Приказ Управления культуры г. Каменска-Уральского от 06.10.2014 N 243 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательной организации, подведомственной ОМС "Управление культуры"



ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО"

ПРИКАЗ
от 6 октября 2014 г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ОМС "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского
от 19.10.2015 № 284)

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ОМС "Управление культуры" приказывает:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательной организации, подведомственной ОМС "Управление культуры" (прилагается).
2. Настоящий Приказ разместить в газете "Каменский рабочий".
3. Контроль над исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник
Ю.Н.ГАРГУЛЬ





Утверждено
Приказом
ОМС "Управление культуры"
от 6 октября 2014 г. № 243

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ОМС "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского
от 19.10.2015 № 284)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательной организации, подведомственной ОМС "Управление культуры" (далее - Положение), определяет порядок проведения обязательной аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя образовательной организации, подведомственной ОМС "Управление культуры" (далее соответственно - аттестация, кандидаты, руководители образовательных организаций, Управление культуры).
1.2. Аттестации подлежат:
- руководители образовательных организаций (далее - руководители);
(в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
- кандидаты на должность руководителя образовательной организации.
1.3. Аттестации не подлежат руководители образовательных организаций:
а) проработавшие в занимаемой должности менее года;
б) беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных руководителей возможна не ранее чем через один год после выхода их из отпуска;
(подп. "б" в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
в) исключен. - Приказ Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284.
1.4. Аттестация руководителей проводится в целях подтверждения их соответствия занимаемым должностям. Аттестация лица, назначенного временно исполняющим обязанности руководителя, не проводится.
(в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
1.5. Аттестация кандидатов проводится в целях установления соответствия кандидата квалификационным требованиям, установленным квалификационной характеристикой по должности "руководитель", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих", и (или) профессиональным стандартам.
1.6. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, объективность.
1.7. Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование повышения уровня квалификации руководителей образовательных организаций, их личностного и профессионального роста и использования ими современных управленческих технологий;
- повышение эффективности и качества управления образовательной организацией;
- отбор лиц, способных занимать руководящие должности.
1.8. Аттестация проводится аттестационной комиссией, создаваемой Управлением культуры (далее - Аттестационная комиссия).

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

2.1. Аттестация кандидатов проводится перед заключением трудового договора. Срок действия аттестации кандидата составляет 2 года.
2.2. Аттестация руководителей проводится в процессе трудовой деятельности (очередная и внеочередная аттестация).
Очередная аттестация руководителя проводится один раз в пять лет. Если при аттестации руководителя Аттестационной комиссией даны рекомендации, срок аттестации составляет 2 года.
Внеочередная аттестация руководителей проводится в межаттестационный период по решению работодателя при наличии жалоб, по итогам проверок, вследствие низких показателей эффективности деятельности образовательной организации.
2.3. Основанием для проведения очередной аттестации руководителя является истечение срока аттестации на соответствие замещаемой должности и график аттестации, утвержденный приказом работодателя. Не позднее чем за 2 месяца до дня проведения очередной аттестации руководитель должен быть ознакомлен с решением о ее проведении.
Не позднее чем за 1 месяц до начала проведения периодической аттестации руководителем в Аттестационную комиссию представляются:
- отчет о деятельности в должности руководителя за межаттестационный период, включая отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации;
- предложения по исполнению программы развития образовательной организации на оставшийся период ее реализации;
- представление работодателя.
Работодатель знакомит аттестуемого с представлением под роспись не позднее чем за 10 дней до дня проведения аттестации. Отказ руководителя ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
Руководитель вправе представить в Аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности.
(п. 2.3 в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
2.4. Аттестация кандидата проводится на основании его личного заявления.
Кандидат должен являться гражданином Российской Федерации, иметь высшее образование, владеть официальным государственным языком Российской Федерации.
Кандидат не допускается к аттестации при выявлении ограничений к педагогической деятельности по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Кандидаты представляют личное заявление по установленной форме (приложение 1 к Положению), анкету кандидата (приложение 2 к Положению), программу развития образовательной организации, а также предложения по ее исполнению.
(в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
Кандидаты вправе представить в Аттестационную комиссию:
- рекомендации не более чем от трех руководителей государственных и (или) муниципальных образовательных организаций, содержащие мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств кандидата на должность руководителя;
- дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности.
2.5. Аттестационная комиссия принимает решение:
2.5.1. В отношении руководителя по результатам:
- экспертного оценивания управленческой компетентности руководителя на основе анализа развития вверенной ему образовательной организации в межаттестационный период;
- квалификационных испытаний.
2.5.2. В отношении кандидата по результатам:
- анализа опыта деятельности, профессиональных достижений;
- квалификационных испытаний.
2.6. Квалификационные испытания руководителей и кандидатов проводятся в виде собеседования.
2.7. Кандидаты вправе повторно подать документы на аттестацию не ранее чем через год после вынесения решения Аттестационной комиссией.
(п. 2.7 в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
2.8. Руководитель в процессе аттестации проходит собеседование один раз. Повторное собеседование возможно в исключительных случаях по решению Аттестационной комиссии.
2.9. Работодатель вправе отозвать представление на аттестуемого руководителя, письменно уведомив Аттестационную комиссию с указанием причины отзыва не менее чем за 5 рабочих дней до прохождения квалификационных испытаний. После прохождения квалификационных испытаний отзыв представления возможен только в исключительных случаях (увольнение, выход на пенсию).
2.10. Аттестуемый имеет право лично присутствовать на заседании Аттестационной комиссии при своей аттестации, о чем письменно уведомляет Аттестационную комиссию. При неявке аттестуемого на заседание Аттестационная комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
2.11. Присутствие аттестуемого на заседании Аттестационной комиссии является обязательным в случаях, если:
- по итогам экспертного оценивания выявлены низкие результаты деятельности образовательной организации;
- по итогам квалификационного испытания показаны низкие результаты собеседования.
По остальным аттестуемым, прошедшим аттестационные процедуры, Аттестационная комиссия вправе принимать решение заочно.
2.12. Информация о дате, месте и времени заседания Аттестационной комиссии доводится секретарем Аттестационной комиссии до сведения аттестуемого не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала.
В случае невозможности присутствия аттестуемого на заседании Аттестационной комиссии он должен уведомить об этом секретаря Аттестационной комиссии в срок не позднее, чем за два рабочих дня до назначенной даты аттестации.
2.13. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются в соответствии с графиком работы комиссии.
2.14. Продолжительность аттестации каждого аттестуемого с начала аттестационных процедур и до принятия решения Аттестационной комиссией не должна превышать 2-х месяцев.
(в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
По письменному заявлению аттестуемого, при наличии уважительных причин срок аттестации может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3. АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ, ЕЕ СОСТАВ, КОМПЕТЕНЦИЯ

