АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 119-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА (ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК)"

Во исполнение Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в соответствии с Постановлениями Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги" (в редакции от 20.12.2013 № 129-ПА) Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Полевского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа Дорогину Е.В.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru).

Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 14 марта 2014 г. № 119-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО
ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА (ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК)"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории Полевского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения указанной муниципальной услуги в Полевском городском округе, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
2. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков на территории Полевского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (далее - муниципальная услуга) предоставляется на основании заявления физического лица (представителя физического лица, действующего на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством), поданного на имя Главы Полевского городского округа (далее - заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Местонахождение: 623388, Россия, Свердловская область, город Полевской, улица Ленина, 2, кабинет № 36.
Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа может быть получена по телефонам 8 (34350) 5-32-06, (34350) 7-17-97;
2) путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) график работы специалистов Органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа.
Приемные дни:
понедельник с 8.00 - 12.00; 13.00 - 18.00;
четверг с 9.00 - 12.00; 13.00 - 17.00.
В электронном виде получить информацию можно на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" - http://polevsk.midural.ru и органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в сети "Интернет" - www.umi-pgo.ru.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги, проводится путем:
1) устного информирования: лично и по телефону;
2) письменного информирования, в том числе по электронной почте;
3) размещения на информационных стендах в здании Органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа, в сети Интернет на официальном сайте Органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в сети "Интернет" и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на начальника органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков на территории Полевского городского округа для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее - Управление).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) с последующим заключением договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка;
2) решение об отказе в предоставлении земельного участка.
7. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления, с приложенными заявителем документами, в Управлении, до даты выдачи договора аренды земельного участка.
В срок предоставления данной муниципальной услуги не включаются сроки:
опубликование сообщения о наличии земельных участков, предполагаемых для предоставления в аренду (собственность) для ведения личного подсобного хозяйства;
утверждение схемы расположения земельного участка;
проведения заявителем кадастровых работ;
запрос специалистом Управления необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, информации;
подготовки и проведения аукциона по продаже земельного участка либо по продаже права на заключение договора аренды.
Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения торгов устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
Срок действия опубликованного сообщения о наличии земельных участков, предполагаемых для предоставления в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, в газете "Диалог" и на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа (http://polevsk.midural.ru) и органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (www.umi-pgo.ru) в сети "Интернет" - один месяц со дня опубликования.
Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, согласование постановления должностными лицами Администрации - 15 дней со дня представления кадастрового паспорта заявителем.
Заключение договора аренды (купли-продажи) - в течение 7 дней с момента издания постановления о предоставлении земельного участка.
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Областной закон от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
иными муниципальными правовыми актами Полевского городского округа в сфере земельных отношений.
9. Для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, заявителем предоставляется лично, направляется почтовым отправлением, в том числе в виде электронного документа или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр, МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) на имя Главы Полевского городского округа установленной формы (Приложение № 1) к настоящему Регламенту либо в свободной форме.
В случае если заявление подается в форме электронного документа (в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области"), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В заявлении должны быть указаны:
месторасположение земельного участка (адрес);
предполагаемая площадь;
разрешенное использование;
вид испрашиваемого права;
срок предоставления;
информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места регистрации, контактный телефон).
10. К заявлению должны быть приложены:
копия паспорта или документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, если с заявлением обращается представитель заявителя;
описание местоположения земельного участка, предоставляется заявителем самостоятельно.
11. Управление не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12. Основаниями для отказа в принятии документов являются:
1) предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме (на бумажном носителе либо в электронном виде) в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление заявителем не всех документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента;
2) невозможно предоставить земельный участок по основаниям, установленным законодательством, санитарными нормами и правилами, иными нормативными правовыми актами, градостроительной документацией Полевского городского округа.
14. Основания для приостановления отсутствуют.
15. Необходимыми и обязательными условиями для предоставления муниципальной услуги является проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана (описание местоположения земельного участка), услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей кадастровой деятельности.
16. Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, с заявителя не взимается.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
18. Заявление регистрируется в Управлении в день обращения заявителя со всеми необходимыми, для предоставления муниципальной услуги документами (день фактического поступления заявления в Управление).
19. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещения Управления для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;
2) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
3) визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Управления.
20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение условий ожидания, приема и получения результата предоставления муниципальной услуги;
3) доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и в сети "Интернет";
5) возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть "Интернет", по электронной почте, при личном обращении, при письменном обращении;
6) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
7) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
21. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, может быть получена заявителем в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (филиале многофункционального центра) по месту его нахождения.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предоставление информации организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти; публикация информации о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок);
3) принятие решения о возможном предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка постановления о предоставлении земельного участка или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
23. Основанием для начала процедуры по приему и регистрации заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, является обращение заявителя в Управление с заявлением на имя Главы Полевского городского округа о предоставлении муниципальной услуги, с приложением документов, указанных в пункте 9 Регламента. Форма заявления приведена в Приложении № 1 к Регламенту.
Прием специалистом заявления Заявителя муниципальной услуги и представленных документов предусматривает:
1) установление предмета обращения, личности получателя муниципальной услуги, его полномочий;
2) проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;
3) установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в принятии документов;
4) уведомление получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
5) возврат представленных документов (в случае наличия оснований для отказа в принятии документов).
Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 15 минут.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
24. Административная процедура "Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги"; публикация информации о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).
Проводится в случае, если заявитель самостоятельно не предоставил документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления либо в распоряжении подведомственных им организаций.
При отсутствии вышеуказанных документов Управление запрашивает необходимые документы по средствам межведомственного взаимодействия, в том числе в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа - сведения территориальной зоне, в которой находится испрашиваемый земельный участок, акт обследования и схему земельного участка (в случае соответствия испрашиваемый вид разрешенного использования территориальной зоне).
После поступления заявления специалист Управления, ответственный за осуществление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней подготавливает и направляет запросы, о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
Согласно технологической карте межведомственного взаимодействия срок направления ответа на запрос составляет 5 рабочих дней от исполнительных органов государственной власти.
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа согласно межведомственного взаимодействия направляет в Управление заключение о возможности формирования земельного участка и акт обследования, схему размещения земельного участка в Управление в течение 15 календарных дней.
Результатом административной процедуры "Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является получение запрашиваемых сведений. В процессе осуществления данной административной процедуры течение срока, указанного пункте 7 настоящего Регламента, приостанавливается.
После получения всех запрашиваемых сведений специалист Управления готовит текст информационного сообщения о возможном предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в аренду и направляет на публикацию в газету "Диалог" и на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа и органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа в сети "Интернет".
25. Основанием для начала процедуры "Принятие решения о возможном предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является истечение месячного срока со дня размещения публикации в газете "Диалог".
По завершению указанного выше срока специалист Управления:
1) анализирует количество поступивших заявок на испрашиваемый земельный участок;
2) при отсутствии заявлений от других заинтересованных лиц, в течение месяца после опубликования сообщения, Управление решает вопрос о начале административной процедуры по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, в соответствии с Регламентом, утвержденным Постановлением Главы Полевского городского округа от 29.06.2012 № 1299.
Если испрашиваемый земельный участок будет предоставляться в аренду и не состоит на кадастровом учете, специалист Управления извещает заявителя о необходимости межевания испрашиваемого земельного участка.
Заявитель самостоятельно за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка на местности и постановку его на государственный кадастровый учет в порядке, установленном действующим законодательством, и направляет информацию об их завершении в Управление.
В процессе осуществления данной административной процедуры течение срока, указанного пункте 7 настоящего Регламента, приостанавливается;
3) в случае если поступила вторая (и более) заявка на земельный участок, а также если земельный участок будет предоставляться в собственность, применяется порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством путем проведения торгов.
Порядок проведения аукциона регламентируется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды (купли-продажи) таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
26. Административная процедура "Подготовка постановления о предоставлении земельного участка в аренду или письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги".
После получения информации от заявителя о завершении кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка специалист Управление подготавливает проект постановление о предоставлении земельного участка. Проект постановления согласовывается с должностными лицами Администрации Полевского городского округа и Управления.
Максимальный срок согласования проекта постановления с должностными лицами Администрации Полевского городского округа и Управления - 15 рабочих дней.
Результатом предоставления административной процедуры является подписание Главой Полевского городского округа постановления о предоставлении земельного участка или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
27. Основанием для заключения договора аренды земельного участка является постановление Главы Полевского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду (в случае если подано одно заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка).
Специалист Управления, в чьи должностные обязанности входит непосредственное участие в предоставлении муниципальной услуги:
1) в течение семи дней с даты осуществления государственного кадастрового учета осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка;
2) направляет проект договора аренды земельного участка начальнику Управления на подпись;
3) извещает заявителя о готовности документов;
4) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, либо полномочия лица на получение документов;
5) предлагает получателю постановления и договора о предоставлении земельного участка проверить правильность внесенных в постановление и договор сведений. При обнаружении неверно внесенных сведений оформляется заявление о внесении изменений в постановление, если все данные верны - подписать договор;
6) предлагает получателю документов расписаться в журнале выдачи;
7) передает получателю постановление, договор аренды земельного участка, необходимое количество экземпляров либо письменный отказ в предоставлении земельного участка.
28. Основанием для заключения договора аренды (в случае если подано два заявления о предоставлении испрашиваемого земельного участка) или договора купли-продажи земельного участка является протокол о результатах торгов.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

