АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2014 г. № 2608-ПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

На основании Постановления Администрации города Нижний Тагил от 14.04.2014 № 724-ПА "О возложении дополнительных функций на отдел муниципальной службы Администрации города Нижний Тагил", Распоряжения Администрации города Нижний Тагил от 05.09.2014 № 184-РА "О мерах по совершенствованию кадровой работы в Администрации города Нижний Тагил", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Положение об управлении по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил, утвержденное Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 16.03.2009 № 283 "О переименовании и утверждении положения и структуры управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города" (с изменениями от 08.11.2011 № 2194, от 08.11.2011 № 2194, от 28.02.2012 № 346, от 14.12.2012 № 2805, от 14.02.2013 № 260), изменения, изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 4 декабря 2014 г. № 2608-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА
И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил и наделяется настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города Нижний Тагил и реализации муниципальных целевых программ. Управление действует на основании Устава города Нижний Тагил и настоящего Положения. Управление является правопреемником отдела по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.
2. Управление обладает правами юридического лица, является главным распорядителем бюджетных средств в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, имеющим право осуществлять управление учреждениями, находящимися в ведении, в соответствии с действующим законодательством. В подчинении Управления находятся муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики. Правовые акты, изданные Управлением в пределах собственной компетенции являются обязательными для муниципальных учреждений города Нижний Тагил, находящихся в ведении Управления. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Нижний Тагил в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по бюджетной смете расходов на год.
Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь лицевой счет в финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил, печать с изображением герба города Нижний Тагил, печати, штампы, бланки со своим наименованием, другие реквизиты, регистрируемые в установленном порядке.
Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение. Полное наименование Управления - муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил.
Сокращенное наименование - МКУ УРФКСиМП Администрации города Нижний Тагил.
3. Управление входит в структуру Администрации города Нижний Тагил. Должности специалистов Управления являются должностями муниципальной службы.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
5. В своей деятельности Управление взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, с органами местного самоуправления, муниципальными органами, предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, общественными объединениями, общественными организациями и гражданами, обеспечивая при этом соблюдение взаимных интересов и согласованность действий.
6. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 622001, Российская Федерация, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 28а.

Статья 2. Основные цели и задачи управления

1. Основной целью Управления является реализация вопросов местного значения: обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города Нижний Тагил (далее - города).
2. Основными задачами Управления являются:
1) повышение массовости занятиями физической культурой и спортом среди детей, подростков, учащейся молодежи и взрослого населения города;
2) создание условий для обеспечения образовательного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ), специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР), детско-юношеских спортивно-адаптивных школах (далее - ДЮСАШ) и развития муниципальных учреждений (в том числе, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления учащихся), муниципальных учреждений для работы с подростками и молодежью (в том числе, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления подростков и молодых граждан), организации работы с детьми и молодежью по месту жительства, учебы и работы, находящихся в ведении Управления;
3) совершенствование муниципальной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов физической культуры, спорта и молодежной политики;
4) повышение спортивного мастерства спортсменов и подготовка спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и России;
5) пропаганда физической культуры, спорта, здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и иных зависимостей среди детей, подростков и молодежи, в том числе за счет создания телевизионных и радиопрограмм, информационное обеспечение подростков, молодых граждан, детских и молодежных общественных организаций (объединений);
6) воспитание гражданственности и патриотизма у подростков и молодежи;
7) поддержка талантливой молодежи, детских и молодежных социальных проектов и инициатив;
8) поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений (организаций) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативно-правовыми актами Администрации города Нижний Тагил и Нижнетагильской городской Думы;
9) содействие в трудоустройстве подростков и молодых граждан;
10) содействие улучшению жилищных условий для молодых семей, информационная, правовая и организационная помощь молодым семьям.

