АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2014 г. № 979

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 06.10.2015 № 1421)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Свердловской области № 237-ПП от 11.03.2012 "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций", в целях обучения населения муниципального образования город Каменск-Уральский правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, руководствуясь Уставом города Каменска-Уральского, Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения муниципального образования город Каменск-Уральский в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Установить, что обучение населения муниципального образования город Каменск-Уральский в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства.
(п. 2 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
3. Начальнику муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Каменска-Уральского" Матвеенко Л.Н.:
3.1. Обеспечить методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения муниципального образования город Каменск-Уральский по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2. Довести до сведения организаций города Программы обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденные Протоколом Комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № 02 от 26.02.2014.
3.3. Организовать пропаганду в области защиты населения муниципального образования город Каменск-Уральский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием средств массовой информации.
3.4. Ежегодно разрабатывать тематику и расписание занятий с неработающим населением в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
3.5. Ежегодно подводить итоги работы в области защиты населения муниципального образования город Каменск-Уральский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в рамках учебно-методического сбора по итогам деятельности Каменск-Уральского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившим силу Постановление главы города Каменска-Уральского от 09.12.2008 № 1172 "О подготовке населения города Каменска-Уральского в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города С.А. Гераскина.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 15 июля 2014 г. № 979

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского
от 06.10.2015 № 1421)

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - МО г. Каменск-Уральский) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) на территории МО г. Каменск-Уральский.
2. Основными задачами при подготовке населения МО г. Каменск-Уральский в области защиты от ЧС являются:
2.1. Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
2.2. Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций МО г. Каменск-Уральский навыков управления силами и средствами, входящими в состав Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
2.3. Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций МО г. Каменск-Уральский, а также председателей городской комиссии и комиссий организаций города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(подп. 2.3 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
2.4. Практическое усвоение работниками организаций, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территории МО г. Каменск-Уральский, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения на территории МО г. Каменск-Уральский для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
3.1. По месту работы по Программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным Комиссией Правительства Свердловской области по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
3.2. По месту жительства в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории муниципального образования город Каменск-Уральский по расписанию и тематике, ежегодно утверждаемой главой города, путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.3. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.
(подп. 3.3 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
3.4. В организациях дополнительного (дополнительного профессионального) образования и иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
(подп. 3.4 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
4. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на территории МО г. Каменск-Уральский подготовка населения в области защиты от ЧС организуется в следующих группах:
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
4.1. Глава города, руководители органов местного самоуправления и организаций МО г. Каменск-Уральский.
4.2. Председатели городской комиссии и комиссий организаций города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(подп. 4.2 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
4.3. Учащиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - обучающиеся).
(подп. 4.3 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
4.4. Преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.
(подп. 4.4 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
4.5. Должностные лица организаций, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенные в состав органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
(подп. 4.5 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
4.6. Личный состав формирований Каменск-Уральского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
4.7. Работающее население, не входящее в состав формирований Каменск-Уральского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
4.8. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население МО г. Каменск-Уральский).
5. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от ЧС для председателей комиссий по ЧС, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации города Каменска-Уральского, уполномоченных работников организаций проводится не реже 1 раза в 5 лет.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от ЧС, курсовое обучение в области защиты от ЧС или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательным. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
7. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или курсового обучения в области защиты от ЧС осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от ЧС, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и ЧС Свердловской области, а также на курсах гражданской обороны и в других организациях.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
9. Подготовка обучающихся включает:
9.1. Проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с МЧС России.
9.2. Проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей".
9.3. Проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
10. Подготовка неработающего населения МО г. Каменск-Уральский предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения МО г. Каменск-Уральский в области защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок:
11.1. Общегородские командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся 1 раз в 3 года в органах местного самоуправления МО г. Каменск-Уральский.
11.2. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях МО г. Каменск-Уральский проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
11.3. Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями МО г. Каменск-Уральский продолжительностью до 8 часов с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организаций города проводятся 1 раз в 3 года.
11.4. Общегородские комплексные учения, комплексные учения в организациях города, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, проводятся 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов.
11.5. Объектовые тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования проводятся ежегодно.
(в ред. Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
(п. 13 введен Постановлением Администрации г. Каменска-Уральского от 06.10.2015 № 1421)


------------------------------------------------------------------