АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 68-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ"

Во исполнение Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа Дорогину Е.В.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru).

Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 20 февраля 2014 г. № 68-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества передачи в собственность гражданам земельных участков для садоводства и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
2. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации (далее - муниципальная услуга) предоставляется на основании заявления физического лица (представителя физического лица, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством) или садоводческого объединения граждан, поданного на имя Главы Полевского городского округа (далее - заявитель).
3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Местонахождение: 623388, Россия, Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2, кабинет № 36.
Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа может быть получена по телефонам 8 (34350) 5-32-06, (34350) 7-17-97;
2) путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) график работы специалистов органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа.
Приемные дни:
понедельник с 8.00 - 12.00; 13.00 - 18.00;
четверг с 9.00 - 12.00; 13.00 - 17.00.
В электронном виде получить информацию можно на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа в сети Интернет: http://polevsk.midural.ru, и органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в сети Интернет: www.umi-pgo.ru.
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 02.07.2013).
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков для ведения садоводства в порядке приватизации".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - Управление) в лице специалиста отдела по регулированию земельных отношений и землепользованию (далее - Специалист).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Главы Полевского городского округа о предоставлении в собственность земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления в Управлении.
В срок предоставления данной муниципальной услуги не включаются сроки:
утверждения схемы расположения земельного участка;
проведения заявителем кадастровых работ;
запроса Специалистом Управления необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, информации.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ);
Гражданский кодекс Российской Федерации (от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
иные муниципальные правовые акты Полевского городского округа в сфере земельных отношений.

9. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителем предоставляется лично, направляется почтовым отправлением, в том числе в виде электронного документа или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ), заявление о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации на имя Главы Полевского городского округа установленной формы в приложениях к настоящему Регламенту (приложение № 2) либо в свободной форме.
В случае если заявление подается в форме электронного документа (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области"), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
10. Муниципальная услуга предоставляется, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства, обращаются в Управление с заявлением на имя Главы Полевского городского округа о предоставлении земельного участка для садоводства в порядке приватизации.
11. В заявлении (от физического лица) должны быть указаны:
месторасположение земельного участка (адрес);
предполагаемая площадь;
разрешенное использование;
информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации, контактный телефон);
испрашиваемое право на земельный участок;
цель использования, условия предоставления (платно или бесплатно).
К заявлению должны быть приложены:
копия паспорта или документы, удостоверяющие личность заявителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок;
описание местоположения земельного участка;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка, фактически используемого гражданином (при наличии).
К заявлению могут быть приложены следующие документы:
выписка из государственного кадастра недвижимости (в случае если земельный участок был ранее учтен в государственном кадастре недвижимости);
кадастровый паспорт земельного участка.
12. В заявлении от юридического лица (садоводческого объединения граждан и т.д.) в обязательном порядке указывается:
месторасположение земельного участка (адрес);
предполагаемая площадь;
разрешенное использование;
информация о заявителе (наименование организации, адрес места регистрации, контактный телефон);
испрашиваемое право на земельный участок;
цель использования, условия предоставления (платно или бесплатно).
К заявлению должны быть приложены:
документ, удостоверяющий личность заявителя (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица) на подачу указанного заявления;
описание местоположения земельного участка;
документы, устанавливающие или удостоверяющие право заявителя на земельный участок;
письмо предприятия, при котором было создано (организовано) данное садоводческое некоммерческое объединение, либо садоводческого некоммерческого объединения (в случае ликвидации садоводческого некоммерческого объединения, которому выдавался правоустанавливающий документ на земельный участок, представляется вступившее в законную силу решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на земельный участок вновь созданному садоводческому некоммерческому объединению) об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (дополнительный документ, который заявитель вправе представить по своей инициативе);
выписка из решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица, в том числе выписка из решения общего собрания членов данного юридического лица (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
К заявлению может быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном юридическом лице (предоставляется Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области).
13. Управление не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
1) предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.
15. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление заявителем не всех документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Регламента;
2) отсутствие в описании местоположения земельного участка информации о местоположении и площади испрашиваемого земельного участка;
3) установленные федеральным законодательством запреты на приватизацию земельных участков: резервирование земель для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в границах государственных заповедников и национальных парков (пункт 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации), нахождение земельного участка в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной (пункт 5 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"), иные установленные федеральными законами запреты на приватизацию земельных участков.
16. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
Необходимым и обязательным условием для предоставления муниципальной услуги является проведение кадастровых работ (в целях описания местоположения земельного участка), услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности.
Заявитель обращается за муниципальной услугой в случае, если не готовит описание местоположения земельного участка самостоятельно.
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
19. Заявление регистрируется в Управлении в день обращения заявителя со всеми необходимыми для предоставления муниципальной услуги документами (день фактического поступления заявления в Управление).
20. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещения Управления для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;
2) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
3) визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в здании Управления, а также на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа и Управления в сети Интернет.
21. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение условий ожидания, приема и получения результата предоставления муниципальной услуги;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и в сети Интернет;
4) возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;
5) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги).
22. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

23. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предоставление сведений организациями;
3) подготовка проекта постановления Главы Полевского городского округа "О предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации" или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги; согласование проекта постановления с должностными лицами Управления и Администрации Полевского городского округа;

5) выдача заявителю постановления Главы Полевского городского округа "О предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации" или письма об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации, подписанного Главой Полевского городского округа.

