пунктов), утвержденные Решением Нижнетагильской городской Думы от 27.12.2012 № 61 (в редакции от 28.06.2013 № 33).
На развитие архитектурно-планировочной структуры города и современное градостроительное регулирование оказывают влияние следующие факторы:
- низкий процент градостроительной подготовки территорий города (1,8%) и, как следствие, отсутствие системной градостроительной документации, ведущей к затянутости процессов формирования земельных участков, выдачи разрешительных документов на строительство и оформления прав на объекты недвижимости;
- низкая инвестиционная привлекательность территорий из-за отсутствия проработанных решений инженерной и транспортной инфраструктур;
- утвержденный в 2010 году Генеральный план города в настоящее время не отвечает реалиям и новым направлениям развития города в связи с возникновением крупных социально значимых объектов. Развитие новых районов требует повышения качества и объема потребления коммунальных услуг;
- постоянный рост уровня автомобилизации оказывает значительное влияние на функционирование транспортной системы города и состояние улично-дорожной сети: за период с 2008 года общее количество транспорта в городе увеличилось на 11,2%;
- наличие различных по стилю построек разных периодов застройки;
- отсутствие карт-планов границ 24 населенных пунктов городского округа.
Все это в совокупности требует внесения соответствующих изменений в Генеральный план города Нижний Тагил с учетом действующего градостроительного и земельного законодательства с целью обеспечения устойчивого развития города, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, формирования благоприятной среды жизнедеятельности горожан с учетом государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности.
При этом ключевая роль Администрации города заключается в создании условий для активной инвестиционной деятельности на территории Нижнего Тагила. В связи с чем, необходимо решить следующие задачи:
- повышение инвестиционной привлекательности территории, создание комфортных условий для строительства жилья и ведения бизнеса;
- создание эффективной инженерной и транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям развития города;
- упрощение предоставления муниципальных услуг на стадии реализации любых проектов и строительства жилья.
На уровень инвестиционной привлекательности территории принципиальное влияние оказывает фактор состояния городской среды и перспектив ее развития. Решение о возможности строительства объекта любого назначения принимается на основании анализа сведений о планируемых и существующих объектах (застройка, транспортная схема, геология, гидрогеология, состояние воздушного бассейна, экология и прочее). Важны также показатели о населении, действующих градостроительных ограничениях, экономической базе, схемах водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, иных условий в освоении площадок под строительство.
Генеральный план - важный управленческий ресурс с точки зрения борьбы за инвестора. Расчеты, выполненные в генеральном плане города на отдаленную перспективу, должны определить направления и масштабы, а также общие объемы вложений, необходимых для сбалансированного развития города. Генпланом должна определяться потребность в ресурсах на реализацию конкретных программ: подготовку к освоению новых территорий, строительство крупных элементов городской инфраструктуры - мостов, объездов, источников энергоснабжения; объектов внешнего транспорта.
Недостаточная проработка генерального плана способна привести к хаотическому развитию города, результатом которой станет снижение интереса потенциальных инвесторов к территории. Ошибки и недочеты генерального плана приводят к неоправданно высоким затратам на содержание городской инфраструктуры, благоустройство территорий общего пользования, проблемному транспортному обеспечению - и, как следствие, снижению качества жизни граждан.
Важный фактор, оказывающий прямое влияние на инвестиционную привлекательность города - наличие системной глубоко проработанной градостроительной документации, ориентированной на раскрытие экономического, географического и социального потенциала территории.
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года".
Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации наличие документации по планировке территории является основополагающим условием для предоставления земельных участков для строительства. Разработка документации по планировке территории должна проходить опережающими темпами для обеспечения условий последующего предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства, в том числе и с подготовкой топографических карт масштабов 1:500 - 5000, как основы для разработки документации по планировке территории.
В связи с изменениями, происходящими в сфере экономики, а также присоединением к городу Нижний Тагил сельских населенных пунктов, значительно изменились требования к сохранению историко-архитектурного наследия и охране природных ландшафтов.
Необходимость разработки карт-планов границ 24 населенных пунктов городского округа Нижний Тагил обусловлена необходимостью установления границ населенных пунктов с целью внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на основании Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции от 21.07.2014).
В настоящее время территория, на которой расположены сельские населенные пункты городского округа, Нижний Тагил, значится в сведениях государственного кадастра как Пригородный район. После внесения сведений о границах и наименованиях населенных пунктов, станет возможным присвоение адресов с наименованием населенных пунктов, входящих в состав городского округа Нижний Тагил.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы изложены в Приложении № 1 к Программе.