Статья 3. Функции управления

1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) анализирует состояние физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - отрасли) в городе, разрабатывает планы ее развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения потребностей населения, осуществляет сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли в городе, способствует внедрению в практику деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений результатов научных исследований и передового опыта по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики;
2) определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и молодежной политики с учетом местных условий и возможностей, разрабатывает и реализует муниципальные программы развития отрасли на территории города, принимает участие в разработке и подготовке предложений для внесения их в межведомственные комплексные программы социально-экономического развития города, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;
3) осуществляет контроль за соблюдением ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ и иными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечивает предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;
5) реализует меры по развитию физической культуры и спорта для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
6) утверждает и осуществляет контроль за реализацией календарного плана спортивно-массовых мероприятий, организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении спортивно-массовых мероприятий, организует медицинское их обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных спортивно-массовых мероприятий);
7) утверждает и осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по работе с молодежью, организует проведение массовых молодежных мероприятий и мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику на территории города, включая гражданско-патриотическое воспитание, добровольческое движение, студенческое движение, взаимодействие с молодежными организациями предприятий и учреждений города, трудовые отряды подростков в возрасте от 14 до 18 лет, трудовые студенческие отряды (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении массовых молодежных мероприятий, осуществляет их организационно-техническое и информационное обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города массовых молодежных мероприятий);
8) обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении Управления;
9) утверждает порядок формирования сборных спортивных команд города по различным видам спорта, координирует подготовку сборных команд города по различным видам спорта и организационно обеспечивает их участие в соревнованиях областного, регионального, всероссийского и международного уровней, совместно с заинтересованными организациями содействует подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
10) координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ, детских и молодежных общественных организаций (объединений) и иных организаций, находящихся на территории города, оказывает им организационную и методическую помощь;
11) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, осуществляет функции и полномочия их учредителя; утверждает показатели эффективности деятельности этих учреждений;
12) осуществляет награждение победителей и призеров спортивных соревнований, работников физической культуры, спорта и молодежной политики, ветеранов спорта, юбиляров, активистов физкультурного и молодежного движения, коллективов физкультуры, молодежных общественных организаций (объединений) и молодежных творческих коллективов;
13) представляет в установленном порядке соответствующую документацию на присвоение званий и наград лицам за заслуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;
14) обеспечивает в установленном законодательством порядке проведение аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении Управления; а также осуществляет контроль за проведением аттестации работников учреждений, находящихся в ведении Управления;
15) определяет потребность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, в специалистах, формирует резерв кадров;
16) заключает договоры о совместной деятельности, соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления, спортивными клубами и другими заинтересованными организациями и содействует развитию спорта высших достижений на территории города;
17) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, ремонтами, а также техническим состоянием и эффективным использованием спортивных сооружений города, соблюдением норм, правил безопасности, сохранения здоровья, чести и достоинства граждан при проведении учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых мероприятий различного уровня;
18) организует и развивает систему платных услуг, оказываемых населению города учреждениями физической культуры, спорта и молодежной политики, находящимися в ведении Управления;
19) участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности Управления и подготовке муниципального задания, организует и осуществляет контроль по его исполнению;
20) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
21) осуществляет закупки для нужд Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
22) организационно обеспечивает выпуск информационно-методической и популярной литературы, рекламной продукции с целью привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни;
23) осуществляет контроль за созданием инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе;
24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;
25) осуществляет иные мероприятия по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в городе.

