Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 19.03.2014 N 20 "Об утверждении Положения об общественном совете Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области"



МИНИСТЕРСТВО МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 19 марта 2014 г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области
от 11.04.2014 № 26, от 02.06.2014 № 35, от 12.01.2015 № 1,
от 31.03.2015 № 20, от 03.09.2015 № 46)

На основании статьи 9-1 Закона Свердловской области от 19.02.2010 № 4-ОЗ "Об Общественной палате Свердловской области" и в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 № 65-ПП "Об утверждении Порядка образования общественных советов при областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области" приказываю:
1. Утвердить Положение об общественном совете Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника организационного управления Соколовского В.Б.

Министр
А.О.СОБОЛЕВ





Утверждено
Приказом
Министра международных
и внешнеэкономических связей
Свердловской области
от 19 марта 2014 г. № 20

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА
МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области
от 11.04.2014 № 26, от 02.06.2014 № 35, от 12.01.2015 № 1,
от 31.03.2015 № 20, от 03.09.2015 № 46)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Общественный совет Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - общественный совет Министерства) является совещательным органом, осуществляющим консультативные функции.
2. Общественный совет Министерства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, приказами Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - приказы Министерства), регламентом Министерства и настоящим Положением.
(п. 2 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
3. Образование общественного совета Министерства осуществляется на основании решения, принимаемого Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министр), с участием Общественной палаты Свердловской области.
(п. 3 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)

Глава 2. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА
(в ред. Приказа Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)

4. Основными целями деятельности общественного совета Министерства являются:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) взаимодействие Министерства с населением Свердловской области, а также с организациями и объединениями, заинтересованными в закреплении институтов гражданского общества на территории Свердловской области;
2) повышение эффективности общественного контроля при реализации Министерством своих функций и полномочий;
3) привлечение заинтересованных субъектов к обсуждению актуальных проблем в области международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.
5. Основными принципами деятельности общественного совета Министерства являются:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
законность, добровольность профессионализм, гласность, открытость, принцип свободного обсуждения, принцип коллективного принятия решений.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА
(в ред. Приказа Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)

6. Основными направлениями деятельности общественного совета Министерства являются:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) рассмотрение планов работы и результатов деятельности Министерства по ключевым направлениям, в том числе по реализации поручений и указов Президента Российской Федерации, и оценка с позиции интересов гражданского общества ее эффективности;
2) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства;
3) участие в работе аттестационных, конкурсных комиссий Министерства;
4) участие в общественной экспертизе проектов стратегических нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, с целью согласования государственной политики с интересами общества.

Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА
(в ред. Приказа Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)

7. Общественный совет Министерства для реализации основных направлений деятельности наделяется следующими полномочиями:
1) приглашать на заседания общественного совета Министерства представителей органов законодательной и исполнительной власти Свердловской области научных, профсоюзных и иных организаций;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
2) принимать участие в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;
3) направлять рекомендации Министерству;
4) привлекать к рассмотрению результатов деятельности Министерства экспертов и специалистов в конкретных областях;
5) информировать Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и общественность о результатах деятельности общественного совета Министерства.

Глава 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА
(в ред. Приказа Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)

8. Общественный совет Министерства формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации и представителей общественных объединений.
9. Для формирования общественного совета Министерства в Общественную палату Свердловской области направляется запрос об участии в образовании общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
10. Общественный совет Министерства должен быть образован в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения уведомления от Общественной палаты Свердловской области о согласии участвовать в образовании общественного совета Министерства.
(в ред. Приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1, от 03.09.2015 № 46)
11. В состав общественного совета Министерства входят члены Общественной палаты Свердловской области, независимые от исполнительных органов государственной власти эксперты, представители заинтересованных организаций и иные лица.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
11.1. В состав общественного совета Министерства не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04 апреля 2005 года № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
(п. 11.1 введен Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 03.09.2015 № 46)
11.2. На членов общественного совета Министерства распространяются ограничения, предусмотренные для членов Общественной палаты Российской Федерации.
(п. 11.2 введен Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 03.09.2015 № 46)
11.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены общественного совета Министерства:
1) некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
2) некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
(п. 11.3 введен Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 03.09.2015 № 46)
12. Предложенная Общественной палатой Свердловской области кандидатура члена Общественной палаты Свердловской области подлежит обязательному включению в состав общественного совета Министерства. Если Общественной палатой Свердловской области предложено несколько кандидатур, то в состав общественного совета включаются все кандидаты от Общественной палаты Свердловской области, но при этом численность представителей Общественной палаты Свердловской области должна составлять не более половины от общей численности общественного совета Министерства. В случае если предложенных Общественной палатой Свердловской области кандидатур больше половины от общей численности общественного совета Министерства, то Министром принимается решение о выборе тех или иных кандидатов, предложенных Общественной палатой Свердловской области.
(в ред. Приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1, от 31.03.2015 № 20)
13. Количество членов общественного совета Министерства составляет 7 человек.
(п. 13 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 11.04.2014 № 26)
14. Исключен. - Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 11.04.2014 № 26.
15. В целях обеспечения открытости информации о формировании списка кандидатов для отбора в состав общественного совета Министерства информация об отборе, с указанием перечня требований к кандидатам, размещается на официальном сайте Министерства: mvs.midural.ru.
15.1. Информация, указанная в пункте 15 настоящего Положения, должна быть размещена на официальном сайте Министерства не позднее десяти рабочих дней с момента утверждения Положения об общественном совете Министерства.
(в ред. Приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1, от 31.03.2015 № 20)
16. Прием заявлений от кандидатов в члены общественного совета Министерства осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства объявления о формировании общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
17. Решение о составе общественного совета принимается Министром в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений, утверждается в форме правового акта и размещается на официальном сайте Министерства.
(п. 17 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
18. Каждый кандидат в члены общественного совета Министерства обязан представить заявление о согласии на включение его кандидатуры в состав общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
19. Общие требования к кандидатам, претендующим стать членами общественного совета Министерства, заключаются в достижении возраста 18 лет, наличии гражданства Российской Федерации, наличии высшего образования и опыта работы в сфере международных и внешнеэкономических связей не менее 3 лет.
(п. 19 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
20. Полномочия члена общественного совета Министерства прекращаются в случае добровольного выхода из состава общественного совета, вступления в силу решения суда о признании лица недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления лица умершим, отсутствия члена общественного совета на более чем половине проведенных заседаний общественного совета в год, в случае утраты гражданства Российской Федерации.
(п. 20 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
20.1. Вопрос о прекращении полномочий члена общественного совета Министерства рассматривается на заседании общественного совета Министерства. Решение общественного совета Министерства о прекращении полномочий члена общественного совета Министерства принимается открытым голосованием, большинством голосов от общего числа членов общественного совета Министерства. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов общественного совета Министерства, присутствующих на заседании. С учетом соблюдения кворума.
(п. 20.1 введен Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
20.2. Решения общественного совета Министерства о прекращении полномочий члена общественного совета Министерства оформляются протоколом.
(п. 20.2 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 31.03.2015 № 20)

