АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 771-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК ДО 2020 ГОДА"

В соответствии с Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 13.02.2014 № 212-П "О внесении изменений в муниципальные программы социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года", в целях приведения муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года", утвержденной Постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 23.10.2013 № 2104, в соответствие с бюджетом Муниципального образования город Алапаевск на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск 19 декабря 2013 года № 76-НПА, Администрация Муниципального образования город Алапаевск постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу п. 1.4 Постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск от 23.10.2013 № 2104 "Об утверждении муниципальных программ социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск до 2020 года".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Муниципального образования город Алапаевск С.Ф. Араптанова.

Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН





Утверждена
Постановлением Администрации
Муниципального образования
город Алапаевск
от 10 апреля 2014 г. № 771-П

СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК ДО 2020 ГОДА"

Раздел 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК ДО 2020 ГОДА"

Основание для разработки программы
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";


Положение "О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2004 № 627;
Устав Муниципального образования город Алапаевск;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Положение "Об органе местного самоуправления, уполномоченном в сфере имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов, - Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов"
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы
Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов
Сроки реализации программы
2014 - 2020 гг.
Цель и задачи программы
Цель программы: увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью, земельными ресурсами.
Задачи программы: управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
управление муниципальными предприятиями и учреждениями;
управление муниципальной собственностью в процессе разграничения собственности;
управление земельными ресурсами;
приватизация муниципального имущества
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
1 - "Управление муниципальной собственностью";
2 - "Обеспечение приватизации муниципального имущества"
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей

Всего:
в том числе
ФБ
ОБ
МБ
привлеченные средства
2014
7342


7342

2015
6118


6118

2016
6423,9


6423,9

2017
7375


7375

2018
7375


7375

2019
7375


7375

2020
7375


7375

Итого:
49383,9


49383,9

Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет
www.alapaevsk.org

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

1. По состоянию на 01 ноября 2013 года в аренду переданы объекты муниципальной собственности Муниципального образования город Алапаевск: нежилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной казне, общей площадью 9477,9 кв. м.
2. По состоянию на 01 ноября 2013 года казна МО город Алапаевск (в том числе в безвозмездное пользование) составляет:
- нежилые здания и помещения в количестве 1558 объектов балансовой стоимостью 331384 тыс. руб., 454 объекта движимого имущества балансовой стоимостью 224921 тыс. рублей, 309 земельных участков кадастровой стоимостью 139065 тыс. рублей.
3. В реестре муниципальной собственности Муниципального образования город Алапаевск числится 11 муниципальных унитарных предприятий, 6 муниципальных автономных учреждений, 58 учреждений муниципальной формы собственности, в том числе: образование - 36, культуры и спорта - 12, прочие муниципальные учреждения - 10.
4. Политика в сфере управления муниципальной собственностью Муниципального образования город Алапаевск должна быть направлена на:
- увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами, приватизации муниципального имущества;
- сохранение в муниципальной собственности имущества, необходимого и достаточного для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
- обеспечение экономической основы для осуществления полномочий Муниципального образования город Алапаевск по предметам его ведения.
5. Реализация политики в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами достигается следующими путями:
5.1. В сфере управления муниципальным имуществом:
- использование конкурсной процедуры предоставления муниципальных объектов в пользование;
- предоставление муниципальных объектов в аренду, применяя рыночную оценку стоимости арендной платы;
- использование концессионных соглашений для привлечения инвестиций в объекты недвижимого имущества (инженерной инфраструктуры);
- применение конкурсной процедуры заключения договоров аренды на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- широкое использование средств массовой информации в вопросах информирования об условиях приватизации и передачи в пользование муниципального имущества, в том числе с использованием сети Интернет.
5.2. В сфере управления муниципальными предприятиями и учреждениями:
- оптимизация количества муниципальных предприятий и учреждений с учетом потребностей населения города в оказываемых ими услугах и выполняемых работах;
- проверка эффективности использования муниципального имущества, изъятие неиспользуемого муниципального имущества или используемого не по назначению;
- проведение инвентаризации муниципального имущества и осуществление контроля за его сохранностью;
- создание условий для приобретения и внедрения инновационных технологий муниципальными предприятиями и учреждениями.
5.3. В сфере управления муниципальной собственностью в процессе разграничения собственности:
- уточнение и дополнение перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего в соответствии с законодательством Российской Федерации передаче в собственность Российской Федерации, осуществление мероприятий, связанных с передачей этого имущества;
- уточнение и дополнение перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего в соответствии с законодательством Российской Федерации перепрофилированию или отчуждению, а также подготовка решений по выявленному имуществу.
5.4. В сфере управления земельными ресурсами:
- формирование земельных участков с целью дальнейшего предоставления в собственность либо в пользование;
- организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также торгов на право заключения договоров аренды земельных участков в случаях, когда в соответствии с законодательством проведение торгов обязательно;
- предоставление земельных участков без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;
- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
- учет и контроль заключенных договоров аренды земельных участков;
- предоставление статистической, отчетной и иной информации в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Муниципального образования город Алапаевск в области земельных отношений;
- муниципальный земельный контроль.

