Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 28.08.2014 N 1209 "О внесении изменений в муниципальную программу "Реализация социально-экономической политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 1209

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденным Постановлением Администрации города от 23.09.2013 № 1350, в связи с проведением отбора для предоставления субсидии из областного бюджета Свердловской области в местные бюджеты муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2015 году Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Реализация социально-экономической политики на территории муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", утвержденную Постановлением Администрации города от 27.11.2013 № 1708 (в редакции Постановлений от 25.04.2014 № 579, от 13.08.2014 № 1149, от 19.08.2014 № 1172) (далее - муниципальная программа), следующие изменения:
1) строку "Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации" Паспорта муниципальной программы изложить в новой редакции:

Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб.
ВСЕГО: 400396,0,
в том числе:
2014 год - 136840,2;
2015 год - 140317,5;
2016 год - 123238,3;
из них:
- областной бюджет - 6196,5,
в том числе:
2014 год - 3132,9;
2015 год - 2823,6;
2016 год - 240,0;
- местный бюджет - 364718,7,
в том числе:
2014 год - 119465,4;
2015 год - 122255,0;
2016 год - 122998,3;
- внебюджетные источники - 29480,8,
в том числе:
2014 год - 14241,9;
2015 год - 15238,9;
2016 год - 0

2) Приложение № 1 к муниципальной программе "План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению;
3) Подпрограмму "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", являющуюся Приложением № 9 к муниципальной программе (далее - Подпрограмма), изложить в новой редакции согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города С.И. Жукову.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации города
от 28 августа 2014 г. № 1209

Приложение № 1
к муниципальной программе
"Реализация социально-экономической
политики в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2016 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ строки
Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Номер строки целей, задач, целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
1
Всего по муниципальной программе, в т.ч.:
400396,0
136840,2
140317,5
123238,3
X
областной бюджет
6196,5
3132,9
2823,6
240,0

местный бюджет
364718,7
119465,4
122255,0
122998,3
X
внебюджетные источники
29480,8
14241,9
15238,9
0,0
X

Прочие нужды
2
Всего по прочим нуждам, в т.ч.:
400396,0
136840,2
140317,5
123238,3
X
областной бюджет
6196,5
3132,9
2823,6
240,0

местный бюджет
364718,7
119465,4
122255,0
122998,3
X
внебюджетные источники
29480,8
14241,9
15238,9
0,0
X
3
Подпрограмма "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в муниципальном образовании город Каменск-Уральский, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на 2014 год", в т.ч.:
1439,3
1439,3
0,0
0,0
X
областной бюджет
439,3
439,3
0,0
0,0
X
местный бюджет
1000,0
1000,0
0,0
0,0
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
4
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
38254,8
18521,9
19732,9
0,0
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
8774,0
4280,0
4494,0
0,0
X
внебюджетные источники
29480,8
14241,9
15238,9
0,0
X
5
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
48244,0
13806,6
14496,9
19940,5
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
48244,0
13806,6
14496,9
19940,5
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
6
Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки населения муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
2232,0
671,0
799,0
762,0
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
2232,0
671,0
799,0
762,0
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
7
Подпрограмма "Молодежь муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
3561,9
702,9
1555,0
1304,0
X
областной бюджет
130,9
130,9
0,0
0,0
X
местный бюджет
3431,0
572,0
1555,0
1304,0
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
8
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
1987,0
649,0
669,0
669,0
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
1987,0
649,0
669,0
669,0
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
9
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
676,4
120,0
278,2
278,2
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
676,4
120,0
278,2
278,2
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
10
Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
7882,9
1810,0
4475,0
1597,9
X
областной бюджет
3405,0
810,0
2595,0
0,0
X
местный бюджет
4477,9
1000,0
1880,0
1597,9
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
11
Подпрограмма "Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
802,0
0,0
401,0
401,0
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
802,0
0,0
401,0
401,0
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
12
Подпрограмма "Обеспечение комплектования, учета, хранения и использования архивных документов, находящихся в МКУ "Архив МО город Каменск-Уральский" на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
11611,0
4602,2
3504,4
3504,4
X
областной бюджет
1265,0
1265,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
10346,0
3337,2
3504,4
3504,4
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
13
Подпрограмма "Реализация прочих мероприятий на 2014 - 2016 годы", в т.ч.:
76098,1
25322,7
25200,1
25575,3
X
областной бюджет
956,3
487,7
228,6
240,0

