Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 10.01.2014 N 3 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 г. № 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 07.06.2013 № 679 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа".
3. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать данное Постановление.
4. Заведующей общим отделом (Мельникова Ю.Л.) разместить данное Постановление на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).

Глава
Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
1.2. Действие настоящего регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Нижнетуринского городского округа, а также на земельные участки из земель населенных пунктов, право государственной собственности, на которые не разграничено, расположенные на территории Нижнетуринского городского округа, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством возложены на органы местного самоуправления Нижнетуринского городского округа, сформированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - земельные участки).
Действие настоящего регламента не распространяется на земельные участки, право на которые планируется предоставлять на аукционах (торгах), на предоставление в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо фактическом пользовании при домовладении граждан.
Земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим регламентом предоставляется в собственность бесплатно один раз.
1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги выступают постоянно проживающие на территории Нижнетуринского городского округа (за исключением случаев, указанных в пункте 1.3.2 раздела 1 настоящего регламента) граждане, категории которых перечислены в статье 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - заявители), а именно:
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
4) граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
5) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);
6) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) из числа:
а) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
б) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
в) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
г) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
7) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
8) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
9) граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
10) граждане, окончившие профессиональные образовательные организации и (или) образовательные организации высшего образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
11) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельного участка, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
12) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех или более несовершеннолетних детей, совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;
13) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельного участка одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;
14) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.
1.3.1. Правом на получение в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства также обладают:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы (пункт 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");
2) Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы").
1.3.2. В случае если граждане, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего регламента, постоянно проживают на территории закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, предоставление таким гражданам земельных участков, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего регламента, осуществляется с их согласия за пределами границ такого административно-территориального образования.
С согласия граждан, имеющих трех и более детей, земельные участки, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего регламента, предоставляются таким гражданам за пределами границ муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области, на территории которого такие граждане постоянно проживают.
1.3.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет (прилагает к заявлению) выданную ему заявителем доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.4. Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений. Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью администрации Нижнетуринского городского округа, подписан должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. При заполнении Журнала учета заявлений не допускаются подчистки, а также изменения, вносимые в Журнал учета заявлений на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета.
1.4.1. Граждане, указанные в подпунктах 4 - 9, 12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, а также граждане, имеющие трех или более несовершеннолетних детей в случае, указанном в подпункте 13 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Указанным гражданам земельные участки предоставляются вне очереди.
1.4.2. Граждане, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - список № 1). Последовательность включения заявителей в список № 1 определяется по дате и времени подачи заявления и документов.
1.4.3. Граждане, указанные в подпунктах 1, 10, 11, 13 пункта 1.3, пункте 1.3.2 раздела 1 настоящего регламента, включаются в списки общей очереди.
1.5. Земельные участки предоставляются в хронологической последовательности исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений, с учетом требований данного регламента: в первую очередь гражданам, включенным в список № 1, а затем гражданам, включенным в очередь.
1.6. Порядок ведения учета граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе и основания для отказа в постановке на такой учет и для снятия с учета, устанавливается Правительством Свердловской области.
1.7. Списки заявителей по состоянию на 1 января следующего года, включенных в очередь, утверждаются главой Нижнетуринского городского округа и подлежат официальному опубликованию в газете "Время".
Списки заявителей, включенных в очередь, ежемесячно в срок до 10 числа следующего месяца, доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети Интернет и путем вывешивания на информационном стенде в здании администрации Нижнетуринского городского округа.
1.8. В Свердловской области устанавливаются предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Свердловской области или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства - от 0,1 до 0,3 га.

