АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 1024

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В ГОРОДЕ КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 02.09.2015 № 1229)

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 03.09.2013 № 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области", руководствуясь Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в городе Каменске-Уральском" (далее - План) (прилагается).
2. Муниципальному казенному учреждению "Архив муниципального образования город Каменск-Уральский" обеспечить реализацию Плана, утвержденного настоящим Постановлением, в части мер по повышению эффективности архивного дела.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата Администрации города Щербо Т.В.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
города Каменска-Уральского
от 23 июля 2014 г. № 1024

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В ГОРОДЕ КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 02.09.2015 № 1229)

Глава 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

1. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в городе Каменске-Уральском" (далее - "дорожная карта") разработан во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с Приказом Федерального архивного агентства от 25.03.2013 № 21 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела" и Постановлением Правительства Свердловской области от 03 сентября 2013 года № 1087-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Свердловской области".
2. Целями "дорожной карты" являются:
1) улучшение качества и увеличение объемов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в области архивного дела на основе повышения эффективности деятельности муниципального казенного учреждения "Архив муниципального образования город Каменск-Уральский" (далее - Архив) и интенсификации труда его работников;
2) укрепление и развитие кадрового потенциала Архива;
3) обеспечение достойной оплаты труда работников Архива.
3. "Дорожная карта" призвана обеспечить установление взаимосвязи между уровнем оплаты труда работников Архива и количеством и качеством предоставляемых архивных услуг (выполняемых работ).
4. "Дорожная карта" предусматривает уточнение и дополнение показателей эффективности работы Архива, отработку действенных механизмов оценки труда его работников и соответствия уровня оплаты труда его качеству для обеспечения дифференциации в оплате труда разной значимости, сложности и квалификации, повышения социальной защищенности архивистов, привлечения выпускников профильных учебных заведений.
Необходимой и важной составляющей частью "дорожной карты" является ежемесячный мониторинг повышения средней заработной платы работников Архива.
5. "Дорожная карта" предусматривает взаимосвязь между поэтапным развитием отрасли с повышением уровня заработной платы работников Архива в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
6. Сроки реализации "дорожной карты" - 2014 - 2018 годы.
7. Результатом реализации "дорожной карты" должно стать достижение целевых показателей (индикаторов) развития архивного дела и уровня заработной платы работников Архива в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Глава 2. ПРОВЕДЕНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

В рамках структурных преобразований в сфере архивного дела города Каменска-Уральского предусматриваются:
1) повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг, оказываемых в сфере архивного дела;
2) обеспечение доступности архивных документов путем информатизации отрасли через создание "электронного архива", виртуальных выставок архивных документов, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет справочно-поисковых средств к архивным документам в электронном виде;
3) доведение уровня оплаты труда работников Архива в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Свердловской области.

Глава 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля документов Архива, доступных пользователям
процент
100
100
100
100
100
100
2.
Доля описей дел Архива, переведенных в электронный формат и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы, доступных для поиска и просмотра, от общего числа описей дел, хранящихся в Архиве
процент
50
63
75
100
100
100
3.
Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения
человек
166
172
178
184
190
196
4.
Доля социально-правовых запросов граждан, исполненных в установленные законодательством сроки от общего числа поступивших в Архив
процент
100
100
100
100
100
100
5.
Доля архивных документов, хранящихся в Архиве в соответствии с требованиями нормативов хранения, от общего числа архивных документов, хранящихся в архиве
процент
100
100
100
100
100
100
6.
Доля числа работников Архива, охваченных в течение года различными формами повышения квалификации, от общего числа специалистов Архива
процент
26
24
24
24
24
24
7.
Планируемое соотношение средней заработной платы работников Архива к средней заработной плате по Свердловской области
процент
73,8
79,0
84,3
89,5
94,8
100

Глава 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ
И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЕ ВАЖНЕЙШИХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ)

N
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки исполнения
Результат
1
2
3
4
5

1. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ) В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА
1.1.
Представление сведений о документах, хранящихся в Архиве, в информационно-поисковую систему государственных и муниципальных архивов в Свердловской области для предоставления услуг в сфере архивного дела
Архив
ежегодно
улучшение качества предоставления услуг
1.2.
Создание и развитие веб-сайта Архива, интеграция его с областным порталом государственных услуг
Архив
2014 - 2016
организация предоставления услуг в формате "удаленный доступ"
1.3.
Проведение мероприятий по оцифровке архивных документов и информационно-поисковых систем к ним
Архив
ежегодно
развитие электронных услуг
1.4.
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых Архивом
Архив
постоянно
аналитическая информация с выделением проблемных вопросов и зон неэффективности с предложениями по их решению и повышению эффективности
1.5.
Оснащение Архива необходимым оборудованием для внедрения современных информационных технологий
Архив
ежегодно
развитие информационной инфраструктуры для оказания электронных услуг населению