местный бюджет
75141,8
24835,0
24971,5
25335,3
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X
14
Обеспечивающая подпрограмма, в т.ч.:
207606,6
69194,6
69206,0
69206,0
X
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0

местный бюджет
207606,6
69194,6
69206,0
69206,0
X
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
X





Приложение № 2
к Постановлению Администрации города
от 28 августа 2014 г. № 1209

Приложение № 9
к муниципальной программе
"Реализация социально-экономической
политики в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

Ответственные исполнители подпрограммы
Отдел развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Администрации города Каменска-Уральского, Муниципальный фонд "Фонд поддержки малого предпринимательства города Каменска-Уральского" (далее - Муниципальный фонд)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание в муниципальном образовании город Каменск-Уральский благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе в приоритетных для муниципального образования сферах, способствующих занятости и самозанятости населения.
Задачи:
1) развитие системы поддержки субъектов МСП;
2) содействие в обеспечении конкурентоспособности МСП
Перечень основных целевых показателей подпрограммы
1) количество микрозаймов, выданных субъектам МСП;
2) количество консультационных услуг, оказанных субъектам МСП;
3) количество публикаций в печатных средствах массовой информации;
4) количество субсидий, предоставленных субъектам МСП на развитие выставочно-ярмарочной деятельности и организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП;
5) организация выставки для субъектов МСП;
6) количество субъектов МСП на 1000 жителей;
7) доля МСП в экономике города по численности работающих на постоянной основе в среднесписочной численности работников всех организаций города;
8) количество созданных новых рабочих мест;
9) сумма уплаченных субъектами МСП налогов в местный бюджет (по единому налогу на вмененный доход);
10) количество специалистов, занятых в сельском хозяйстве, прошедших переподготовку;
11) количество работников субъектов МСП, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.
ВСЕГО: 7882,9,
в т.ч.:
2014 год - 1810,0;
2015 год - 4475,0;
2016 год - 1597,9;
из них:
- областной бюджет - 3405,0, в т.ч.:
2014 год - 810,0;
2015 год - 2595,0;
2016 год - 0;
- местный бюджет - 4477,9, в т.ч.:
2014 год - 1000,0;
2015 год - 1880,0;
2016 год - 1597,9
Адрес размещения подпрограммы в сети Интернет
www.old.kamensk-uralskiy.ru