1.8.1. Гражданам, не указанным в пункте 18 раздела 1 настоящего регламента, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются однократно бесплатно в собственность в размере от 0,045 га (минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа) до 0,25 га (максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Свердловской области).
Гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно в собственность в размерах, устанавливаемых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но не менее чем 0,20 га в городе Нижняя Тура и 0,40 га в сельской местности.
Гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно в собственность в размерах, устанавливаемых в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но не менее чем 0,08 га в городе Нижняя Тура и 0,25 га в сельской местности.
1.9. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.9.1. Информацию по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляется отделом земельным отношениям Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Комитет).
Место нахождения Комитета: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2а.
График работы Комитета: понедельник - четверг, с 08.15 до 17.30, пятница с 08.15 до 16.15, перерыв с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.
1.9.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
а) местонахождение, график работы Комитета, а также время приема посетителей специалистами Комитета;
б) категории граждан, имеющие право на получение муниципальной услуги;
в) порядок предоставления муниципальной услуги;
г) перечень документов, которые заявители должны представить для получения муниципальной услуги;
д) о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
е) номер очереди в списке заявителей;
ж) перечень земельных участков, планируемых для предоставления на текущий год, для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность. Информация о планируемом количестве и местоположении земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в текущем году, публикуется не позднее 1 апреля текущего года в газете "Время", а также размещается на официальном сайте Нижнетуринского городского округа: http://ntura.midural.ru (Комитет официального сайта не имеет);
з) об отказе в предоставления муниципальной услуги;
и) иная информация о предоставлении муниципальной услуги.
1.9.3. Данную информацию можно получить:
а) при личном обращении в Комитет, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижняя Тура, администрация Нижнетуринского городского округа, ул. 40 лет Октября, д. 2а, кабинет № 202. График работы: понедельник с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; четверг с 14.00 до 17.00. При непосредственном обращении заявителя специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, должны быть даны исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей. Максимальное время консультирования заявителей на личном приеме специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, составляет 15 минут;
б) при обращении по телефону к специалисту, осуществляющему предоставление муниципальной услуги в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию в рабочее время с понедельника по пятницу с 8:30 до 12:00, с 14:00 до 16:00: (34342) 2-77-32;
в) направив письменное обращение в Комитет: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2а; или на адрес электронный почты Комитета почте kumi-ntura@rambler.ru. Срок письменного или электронного обращения заявителей и направление письменного ответа на него не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
г) на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области www.66.gosuslugi.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационном стенде, расположенном в месте предоставления муниципальной услуги. В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.10. Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги:
1) Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (620000, город Екатеринбург, улица Мамина-Сибиряка, дом 111, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mugiso.midural.ru);
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а (2-й этаж, каб. 219, телефон: (34342) 2-79-50));
3) Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" по Свердловской области (адрес Нижнетуринского отдела: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, 2-й этаж, каб. № 204, 206, 208, телефон: (34342) 2-79-78).

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа. Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела по земельным отношениям Комитета (далее - Специалист).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо отказ.
2.4. Решение о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь принимается в течение 30 дней со дня получения Комитетом информации из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области.
Решение о предоставлении заявителю (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно принимается в порядке очереди.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
3) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
4) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
5) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
8) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
9) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
10) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
12) Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
13) Устав Нижнетуринского городского округа;
14) Правила землепользования и застройки Нижнетуринского городского округа;
15) Положение о Комитете;
16) Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 15.10.2012 № 1031 "О порядке приема и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Нижнетуринского городского округа";
17) Постановление администрации Нижнетуринского городского округа от 01.07.2013 № 782 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