Раздел 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ/ПОДПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ строки
Наименование целевого показателя подпрограммы
Единица измерения
Плановое значение показателя
Базовое значение показателя на начало реализации программы/ источник значения целевого показателя
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
в целом по программе/на конец реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Подпрограмма 1. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
2
Задача 1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
3
Целевой показатель 1.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа
%
58
60
72
74
76
78
80
80
56 / Управление Росреестра по Свердловской области
4
Целевой показатель 2.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
%
35
40
60
70
80
90
100
100
27 / Управление Росреестра по Свердловской области
5
Целевой показатель 3.
Рост количества предоставляемых в пользование (аренду) земельных участков
ед.
140
170
210
240
270
300
320
1650
112 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
6
Целевой показатель 4.
Количество земельных участков, предоставленных однократно бесплатно
ед.
100
100
70
70
50
50
50
490
100 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
7
Целевой показатель 5.
Доходы от договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
тыс. руб.
100
100
100
100
100
100
100
700
70 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
8
Целевой показатель 6.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа
%
83
83
83
83
83
91
91
91
83 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
9
Целевой показатель 7.
Количество открытых акционерных обществ с долей Муниципального образования город Алапаевск в уставном капитале
ед.
1
0
0
0
0
0
0
1
1 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
10
Задача 2. Оформление права собственности на автомобильные дороги
11
Целевой показатель 8.
Доля бесхозяйных дорог в общем количестве дорог муниципального образования, подлежащих с государственной регистрации прав
%
4
4
4
2
2
2
2
20
16 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
12
Задача 3. Поступление в муниципальную собственность и содержание объектов, необходимых для осуществления полномочий
13
Целевой показатель 9.
Приобретение имущества в муниципальную собственность в сфере физической культуры и спорта
ед.
1
0
0
0
0
0
0
1
0 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск
14
Подпрограмма 2. ПРИВАТИЗАЦИЯ И ИНОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
15
Задача 4. Подготовка к проведению мероприятий по приватизации муниципальной собственности
16
Целевой показатель 10.
Доходы местного бюджета от использования и приватизации муниципального имущества Муниципального образования город Алапаевск
тыс. руб.
8000
8600
8700
8800
9400
9500
9600
62600
8000 / План СЭР Муниципального образования город Алапаевск

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Номер целевого показателя
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего по программе

Подпрограмма 1. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ


Задача 1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности


1.1
Проведение технической инвентаризации, кадастровых работ на оформление правоустанавливающих документов объектов недвижимости, находящихся в собственности Муниципального образования город Алапаевск
Управление ИПОНД
Местный бюджет
541,785
731,2
826,5
936,6
936,6
936,6
936,6
6034,385
8
1.2
Проведение работ по формированию земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, независимой оценке с целью определения начальной цены или начального размера арендной платы за использование таких земельных участков
Управление ИПОНД
Местный бюджет
60
60
100
100
100
100
100
620
3
1.3
Проведение кадастровых работ под многоквартирными жилыми домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации
Управление ИПОНД
Местный бюджет
500
600
700
700
700
700
700
4600
2
1.4
Проведение работ по расчету долей в праве собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
Управление ИПОНД
Местный бюджет
300
600
600
600
600
600
600
3900
2
1.5
Оформление в упрощенном порядке прав граждан на земельные участки (дачная амнистия)
Управление ИПОНД
Местный бюджет
30
50,2
50,2
50,2
50,2
50,2
50,2
331,2
1, 3
1.6
Проведение работ по формированию земельных участков, подлежащих предоставлению в собственность бесплатно гражданам, в соответствии с Областным законом № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области"
Управление ИПОНД
Местный бюджет
800
1500
1612
1612
1612
1612
1612
10360
4
1.7
Проведение кадастровых работ по установлению границы населенного пункта город Алапаевск с целью внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
Управление ИПОНД
Местный бюджет
1415
1778,2
1702,2
1702,2
1702,2
1702,2
1702,2
11704,2
3, 4
1.8
Расходы на содержание и ремонт объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности
Управление ИПОНД
Местный бюджет
100
100
100
100
100
100
100
700
9
1.9
Проведение работ по демонтажу несанкционированных рекламных конструкций
Управление ИПОНД
Местный бюджет
10
10
10
10
10
10
10
70
5

Итого


3756,8
5429,6
5700,9
5811
5811
5811
5811
45572,8


Задача 2. Оформление права собственности на автомобильные дороги

1.10
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения.:
- бесхозяйные (протяженностью 58,81 км);
- в северной части города (8,585 км);
- в микрорайоне Заречный (38,8 км)
Управление ИПОНД
Местный бюджет
1415
1485
1559
1559
1559
1559
1559
10695
8

Итого


1415
1485
1559
1559
1559
1559
1559
10695


Задача 3. Поступление в муниципальную собственность и содержание объектов, необходимых для осуществления полномочий
1.11
Приобретение имущества в муниципальную собственность в сфере физической культуры и спорта
Управление ИПОНД
Местный бюджет
1514,2






1514,215
9

Итого


1514,2






1514,215


Итого по подпрограмме 1

Местный бюджет
6686,0
6914,6
7259,9
7370
7370
7370
7370
50340,5


Подпрограмма 2. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Задача 4. Подготовка к проведению мероприятий по приватизации объектов муниципальной собственности


2.1
Обеспечение приватизации муниципального имущества
Управление ИПОНД
Местный бюджет
656
689
723
723
723
723
723
4960
10

Итого по подпрограмме 2

Местный бюджет
656
689
723
723
723
723
723
4960



------------------------------------------------------------------