АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 286-П

О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО И ЛОКАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в действующей редакции), Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в действующей редакции), Постановлением Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 года № 1772-ПП "Об обеспечении своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Свердловской области" (в действующей редакции), в целях оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, на основании ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление администрации городского округа Заречный от 13.08.2009 № 788-П "О порядке оповещения и информирования населения городского округа Заречный об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, угрозах возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Заречный В.П. Першина.
4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.

Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ





Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 12 марта 2014 г. № 286-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО И ЛОКАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории городского округа Заречный, состав, структуру, задачи систем оповещения, а также создания и поддержания в готовности технических средств оповещения.
2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей связи (общего пользования, выделенных, технологических, специального назначения), сетей вещания, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Заречный. Система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.

Глава 2. СПОСОБЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

3. Оповещение и информирование населения осуществляются:
1) на муниципальном уровне - на территории городского округа Заречный;
2) на объектовом уровне - в районе размещения потенциально опасного объекта.
4. Оповещение и информирование населения производятся с помощью:
1) на муниципальном уровне - муниципальной системы оповещения, технических средств для оповещения населения с использованием радио- и телевизионных передатчиков, осуществляющих вещание на территории городского округа Заречный, мобильных (переносных) средств оповещения на территории городского округа Заречный, специализированных технических средств оповещения и информирования, местных средств массовой информации;
2) на объектовом уровне - локальной системы оповещения.
Системы оповещения всех уровней должны быть организационно, технически и программно совместимы.
5. В пределах границ городского округа Заречный системы оповещения являются частью региональной системы оповещения и могут иметь в своем составе локальные системы оповещения.
6. Специализированные технические средства оповещения и информирования включают в себя: светодиодные панели, комплекты средств видеонаблюдения, плазменные экраны, экраны типа "бегущая строка", мобильные передвижные комплексы, иные современные технические средства массовой информации.
7. Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Заречный осуществляются через средства массовой информации (далее - СМИ), официальный сайт администрации городского округа Заречный в сети интернет и подвижными средствами с сигнально звуковыми системами.

Глава 3. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ

8. Системы оповещения предназначены для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны городского округа Заречный, городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Свердловской области (далее - РСЧС) и населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информация до органов РСЧС и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
10. Основными задачами системы оповещения городского округа Заречный являются:
1) обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны и городского звена Свердловской областной подсистемы РСЧС;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории городского округа Заречный в соответствии с действующим законодательством;
дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
2) организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения.
11. Основными задачами локальной системы оповещения являются:
1) обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект и объектового звена Свердловской областной подсистемы РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
2) организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения в зоне действия локальной системы оповещения.

Глава 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

12. Задействование систем оповещения (муниципальных систем оповещения, локальных систем оповещения) производится в соответствии с действующим законодательством.
13. Распоряжение на задействование систем оповещения отдает:
1) муниципальной системы оповещения - глава администрации городского округа Заречный;
2) локальной системы оповещения - руководитель организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, решение о задействовании локальных систем оповещения может быть принято дежурным диспетчером потенциально опасного объекта.
14. Непосредственные действия (работы) по задействованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС Свердловской области, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.
15. В соответствии с установленным порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, утверждаются руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - ГУ МЧС России по Свердловской области) и/или органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органе местного самоуправления.
16. Решение на задействование системы оповещения принимает глава администрации городского округа Заречный, в соответствии с заключенными договорами. Глава администрации городского округа Заречный имеет право на подведомственной территории для передачи населению сигналов и информации приостановить трансляцию программ радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности.
Сигналы и информация оповещения передаются через оперативного дежурного ЕДДС городского округа Заречный вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в распоряжении средств связи и оповещения.
Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение речевой информации.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.
Звуковая система оповещения (электросирены) включается по команде оперативного дежурного ЕДДС городского округа Заречный начальником смены Белоярской АЭС по согласованию с заместителем Генерального директора - директором филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская атомная станция" (согласно договора).
Уральский межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций Каменск-Уральского районного узла связи Екатеринбургского Макрорегионального филиала "Урал" ОАО "Ростелеком" обеспечивает готовность средств связи и оповещения, каналов связи и систем передачи.
МАУ ГО Заречный "Городской телецентр" проводит по заявкам оперативного дежурного ЕДДС городского округа Заречный запись речевых сообщений на магнитные носители и обеспечивает постоянную готовность персонала к оповещению и информированию населения городского округа Заречный.
17. Отдел гражданской защиты городского округа Заречный, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.
О случаях задействования систем оповещения, в том числе и несанкционированного, организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают Отдел гражданской защиты городского округа Заречный, который в свою очередь доводит информацию до председателя КЧС и ОПБ Свердловской области.
18. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций, проводного вещания (независимо от форм собственности) на территории городского округа Заречный с перерывом трансляции вещательной программы осуществляется только для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.
19. Задействование специализированных технических средств оповещения и информирования осуществляется в соответствии с действующим законодательством по распоряжению начальника ГУ МЧС России по Свердловской области.
20. Тексты сообщений для оповещения и информирования населения Свердловской области, видеоролики, используемые при задействовании специализированных технических средств оповещения и информирования, разрабатывает ГУ МЧС России по Свердловской области.
21. Координационным органом по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера на территории городского округа Заречный, через СМИ, являются КЧС и ОПБ городского округа Заречный и КЧС и ОПБ объекта экономики.

Глава 5. СОЗДАНИЕ (РЕКОНСТРУКЦИЯ), ПОДДЕРЖАНИЕ
В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

22. Муниципальные и локальные системы оповещения создаются (реконструируются), совершенствуются, поддерживаются в постоянной готовности к задействованию в соответствии с действующим законодательством.
23. Уральский межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций Каменск-Уральского районного узла связи Екатеринбургского Макрорегионального филиала "Урал" ОАО "Ростелеком" Министерство информационных технологий и связи Свердловской области во взаимодействии с Белоярской АЭС контролирует комплексное использование средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, действующих на территории городского округа Заречный, а также других технических средств передачи информации в интересах оповещения населения городского округа Заречный.
24. Непосредственный контроль технического обслуживания и технических проверок аппаратуры ЛСО осуществляет Белоярская АЭС.
25. Техническое обслуживание и технические проверки аппаратуры ЛСО Белоярской АЭС осуществляются в соответствии с планом-графиком и графиком проверок систем оповещения, тренировок по связи на год.


------------------------------------------------------------------