№ п/п
Наименование представляемого документа
Форма представления документа
Примечание
1.
Заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно
Подлинник
Оформляется на бланке (приложение № 1 к настоящему регламенту).
Заявители, указанные в подпункте 12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, подают заявления по форме, которая утверждается Правительством Свердловской области. К заявлению граждане, указанные в подпункте 12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, прикладывают документы, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области
2.
Документ, удостоверяющий личность заявителя, а также подтверждающий факт его постоянного проживания на территории Нижнетуринского городского округа из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
При совместном обращении граждан, указанных в подпунктах 2, 11, 12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, документы представляются всеми заявителями
2.1.
паспорт гражданина Российской Федерации <1>
Копия с предъявлением подлинника
То же
2.2.
вид на жительство <1>
То же
То же
2.3.
военный билет офицера запаса <1>
То же
То же
2.4.
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <1>
То же
То же
2.5.
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П <1>
То же
То же
2.6.
временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса <1>
То же
То же
2.7.
временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана <1>
То же
То же
2.8.
общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации (образца 1997 года) <1>
То же
То же
2.9.
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу <1>
То же
То же
2.10.
Универсальная электронная карта <1>
Подлинник
Заявителем при получении муниципальной услуги может быть предъявлена универсальная электронная карта. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг
3.
Документ, удостоверяющего права (полномочия) представителя <3>
Подлинник
Если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
4.
Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах <2>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи либо если документ, удостоверяющий личность, не содержит сведения о месте постоянного проживания заявителей
5.
Справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности <1>
Копия с предъявлением подлинника
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
6.
Документы, подтверждающие семейные отношения с инвалидом, из числа следующих:
То же
Представляется, если заявление подает инвалид и совместно проживающие ним члены его семьи
6.1.
свидетельство о заключении брака <1>
То же
То же
6.2.
свидетельство о перемене имени <1>
То же
То же
6.3.
свидетельство о рождении <1>
То же
То же
6.4.
свидетельство об установлении отцовства <1>
То же
То же
6.5.
свидетельство об усыновлении <1>
То же
То же
6.6.
решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя <1>
То же
То же
7.
Выписка из приказа об увольнении с военной службы с указанием оснований для увольнения <1>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
8.
Справка об общей продолжительности военной службы <1>
То же
То же
9.
Выписка из приказа об исключении из списков части <1>
То же
Документ не является обязательным. Представляется по инициативе граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, из числа лиц, уволенных с военной службы
10.
Справка войсковой части о прохождении военной службы <1>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, из числа лиц, проходящих военную службу
11.
Копия послужного списка <1>
Копия, заверенная военным комиссариатом (войсковой частью)
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента, если гражданин проходил (проходит) военную службу за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями
12.
Удостоверение установленного образца из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4 - 9 пункта 1.3 раздела 1, подпунктах 1, 2 пункта 1.3.1 раздела 1 настоящего регламента
12.1.
удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединение "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча <1>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 4 - 9 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
12.2.
удостоверение ветерана боевых действий <1>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 14 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
12.3.
удостоверение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, о награждении орденом Славы <1>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 1 пункта 1.3.1 раздела 1 настоящего регламента
12.4.
удостоверение Героя Социалистического Труда, о награждении орденом Трудовой Славы <1>
То же
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 2 пункта 1.3.1 раздела 1 настоящего регламента
13.
Выписка из решения органа местного самоуправления о принятии заявления на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма <2>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
14.
Справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения в орган учета <2>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 4 - 9 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
15.
Диплом об образовании заявителя <1>
То же
Предоставляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
16.
Трудовой договор, подтверждающий факт работы заявителя в сельской местности по полученной специальности <1>
То же
То же
17.
Трудовая книжка <1>
Копия, заверенная работодателем, выданная не ранее чем за 30 дней до дня обращения в Комитет с заявлением
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 10 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
18.
Свидетельство о заключении брака <1>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
19.
Документы, подтверждающие статус многодетного (одинокого) родителя, из числа следующих:
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 12, 13 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
19.1.
свидетельство о рождении несовершеннолетних детей <1>
То же
То же
19.2.
свидетельство об усыновлении <1>
То же
То же
19.3.
акт органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном, попечителем, о назначении гражданина опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о патронатной (приемной) семье <1>
То же
То же
19.4.
справка органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца написана со слов матери <1>
Подлинник или нотариально заверенная копия
Представляется заявителями из числа граждан, относящихся к категориям, указанным в подпункте 13 пункта 1.3 раздела 1 настоящего регламента
19.5.
свидетельство о смерти супруга <1>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
То же
19.6.
вступившее в законную силу решение суда о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим <1>
Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия
То же
<1> Документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа (относятся к документам личного хранения п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
<2> Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявители вправе представить по собственной инициативе.
<3> Документ является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги

2.7. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных решением Думы Нижнетуринского городского округа.
2.8. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
а) наличие противоречивых сведений в представленных документах и сведений в документах, удостоверяющих личность заявителя;
б) наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
г) отсутствие в письменном заявлении указаний на фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) заявителя, основания для принятия на учет;