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

План мероприятий по выполнению Программы изложен в Приложении № 2 к Программе.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Исполнителем и координатором Программы является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, которое при реализации Программы осуществляет следующие функции:
1) организует выполнение мероприятий Программы, осуществляет их реализацию и мониторинг, контролирует сроки выполнения мероприятий;
2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств, предусмотренных на реализацию Программы;
3) обеспечивает контроль целевого расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, и эффективность их использования;
4) осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы;
5) осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;
6) осуществляет при необходимости корректировку Программы.
Исполнителями (соисполнителями) мероприятий, предусмотренных Программой, являются:
- муниципальное казенное учреждение "Мастерская Генерального плана";
- муниципальное казенное учреждение "Геоинформационная система";
- юридические и (или) физические лица, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

ПОДПРОГРАММА № 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 30.07.2015 № 1951-ПА)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы
Цель: Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года".
Задача:
Обеспечение выполнения целевых показателей муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года" управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и подведомственными учреждениями
Перечень основных целевых показателей программы
1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления (центральный аппарат)
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 262922,3 тыс. рублей, из них:
местный бюджет: 262922,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 43558,0 тыс. рублей;
2015 год - 38926,9 тыс. рублей;
2016 год - 28503,4 тыс. рублей;
2017 год - 28073,0 тыс. рублей;
2018 год - 41081,0 тыс. рублей;
2019 год - 41287,0 тыс. рублей;
2020 год - 41493,0 тыс. рублей
Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет
http://www.ntagil.org

--------------------------------
<*> Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА,
В ГОРОДЕ НИЖНИЙ ТАГИЛ

Подпрограмма "Обеспечение реализации Муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года" разработана для решения задач по обеспечению реализации Муниципальной программы в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 1

Реализация Подпрограммы "Обеспечение реализации Муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года" обеспечивает достижение целей, задач и целевых показателей Муниципальной программы (Приложение № 1).

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ № 1

План мероприятий по выполнению Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года" приведен в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются муниципальные учреждения, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг.