Глава 6. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА
(в ред. Приказа Министерства международных и
внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)

21. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утверждаемым председателем общественного совета по согласованию с Министром. Утвержденный в установленном порядке план основных мероприятий общественного совета размещается на официальном сайте Министерства и подлежит корректировке, в том числе по предложениям граждан и общественных объединений.
(п. 21 в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
22. Заседания общественного совета Министерства проходят не реже двух раз в год.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
23. Внеочередное заседание общественного совета Министерства может проходить по инициативе члена (членов) общественного совета Министерства, руководителей структурных подразделений Министерства, а также общественных объединений, которые направляют в Министерство заявление о проведении внеочередного заседания общественного совета Министерства с обоснованием своего предложения. Заявления о проведении внеочередного заседания общественного совета Министерства передаются председателю общественного совета Министерства, который по согласованию с Министром принимает решение о целесообразности проведения внеочередного заседания общественного совета Министерства.
(в ред. Приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1, от 31.03.2015 № 20)
24. Основной формой работы общественного совета Министерства являются заседания. Заседания общественного совета Министерства являются открытыми.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
25. Решения общественного совета Министерства принимаются в форме рекомендаций, носят рекомендательный характер и размещаются на официальном сайте Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
26. Решения общественного совета Министерства принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим будет голос председателя общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
27. В случае если у члена общественного совета Министерства, иного лица, присутствующего на заседании, есть отдельное (особое) мнение, то он имеет право его высказать с занесением соответствующей информации в протокол заседания.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
27.1. Заседание общественного совета Министерства считается правомочным, если на нем присутствует не менее четырех членов общественного совета Министерства.
(п. 27.1 введен Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 02.06.2014 № 35; в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
28. Структура общественного совета Министерства состоит из:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) председателя общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
2) заместителя председателя общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
3) секретаря общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
4) членов общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
29. Председатель и заместитель председателя общественного совета Министерства назначаются Министром. Секретарь общественного совета Министерства назначается председателем общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
30. Материально-техническое обеспечение работы общественного совета Министерства осуществляется Министерством.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
31. Председатель общественного совета Министерства:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) осуществляет руководство деятельностью общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
2) председательствует на заседаниях общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
3) по согласованию с Министром определяет дату, время, место, повестку заседания общественного совета Министерства, состав приглашенных на заседание общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
4) является представителем общественного совета Министерства в случаях взаимодействия с гражданами, организациями и органами власти.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
32. Заместитель председателя общественного совета Министерства:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) выполняет поручения председателя общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
2) осуществляет полномочия председателя общественного совета Министерства в случае его отсутствия.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
33. Секретарь общественного совета Министерства обеспечивает:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) своевременное уведомление членов общественного совета Министерства о месте, дате, времени проведения и повестке заседания общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
2) ведение протоколов заседаний общественного совета Министерства, их подписание членами общественного совета Министерства и утверждение;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
3) делопроизводство и хранение документов общественного совета Министерства;
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
4) подготовку отчетности;
5) выполнение иных поручений председателя общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
34. Члены общественного совета Министерства вправе:
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
1) присутствовать при проведении должностными лицами Министерства личного приема граждан;
2) оказывать Министерству содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;
3) свободно выйти из состава общественного совета Министерства по собственному желанию.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
35. Члены общественного совета Министерства выполняют свои полномочия на общественных началах.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
36. Исключен. - Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1.
37. Решения Министерства, получившие отрицательное заключение общественного совета Министерства, подлежат обсуждению с Министром (в рамках согласительных совещаний) не позже месяца со дня вынесения отрицательного заключения общественным советом Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
38. Срок полномочий общественного совета Министерства составляет три года с момента принятия Министром решения об утверждении состава общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)
39. Ежегодно на официальном сайте Министерства размещается отчет об итогах деятельности общественного совета Министерства.
(в ред. Приказа Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12.01.2015 № 1)


------------------------------------------------------------------