Блок-схема осуществления административных процедур при письменном обращении заявителя приведена в приложении № 3 к Регламенту.
24. Основанием для начала процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в Управление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Регламента.
Прием Специалистом заявления от заявителя муниципальной услуги и представленных документов предусматривает:
1) установление предмета обращения, личности получателя муниципальной услуги, его полномочий;
2) проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;
3) установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в принятии документов;
4) уведомление заявителя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
5) возврат представленных документов (в случае наличия оснований для отказа в принятии документов).
Прием Специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
25. Административная процедура "Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги".
Проводится в случае, если заявитель самостоятельно не предоставил документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления либо в распоряжении подведомственных им организаций.
При отсутствии вышеуказанных документов Управление запрашивает необходимые документы посредством межведомственного взаимодействия.
После поступления заявления Специалист Управления, ответственный за осуществление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет запросы о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Срок направления ответа на запрос составляет 5 рабочих дней.
Результатом административной процедуры "Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является получение запрашиваемых сведений. Срок, затраченный на осуществление данной административной процедуры, не включается в срок, указанный в пункте 7 настоящего Регламента.
26. Основанием для начала процедуры "Принятие решения о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации" или "Об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является поступление в Управление заявления, а также всех необходимых документов, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня с даты поступления документов, предоставленных заявителем, или в течение 1 дня с даты получения ответов на запросы в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляет проверку наличия и правильность оформления всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, по итогам которой принимает решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
27. Основанием для начала процедуры по подготовке проекта постановления Главы Полевского городского округа о предоставлении земельного участка в порядке приватизации или о подготовке проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятое решение о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта постановления Главы Полевского городского округа "О предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации" или проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект постановления согласовывается с должностными лицами Управления и Администрации Полевского городского округа.
Максимальный срок согласования проекта постановления с должностными лицами Управления и Администрации Полевского городского округа - 15 рабочих дней.
Результатом предоставления административной процедуры является подписание Главой Полевского городского округа постановления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации или подписание письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
28. Административная процедура "Выдача заявителю постановления Главы Полевского городского округа "О предоставлении земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации" либо письма об отказе в предоставлении земельного участка, подписанного Главой Полевского городского округа.
Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) извещает заявителя любым доступным способом о готовности документов;
2) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, либо полномочия лица на получение документов;
3) предлагает получателю постановления проверить правильность внесенных в постановление сведений. При обнаружении неверно внесенных сведений оформляется заявление о внесении изменений в постановление;
4) предлагает получателю постановления расписаться в выдаче постановлений;
5) передает получателю постановления необходимое количество экземпляров.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги Администрация Полевского городского округа направляет в течение 5 рабочих дней письмо об отказе в предоставлении земельного участка по почте. Направление письма по почте осуществляется по адресу, указанному в заявлении на предоставление земельного участка для ведения садоводства в порядке приватизации.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

29. Текущий контроль последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений осуществляет начальник Управления, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения Специалистом Управления положений Административного регламента.
30. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой начальником Управления. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (не чаще одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
31. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
32. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных действующим законодательством.
33. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

34. Если заявитель считает, что решения, действия (бездействие) заведующего отделом, специалистов отдела, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
35. Жалоба подается в письменной форме начальнику Управления на решения и действия (бездействие) специалиста отдела, оказывающего муниципальную услугу, а также Главе Полевского городского округа на решения и действия (бездействие) начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
36. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность Специалиста отдела Управления, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, Специалиста Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, Специалиста отдела Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
37. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
38. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, предоставляющим муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги, в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет (www.umi-pgo.ru);
2) официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru), в адрес Управления, предоставляющих муниципальные услуги.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 36 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
40. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в адрес Главы Полевского городского округа либо начальника Управления, уполномоченных на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органами местного самоуправления Полевского городского округа, предоставляющими муниципальные (государственные) услуги (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
41. Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действия (бездействия) Специалиста отдела Управления, предоставляющего муниципальную услугу. В случае если обжалуются решения начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается Главе Полевского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
42. В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 40 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо Учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункте 52 настоящего Регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо Учреждении.
43. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
7) отказ органа местного самоуправления либо учреждения, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, муниципального служащего либо должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
44. Глава Полевского городского округа либо начальник Управления, уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 41 настоящего Регламента.
45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
46. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу Специалиста Управления посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа (http://polevsk.midural.ru) и Управления (www.umi-pgo.ru) в сети Интернет;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов Управления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
47. Жалоба, поступившая в Управление либо Главе Полевского городского округа, уполномоченным на рассмотрение жалоб, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченными на ее рассмотрение должностными лицами.
В случае обжалования отказа Управления, Специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
48. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа местного самоуправления либо учреждения. При удовлетворении жалобы уполномоченное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
50. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного на рассмотрение жалоб должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о Специалисте Управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
51. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
52. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
53. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для ведения садоводства
в порядке приватизации"

