ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 89

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября, № 202) с изменениями на 27 мая 2014 года, Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 23 апреля 2014 года, Решением Думы Североуральского городского округа от 26 марта 2014 г. № 31 "Об утверждении структуры Администрации Североуральского городского округа", Дума Североуральского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа.
2. Установить, что настоящее Решение вступает в силу с момента его принятия.
3. Признать утратившим силу п. 2 Решения Думы Североуральского городского округа от 21.02.2012 № 16 "Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа и утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа".
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наше слово".
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по социальной политике (А.Н. Копылов).

Глава
Североуральского городского округа
Б.В.МЕНЬШИКОВ





Утверждено
Решением Думы
Североуральского городского округа
от 23 июля 2014 г. № 89

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа (далее по тексту - Комитет) является функциональным органом Администрации Североуральского городского округа, входит в структуру Администрации Североуральского городского округа и наделяется полномочиями Администрации Североуральского городского округа по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Североуральского городского округа (далее по тексту - муниципальное имущество) в пределах своей компетенции.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными актами Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, решениями Думы Североуральского городского округа, постановлениями Администрации Североуральского городского округа и распоряжениями Главы Администрации Североуральского городского округа, настоящим Положением, а также иными нормативными актами и положениями, принятыми в сфере формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом Североуральского городского округа.
1.3. Комитет является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, осуществлять операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в финансовом управлении Администрации Североуральского городского округа, гербовую печать со своим наименованием.
1.4. Комитет в своей деятельности подчиняется непосредственно Главе Администрации Североуральского городского округа.
1.5. Комитет в своей деятельности взаимодействует с органами и структурными подразделениями Администрации Североуральского городского округа, органами местного самоуправления Североуральского городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями Североуральского городского округа, органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, органами внутренних дел, прокуратуры, налоговой инспекции, а также с различными коммерческими и некоммерческими организациями.
1.6. Приказы Комитета, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для муниципальных предприятий и учреждений.
1.7. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Североуральского городского округа.
Сокращенное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом.
Юридический и фактический адрес Комитета: 624480, Российская Федерация, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, 15.
1.8. Комитет наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Североуральского городского округа.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА

2.1. При управлении и распоряжении муниципальным имуществом основными задачами Комитета являются:
1) обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения муниципального имущества;
2) создание эффективной системы управления муниципальным имуществом;
3) осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
4) формирование информационной базы данных, содержащих достоверную и полную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
5) проведение единой политики в вопросах учета, распределения, обмена и приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда Североуральского городского округа (далее также - жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа);
6) увеличение доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью Североуральского городского округа;
7) оптимизация структуры муниципальной собственности Североуральского городского округа в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития Североуральского городского округа;
8) вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности Североуральского городского округа в оборот;
9) обеспечение условий повышения эффективности управления муниципальным имуществом.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Комитет осуществляет следующие функции:
1) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности Североуральского городского округа;
2) ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Североуральского городского округа;
3) обеспечение формирования собственности Североуральского городского округа, ведение его учета, занесение в реестр имущества, находящегося в собственности Североуральского городского округа и предоставление по нему отчетности;
4) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Североуральского городского округа для осуществления возложенных на них функций;
5) подготовка проектов нормативных правовых актов Администрации Североуральского городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, приобретении, использовании и отчуждении объектов муниципальной собственности;
6) контроль использования по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности Североуральского городского округа, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Североуральского городского округа, а также переданного юридическим и физическим лицам на договорной основе;
7) организация технического обследования состояния имущества, переданного по гражданско-правовым договорам в аренду или другие виды пользования, с привлечением, при необходимости, службы жилищно-коммунального хозяйства, специализированных служб и организаций;
8) разработка программ и планов приватизации имущества на основе требований законодательства Российской Федерации, Свердловской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Североуральского городского округа и предоставление ее на утверждение Думе Североуральского городского округа;
9) ведение учета и оформление прав собственности на движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну Североуральского городского округа, за исключением бюджетных денежных средств;
10) ведение делопроизводства, обеспечение хранения документов по приватизации и использованию собственности и подготовка их к передаче в архив;
11) представление интересов Администрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральном Государственном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и Государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг";
12) приобретение по гражданско-правовым сделкам жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством, у граждан и юридических лиц с целью предоставления гражданам;
13) разработка проектов нормативно-правовых актов Администрации Североуральского по передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;
14) осуществление передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;
15) подготовка документов на списание муниципального имущества.
2.3. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Североуральского городского округа и возложенными задачами Комитет осуществляет следующие полномочия Администрации Североуральского городского округа:
1) осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции, в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) совместно с юридической службой Администрации Североуральского городского округа обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Североуральского городского округа по вопросам отнесенным к компетенции Комитета, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех уровней;
3) выполняет функцию покупателя и продавца имущества Североуральского городского округа;
4) организует работы по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет Североуральского городского округа доходов от продажи и использования муниципального имущества, за соблюдением покупателем муниципального имущества условий заключенных договоров и в необходимых случаях, принятие мер по их расторжению, в установленном порядке подготовка предложений и изменений о порядке и условиях приватизации;
5) осуществляет, в пределах своей компетенции, необходимые действия по устранению нарушений законодательства в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Североуральского городского округа;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом Североуральского городского округа, нормативными правовыми актами Администрации Североуральского городского округа и решениями Думы Североуральского городского округа.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА

3.1. Для выполнения поставленных перед Комитетом функциональных задач в его обязанности входит:
3.1.1. Разработка проектов нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа, договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, методики расчета арендной платы для принятия решения Думой Североуральского городского округа, Главой Администрации Североуральского городского округа, Комитетом в пределах его компетенции.
3.1.2. При осуществлении своих полномочий обеспечение соблюдения и защита прав и законных интересов граждан и организаций.
3.1.3. Проведение приема граждан и представителей организаций всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, по утвержденному графику.
3.1.4. Своевременное рассмотрение обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.1.5. Формирование муниципальной собственности Североуральского городского округа через:
1) подготовку, оформление и внесение согласно действующему законодательству о разграничении прав собственности в Российской Федерации перечней объектов, передаваемых в собственность Североуральского городского округа;
2) проведение проверок использования и технического состояния муниципального имущества, находящегося в собственности Североуральского городского округа;
3) организацию приема-передачи и осуществление контроля правильности оформления документов по объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых из государственной собственности;
4) оформление права собственности на муниципальное имущество, приобретаемое или перешедшее в соответствии с договорами или действующим законодательством в собственность Североуральского городского округа;
5) выявление и принятие в собственность бесхозяйного и неиспользуемого имущества на территории Североуральского городского округа.
3.1.6. Управление и распоряжение имуществом Североуральского городского округа путем:
1) заключения договоров аренды движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов, находящихся в собственности Североуральского городского округа;
2) заключения договоров безвозмездного пользования, доверительного управления движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов, находящихся в собственности Североуральского городского округа, в соответствии с постановлениями администрации Североуральского городского округа;
3) участия в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
4) закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и за органами местного самоуправления на праве оперативного управления в соответствии с постановлениями администрации Североуральского городского округа;
5) включения в казну имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
6) согласования сдачи в субаренду муниципального имущества;
7) участие в проведении на территории Североуральского городского округа проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
8) выполнения иных действий, связанных с осуществлением обязанностей, возложенных на Комитет.
3.1.7. Разработка программы приватизации объектов муниципальной собственности Североуральского городского округа и обеспечение ее реализации посредством:
1) определения объектов муниципальной собственности Североуральского городского округа, включаемых в проект программы приватизации, и обоснования их выбора исходя из анализа хозяйственной деятельности, технического состояния имущества, начисления арендных платежей, места расположения имущества и т.д.;
2) подготовки проекта решения об утверждении программы приватизации и представления его на утверждение Думе Североуральского городского округа;
3) прогнозирования поступления средств от приватизации имущества в бюджет Североуральского городского округа;
4) приема и регистрации заявок на приватизацию объектов собственности Североуральского городского округа;
5) подготовки документов, определенных законодательством, необходимых для приватизации объектов собственности Североуральского городского округа;
6) организации, проведения и оформления продажи муниципального имущества;
7) организации контроля исполнения условий продажи муниципального имущества.
3.1.8. Осуществление подготовки и представления Главе Администрации Североуральского городского округа и вышестоящим органам оперативной информации и аналитических материалов о результатах деятельности Комитета.
3.2. При осуществлении своих функций Комитет вправе:
3.2.1. Запрашивать в установленном порядке и получать необходимую информацию, документы и сведения от муниципальных предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления по вопросам приватизации, управления, распоряжения, содержания объектов и (или) имущества муниципальной собственности и при выявлении нарушений принимать соответствующие меры.
3.2.2. Назначать и проводить документарные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в установленном порядке за предприятиями, учреждениями, организациями, а также переданного в установленном порядке иным физическим и юридическим лицам.
3.2.3. Ходатайствовать перед Главой Администрации Североуральского городского округа об отмене решений органов местного самоуправления и должностных лиц Администрации Североуральского городского округа, приказов и распоряжений директоров и руководителей предприятий, учреждений и организаций, использующих имущество Североуральского городского округа, противоречащих требованиям действующего законодательства.
3.2.4. Взаимодействовать с предприятиями, организациями, учреждениями и органами местного самоуправления Североуральского городского округа по вопросам имущественных отношений.
3.2.5. Заключать договоры купли-продажи и (или) аренды имущества с физическими и юридическими лицами, решения о предоставлении которых в собственность или в аренду отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
3.2.6. Привлекать на договорной основе к работе Комитета и создаваемых им комиссий экспертов, специалистов и специализированные организации.
3.2.7. В лице своих полномочных представителей выступать в судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех уровней, правоохранительных органах, органах Федеральной регистрационной службы всех уровней со всеми правами, предоставленными истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, заявителю от лица собственника имущества Североуральского городского округа, представлять интересы Североуральского городского округа в органах государственной власти всех уровней.
3.2.8. Без каких-либо ограничений осуществлять осмотр муниципального имущества, при этом Комитет обязан воздержаться от какого-либо вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций.
3.2.9. Обращаться в федеральные и областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Администрацию Губернатора Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иные организации, иные структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации Североуральского городского округа о предоставлении информации, необходимой для осуществления возложенных на Комитет функций.
3.2.10. Подготавливать предложения об изменении, приостановлении действия или признании утратившими силу муниципальных правовых актов Североуральского городского округа.