ПОДПРОГРАММА № 2
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ № 2 "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 30.07.2015 № 1951-ПА)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
1. Создание условий для реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
2. Устойчивое развитие территории городского округа:
1) развитие и реконструкция инженерно-транспортной инфраструктуры;
2) освоение новых и санация существующих селитебных территорий;
3) создание промышленных площадок для развития наукоемких производств;
4) создание условий для развития сельхозпроизводства;
5) обеспечение мероприятий по охране и использованию памятников истории и культуры;
6) развитие туристической инфраструктуры.
Задачи:
1. Обеспечение территории городского округа актуальными документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
2. Обеспечение территории городского округа документацией по планировке территорий.
3. Обеспечение городского округа документами о постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных на торги и для муниципальных нужд.
4. Разработка проектов охранных зон объектов культурного наследия.
5. Разработка карт-планов границ 24 населенных пунктов городского округа.
6. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования
Перечень основных целевых показателей программы
1. Наличие Генерального плана городского округа, применительно к населенному пункту город Нижний Тагил и Генерального плана городского округа Нижний Тагил с изменениями.
2. Наличие Правил землепользования и застройки городского округа с изменениями.
3. Площадь территорий, для которых разработана документация по планировке территорий.
4. Количество земельных участков, предназначенных на торги и муниципальных нужд, которые поставлены на кадастровый учет.
5. Объекты культурного наследия, для которых разработаны охранные зоны объектов культурного наследия.
6. Населенные пункты, для которых разработаны карты-планы границ населенного пункта.
7. Наличие местных нормативов градостроительного проектирования
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 181907,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 27692,1 тыс. рублей;
2015 год - 31700,0 тыс. рублей;
2016 год - 17898,1 тыс. рублей;
2017 год - 17627,7 тыс. рублей;
2018 год - 27674,5 тыс. рублей;
2019 год - 28985,0 тыс. рублей;
2020 год - 30330,0 тыс. рублей;
из них:
местный бюджет: 173393,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 25136,1 тыс. рублей;
2015 год - 31700,0 тыс. рублей;
2016 год - 17898,1 тыс. рублей;
2017 год - 17627,7 тыс. рублей;
2018 год - 25767,8 тыс. рублей;
2019 год - 26998,9 тыс. рублей;
2020 год - 28264,4 тыс. рублей
областной бюджет: 8514,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 2556,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей;
2018 год - 1906,7 тыс. рублей;
2019 год - 1986,1 тыс. рублей;
2020 год - 2065,6 тыс. рублей
Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет
http://www.ntagil.org

--------------------------------
<*> Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

Одним из основных целевых показателей, установленных государственной программой Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1296-ПП, является показатель обеспеченности населения жильем, который к 31.01.2020 должен составить 28,3 м2 / на 1 жителя. В настоящее время показатель обеспеченности населения жилым фондом на территории городского округа Нижний Тагил составляет 22,9 м2 / на 1 жителя. Из изложенного следует, что для достижения установленного Областной программой целевого показателя (28,3 м2 на 1 жителя) необходимо обеспечить возможность для строительства в течение 7 лет 1965600 м2 общей площади жилых домов. Расчет выполнен по следующей формуле:

(28,3 м2/жит. - 22,9 м2/жит.) x 364000 жит. = 1965600 м2 общей площади.

Для обеспечения установленных параметров по вводу жилья в городском округе Нижний Тагил (Постановление Правительства Свердловской области от 10.03.2011 № 232-ПП) необходимо подготовить документацию по планировке и межеванию территории на территорию площадью не менее 365,6 га.
Расчет произведен следующим образом:

1965600 м2 общей площади : 28,3 м2/жит. = 69455 жителей (количество жителей, которое может быть обеспечено вновь введенным жилым фондом).

69455 : 190 чел./га (средняя плотность населения территории, подлежащей застройке домами массового типа и повышенной комфортности, 5 - 9 этажей) = 365,6 га.

Кроме того, в целях формирования земельных участков, предполагаемых для дальнейшего предоставления в целях реализации статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" необходимо выполнить проекты планировок на территорию, площадью не менее 300 га.
Итого за три года необходимо разработать проектов планировок и межевания городских территорий на площадь 665,6 га (в том числе выполнение инженерно-геодезических изысканий).
Выполнение указанных задач полностью соответствует целям Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Нижний Тагил" по развитию социальной инфраструктуры города, утвержденной Решением Нижнетагильской городской Думы от 22.11.2011 № 53-П.
Объективная оценка ситуации позволяет сделать вывод - для выполнения задачи по обеспечению устойчивого развития города и создания условия для реализации стратегии социально-экономического развития, необходимо обеспечить территорию городского округа Нижний Тагил актуальными документами территориального планирования и градостроительного зонирования и документацией по планировке и межеванию территорий.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ № 2 "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

Цели, задачи и целевые показатели реализации Подпрограммы изложены в Приложении № 1 к Программе.

