Постановление Администрации Полевского городского округа от 13.03.2014 N 115-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием в собственность муниципального образования имущества, находящегося в частной собственности на территории Полевского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 115-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением "О порядке, способах и условиях приобретения и отчуждения муниципального имущества", утвержденным Решением Думы Полевского городского округа от 25 марта 2008 года № 567, Постановлением Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", статьей 34 Устава Полевского городского округа Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием в собственность муниципального образования имущества, находящегося в частной собственности на территории Полевского городского округа" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа Дорогину Е.В.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru), официальном сайте органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (http://umi-pgo.ru).

Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 13 марта 2014 г. № 115-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием в собственность муниципального образования имущества, находящегося в частной собственности на территории Полевского городского округа" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, являющиеся собственниками имущества, предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования Полевской городской округ (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1) предоставление муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - Управление);
2) место нахождение Управления: город Полевской, улица Ленина, 2.
Почтовый адрес Управления: 623380, город Полевской, улица Ленина, 2.
Электронный адрес: umi.polevskoy@yandex.ru.
Адрес официального сайта органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://umi-pgo.ru).
Адрес официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет": http:// polevsk.midural.ru.
График работы специалиста, предоставляющую муниципальную услугу (город Полевской, улица Ленина, 2, каб. № 33):
понедельник: 8.00 - 18.00, перерыв 12.00 - 13.00;
вторник - четверг: 8.00 - 17.00, перерыв 12.00 - 13.00;
пятница: 8.00 - 16.00, перерыв 12.00 - 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны Управления для предоставления справочной информации: (34350) 40496.
4. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами Управления при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети "Интернет", на информационном стенде в помещении Управления, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами Управления, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении заявителя. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании - 15 минут.
Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются специалистами Управления, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5. Информация, указанная в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего административного регламента, размещается:
1) на информационном стенде в помещении органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (местонахождение: г. Полевской, ул. Ленина, 2, третий этаж);
2) на официальном сайте органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://umi-pgo.ru);
3) на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http:// polevsk.midural.ru);
4) в средствах массовой информации (газета "Диалог") путем официального опубликования текста данного Регламента;
5) в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
6. В случае если в указанную информацию были внесены изменения, данная информация в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационных стендах и на сайтах.
7. В случае если заявитель полагает, что решение, действия (бездействие), принимаемые и (или) осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то он имеет право в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, обратиться в судебные органы.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Наименование муниципальной услуги - "Прием в собственность муниципального образования имущества, находящегося в частной собственности на территории Полевского городского округа".
9. Муниципальная услуга предоставляется ОМС Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа.
10. Результатом предоставления муниципальной услуги является прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в частной собственности, либо отказ в приеме имущества.
11. Срок предоставления муниципальной услуги:
в случае принятия решения о приеме в муниципальную собственность имущества, находящегося в частной собственности, муниципальная услуга предоставляется в срок не более 6 месяцев с момента предоставления заявителем в Управление документов, указанных в пунктах 14, 15, 16 административного регламента.
12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Полевского городского округа, утвержденный Решением Думы Полевского городского округа от 30.10.2008 № 686;
Положение об органе местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, утвержденное Решением Думы муниципального образования "Город Полевской" от 22.12.2005 № 110 "Об утверждении Положений об органах местного самоуправления Полевского городского округа";
Положение "О порядке, способах и условиях приобретения и отчуждения муниципального имущества", утвержденное Решением Думы Полевского городского округа от 25.03.2008 № 567.
13. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя.
14. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом, в Управление заявителем предоставляется лично, направляется почтовым отправлением, в том числе в виде электронного документа или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ), заявление о предоставлении муниципальной услуги.
15. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
заявление (письмо) заполняется заявителем в свободной форме.
16. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) паспорт или документ, удостоверяющий личность (в случае отсутствия паспорта) заявителя;
2) пообъектный перечень имущества, принадлежащего заявителю и предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования Полевской городской округ, заверенный подписью руководителя (формы № ОС-1а, ОС-1б, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7) - для юридического лица, либо пообъектный перечень имущества, принадлежащего заявителю и предлагаемого к передаче в собственность муниципального образования Полевской городской округ, заверенный подписью физического лица, - для физического лица;
3) техническая документация (кадастровый паспорт) на имущество, принимаемое в собственность муниципального образования Полевской городской округ;
4) выписка из протокола общего собрания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества или выписка из протокола общего собрания акционеров акционерного общества, содержащая решение об одобрении крупной сделки, - при передаче имущества акционерным обществом;
5) выписка из протокола общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью - при передаче имущества обществом с ограниченной ответственностью;
6) справка (заключение) юридического лица, содержащая сведения о том, является ли сделка по отчуждению объекта в собственность муниципального образования Полевской городской округ крупной сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная подписью;
7) протокол заседания уполномоченного органа юридического лица или приказ (решение) уполномоченного органа юридического лица, уполномоченного на подписание обращения о назначении представителя данного юридического лица, уполномоченного на подписание запроса;
8) правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на передаваемое имущество (договор приватизации, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи и другие);
9) справка об инвентаризационной стоимости передаваемого недвижимого имущества для целей налогообложения;
10) договоры аренды, безвозмездного пользования, залога или иные договоры и соглашения, объектом которых является имущество, предлагаемое к передаче в собственность Полевского городского округа;
11) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и его учредительных документов или копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую общие сведения о юридическом лице, а также о лице, действующем от имени данного юридического лица без доверенности, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую общие сведения об индивидуальном предпринимателе, запрашивает Управление в государственных органах, подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы либо сведения, в соответствии с процедурой, прописанной в технологической карте межведомственного взаимодействия для муниципальной услуги в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) по межведомственному запросу.
Документы представляются в оригиналах и копиях либо при непредставлении оригиналов - в заверенных копиях.
Представленные Заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
В случае предоставления документов в оригиналах и копиях специалист Управления заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники документов возвращаются Заявителю.
Верность копий вышеназванных документов, прилагаемых к заявлению, направленному по почте, удостоверяется нотариально.
17. Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя:
предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 2010 года № 210-ФЗ.
18. Требования к оформлению документов, представляемых для получения муниципальной услуги посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом:
документы должны быть составлены на листах белого цвета формата A4;
текст документов должен быть написан разборчиво;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы должны быть заверены подписью и печатью заявителя;
исправления и подчистки в документах не допускаются;
в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание;
документы представляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык.
19. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
20. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пункта 18 настоящего административного регламента;
в тексте заявления отсутствует предмет обращения;
в тексте заявления отсутствуют сведения о почтовом адресе, на который необходимо направить ответ заявителю;
не представлены документы, указанные в пункте 16 настоящего административного регламента;
представление заявителем недостоверных сведений либо истечение срока действия представленных заявителем документов;
запрос подписан лицом, не уполномоченным на его подписание;
заявитель не является собственником имущества, предлагаемого к передаче в собственность Полевского городского округа;
имущество, предлагаемое к передаче в собственность Полевского городского округа, не может находиться в собственности Полевского городского округа в соответствии со статьями 16 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
имущество, предлагаемое к передаче в собственность Полевского городского округа, находится в ветхом или аварийном состоянии или имеет предельный моральный и (или) физический износ конструкций, или инженерного оборудования, или истекший срок эксплуатации;
недвижимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность Полевского городского округа, подлежит сносу;
недвижимое и движимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность Полевского городского округа, находится в состоянии, не пригодном для эксплуатации (состояние имущества должно быть подтверждено технической документацией);
недвижимое и движимое имущество, предлагаемое к передаче в собственность Полевского городского округа, обременено правами третьих лиц, в том числе правом залога;
собственник имущества, предлагаемого к передаче в собственность Полевского городского округа, в силу закона или ранее принятых на себя обязательств не имеет права распоряжаться данным имуществом или не выполнил предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентирующим его деятельность, условия передачи данного имущества;
Полевской городской округ принял решение не принимать дар.
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса заявителем о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
23. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию документов. Заявление, поступившее после 16 часов, регистрируется датой следующего дня.
24. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Здание Управления располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании учреждения.
Территория, прилегающая к зданию Управления, оборудована местами для парковки транспортных средств.
В помещении, где предоставляется муниципальная услуга, созданы комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудованы стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса - столами и информационным стендом, на котором размещается информация о днях и времени приема граждан, текст настоящего административного регламента.
Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству.
25. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) информированность заявителя о предоставлении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
2) комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление, эстетическое оформление));
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность к зданию Управления;
6) удобный для заявителей режим работы Управления;
7) возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и в судебном порядке.
26. Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
2) точность обработки данных, правильность оформления документов;
3) компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
4) минимально возможное количество обоснованных жалоб.
27. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, либо в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании - 15 минут. Письменный ответ на письменное обращение и обращение в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

28. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
прием и регистрация заявления Управлением;
проверка документов, представленных заявителем;
подготовка, согласование и принятие решения о приеме имущества в собственность Полевского городского округа;
направление заявителю копии постановления Главы Полевского городского округа о приеме имущества в собственность Полевского городского округа или отказа в приеме имущества.
29. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Управление.
Специалист Управления, ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
по просьбе заявителя на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме:
регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
Заявление регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты поступления в журнале регистрации входящих документов Управления (далее - журнал регистрации).
Зарегистрированные заявления передаются специалистом, ответственным за делопроизводство, руководителю Управления в течение 1 дня с даты их регистрации.
Руководитель Управления по результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами в течение 3 дней выносит резолюцию и прикладывает ее к заявлению. В резолюции руководитель Управления определяет специалиста Управления, ответственного за рассмотрение заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги (далее - исполнитель).
Результатом административного действия приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов является передача документов исполнителю.
30. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления об отчуждении объекта муниципальной собственности является поступление исполнителю заявления и прилагаемых к нему документов с резолюцией руководителя Управления.
Исполнитель осуществляет следующие административные действия:
рассматривает заявление, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя.
Заявитель обеспечивает по согласованному времени доступ представителей Администрации Полевского городского округа и Управления к объектам, предлагаемым к передаче в собственность Полевского городского округа, для их осмотра и обследования.
31. В случае установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 20 настоящего административного регламента, исполнитель готовит проект постановления Главы Полевского городского округа о приеме имущества в собственность Полевского городского округа. Срок для принятия решения составляет 2 месяца со дня поступления заявления.
Глава Полевского городского округа осуществляет следующие административные действия:
рассматривает проект постановления о приеме имущества в собственность Полевского городского округа;
в случае согласия с содержанием проекта постановления о приеме имущества в собственность Полевского городского округа подписывает проект постановления и передает специалисту, ответственному за регистрацию постановлений, в срок 10 дней;
в случае несогласия с содержанием проекта постановления о приеме имущества в собственность Полевского городского округа возвращает проект постановления об условиях приватизации имущества Полевского городского округа исполнителю на доработку в срок 5 дней.
После принятия постановления Главы Полевского городского округа о приеме имущества в собственность муниципального образования Полевской городской округ Управлением обеспечивается подготовка договора о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования Полевской городской округ, приложений к нему и подписание данных документов. После подписания договора о безвозмездной передаче имущества в собственность Полевского городского округа заявитель согласовывает с представителем Управления дату совместного обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области для регистрации договора.
В случае уклонения заявителя от подписания договора или иных документов о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования Полевской городской округ постановление Главы Полевского городского округа, на основании которого был подготовлен данный договор, подлежит отмене.
32. В случае установления исполнителем оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 20 настоящего административного регламента, исполнитель готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги, который оформляется в форме письма за подписью Главы Полевского городского округа и направляется заявителю по почте.
33. Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении к настоящему административному регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

34. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
35. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения должностных лиц Управления, действия (бездействие) должностных лиц Управления при выполнении ими административных действий.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги.
36. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

37. Жалоба подается в письменной форме начальнику Управления на решения и действия (бездействие) специалиста отдела, оказывающего муниципальную услугу, а также Главе Полевского городского округа на решения и действия (бездействие) начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
38. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления либо учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста отдела Управления, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, специалиста Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
39. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
40. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги, в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
41. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Управления, предоставляющего муниципальную услугу в сети "Интернет" (http://umi-pgo.ru);
2) официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http:// polevsk.midural.ru), в адрес Управления, предоставляющего муниципальную услугу.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 40, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
42. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в адрес Главы Полевского городского округа либо начальника Управления, уполномоченных на ее рассмотрение, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органами местного самоуправления Полевского городского округа, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
43. Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действия (бездействия) специалиста отдела Управления, предоставляющего муниципальную услугу. В случае если обжалуются решения начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается Главе Полевского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

44. В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 44 настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждения и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 55, пункте 56 настоящего административного регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
45. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальных услуг;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальных услуг;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и административными регламентами предоставления муниципальных услуг;
7) отказа органа местного самоуправления либо учреждения, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, муниципального служащего либо должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
46. Глава Полевского городского округа либо начальник Управления, уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 45 настоящего административного регламента.
47. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
48. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, муниципальных служащих либо должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных Администрации Полевского городского округа и Управления (http://polevsk.midural.ru; http://umi-pgo.ru), в сети "Интернет";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов Управления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
49. Жалоба, поступившая в Управление либо Главе Полевского городского округа, уполномоченным на рассмотрение жалоб, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченными на ее рассмотрение должностными лицами.
В случае обжалования отказа Управления специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
50. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа местного самоуправления либо учреждения.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
51. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
52. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) муниципального служащего либо должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о муниципальном служащем или должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
53. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
54. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих особенностей в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
55. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием в собственность
муниципального образования
имущества, находящегося
в частной собственности на территории
Полевского городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ В СОБСТВЕННОСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"


Прием и регистрация запроса

\/

Отказ Да Имеются основания Нет Прием
в регистрации < для отказа в регистрации > запроса и
запроса запроса документов

\/

Направление запросов в порядке
межведомственного взаимодействия,
получение информации и проверка <
документов, представленных
заявителем

\/

Подготовка письма Да Имеются основания для отказа Нет
заявителю об отказе < в предоставлении
в предоставлении муниципальной услуги
муниципальной услуги

\/ \/

Направление письма Подготовка письменного ответа заявителю
заявителю об отказе в предоставлении
муниципальной услуги

\/

Осмотр и обследование объекта,
предлагаемого к передаче
в собственность городского округа


\/
Да Нет
Имеются основания для отказа
в предоставлении
муниципальной услуги

\/ \/

Подготовка письменного Издание постановления Главы
ответа заявителю об отказе Полевского городского округа
в предоставлении о приеме имущества
муниципальной услуги в муниципальную собственность

\/ \/

Направление Направление копии
письменного ответа постановления заявителю
заявителю



------------------------------------------------------------------