д) если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте настоящего регламента.
2.9. В предоставлении услуги отказывается:
1) в случаях представления заявителем не всех документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента;
2) в том случае если заявителем ранее реализовано право на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
3) в случае выявления в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;
4) в случае если заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего регламента;
5) наличие у заявителя реализованного права на меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий, предусмотренных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
2.10. Заявитель исключается из очереди в случаях:
1) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации, за пределы Российской Федерации;
2) подачи им в Комитет заявления об исключении из очереди;
3) смерти заявителя или утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, в том числе выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;
4) реализации заявителем права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;
5) выявления в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц Комитета при решении вопроса о включении в очередь;
6) реализации им права социальной поддержки по улучшению жилищных условий, предусмотренных областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, с приложенными к нему документами, осуществляется в день его поступления в Комитет.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарным требованиям, помещение должно быть обеспечено:
а) компьютером;
б) телефонной связью;
в) наличием письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
2.13.2. Места ожидания получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы:
а) средствами пожаротушения, оповещениями о возникновении чрезвычайной ситуации;
б) местами общего пользования (туалетными комнатами);
в) посадочными местами (стульями, кресельными секциями и т.д.);
г) столами для возможности оформления документов.
2.13.3. В местах ожидания размещены стенды с информацией о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) информированность Заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
б) доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
в) возможность Заявителя получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном приеме, при письменном обращении;
г) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
д) время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления услуги;
е) количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
ж) количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) экспертиза представленных документов и принятие решения о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно;
3) подготовка, согласование и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента. Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.3. При выполнении данной административной процедуры Специалист выполняет следующие действия:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия заявителя или полномочия представителя действовать от имени заявителя. Подлинники документов представляются для сверки соответствия представленных экземпляров подлинников и копий и подлежат возврату заявителю;
2) проверяет представленные документы, удостоверяясь в том, что отсутствуют основания для отказа в принятии заявлений и документов, указанные в пункте 2.8 раздела 2 настоящего регламента;
3) сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов.
3.4. При наличии оснований для отказа в принятии заявлений и документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего регламента, Специалист возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причину отказа.
3.5. При отсутствии оснований для отказа в принятии заявлений и документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего регламента, заявителю выдается расписка (Приложение № 2) в получении документов, в которой перечисляются представленные документы и указываются дата и время их получения.
3.6. После приема заявления и документов Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан, имеющих право на однократное бесплатное получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (далее - журнал регистрации заявлений).
Регистрация заявления в журнале регистрации заявлений осуществляется Специалистом в день подачи заявления с указанием даты и времени приема заявления.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в регистрации заявления и документов.
3.8. Основанием для начала административной процедуры "Экспертиза представленных документов и принятие решения о включении (об отказе во включении) заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно" является наличие зарегистрированного в журнале регистрации заявления с приложенными документами.
3.9. В трехдневный срок со дня регистрации заявления и документов Специалист запрашивает в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство) - информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области. В течение 5 рабочих дней со дня получения информации из Министерства, Специалист проводит проверку заявления и приложенных к нему документов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 раздела 2 настоящего регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего регламента, Специалист готовит решение об отказе во включении в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Решение об отказе подписывается председателем (его заместителем) Комитета и вручается Специалистом заявителю под роспись на личном приеме или направляется по почте в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, Специалист готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь и обеспечивает его согласование с должностными лицами администрации Нижнетуринского городского округа.
3.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Специалист направляет по почте заявителю выписку из постановления о принятом решении либо вручает заявителю копию постановления под роспись на личном приеме.
3.11. Максимальный срок с момента получения Комитетом информации из Министерства до даты регистрации постановления администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо даты принятого решения об отказе во включении в очередь составляет 30 дней.
3.12. Результатом административной процедуры является постановление администрации Нижнетуринского городского округа о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно либо решение об отказе во включении в очередь.
3.13. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка, согласование и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно" является фактическое наличие сформированного земельного участка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.14. Земельные участки формируются за счет средств местного бюджета Нижнетуринского городского округа, в преимущественном порядке предоставляются заявителям, постоянно проживающим на территории Нижнетуринского городского округа (за исключением случаев, указанных в пункте 1.3.2 раздела 1 настоящего регламента).
Месторасположение предоставляемого земельного участка определяется органом местного самоуправления самостоятельно. Комитет ежегодно в срок до 1 марта определяет количество и ориентировочное место расположение земельных участков, планируемых для предоставления однократно бесплатно гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - информация о земельных участках), что оформляется постановлением администрации Нижнетуринского городского округа.
Информация о земельных участках, планируемых для предоставления в соответствующем году, подлежит обязательному опубликованию в газете "Время".
В собственность однократно бесплатно предоставляется сформированный земельный участок, в отношении которого проведены кадастровые работы и поставлен на кадастровый учет.
3.15. При фактическом наличии сформированного земельного участка Специалист готовит заявителю, определенному в соответствии с очередностью, уведомление за подписью председателя (его заместителя) Комитета о рассмотрении вопроса о предоставлении ему земельного участка и повторно запрашивает документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента.
3.16. Для подтверждения права заявителя на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего регламента, представляются в Комитет заявителем лично либо его представителем в месячный срок со дня получения заявителем соответствующего уведомления.
3.17. В случае возврата почтового уведомления по истечении срока его хранения заявитель считается не представившим документы.
В случае если заявителем в месячный срок не представлены документы и отсутствует уведомление Комитету со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, Специалист предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю.
3.18. В течение трех дней со дня представления заявителем документов Специалист повторно запрашивает в Министерство информацию о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области.
При этом заявитель продолжает состоять в очереди на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
3.19. В течение пяти рабочих дней со дня получения информации из Министерства, после представления заявителем запрошенных документов, специалист проверяет сведения, содержащиеся в них, на наличие оснований для исключения из очереди, указанных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего регламента.
3.20. При наличии оснований для исключения из очереди Специалист готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа об исключении Заявителя из очереди с указание причин, послуживших основанием для исключения.
Постановление администрации Нижнетуринского городского округа об исключении заявителя из очереди (выписка из постановления администрации Нижнетуринского городского округа) выдается непосредственно Заявителю под расписку или направляется специалистом по почте заявителю не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого постановления.
Специалист предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю.
3.21. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего регламента, Специалист готовит проект постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и обеспечивает его согласование с должностными лицами администрации Нижнетуринского городского округа.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Специалист уведомляет заявителя о необходимости получить заверенную копию указанного постановления.
Копию постановления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно Комитет направляет в десятидневный срок для учета и информации в Министерство.
3.22. После получения постановления администрации о предоставлении Нижнетуринского городского округа земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, акта приема-передачи с приложением кадастрового паспорта предоставленного земельного участка, заявитель самостоятельно и за счет собственных средств обращается в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Право собственности на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В течение месяца с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок заявитель обязан предоставить в Комитет копию свидетельства о государственной регистрации права.
3.23. Результатом административной процедуры является постановление администрации Нижнетуринского городского округа о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно или постановление администрации Нижнетуринского городского округа об исключении заявителя из очереди.
3.24. Особенности выполнения административных процедур в электронном формате:
3.24.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа http://ntura.midural.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале http://www.gosuslugi.ru/.
3.24.2. Заявитель вправе подать заявление в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала, прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
3.24.3. Предоставление муниципальных услуг с использованием Единого портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации. Порядок регистрации и авторизации заявителя на Едином портале устанавливается оператором Единого портала по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
3.24.4. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов.
3.24.5. При оформлении заявления через Единый портал регистрация осуществляется в соответствии с датой и временем регистрации заявления на Едином портале (с точным указанием часов и минут).
3.24.6. Мониторинг за ходом рассмотрения заявления и получение документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, осуществляется с использованием Единого портала.
3.24.7. При использовании Единого портала обеспечивается возможность уплаты Заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется Комитетом посредством проведения проверок полноты и качества оказания муниципальной услуги.
4.2. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги председателем Комитета в процессе оказания услуги осуществляется текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, за принятием решений, соблюдением и исполнением должностными и ответственными лицами положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и Нижнетуринского городского округа.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.3. Помимо текущего контроля за соблюдением сроков и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливаются распоряжением председателя Комитета.
4.4. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Срок проведения проверки - не более 30 дней.
4.5. Внеплановые проверки проводятся по обращению граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных и ответственных лиц Комитета, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.
4.6. Задачами контроля являются:
1) соблюдение специалистами требований регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
2) предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
3) выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
4) совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.7. По результатам проверок составляется справка о выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках их устранения. В случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц принимаются меры к восстановлению нарушенных прав.
4.8. Должностные и ответственные лица Комитета несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством и положениями регламента. Персональная ответственность должностных и ответственных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