2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1.
Внедрение в Архиве типовых норм времени на работы и услуги, выполняемые муниципальными архивами, и методических рекомендаций по определению штатной численности архивных учреждений
Архив
2016 год
приказ Архива
2.2.
Оптимизация штатной численности Архива в соответствии с объемами хранящихся документов и оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ)
Архив
с 2015 года - ежегодно
локальный нормативный акт Архива
2.3.
Разработка и утверждение Архивом планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности, совершенствования системы оплаты труда работников
Архив
2014 год
локальный нормативный акт Архива
2.4.
Мониторинг реализации муниципальной программы развития архивного дела в городе Каменске-Уральском на 2014 - 2016 годы
Архив
постоянно
контроль за ходом достижения установленных целевых показателей
2.5.
Разработка и утверждение муниципальной программы развития архивного дела в городе Каменске-Уральском на 2017 - 2019 годы
Архив
2016 год
постановление администрации города Каменска-Уральского
2.6.
Уточнение показателей эффективности деятельности Архива, его руководителя и работников
Архив
IV кв. 2014 года
постановление администрации города Каменска-Уральского, приказ Архива

3. РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РАБОТНИКОВ АРХИВА
3.1.
Приведение должностных инструкций работников Архива в соответствие с новыми квалификационными характеристиками работников архивов
Архив
2015 год
новые должностные инструкции работников Архива
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 02.09.2015 № 1229)
3.2.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия кадрового состава Архива обновленным квалификационным характеристикам, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
Архив
постоянно
качественное улучшение кадрового состава, повышение уровня профессиональных знаний работников Архива
3.3.
Проведение занятий по повышению квалификации работников Архива, организация консультаций по основным направлениям деятельности
Архив
ежегодно
повышение профессионального уровня сотрудников Архива
3.4.
Создание в Архиве количества высокотехнологичных рабочих мест, привлекательных для молодежи
Архив
ежегодно
повышение привлекательности профессии, улучшение качества исполнения муниципальных услуг

4. ПЕРЕВОД РУКОВОДИТЕЛЯ И РАБОТНИКОВ АРХИВА НА "ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ"
4.1.
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников Архива
Архив
2014 год
локальный нормативный акт Архива
4.2.
Внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Архива, относящиеся к оплате труда работников Архива
Архив
2014 год
постановление администрации города Каменска-Уральского
4.3.
Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с директором и работниками Архива
Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского", Архив
по мере необходимости
обновленные трудовые договоры
4.4.
Организация представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директора Архива, супруга и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
Архив
ежегодно
декларации директора Архива
4.5.
Проведение аттестации работников Архива с последующим их переводом на "Эффективный контракт"
Архив
2016 - 2018 годы
обновленные трудовые договоры
(п. 4.5 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 02.09.2015 № 1229)

5. ИНФОРМАЦИОННОЕ И МОНИТОРИНГОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
5.1.
Информационное сопровождение "дорожной карты"
Архив
постоянно
размещение информации на официальном сайте Архива, проведение совещаний с работниками Архива
5.2.
Представление результатов мониторинга численности и размеров средней заработной платы работников Архива в Управление архивами Свердловской области
Архив
ежеквартально
направление информации в Управление архивами Свердловской области
5.3.
Проведение ежемесячного мониторинга по повышению оплаты труда работников Архива
Архив
ежегодно
направление информации в Управление архивами Свердловской области

Глава 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
АРХИВНОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ КАМЕНСКЕ-УРАЛЬСКОМ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 № 584-УГ "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" настоящая "дорожная карта" обеспечит доведение к 2018 году средней заработной платы работников Архива до средней заработной платы в Свердловской области.
Среднемесячная заработная плата работников Архива в 2013 году составила 20933 рубля. В целях повышения заработной платы работников Архива и доведения ее до уровня средней заработной платы по экономике Свердловской области к 2018 году предусмотрено ежегодное увеличение фонда оплаты труда в соответствии с показателями соотношения заработной платы и средней заработной платы по экономике Свердловской области.
Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 02.09.2015 № 1229.
Для достижения требуемого уровня повышения оплаты труда работникам Архива предполагается увеличение финансовых средств, использование внутренних резервов.

Глава 6. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ АРХИВА
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 02.09.2015 № 1229)

№ п/п
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Итого 2014 - 2018 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Средняя заработная плата по экономике Свердловской области, рублей
25138,8
27608,2
29744,0
29744,0
33650,0
36510,0
40051,0
x
2.
Темп роста к предыдущему году, процентов
x
109,8
107,7
100,0
113,1
108,5
109,7
x
3.
Среднесписочная численность работников Архива, человек
7,5
7,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
x
4.
Среднемесячная заработная плата, рублей
18667,0
20933,0
23599,0
24785,5
33650,0
36510,0
40051,0
x
5.
Темп роста к предыдущему году, процентов
x
112,0
112,7
105,0
135,8
108,5
109,7
x
6.
Соотношение к средней заработной плате по экономике Свердловской области, процентов
74,3
75,8
79,3
83,3
100,0
100,0
100,0
x
7.
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
x
8.
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей (пункт 3 x (пункт 4 + пункт 4 x пункт 7) x 12 / 1000)
2187,4
2452,9
3134,0
3291,6
4468,9
4848,7
5318,9
21062,1
9.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей (пункт 8 по графе соответствующего года минус пункт 8 за 2013 год),
в том числе:
x
x
x
838,7
2016,0
2395,8
2866,0
8116,5
10.
за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области, тыс. рублей
x
x
x
724,5
1741,4
2069,5
2475,7
7011,1
11.
за счет средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей
x
x
x
114,2
274,6
326,3
390,3
1105,4
12.
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (пункт 10 + пункт 11 + пункт 12)
x
x
x
838,7
2016,0
2395,8
2866,0
8116,5

17.
Соотношение объема средств по оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процентов (пункт 11 / пункт 13 x 100)
x
x
x
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6


------------------------------------------------------------------