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

План мероприятий по выполнению подпрограммы изложен в Приложении № 2 к Программе.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ № 2

Исполнителем и координатором Программы является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, которое при реализации Подпрограммы осуществляет следующие функции:
Исполнителями (соисполнителями) мероприятий, предусмотренных подпрограммой, являются:
- казенное учреждение "Мастерская Генерального плана";
- муниципальное казенное учреждение "Геоинформационная система";
- юридические и (или) физические лица, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
Финансирование мероприятий осуществляется частично за счет средств местного бюджета и частично в форме субсидий из областного бюджета в рамках реализации Государственной программы по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на условиях софинансирования.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие градостроительной деятельности
городского округа Нижний Тагил
до 2020 года"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 30.07.2015 № 1951-ПА)

№ строки
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя реализации муниципальной подпрограммы
Источник значений показателей
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
ПОДПРОГРАММА 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
2.
Задача: Обеспечение выполнения целевых показателей муниципальной программы "Развитие градостроительной деятельности городского округа Нижний Тагил до 2020 года" управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил и подведомственными учреждениями
%
100
100
100
100
100
100
100

3.
ПОДПРОГРАММА 2 "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
4.
Цель: Устойчивое развитие территории городского округа, включающее реконструкцию инженерно-транспортной инфраструктуры, освоение новых и санацию существующих селитебных территорий, обеспечение мероприятий по охране и использованию памятников истории и культуры
5.
Задача 1 "Обеспечение территории городского округа актуальными документами территориального планирования и градостроительного зонирования"
6.
Наличие Генерального плана городского округа, применительно к населенному пункту город Нижний Тагил и Генерального плана городского округа Нижний Тагил с изменениями
%
100
100
100
100
100
100
100
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года; государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
7.
Наличие Правил землепользования и застройки городского округа с изменениями
%
100
100
100
100
100
100
100
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года; государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
8.
Задача 2 "Обеспечение территории городского округа документацией по планировке территорий"
9.
Площадь территорий, для которых разработана документация по планировке территорий
Гектаров
100
105
110
115
120
125
130
План-график разработки и утверждения документации по планировке территории
10.
Задача 3 "Обеспечение городского округа документами о постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных на торги и муниципальных нужд"
11.
Количество земельных участков, предназначенных на торги и муниципальных нужд, которые поставлены на кадастровый учет
Количество объектов
-
260
-
-
-
-
-

12.
Задача 4 "Разработка проектов охранных зон объектов культурного наследия"
13.
Объекты культурного наследия, для которых разработаны охранные зоны объектов культурного наследия
Кол-во объектов
15
15
15
13
-
-
-

14.
Задача 5 "Разработка карт-планов границ 24 населенных пунктов городского округа"
15.
Населенные пункты, для которых разработаны карты-планы границ населенного пункта
Кол-во населенных пунктов
-
5
9
10
-
-
-

16.
Задача 6 "Разработка местных нормативов градостроительного проектирования"
17.
Наличие местных нормативов градостроительного проектирования
%
-
100











Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие градостроительной деятельности
городского округа Нижний Тагил
до 2020 года"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил
от 30.07.2015 № 1951-ПА)

N
Наименование объекта капитального строительства / источники расходов на финансировании объекта капитального строительства
Исполнители (соисполнители) мероприятий
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Всего по муниципальной программе, в том числе:

435262,1
71250,1
70626,9
46401,5
45700,7
68755,5
70272,0
71823,0
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

8514,4
2556,0
-
-
-
1906,7
1986,1
2065,6
x

местный бюджет

426747,7
68694,1
70626,9
46401,5
47700,7
66848,8
68285,9
69757,4
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Капитальные вложения

-
-
-
-
-
-
-
-
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Прочие работы

177426,6
27692,1
31700,0
17898,1
17627,7
27674,5
28985,0
30330,0
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

8514,4
2556,0
-
-
-
1906,7
1986,1
2065,6
x

местный бюджет

168912,2
25136,1
31700,0
17898,1
17627,7
25767,8
26998,9
28264,4
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Прочие нужды

