ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 104-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 № 1356-ПП
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области
от 02.04.2014 № 268-ПП)

В соответствии со статьей 42 Областного закона от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 92 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2013 № 1601-ПП "Об Аппарате Правительства Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте по местному самоуправлению и межнациональным отношениям Правительства Свердловской области (прилагается).
2. Внести в Положение об Организационном управлении Правительства Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1356-ПП "Об утверждении положений о структурных подразделениях Аппарата Правительства Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2013, № 12-9, ст. 2539) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1356-ПП), следующие изменения:
1) подпункты 12, 13 пункта 5 признать утратившими силу;
2) в пункте 17 слово "Правительством" заменить словом "Правительства";
3) наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ".

3. Внести в Положение об Управлении по работе с обращениями граждан Правительства Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1356-ПП, следующие изменения:
1) в подпункте 3 пункта 5 слова "Вице-Губернатору Свердловской области -" исключить;
2) в подпункте 7 пункта 6, подпункте 2 пункта 19 слова "Вице-Губернатора Свердловской области -" исключить.
4. Внести в Положение об Управлении выпуска правовых актов и издательской деятельности Правительства Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1356-ПП, изменение:
в подпункте 1 пункта 4 слова "Вице-губернатора Свердловской области" заменить словами "Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области".
5. Признать утратившим силу Положение об Управлении пресс-службы и информации Правительства Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1356-ПП.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Шингирея.
7. Настоящее Постановление опубликовать в "Собрании законодательства Свердловской области".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР





Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 19 февраля 2014 г. № 104-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ И МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области
от 02.04.2014 № 268-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по местному самоуправлению и межнациональным отношениям Правительства Свердловской области (далее - Департамент) образуется в соответствии со структурой Аппарата Правительства Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области, является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Правительства Свердловской области. Департамент находится в подчинении Председателя Правительства Свердловской области, Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
3. Положение о Департаменте утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

4. Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение реализации полномочий Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, национальными и религиозными общественными объединениями;
2) реализация мероприятий по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, поддержке региональных и местных национально-культурных автономий;
3) обеспечение мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, защиту прав национальных меньшинств, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.
5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) обеспечивает осуществление полномочий Правительства Свердловской области в сфере правового регулирования вопросов организации местного самоуправления в Свердловской области;
2) участвует в формировании планов работы Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, планов организационных мероприятий Правительства Свердловской области;
3) участвует в организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
4) участвует в подготовке проектов докладов, посланий и выступлений Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, участвует в подготовке и проведении Дней исполнительных органов государственной власти Свердловской области в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
6) осуществляет организационное обеспечение подготовки приемов Председателем Правительства Свердловской области глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, подготовку протоколов, поручений и перечней поручений Председателя Правительства Свердловской области по итогам приемов;
7) участвует во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Правительства Свердловской области в работе по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
8) участвует в мероприятиях, проводимых в соответствии с утвержденными Сводным планом контрольных мероприятий Администрации Губернатора Свердловской области и Аппарата Правительства Свердловской области, планом организационных мероприятий Правительства Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
9) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам реализации мероприятий по устранению нарушений, выявленных в результате проверок, проведенных уполномоченными органами в отношении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовку аналитической и статистической информации о ходе устранения данных нарушений по поручению Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области;
10) содействует развитию в Свердловской области государственно-частного партнерства в сфере национальной политики;
11) участвует в организации конкурсов среди муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
12) осуществляет взаимодействие с администрациями управленческих округов Свердловской области;
13) осуществляет мониторинг социально-экономической и общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, и ведение паспортов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
14) представляет по поручению Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области информацию о ситуации в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
15) подготавливает предложения по совершенствованию структуры органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, развитию межмуниципального сотрудничества;
16) участвует в подготовке предложений Губернатору Свердловской области и Председателю Правительства Свердловской области по награждению глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, руководителей органов местного самоуправления и муниципальных служащих государственными наградами Российской Федерации, наградами и почетными званиями Свердловской области, наградами высших органов государственной власти Свердловской области;
17) оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам организации их деятельности;
18) участвует в организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
19) осуществляет обобщение практики применения федерального и регионального законодательства по вопросам национальной политики и организации местного самоуправления в Свердловской области и участвует в подготовке предложений по его реализации;
20) обеспечивает подготовку информации о реализации федерального и регионального законодательства по вопросам национальной политики и организации местного самоуправления в Свердловской области по запросам федеральных органов государственной власти;
21) организует подготовку рабочих встреч Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по решению вопросов местного значения;
22) организует подготовку и проведение рабочих поездок Председателя Правительства Свердловской области в муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, подготовку протоколов выездных совещаний, поручений и перечней поручений Председателя Правительства Свердловской области совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области в пределах компетенции Департамента;
23) обеспечивает подготовку рабочих встреч Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, с представителями национальных и религиозных общественных объединений по вопросам внутренней политики Свердловской области;
24) организует подготовку и проведение совещаний, проводимых Губернатором Свердловской области, Председателем Правительства Свердловской области, Заместителем Председателя Правительства Свердловской области, курирующим деятельность Департамента, с представителями национальных и религиозных общественных объединений, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
25) обеспечивает разработку комплекса мер, направленных на совершенствование работы исполнительных органов государственной власти Свердловской области по предупреждению межнациональных конфликтов, включая проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений;
26) обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественных объединений, научных и других организаций по вопросам межнациональных отношений;
27) участвует в подготовке и проведении публичных мероприятий с участием Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, организованных совместно с национальными, религиозными и иными общественными объединениями, действующими на территории Свердловской области;
28) формирует перечни религиозных и национально-культурных организаций, действующих на территории муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
29) подготавливает предложения по предоставлению грантов на конкурсной основе национальным и религиозным общественным объединениям;
30) анализирует, обобщает информацию о деятельности национальных, религиозных и иных общественных объединений, действующих на территории Свердловской области, разрабатывает предложения о позиционировании по отношению к ним исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области и подготавливает аналитические материалы о деятельности национальных и религиозных общественных объединений в Свердловской области;
31) участвует в принятии мер по предупреждению проявлений национализма и экстремизма;
32) обеспечивает деятельность Консультативного совета по делам национальностей Свердловской области;
33) обеспечивает взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Свердловской области по вопросам реализации национальной политики в Свердловской области;
34) осуществляет подготовку проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
35) организует и проводит семинары, совещания, конференции и другие организационные мероприятия, подготавливает справочно-информационные и аналитические материалы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
36) участвует в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших Губернатору Свердловской области и в Правительство Свердловской области, осуществляет подготовку проекта ответа или по поручению Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, подготавливает ответ по существу поставленных в обращении вопросов и обеспечивает его направление заявителю;
37) осуществляет взаимодействие с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Свердловской области" и с региональными отделениями Общероссийской общественной организации "Всероссийский совет местного самоуправления" и Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса) (Общероссийского Конгресса муниципальных образований), иных объединений муниципальных образований, осуществляющих свою деятельность в Российской Федерации;
38) обеспечивает подготовку заседаний Совета при Губернаторе Свердловской области по развитию местного самоуправления в Свердловской области;
39) участвует совместно с ответственными исполнительными органами государственной власти Свердловской области в организации подготовки заседаний советов при Губернаторе Свердловской области по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года;
40) осуществляет иные функции в соответствии с компетенцией Департамента по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.

Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

6. Для осуществления своих функций Департамент имеет право:
1) за подписью Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области или по их поручению за подписью Директора Департамента готовить обращения в территориальные органы федеральных органов государственной власти, Администрацию Губернатора Свердловской области, государственные органы и учреждения Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иные организации, а также за подписью Директора Департамента - в структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области о предоставлении информации, необходимой для осуществления возложенных на Департамент функций;
2) вносить Заместителю Председателя Правительства Свердловской области, курирующему деятельность Департамента, Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области предложения по вопросам повышения эффективности деятельности Департамента;
3) принимать участие в разработке проектов правовых актов Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4) проводить по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области совещания и другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5) участвовать в совещаниях и заседаниях консультативных органов, организованных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, на которых рассматриваются вопросы деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
7. Департамент обязан:
1) соблюдать Регламент Правительства Свердловской области;
2) выполнять задачи и осуществлять функции, возложенные на Департамент;
3) осуществлять подготовку предложений при формировании планов проведения заседаний президиума Правительства Свердловской области, планов организационных мероприятий Правительства Свердловской области в пределах компетенции Департамента;
4) в пределах компетенции Департамента осуществлять взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам подготовки и проведения заместителями Председателя Правительства Свердловской области, членами Правительства Свердловской области, руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области Дней исполнительных органов государственной власти Свердловской области и приема граждан в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области; сбор, обобщение и анализ информации об актуальных проблемах, выявленных в ходе проведения этих мероприятий;
5) осуществлять планирование работы Департамента на квартал и год;
6) вести учет рабочего времени и представлять табель учета рабочего времени Департамента в установленном порядке;
7) выполнять иные обязанности в соответствии с компетенцией Департамента по поручению Председателя Правительства Свердловской области, Заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего деятельность Департамента, и Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области.

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

8. Департамент возглавляет Директор Департамента.
9. В структуре Департамента образованы: управление по местному самоуправлению и управление по межнациональным отношениям, возглавляемые начальниками управлений.
10. Департамент формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей государственной службы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе (далее - гражданские служащие).
11. Гражданские служащие Департамента организуют свою работу в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, настоящим Положением, должностными регламентами, планами организационных мероприятий Правительства Свердловской области, Правилами внутреннего трудового распорядка Аппарата Правительства Свердловской области.
12. Материально-техническое, социально-бытовое, транспортное обслуживание Департамента осуществляет Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
Информационное, документационное, организационное обслуживание Департамента осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Правительства Свердловской области.
13. Гражданские служащие Департамента обеспечиваются средствами оргтехники, персональными компьютерами, мебелью, канцелярскими товарами, необходимыми для осуществления гражданскими служащими возложенных на них обязанностей.
14. Свою деятельность Департамент осуществляет во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области, Аппарата Правительства Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области.
15. Возложение на Департамент функций и обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к непосредственной деятельности Департамента, не допускается.

Глава 5. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

16. Руководство Департаментом осуществляет Директор Департамента.
17. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Председателем Правительства Свердловской области.
18. Директор Департамента:
1) представляет предложения Заместителю Председателя Правительства Свердловской области, курирующему деятельность Департамента, и Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области по структуре и кадровому обеспечению Департамента;
2) согласовывает должностные регламенты Заместителя директора Департамента, начальников и других гражданских служащих управлений;
3) организует работу Департамента в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области;
4) подписывает служебные документы в пределах компетенции Департамента;
5) принимает участие в заседаниях Правительства Свердловской области, совещаниях, проводимых Председателем Правительства Свердловской области, и по поручению Председателя Правительства Свердловской области - в совещаниях, проводимых Первым Заместителем Председателя Правительства Свердловской области, заместителями Председателя Правительства Свердловской области;
6) согласовывает проекты правовых актов Правительства Свердловской области, а по поручению Председателя Правительства Свердловской области - другие официальные документы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
7) представляет в установленном порядке предложения о премировании и привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Департамента;
8) решает в установленном порядке вопросы командирования гражданских служащих Департамента;
8-1) несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте;
(подп. 8-1 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2014 № 268-ПП)
9) несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, за обеспечение деятельности Департамента.
19. В период временного отсутствия Директора Департамента его обязанности выполняет Заместитель директора Департамента.

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА

20. Директор Департамента, Заместитель директора Департамента, начальники управлений и другие гражданские служащие несут ответственность за несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------