5.1. В случае если заявитель считает, что решение Комитета и (или) действия (бездействие) должностных и (или) ответственных лиц нарушают его права и свободы либо не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается председателю Комитета в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, представляющего муниципальную услугу, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель вправе подать жалобу в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала, прилагаемые к жалобе документы могут быть также поданы в форме электронных документов). Жалоба, подаваемая в форме электронного документа, и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
Адрес для подачи жалобы: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 2А, кабинет 404.
Справочный телефон Комитета: тел./факс (34342) 2-78-10, тел. 2-77-55.
График работы Комитета:
пн. - чт. с 8.15 - 17.30. Перерыв с 12.30 до 13.30;
пятница с 8.15 до 16.15. Перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта администрации Нижнетуринского городского округа: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Комитета: kumi-ntura@rambler.ru.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и Администрацией Нижнетуринского городского округа (далее - соглашение).
При поступлении жалобы, МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются главе Нижнетуринского городского округа.
Администрация Нижнетуринского городского округа: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А, кабинет 308, 407.
Справочный телефон администрации: тел./факс (34342) 2-80-01, тел. 2-79-37.
График работы Администрации:
пн. - чт. с 8.15 - 17.30. Перерыв с 12.30 до 13.30;
пятница с 8.15 до 16.15. Перерыв с 12.30 до 13.30.
Адрес официального сайта Администрации: http://ntura.midural.ru/.
Адрес электронной почты Администрации: ntura-adm@mail.ru, ntura@gov66.ru.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Орган местного самоуправления вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.8. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе сроки и ответственные лица), принимаемые способы защиты прав, свобод или законных интересов. При удовлетворении жалобы должностное лицо Комитета принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе аргументированно даются разъяснения в отношении отсутствия оснований для восстановления и защиты прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается лицом, рассматривающим жалобу (главой Нижнетуринского городского округа либо председателем Комитета).
5.13. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным и ответственным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании регламента.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель Комитета или глава Нижнетуринского городского округа незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
6.3. В случае если нормативные акты, указанные в пункте 2.5 раздела 2 настоящего регламента, или отдельные их положения утрачивают силу, они не могут применяться при исполнении настоящего регламента.