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ (ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ)

Главе Полевского городского округа
__________________________________
(наименование юридического лица)
в лице ___________________________
_________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________,
юридический адрес: _______________
__________________________________
_________________________________,
телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить земельный участок площадью ______________ кв. м,
относящийся к имуществу общего пользования ____________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование СНТ)
в собственность бесплатно.
Земельный участок площадью _______________________ кв. м, используемый
__________________________________________________________________________,
(наименование СНТ)
расположен ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(местоположение земельного участка)
на основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование правоудостоверяющего документа)
_______________________________________________________________________
от "____" ______________________ года предоставлен на праве постоянного
(бессрочного) пользования _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________________.
которому земельный участок был ранее предоставлен)
Ответ получу лично, прошу направить почтой (нужное подчеркнуть).

Приложение:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, на ____ листах.
2. Выписка из решения общего собрания членов СНТ (собрания
уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу
общего пользования, в собственность данного СНТ на ____ листах.
3. Заверенные копии учредительных документов СНТ на ___ листах.
4. Выписка из решения общего собрания членов СНТ, подтверждающая право
заявителя действовать без доверенности от имени СНТ или уполномочивающая
лицо на подачу указанного заявления, на ___ листах.
5. Описание местоположения земельного участка на ______ листах.
6. Удостоверенная правлением СНТ копия правоустанавливающего документа
на земельный участок, составляющий территорию СНТ, на _____ листах.
7. Письмо предприятия (СНТ) об отказе от права постоянного
(бессрочного) пользования земельным участком на ___ листах.

________________ _____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

_____________________________
(дата)

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА
В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ (ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ)

Главе Полевского городского округа

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в собственность земельный участок, расположенный по
адресу: ___________________________________________________________________
_____________________________________________, с разрешенным использованием
для ведения садоводства.
Общая площадь ______________ кв. м.
Кадастровый номер земельного участка _________________________________.

О себе сообщаю следующее:
Заявитель: ____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Паспортные данные: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(серия, номер, кем выдан, дата)
Место жительства (по данным регистрационного учета): __________________
__________________________________________________________________________.
(город, село, деревня, улица, переулок, проезд, номер дома,
номер корпуса, номер квартиры)
Контактный телефон: __________________________________________________.

Приложения:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, на ____ листах.
2. Заключение правления СНТ от _______ на _____ листах.
3. Описание местоположения земельного участка на ____ листах.
4. Удостоверенная правлением СНТ копия правоустанавливающего документа
на земельный участок на ______ листах.
______________ ____________________
(дата) (подпись)
Я подтверждаю согласие на обработку своих персональных данных
_____________
(подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для ведения садоводства
в порядке приватизации"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА В ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ


Поступление заявления о предоставлении
земельного участка для
ведения садоводства в порядке приватизации

\/ \/

Прием заявления и документов,
предоставленных заявителем, их Отказ в приеме документов
регистрация Управлением

\/

Проверка наличия и правильности оформления
предоставленных документов

\/

Запрос недостающих документов в рамках
межведомственного взаимодействия

\/ \/

Принятие решения о подготовке Принятие решения об отказе
проекта постановления Главы в предоставлении земельного
Полевского городского округа участка для садоводства в порядке
о предоставлении приватизации
земельного участка
для ведения садоводства
в порядке приватизации

\/ \/

Подготовка и согласование Подготовка письма об отказе
проекта постановления Главы в предоставлении земельного
Полевского городского округа участка для ведения садоводства
о предоставлении в порядке приватизации
земельного участка для ведения
садоводства в порядке
приватизации

\/ \/

Выдача заявителю лично или Выдача заявителю лично, либо
уполномоченному представителю уполномоченному представителю,
либо направление по почте либо направление по почте письма
постановления Главы об отказе в предоставлении
Полевского городского округа земельного участка для ведения
о предоставлении садоводства в порядке приватизации
земельного участка для ведения
садоводства в порядке
приватизации



------------------------------------------------------------------