29. Текущий контроль последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет Начальник Управления, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента.
30. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой начальником Управления. Периодичность проведения проверок носит плановый (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
31. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
32. Контроль за исполнением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
33. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги закрепляется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Муниципальные служащие, допустившие нарушение данного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

34. Жалоба подается в письменной форме начальнику Управления на решения и действия (бездействие) специалиста отдела оказывающего муниципальную услугу, а также Главе Полевского городского округа на решения и действия (бездействие) начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
35. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста отдела Управления, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц).
37. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением, предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги, в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Управления, предоставляющего муниципальную услугу в сети "Интернет" (umi-pgo.ru);
2) официального сайта Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru), в адрес Управления, предоставляющих муниципальные услуги.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 36 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
39. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в адрес Главы Полевского городского округа либо начальника Управления уполномоченных на рассмотрение жалобы в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органами местного самоуправления Полевского городского округа, предоставляющими муниципальные услуги (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
40. Жалоба рассматривается Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действия (бездействия) специалиста отдела Управления, предоставляющего муниципальную услугу. В случае если обжалуются решения начальника Управления, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается Главе Полевского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

41. В случае если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 61 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждения и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 51, пункте 52 настоящего Регламента.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления либо учреждении.
42. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Административным регламентом;
7) отказа органа местного самоуправления либо учреждения, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, муниципального служащего либо должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
43. Глава Полевского городского округа либо начальник Управления, уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган местного самоуправления или учреждение в соответствии с пунктом 41 настоящего Регламента.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
45. Управление, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу специалиста Управления посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах Администрации Полевского городского округа (http://polevsk.midural.ru) и Управления (www.umi-pgo.ru), в сети "Интернет";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, специалистов Управления, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
46. Жалоба, поступившая в Управление либо Главе Полевского городского округа уполномоченным на рассмотрение жалоб, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченными на ее рассмотрение должностными лицами.
В случае обжалования отказа Управления, специалиста Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
47. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа местного самоуправления либо учреждения.
При удовлетворении жалобы уполномоченное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
48. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
49. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного на рассмотрение жалоб должностного лица принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте Управления решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
50. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
51. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
52. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на территории Полевского городского округа
для ведения личного подсобного хозяйства
(приусадебный участок)"

Главе Полевского городского округа
_______________________________________
_______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне в аренду сроком на _____________________________
земельный участок, расположенный по адресу: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства
(приусадебный участок).
Общая площадь ______________ кв. м.
Кадастровый номер земельного участка _________________________________.

О себе сообщаю следующее:
Заявитель: ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Паспортные данные: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(серия, номер, кем выдан, дата)

Место жительства (по данным регистрационного учета): __________________
___________________________________________________________________________
(город, село, деревня, улица, переулок, проезд, номер дома, номер корпуса,
номер квартиры)
Контактный телефон: _______________________________________________________
Способ получения документов: ______________________________________________
(почтовым отправлением, лично,
на электронную почту)

Приложение:
1) копия паспорта
2) описание местоположения земельного участка

__________________ __________________
(дата) (подпись)

Я подтверждаю согласие на обработку своих персональных данных _____________
(подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
на территории Полевского городского округа
для ведения личного подсобного хозяйства
(приусадебный участок)"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА (ПРИУСАДЕБНЫЙ УЧАСТОК)


Прием документов и регистрация заявления о предоставлении земельного
участка для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)

\/ \/

Отказ в приеме Направление запросов по межведомственному
документов взаимодействию; публикация информации
о предоставлении земельного участка для ведения
личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)

\/

Принятие решения о предоставлении земельного участка
для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный
участок) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги

\/ \/ \/

Подготовка и Проведение аукциона Подготовка проекта
выдача по продаже земельного постановления
письменного участка или права на "О предоставлении
отказа заключение договора земельного участка",
в предоставлении аренды земельного согласование проекта,
участка подписание Главой
Полевского
городского округа

\/ \/

Заключение договора аренды земельного участка для ведения
личного подсобного хозяйства (приусадебный участок)
либо договора купли-продажи земельного участка



------------------------------------------------------------------