Приложение № 1

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО

Председателю Комитета по управлению
муниципальным имуществом администрации
Нижнетуринского городского округа
1) от _______________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
"____" _____________________ 19__ г. р.
ИНН (обязательно) ___________________________
Зарегистрирован по адресу: Индекс ___________
Свердловская область, г. ____________________
_____________________________________________
ул. _________________________________________
Фактический (почтовый) адрес проживания:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Конт. тел. __________________________________
В случае совместной подачи заявления
1) от _______________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
"____" _____________________ 19__ г. р.
ИНН (обязательно) ___________________________
Зарегистрирован по адресу: Индекс ___________
Свердловская область, г. ____________________
_____________________________________________
ул. _________________________________________
Фактический (почтовый) адрес проживания:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Конт. тел. __________________________________
_____________________________________________
указание одного из случаев, предусмотренных
в статье 54-7 Закона Свердловской области
от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях
регулирования земельных отношений"
_____________________________________________
_____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

На основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" прошу предоставить мне однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный на территории Нижнетуринского городского округа.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации.
Я осведомлен об уголовной ответственности за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение:
1. Копии документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории Нижнетуринского городского округа" и условий предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности до разграничения и в муниципальной собственности Нижнетуринского городского округа, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа, в пределах полномочий Нижнетуринского городского округа в соответствии с законодательством.

"___" ___________ 20__ года ________________ (____________________)

Заявление зарегистрировано в КУМИ
администрации Нижнетуринского городского округа:
"___" ______________ 20__ года
Время приема ____ час. ____ мин.
Подпись лица, принявшего заявление:





Приложение № 2

Дата выдачи расписки
"__" ___________ 20__ года
Комитет по управлению
муниципальным имуществом администрации
Нижнетуринского городского округа

РАСПИСКА
О ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО
БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество принявшего документы)
принял(а) у _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сдавшего документы)
копии следующих документов:
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
3) _______________________________________________________________________;
4) _______________________________________________________________________;
5) _______________________________________________________________________;
6) _______________________________________________________________________;
7) _______________________________________________________________________.

Подпись принявшего Подпись сдавшего
__________________ ________________

Заявление зарегистрировано в КУМИ
администрации Нижнетуринского городского округа:
"__" __________________ 20__ года
Время приема ____ час. ____ мин.





Приложение № 3

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"


Прием заявления
и документов

\/

Наличие оснований
Отказ в регистрации < Да для отказа Нет > Регистрация
заявления в регистрации заявления
заявления
\/

Рассмотрение < Направление запроса
документов в Министерство

\/
Подготовка,
согласование Основания
проекта и принятие для отказа
постановления в предоставлении
о включении муниципальной Отказ о включении
заявителя в очередь < Нет услуги Да > в очередь

\/ \/

Направление Фактическое Направление
заявителю выписки > наличие Решения об отказе
из постановления сформированного о включении
о включении земельного участка в очередь
в очередь
\/

Направление заявителю
уведомления о необходимости
предоставить документы
для решения вопроса
о предоставлении
земельного участка
для индивидуального
жилищного строительства > Направление запроса
в собственность бесплатно в Министерство

Земельный участок \/
предлагается
следующему стоящему < Нет Документы Да Рассмотрение
в очереди представлены документов
заявителем для решения вопроса
в месячный срок о предоставлении
со дня получения земельного участка
уведомления для индивидуального
жилищного
строительства
\/ в собственность
бесплатно
Подготовка, Основания
согласование для отказа
проекта и принятие в предоставлении Принятие
постановления муниципальной постановления
о предоставлении < Нет услуги Да > об исключении
земельного участка из очереди.
для индивидуального Отказ
жилищного в предоставлении
строительства земельного участка
в собственность в собственность
бесплатно бесплатно


> Выдача заявителю <
документов



------------------------------------------------------------------