3.1. Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом Управления культуры.
3.2. В состав Аттестационной комиссии входят:
- председатель;
- заместитель председателя;
- секретарь;
- члены Аттестационной комиссии.
3.3. Председателем Аттестационной комиссии является начальник Управления культуры.
Председатель:
- осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии;
- председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии;
- формирует решения Аттестационной комиссии;
- осуществляет общий контроль над реализацией решений, принятых Аттестационной комиссией.
3.4. Заместитель председателя в отсутствие председателя и по его поручению председательствует на заседаниях Аттестационной комиссии и исполняет обязанности председателя.
3.5. Секретарь:
- обеспечивает получение и обработку аттестационных материалов;
- обеспечивает организационную подготовку заседаний Аттестационной комиссии;
- сообщает членам Аттестационной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания;
- представляет результаты экспертизы по итогам аттестационных процедур;
- ведет протоколы заседаний Аттестационной комиссии;
- готовит проекты приказов по результатам аттестации;
- готовит выписки из приказов по каждому аттестуемому для передачи их работодателю.
3.6. Члены Аттестационной комиссии лично участвуют в заседаниях Аттестационной комиссии.
3.7. Исключен. - Приказ Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284.

4. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

4.1. График проведения заседаний Аттестационной комиссии утверждается приказом Управления культуры.
4.2. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.
4.3. В случаях, когда решение Аттестационной комиссии может послужить основанием для увольнения аттестуемого в связи с несоответствием занимаемой должности, вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (пункт 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), на заседание Аттестационной комиссии приглашается представитель Горкома профсоюза работников культуры, который участвует в голосовании на правах члена Аттестационной комиссии.
4.4. Решение Аттестационной комиссии принимается простым большинством голосов членов Аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов решающим является голос председателя.
Абзац исключен. - Приказ Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284.
4.5. По результатам аттестационных процедур Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует должности "руководитель";
- соответствует должности "руководитель" с учетом рекомендаций;
- не соответствует должности "руководитель".
(п. 4.5 в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
4.6. Решение "соответствует должности "руководитель" в отношении действующего руководителя принимается при выполнении следующих условий:
- наличие у руководителя стажа работы, предусмотренного в квалификационной характеристике по должности "руководитель" и (или) профессиональных стандартах;
- наличие высшего образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики;
- уровень управленческой компетентности руководителя подтвержден высокими результатами или положительной динамикой деятельности вверенной ему образовательной организации (информационная открытость образовательной организации, повышение уровня освоения обучающимися образовательных программ, кадровое обеспечение образовательного процесса, финансово-экономическая грамотность руководителя);
- общее количество правильных ответов на вопросы, представленные для собеседования, не менее 70%.
(п. 4.6 в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
4.7. Решение "соответствует должности "руководитель" в отношении кандидата принимается при выполнении следующих условий:
- наличие у аттестуемого стажа работы, предусмотренного в квалификационной характеристике по должности "руководитель" и (или) профессиональных стандартах;
- наличие высшего образования по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики;
- наличие опыта работы и профессиональных достижений в сфере образования;
- общее количество правильных ответов на вопросы, представленные для собеседования, не менее 70%.
(п. 4.7 в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)
4.8. Решение "соответствует должности "руководитель" с учетом рекомендаций" в отношении действующего руководителя принимается при выполнении следующих условий:
- наличие у аттестуемого образовательного уровня и стажа работы, предусмотренных в квалификационной характеристике по должности "руководитель" и (или) профессиональных стандартах;
- уровень управленческой компетентности аттестуемого подтвержден высокими результатами и положительной динамикой деятельности вверенной ему образовательной организации (информационная открытость образовательной организации, повышение уровня освоения обучающимися образовательных программ, кадровое обеспечение образовательного процесса, финансово-экономическая грамотность руководителя);
- общее количество правильных ответов на вопросы, представленные для собеседования, от 65% до 69%, либо при отсутствии дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики.
(п. 4.8 в ред. Приказа Управления культуры г. Каменска-Уральского от 19.10.2015 № 284)

5. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АТТЕСТАЦИИ
(введен Приказом Управления культуры г. Каменска-Уральского
от 19.10.2015 № 284)

5.1. Решение Аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
5.2. По результатам аттестации заполняется аттестационный лист в двух экземплярах (приложение 3 к Положению), который подписывается председателем и секретарем Аттестационной комиссии. Один экземпляр аттестационного листа передается руководителю (или кандидату), второй экземпляр аттестационного листа руководителя хранится в его личном деле. В случае признания кандидата не соответствующим должности руководителя второй экземпляр аттестационного листа хранится в материалах по аттестации Аттестационной комиссии в течение трех лет.
5.3. На основании протокола заседания Аттестационной комиссии издается приказ Управления культуры.
Выписка из приказа передается работодателю для ознакомления с ней аттестуемого под роспись и принятия необходимых решений в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения Аттестационной комиссии. Выписка из приказа хранится в личном деле аттестуемого.
5.4. Споры по вопросам аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных организаций рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения аттестации
руководителей и кандидатов
на должность руководителя
образовательной организации,
подведомственной
ОМС "Управление культуры"

В Аттестационную комиссию
ОМС "Управление культуры
_________________________
(фамилия)
_________________________
(имя)
_________________________
(отчество)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня на соответствие должности "руководитель" в
20__ году.
С нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок аттестации
и процедурой проведения квалификационных испытаний ознакомлен(а). Анкета
кандидата прилагается.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ
"О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без
использования средств автоматизации обработку моих персональных данных ОМС
"Управление культуры", расположенному по адресу: Свердловская область, г.
Каменск-Уральский, ул. Ленина, 36, с целью установления соответствия
должности "руководитель" и оформления решения Аттестационной комиссии
приказом ОМС "Управление культуры".

Дата: ______________ _______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения аттестации
руководителей и кандидатов
на должность руководителя
образовательной организации,
подведомственной
ОМС "Управление культуры"

АНКЕТА
КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОМС "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ"

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(должность, полное наименование образовательной организации
согласно Уставу)

для аттестации с целью установления соответствия должности "руководитель"
Дата рождения _____________________________________________________________
Семейное положение ________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Электронный адрес (личный) ________________________________________________
Сведения о результатах предыдущей аттестации ______________________________
(число, месяц, год,
результат аттестации)
___________________________________________________________________________

1. Общие сведения об аттестуемом
1.1. Высшее образование:

№ п/п
Год окончания
Наименование ВУЗа
Специальность
Квалификация






1.2. Дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики:

№ п/п
Год окончания
Наименование ВУЗа
Специальность
Квалификация






1.3. Повышение квалификации:

№ п/п
Год окончания
Наименование образовательной организации на базе которой проходило повышение квалификации
Специальность
Квалификация






1.4. Стаж работы:

общий трудовой стаж

педагогический стаж

административный стаж


1.5. Опыт работы:

Период (с ... по ...)
Должность
Место работы
Адрес





1.6. Наличие ученой степени, звания, поощрения:

№ п/п
Категория
Наименование
Год получения/присвоения
1
Ученая степень


2
Ученое звание


3
Почетное звание


4
Государственные награды


5
Юбилейные медали


6
Отраслевые и региональные награды


7
Ведомственные поощрения



1.7. Профессиональные достижения:

№ п/п
Достижения
Год




1.8. Профессиональные навыки:

№ п/п
Профессиональные навыки



1.9. Цель притязаний на должность руководителя образовательной
организации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.10. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере
образования по основаниям, установленным трудовым законодательством и
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации":

ДА НЕТ




Дата заполнения ___________________ Подпись _____________________





Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения аттестации
руководителей и кандидатов
на должность руководителя
образовательной организации,
подведомственной
ОМС "Управление культуры"

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество: ________________________________________________
(по паспорту)
2. Дата рождения: _________________________________________________________
(число, месяц, год)
3. Занимаемая должность на момент аттестации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Образовательная организация (полное название в соответствии с уставом)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сведения о профессиональном образовании:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(год окончания, полное название образовательной организации
в соответствии с уставом)
___________________________________________________________________________
(специальность и квалификация по диплому)

6. Наличие почетного звания: ______________________________________________
7. Сведения о повышении квалификации (за последние 5 лет до прохождения
аттестации, название организации, год):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Общий трудовой стаж: ___________________________________________________
9. Стаж педагогической работы (работы по специальности): __________________
10. Стаж в должности: _____________________________________________________

Решение, принятое Аттестационной комиссией:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер протокола и дата заседания Аттестационной комиссии)


------------------------------------------------------------------