3.2.12. Вносить в установленном порядке предложения по разработке проектов муниципальных правовых актов Североуральского городского округа, в том числе в целях реализации федеральных законов и законов Свердловской области.

4. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

4.1. Комитет возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности распоряжением Администрации Североуральского городского округа, принимаемым Главой Администрации Североуральского городского округа.
4.2. Начальник Комитета находится в непосредственном подчинении Главы Администрации Североуральского городского округа.
4.3. Начальник Комитета:
1) организует и осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета по управлению муниципальным имуществом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и полномочий Администрации Североуральского городского округа, указанных в настоящем Положении;
2) без доверенности, на основании настоящего Положения, действует от имени Комитета, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления Североуральского городского округа, в отношениях с юридическими лицами и гражданами;
3) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками по техническому обслуживанию деятельности Комитета;
4) подписывает акты, справки, договоры и другие юридические и финансовые документы, оформляемые Комитетом от своего имени, а также от имени Администрации Североуральского городского округа в пределах компетенции Комитета, необходимость подписания которых возникает при взаимодействии со сторонними предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, а также с муниципальными предприятиями и учреждениями;
5) осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Комитета;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Администрации Североуральского городского округа предложения по подготовке муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
7) присваивает муниципальным служащим классные чины муниципальных служащих;
8) распределяет обязанности между работниками Комитета и устанавливает степень их ответственности;
9) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
10) дает предложения Главе Администрации Североуральского городского округа по награждению особо отличившихся работников Комитета почетными грамотами соответственно Главы Администрации Североуральского городского округа и Думы Североуральского городского округа;
11) организует работу по защите информации в Комитете;
12) заключает и подписывает без доверенности муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры и обеспечивает их выполнение;
13) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Комитета в соответствии с Уставом Североуральского городского округа, Положением об Администрации Североуральского городского округа и настоящим Положением.
4.4. Начальник Комитета обязан участвовать:
в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Администрации Североуральского городского округа и его заместителями при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
в заседаниях Думы Североуральского городского округа, постоянных и временных депутатских комиссий и советов Думы Североуральского городского округа при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
4.5. В случае временного отсутствия начальника Комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Комитета соответствующим распоряжением начальника Комитета по согласованию с Главой Администрации Североуральского городского округа.
4.6. Штатное расписание Комитета утверждается приказом начальника Комитета, по согласованию с Главой Администрации Североуральского городского округа в пределах бюджетной сметы Комитета.

5. РАБОТНИКИ КОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

5.1. Непосредственное выполнение функций в Комитете осуществляется муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, учрежденные для обеспечения исполнения полномочий Комитета, а также лицами, занимающими должности, включенные в штатное расписание Комитета, для технического обслуживания его деятельности.
Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы Североуральского городского округа в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
5.2. Порядок поступления на муниципальную службу и прохождения муниципальной службы, содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Североуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также Уставом Североуральского городского округа.
5.3. Должности, включенные в штатное расписание Комитета, для технического обслуживания его деятельности не относятся к должностям муниципальной службы Североуральского городского округа. Лица, не занимающие муниципальные должности муниципальной службы Североуральского городского округа, не являются муниципальными служащими.
5.4. Прием, увольнение, а также меры поощрения и дисциплинарные взыскания к работникам Комитета оформляются приказом начальника Комитета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

6.1. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в соответствии с бюджетной сметой, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6.2. Для осуществления своих полномочий Комитет использует муниципальное имущество Североуральского городского округа.

7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

7.1. Комитет самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность.
7.2. Должностные лица Комитета несут ответственность за нарушение порядка и сроков предоставления указанной отчетности.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

8.1. Основанием для реорганизации и ликвидации Комитета является:
1) решение об исключении Комитета из структуры Администрации Североуральского городского округа, принимаемое Думой Североуральского городского округа;
2) решение о реорганизации или ликвидации Комитета, принимаемое Думой Североуральского городского округа;
При ликвидации или реорганизации Комитета работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном законодательством РФ, Уставом Североуральского городского округа.


------------------------------------------------------------------