1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ МСП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Муниципальное образование город Каменск-Уральский признано моногородом. В структуре экономики города преобладающим является металлургическое производство, в котором занята основная часть экономически активного населения.
Одним из направлений диверсификации экономики города является развитие МСП. В этом секторе экономики будут создаваться новые рабочие места, новые виды востребованной на рынке продукции, осваиваться незанятые экономические ниши.
До последнего времени развитие МСП в городе осуществлялось, главным образом, в направлении розничной торговли. На сегодняшний день актуальным является развитие сферы производства, оказания услуг социальной направленности, туризма, энергосбережения.
Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства сопряжена со многими рисками, вызванными в т.ч. их финансовой и правовой незащищенностью. Развитие сферы МСП возможно только при условии создания действенной и стабильной системы государственной и муниципальной поддержки. Можно выделить несколько основных причин и факторов, повсеместно сдерживающих развитие МСП:
- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;
- нестабильность и декларативность законодательной базы;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов;
- отсутствие или недостаточность навыков ведения бизнеса, экономическая и правовая безграмотность предпринимателей;
- недостаточность у начинающих предпринимателей материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- сложность и высокая стоимость процедур, необходимых для начала предпринимательской деятельности (регистрация, лицензирование, сертификация, аккредитация и пр.).
Таким образом, для развития МСП на территории города необходимо разработать и реализовывать комплекс программных мероприятий.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Целевые показатели, отражающие ход выполнения подпрограммы, указаны в Приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации подпрограммы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
План мероприятий Подпрограммы указан в Приложении № 2 к Подпрограмме.
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется Муниципальным фондом.
Ответственные исполнители Подпрограммы представляют в отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации города отчет о ходе реализации Подпрограммы в соответствии с п. 6.3 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденного Постановлением Администрации города от 23.09.2013 № 1350.
Подпрограмма считается выполненной после завершения всех программных мероприятий в полном объеме.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ строки
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1
Цель. Создание благоприятных условий в муниципальном образовании город Каменск-Уральский для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в приоритетных для муниципального образования сферах, способствующих занятости и самозанятости населения
2
Задача 1. Развитие системы поддержки субъектов МСП
3
Количество микрозаймов, выданных субъектам МСП
единиц
не менее 2
не менее 3
не менее 3
4
Количество консультационных услуг, оказанных субъектам МСП
единиц
не менее 300
не менее 300
не менее 300
5
Количество публикаций в печатных средствах массовой информации
единиц
не менее 5
не менее 5
не менее 5
6
Количество субсидий, предоставленных субъектам МСП на развитие выставочно-ярмарочной деятельности и организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП
единиц
не менее 3
не менее 3
не менее 3
7
Организация выставки для субъектов МСП
единиц
не менее 1
не менее 1
не менее 1
8
Задача 2. Содействие в обеспечении конкурентоспособности МСП
9
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей
единиц / 1000 жителей
40
42
44
10
Доля малого и среднего предпринимательства в экономике города по численности работающих на постоянной основе в общей численности экономически активного населения
%
36
36,2
36,4
11
Количество созданных новых рабочих мест
единиц
50
60
70
12
Сумма уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в местный бюджет (по единому налогу на вмененный доход)
млн. руб.
112
117
124
13
Количество специалистов, занятых в сельском хозяйстве, прошедших переподготовку
человек
не менее 6
не менее 6
не менее 6
14
Количество субъектов МСП, прошедших подготовку, переподготовку или повышение квалификации
человек
не менее 20
не менее 30
не менее 20





Приложение № 2
к подпрограмме
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2016 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ строки
Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.
Всего
2014
2015
2016
Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
1
Всего по муниципальной программе, в т.ч.:
7882,9
1810,0
4475,0
1597,9
X
областной бюджет
3405,0
810,0
2595,0
0,0
X
местный бюджет
4477,9
1000,0
1880,0
1597,9
X

Прочие нужды
2
Предоставление субсидии Муниципальному фонду, всего, из них:
7882,9
1810,0
4475,0
1597,9
X
областной бюджет
3405,0
810,0
2595,0
0,0
X
местный бюджет
4477,9
1000,0
1880,0
1597,9
X
3
на предоставление микрозаймов для субъектов МСП, в т.ч.:
2955,0
400,0
1825,0
730,0
1, 2, 3, 8, 10, 11, 12
областной бюджет
1095,0
0,0
1095,0
0,0
X
местный бюджет
1860,0
400,0
730,0
730,0
X
4
на содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.:
835,0
235,0
500,0
100,0
1, 2, 6, 7, 8, 12
областной бюджет
435,0
135,0
300,0
0,0
X
местный бюджет
400,0
100,0
200,0
100,0
X
5
на информационную и консультационную поддержку (выпуск информационных материалов через средства массовой информации, методических пособий, организация конференций, круглых столов, семинаров, модернизация портала малого и среднего предпринимательства города Каменска-Уральского www.mspkamensk.ru), в т.ч.:
1505,0
705,0
500,0
300,0
1, 2, 4, 5
областной бюджет
705,0
405,0
300,0
0,0
X
местный бюджет
800,0
300,0
200,0
300,0
X
6
на предоставление субъектам МСП образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, в т.ч.:
1522,5
470,0
750,0
302,5
1, 8, 14
областной бюджет
720,0
270,0
450,0
0,0
X
местный бюджет
802,5
200,0
300,0
302,5
X
7
на обеспечение деятельности Муниципального фонда (осуществление мероприятий по ремонту и оснащению помещений Муниципального фонда), в т.ч.:
750,0
0,0
750,0
0,0
1
областной бюджет
450,0
0,0
450,0
0,0
X
местный бюджет
300,0
0,0
300,0
0,0
X
8
Предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства, в т.ч.:
315,4
0,0
150,0
165,4
1, 8, 13
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
X
местный бюджет
315,4
0,0
150,0
165,4
X


------------------------------------------------------------------