Решение Нижнетагильской городской Думы от 26.09.2014 N 28 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Нижний Тагил"



НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Тридцать четвертое заседание

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2015 № 29)

Рассмотрев Постановление Главы города Нижний Тагил от 17 июня 2014 года № 67-ПГ "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Нижний Тагил", руководствуясь Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьей 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Нижний Тагил (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Признать утратившими силу:
1) Решение Нижнетагильской городской Думы от 26.05.2009 № 37 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городе Нижний Тагил";
2) Решение Нижнетагильской городской Думы от 31.10.2013 № 47 "О внесении изменений в Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Нижний Тагил".
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по местному самоуправлению, общественной безопасности и информационной политике (Раудштейн В.А.).

Председатель Глава
Нижнетагильской городской Думы города Нижний Тагил
А.В.МАСЛОВ С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждено
Решением
Нижнетагильской городской Думы
от 26 сентября 2014 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2015 № 29)

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих в аппарате Нижнетагильской городской Думы, Администрации города Нижний Тагил, Счетной палате города Нижний Тагил, Избирательной комиссии города Нижний Тагил (далее - органы местного самоуправления, муниципальный орган).
2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Категории муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, определяются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа, содержащий положения:
1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
4. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой. Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, муниципального органа. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления, муниципальном органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.
5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
6. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
7. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, муниципального органа и структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений.
8. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем при его наличии (Приложение № 1).
9. Отзыв, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
10. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
11. Структурное подразделение (уполномоченный специалист) по вопросам кадров в органе местного самоуправления, муниципальном органе не менее чем за неделю до начала аттестации должно (должен) ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
12. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
13. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением (органом местного самоуправления, муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
16. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, а также о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(в ред. Решения Нижнетагильской городской Думы от 29.09.2015 № 29)
17. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (Приложение № 2).
Аттестационный лист должен содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество и дата рождения муниципального служащего;
2) профессиональное образование муниципального служащего, наличие у него ученой степени, ученого звания;
3) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
4) стаж муниципальной службы и (или) государственной службы, а также стаж работы по специальности;
5) содержание вопросов к муниципальному служащему и ответов на них;
6) замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией;
7) краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации;
8) решение и рекомендации аттестационной комиссии;
9) количественный состав аттестационной комиссии и результаты голосования членов аттестационной комиссии.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
18. Аттестационной комиссией ведется протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и иными членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
19. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.





Приложение № 1
к Положению о проведении
аттестации муниципальных служащих
города Нижний Тагил

УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
(наименование должности руководителя)
_________________ ___________________
(подпись) (расшифровка)
_____________________________________
(дата)

ОТЗЫВ

непосредственного руководителя ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, должность)
о деловых и личных качествах муниципального служащего _____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. аттестуемого муниципального служащего)

1. Фамилия, имя, отчество аттестуемого муниципального служащего,
замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на
эту должность _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Профессиональные знания и опыт аттестуемого ________________________
___________________________________________________________________________
3. Деловые качества аттестуемого как муниципального служащего _________
___________________________________________________________________________
4. Личные качества аттестуемого _______________________________________
5. Повышение квалификации _____________________________________________
6. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)
которых принимал участие аттестуемый ______________________________________
___________________________________________________________________________
7. Результативность работы ____________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и пожелания аттестуемому _________________________________
9. Вывод о соответствии замещаемой должности __________________________
- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
Непосредственный руководитель аттестуемого ________________________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)

Дата ознакомления "__" ______ 20__ г. Подпись аттестуемого ___________





Приложение № 2
к Положению о проведении
аттестации муниципальных служащих
города Нижний Тагил

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, муниципального органа,
структурного подразделения органа местного самоуправления)

1. Фамилия, имя, отчество: ____________________________________________
2. Число, месяц, год рождения: ________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, о наличии ученой степени
(звания): _________________________________________________________________
(когда и какое образовательное учреждение окончил, специальность
и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность: ____________________________
___________________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной и (или) государственной службы: _________ лет,
________ месяцев, __________ дней.
Стаж работы по специальности _______ лет, __________ месяцев.

6. Содержание вопросов к муниципальному служащему и краткие ответы на
них: ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией: _____
___________________________________________________________________________
8. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
9. Решение аттестационной комиссии: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
10. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________
___________________________________________________________________________
11. Количественный состав аттестационной комиссии: ___________ человек.
На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов: за указанное решение: ___; против указанного
решения ___.
12. Примечания: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________

Председатель
аттестационной комиссии ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации:
"__" __________ 20__ г.

С аттестационным листом ознакомлен ________________________________________
(дата, подпись муниципального служащего)


------------------------------------------------------------------