АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 августа 2014 г. № 154-РА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ НАЧАЛЬНИКА
ЮРИДИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации г. Нижний Тагил от 06.10.2015 № 186-РА)

В целях исполнения Распоряжения Администрации города Нижний Тагил от 20.06.2014 № 105-РА "Об организационных мерах по установлению персональной ответственности за антикоррупционную работу в Администрации города Нижний Тагил", в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил, утвержденным Распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 12.11.2013 № 257, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил:
1. Утвердить Должностную инструкцию начальника юридического управления Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Разместить данное Распоряжение на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждена
Распоряжением
Администрации города
от 7 августа 2014 г. № 154-РА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ЮРИДИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Администрации г. Нижний Тагил от 06.10.2015 № 186-РА)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника юридического управления Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством, непосредственно подчинен первому заместителю Главы Администрации города; в его непосредственном подчинении находятся заместитель начальника и специалисты юридического управления Администрации города (далее - управление).
3. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности по распоряжению Администрации города исполняет заместитель начальника или иной специалист управления.

Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

4. Начальник управления должен:
1) иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет, либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного Уставом города Нижний Тагил, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;
2) знать Конституцию Российской Федерации, Устав Свердловской области, Устав города Нижний Тагил, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты в сфере правового обеспечения местного самоуправления города Нижний Тагил;
3) обладать навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационные и коммуникативные навыки, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления;
4) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

5. Основные обязанности начальника управления определены статьей 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
6. Исходя из задач, функций и полномочий юридического управления на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:
1) осуществляет организационное руководство управлением, планирует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление;
2) представляет на утверждение Главе города Нижний Тагил (далее - Глава города) предложения по штатному расписанию управления, назначению на должности и освобождению от занимаемых должностей работников управления;
3) определяет функции заместителя и специалистов управления, распределяет обязанности и представляет первому заместителю Главы Администрации города на утверждение их должностные инструкции;
4) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками управления, осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей, вносит на рассмотрение Главы города предложения о поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
5) обеспечивает прохождение дополнительного профессионального образования специалистами управления;
6) осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу правовых актов Администрации города и Главы города, согласовывает (визирует) их либо готовит по ним заключения;
7) проводит консультации по вопросам действующего законодательства для руководителей органов и специалистов Администрации города;
8) по доверенности Главы города представляет и защищает интересы муниципального образования, Администрации города и Главы города в судебных, правоохранительных, контролирующих и надзорных органах, органах государственной власти и местного самоуправления;
9) готовит заключения по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности Главы города, Администрации города, участвует в подготовке муниципальных правовых актов;
10) участвует в заседаниях Нижнетагильской городской Думы и ее комиссий, коллегии при Главе города, Совета по противодействию коррупции и Совета общественной безопасности при Главе города, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, аппаратных совещаниях;
11) в целях координации деятельности юридических служб органов Администрации города дает обязательные для исполнения поручения и указания специалистам этих служб по вопросам защиты интересов муниципального образования Главы города и Администрации города в судебных, правоохранительных, надзорных, контролирующих органах и органах государственной власти и местного самоуправления;
12) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
13) исполняет обязанности представителя Главы города Нижний Тагил в Нижнетагильской городской Думе на период временного отсутствия постоянного представителя Главы города в связи с отпуском, болезнью, командировкой.
(подп. 13 введен Распоряжением Администрации г. Нижний Тагил от 06.10.2015 № 186-РА)
7. Основные права начальника управления определены статьей 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
8. Исходя из задач, функций и полномочий управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:
1) запрашивать и в установленном порядке бесплатно получать необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы:
2) использовать информационные банки данных, имеющиеся в Администрации города, а также в распоряжении муниципальных предприятий и учреждений;
3) использовать в установленном порядке для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации города транспорт, средства связи, технические средства, помещения, инвентарь;
4) вносить Главе города предложения о полной и частичной отмене или приостановлении правовых актов Главы города и Администрации города, приказов заместителей Главы Администрации города и руководителей органов Администрации;
5) издавать обязательные для исполнения работниками управления приказы в пределах своей компетенции, а также принимать оперативные решения по руководству их деятельностью;
6) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей.
9. Начальник управления несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.
10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 13, 14, 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" начальник юридического управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ
НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО
ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

11. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией начальник управления вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) организации и планирования деятельности управления, распределения обязанностей работников управления;
2) согласования (визирования) муниципальных правовых актов либо подготовки заключений по результатам их правовой и антикоррупционной экспертизы;
3) согласования (визирования) ответов на акты реагирования органов прокуратуры;
4) подготовки правовых заключений по вопросам, возникающим в деятельности Главы города и Администрации города;
5) дачи указаний работникам управления и специалистам юридических служб органов Администрации города при защите ими интересов муниципального образования, Главы города и Администрации города;
6) подготовки ответов на обращения граждан.

Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ
ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

12. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
1) согласования (визирования) муниципальных правовых актов либо подготовки заключений;
2) согласование (визирования) ответов на акты реагирования органов прокуратуры;
3) подготовки решений Нижнетагильской городской Думы о внесении изменений в Устав города.

Раздел VI. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ)
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ)
ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

13. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел VII. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

14. Служебное взаимодействие начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей осуществляется со всеми органами и должностными лицами Администрации города, с правоохранительными, судебными, надзорными и контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, другими организациями в пределах его компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Раздел VIII. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

15. Показателями эффективности и результативности профессиональной деятельности начальника управления, отражающими выполнение должностных обязанностей и степень достижения поставленных целей являются:
1) степень выполнения работниками управления возложенных на управление задач;
2) соблюдение работниками управления трудовой дисциплины, Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего;
3) соблюдение работниками управления сроков, установленных гражданско-процессуальным законодательством, а также муниципальными правовыми актами;
4) подготовка работниками управления процессуальных документов в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства;
5) мерой достижения поставленных целей при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы является принятие муниципальных правовых актов, соответствующих действующему законодательству;
6) результативность судебно-претензионной работы и представительства в судебных, правоохранительных, надзорных и контролирующих органах является недопущение нарушения интересов муниципального образования, Главы города и Администрации города;
7) профессионализм, определяемый знанием действующего законодательства, способностью четко организовывать и планировать работу управления, оперативностью принимаемых решений, способностью быстро адаптироваться к изменениям законодательства, высокой работоспособностью, умением создать благоприятный морально-психологический климат в коллективе, осознанием ответственности за последствия своих действий.

Первый заместитель
Главы Администрации города
В.Ю.ПИНАЕВ


------------------------------------------------------------------