Статья 4. Права и обязанности управления

1. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации города, государственных органов по согласованию с ними;
2) использовать системы связи и коммуникации;
3) представлять в пределах своей компетенции интересы города в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях;
4) привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также для решения иных вопросов, в том числе и на договорной основе, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
5) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Законодательного Собрания Свердловской области, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
6) изучать работу по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в городе, заслушивать представителей учреждений и организаций физической культуры, спорта и молодежной политики на заседаниях коллегии Управления;
7) заключать договоры, муниципальные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
8) участвовать в работе органов международных, всероссийских и иных физкультурно-спортивных организаций и их структурных подразделений, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
9) осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, муниципальных образовательных учреждений физической культуры и спорта, получать статистическую отчетность от организаций и учреждений, относящихся к ведению Управления, получать планы и отчеты о деятельности учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления;
10) назначать и производить по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом города документальные, фактические проверки, в том числе ревизии, инвентаризации учреждений, находящихся в ведении Управления, в оперативном управлении которых находится имущество, относящееся к муниципальной собственности;
11) осуществлять контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, выполнением законодательства по охране труда, пожарной безопасности в Управлении;
12) утверждать муниципальные задания, планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений, согласовывать положения об оплате труда и стимулирующих выплатах учреждений, находящихся в ведении Управления, утверждать положение об оплате труда и стимулирующих выплатах руководителей, согласовывать положения об оказании платных услуг и иной, приносящей доход деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
13) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований и тренировочных мероприятий, спортивных сборов команд Свердловской области и Российской Федерации, проводимых на территории города;
14) оказывать содействие субъектам физической культуры, спорта и молодежной политики, осуществляющим свою деятельность на территории города Нижний Тагил;
15) иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отрасли в соответствии с действующим законодательством.
2. Управление обязано:
1) соблюдать законы Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Нижний Тагил;
2) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Нижний Тагил;
3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;
4) обеспечивать переподготовку и повышение квалификации работников Управления, формировать кадровый резерв Управления и осуществлять работу с ним;
5) осуществлять в установленном порядке учет военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;
6) осуществлять меры по социальной защите, улучшению условий труда и медицинского обслуживания работников Управления.

Статья 5. Ответственность

1. Работники Управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 6. Структура и организация работы управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города. Начальник Управления организует и осуществляет руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
2. Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой города или иным должностным лицом Администрации города, уполномоченным правовым актом Главы города исполнять обязанности представителя нанимателя (далее - представитель нанимателя). Представитель нанимателя заключает, изменяет и расторгает с работниками Управления трудовые договоры.
3. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия начальника Управления определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил, настоящим Положением, трудовым договором и должностной инструкцией, утвержденной распоряжением Администрации города.
4. Полномочия начальника Управления:
1) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы по всем вопросам его деятельности во всех организациях, заключает от имени Управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивает их исполнение, выдает доверенности;
2) подписывает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности Управления;
3) определяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников Управления;
4) в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления, и проверяет их исполнение;
5) вносит Главе города предложения по применению к работникам мер поощрения и наложения взысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) представляет Главе города для утверждения штатное расписание Управления;
7) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой города и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
8) организует кадровую работу в Управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
9) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников Управления в пределах, определяемых Главой города;
10) создает необходимые условия для труда и отдыха муниципальных служащих и работников Управления;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.
5. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель или специалист Управления, назначенный распоряжением Администрации города.
6. Организационная структура и штатное расписание Управления утверждается постановлением Администрации города.
7. Работники Управления выполняют свои функции в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией.
8. На работников Управления распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом города Нижний Тагил.
9. Для рассмотрения основных вопросов развития физической культуры, спорта и молодежной политики в городе при Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), заместителя начальника, а также представителей органов местного самоуправления, Нижнетагильской городской Думы, организаций, учреждений различной формы собственности, заинтересованных в развитии физической культуры, спорта и молодежной политики на территории города.

Статья 7. Имущество и финансы

1. За Управлением закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью города Нижний Тагил. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на Управление.
2. Управление не вправе без согласия собственника отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
3. Полномочия собственника имущества Управления от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Нижний Тагил в лице органа, уполномоченного на управление муниципальным имуществом.
4. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных Решением Нижнетагильской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год.
5. Финансовые средства Управления образуются за счет ассигнований бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Реорганизация и ликвидация

1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.
2. При реорганизации или ликвидации Управления его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления
по развитию
физической культуры,
и молодежной политики
Администрации города
Д.В.ЯЗОВСКИХ


------------------------------------------------------------------