257835,5
43558,0
38926,9
28503,4
28073,0
41081,0
41287,0
41493,0
2

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

257835,5
43558,0
38926,9
28503,4
28073,0
41081,0
41287,0
41493,0
2

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x
ПОДПРОГРАММА 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

Всего по подпрограмме 1, в том числе:

257835,5
43558,0
38926,9
28503,4
28073,0
41081,0
41287,0
41493,0
2

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

257835,5
43558,0
38926,9
28503,4
28073,0
41081,0
41287,0
41493,0
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления (центральный аппарат)
Управление архитектуры и градостроительства
91842,7
14608,9
18255,2
11091,7
10924,2
13946,5
14016,5
14086,5
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

91842,7
14608,9
18255,2
11091,7
10924,2
13946,5
14016,5
14086,5
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Мероприятие 2. Профессиональное развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления и обеспечение социальных гарантий муниципальных служащих
Управление архитектуры и градостроительства
4038,8
627,0
601,5
506,7
499,1
598,5
601,5
604,5


федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

4038,8
627,0
601,5
506,7
499,1
598,5
601,5
604,5


внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Мероприятие 3. Оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями
МКУ "Мастерская генерального плана", МАУ "Мастерская генерального плана", МКУ "Геоинформационная система"
161954,0
28322,1
20070,2
16905,0
16649,7
26536
26669
26802
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

161954,0
28322,1
20070,2
16905,0
16649,7
26536
26669
26802
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Мероприятие 4. Реализация мероприятий по защите населения и территорий муниципального образования город Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций
Управление архитектуры и градостроительства
0,0
-
0,0
-
-
-
-
-
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

0,0
-
0,0
-
-
-
-
-
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x
ПОДПРОГРАММА 2 "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНИЙ ТАГИЛ ДО 2020 ГОДА"

Всего по подпрограмме 2, в том числе:

177426,6
27692,1
31700,0
17898,1
17627,7
27674,5
28985,0
30330,0
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

8514,4
2556,0

-
-
1906,7
1986,1
2065,6
x

местный бюджет

168912,2
25136,1
31700,0
17989,1
17627,7
25767,8
26998,9
28264,4
x

внебюджетные средства

-
-
-
-
-
-
-
-
x
1. Прочие работы

Мероприятие 1. Выполнение мероприятий в области градостроительства, в том числе внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования, разработка документации по планировке территории городского округа (в том числе и выполнение инженерно-геодезических изысканий М 1:2000), проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, разработка проектов охранных зон объектов культурного наследия, разработка карт-планов границ 24 населенных пунктов городского округа Нижний Тагил, разработка местных нормативов градостроительного проектирования всего, из них:
Управление архитектуры и градостроительства, МКУ "Мастерская генерального плана", МКУ "Геоинформационная система", предприятия, учреждения, ставшие исполнителями в результате конкурсного отбора
177426,6
27692,1
26750,0
13728,7
13521,3
27674,5
28985,0
30330,0
6, 7, 9, 11, 13, 15

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-


областной бюджет

8514,4
2556,0
-
-
-
1906,7
1986,1
2065,6
x

местный бюджет

155686,4
25136,1
26750,0
13728,7
13521,3
25767,8
26998,9
28264,4
x

внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
-
-
x

Мероприятие 2. Расходы на перевод программы обеспечения МКУ ГИС на новую платформу с обработкой недостающих систем и конвертацией данных
Управление архитектуры и градостроительства, МКУ "Геоинформационная система", предприятия, учреждения, ставшие исполнителями в результате конкурсного отбора
-
-
4950,0
4169,4
4106,4
-
-
-
x

федеральный бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

областной бюджет

-
-
-
-
-
-
-
-
x

местный бюджет

13225,8
-
4950,0
4169,4
4106,4
-
-
-
x

внебюджетные источники

-
-
-
-
-
-
-
-
x


------------------------------------------------------------------