ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА 2014 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Указом Президента РФ от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Указом Губернатора Свердловской области от 03 ноября 2010 года № 971-УГ "О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Свердловской области", в целях организации и координации работы по противодействию коррупции в городском округе Верхняя Пышма, руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, постановляю:
1. Утвердить План противодействия коррупции в городском округе Верхняя Пышма на 2014 год (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на главу администрации городского округа Верхняя Пышма Чиркова В.С.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.

Глава
городского округа Верхняя Пышма
А.И.РОМАНОВ





Приложение
к Постановлению Главы
городского округа Верхняя Пышма
от 23 июля 2014 г. № 108

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА НА 2014 ГОД

№ п/п
Мероприятия по противодействию коррупции
Исполнители
Срок исполнения
I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1.1.
Внесение изменений в действующие муниципальные правовые акты по противодействию коррупции в соответствии с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации и Свердловской области
- Дума городского округа;
- Администрация городского округа
По мере необходимости
1.2.
Оценка состояния работы по формированию нормативной базы городского округа Верхняя Пышма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, регулирующим деятельность по противодействию коррупции, подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в ОМСУ городского округа;
- Юридический отдел администрации;
В течение года
подготовка информационно-аналитической справки
- Организационный отдел Думы городского округа
Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
1.3.
Принятие мер по устранению изложенных в актах прокурорского реагирования нарушений законодательства о муниципальной службе, а также коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах;
- Дума городского округа;
- Администрация городского округа;
- Организационный отдел Думы городского округа Верхняя Пышма;
По мере издания актов
подготовка информационно-аналитической справки
- отдел по оргработе и
контролю администрации
Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
1.4.
Разработка стандартов внешнего муниципального финансового контроля
- Счетная палата городского округа Верхняя Пышма
В течение 1 квартала
1.5.
Принятие правового акта, закрепляющего порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, его реализации (выкупа)
- Дума городского округа
В течение 2 квартала
1.6.
Участие в судебном разрешении споров о признании недействительными ненормативных правовых актов, о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского округа, муниципальных учреждений и их должностных лиц
- Юридический отдел администрации
В течение года
Подготовка обзора о правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов

Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
II. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
2.1.
Обеспечение деятельности комиссий администрации городского округа Верхняя Пышма:
- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
- по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- аттестационной комиссии
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации
Постоянно
2.2.
Обеспечение деятельности Совета по противодействию коррупции при Главе городского округа Верхняя Пышма
- Ведущий специалист по взаимодействию с правоохранительными органами
Постоянно
III. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма и их проектов
- Юридический отдел администрации;
- Ведущий специалист-юрисконсульт Думы городского округа Верхняя Пышма
Постоянно
Подготовка информации по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
3.2.
Размещение на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма для обеспечения возможности независимым экспертам, аккредитованным в Министерстве юстиции Российской Федерации, проводить независимую антикоррупционную экспертизу
- Отдел по оргработе и контролю администрации;
- Организационный отдел Думы городского округа Верхняя Пышма;
- Специалист по информационным технологиям
По мере разработки проектов нормативных актов
3.3.
Ведение учета поступивших заключений о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма органами прокуратуры и юстиции, результатов независимой антикоррупционной экспертизы по прилагаемым формам № 1, 2
- Отдел по оргработе и контролю администрации;
- Организационный отдел Думы городского округа Верхняя Пышма
Постоянно
IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ПО АНТИКОРРУПЦИОННЫМ МЕХАНИЗМАМ В СИСТЕМЕ КАДРОВОЙ РАБОТЫ
4.1.
Актуализация перечня должностей, замещение которых налагает обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также перечня должностей, предусмотренного ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
- Отдел по оргработе и контролю администрации
До 01.12.2014
4.2.
Организация и обеспечение своевременного представления лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в ОМСУ городского округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации;
- Должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам ОМСУ
До 30.04.2014
4.3.
Организация и проведение проверок сведений, предоставленных лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в ОМСУ городского округа о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации;
- Должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам ОМСУ
В течение года
4.4.
Осуществления комплекса разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов по исполнению обязанностей установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации;
- Должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых, функциональных органов администрации
В течение года
4.5.
Осуществление контроля за соблюдением установленных запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов в ОМСУ городского округа
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации;
- Должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам ОМСУ
Постоянно
4.6.
Выявление случаев возникновения конфликта интересов у муниципальных служащих городского округа Верхняя Пышма
- Отдел по оргработе и контролю администрации
В течение года
4.7.
Организация занятий с муниципальными служащими, в рамках профессиональной подготовки по вопросам профилактики коррупции
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации;
- Должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам ОМСУ
В течение 4 квартала
V. РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1.
Осуществление контроля за надлежащим использованием муниципального имущества. Подготовка информационно-аналитической справки
- Комитет по управлению имуществом администрации
В течение года; Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
5.2.
Ведение и постоянная актуализация перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом за аренду муниципального имущества. Подготовка информационно-аналитической справки
- Комитет по управлению имуществом администрации
В течение года Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
5.3.
Проведение анализа причин отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
- Управление архитектуры и градостроительства администрации
Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
5.4.
Проведение анализа причин отказов в предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- МКУ "Комитет ЖКХ"
Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
5.5.
Принятие мер по соблюдению требований антикоррупционного законодательства в сфере ЖКХ в части оказания населению городского округа коммунальных услуг и услуг по тепло и водообеспечению. Подготовка информационно-аналитической справки
- МКУ "Комитет ЖКХ"
В течение года Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
5.6.
Проведение мониторинга удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг
Комитет по экономике администрации
В срок до 1 мая года, следующего за отчетным
VI. УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
6.1.
Проведение проверок целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа
- Финансовое управление администрации;
- Счетная палата городского округа
В течение года
6.2.
Проведение проверок соблюдения требований законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков городского округа Верхняя Пышма
- Финансовое управление администрации;
- Комитет по экономике администрации
В сроки, установленные планом проверок
VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
7.1.
Организация и проведение публичных слушаний в городском округе Верхняя Пышма по социально значимым вопросам
- Комиссия, ответственная за проведение публичных слушаний
В течение года
7.2.
Размещение на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма информации о бюджетном процессе в городском округе, о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) ОМСУ городского округа, о результатах проведенных Счетной палатой и финансовым управлением администрации проверок целевого и эффективного использования средств бюджета городского округа, проверок в сфере соблюдения требований законодательства о размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчиков городского округа, о ходе реализации антикоррупционной политики в ОМСУ городского округа
- Уполномоченные должностные лица администрации
В течение года
7.3.
Размещение на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, должности которых включены в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
- Главный специалист по кадровой и муниципальной службе администрации;
- Специалист по информационным технологиям
В течение года
7.4.
Проведение анализа поступивших жалоб и обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений с целью их обобщения по существу поставленных вопросов
- Отдел по оргработе и контролю администрации
Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
7.5.
Оборудование мест предоставления муниципальных услуг средствами, позволяющими избежать проявлений служащими и работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
- Отдел по оргработе и контролю администрации;
- МКУ "Административно-хозяйственное управление"
до 25.12.2014
7.6.
Организация и проведение социологического опроса уровня восприятия коррупции в городском округе Верхняя Пышма
Уполномоченные должностные лица администрации
В течение 4 квартала
VIII. УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
8.1.
Предоставление информации об исполнении плана противодействия коррупции в городском округе Верхняя Пышма на 2014 год в части их касающейся
- Руководители функциональных, отраслевых органов администрации городского округа;
- Дума городского округа;
- Счетная палата городского округа;
- Отдел по оргработе и контролю администрации
Ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
8.2.
Анализ реализации настоящего плана, подготовка для Главы городского округа Верхняя Пышма информационно-аналитической справки с учетом целевых показателей (Приложение № 3)
- Уполномоченное должностное лицо администрации
Ежеквартально до 30 числа, следующего за отчетным периодом
8.3.
Осуществление контроля за образованием в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, научных и иных организациях, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма, комиссий по противодействию коррупции и наличием в их составе представителей этих органов, учреждений и организаций
- Глава городского округа Верхняя Пышма;
- Глава администрации городского округа Верхняя Пышма
до 31.12.2014





Приложение № 1
к Плану
противодействия коррупции
в городском округе Верхняя Пышма

СВЕДЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ И ОРГАНАМИ ЮСТИЦИИ ЗА ПЕРИОД
С "__" __________ 20__ ГОДА ПО "__" __________ 20__ ГОДА

№ п/п
Реквизиты документа органа, проводившего антикоррупционную экспертизу
Наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в отношении которого проводилась антикоррупционная экспертиза
Результаты рассмотрения заключения антикоррупционной экспертизы <1>
Принятое решение
Коррупциогенные факторы, которые были выявлены в ходе антикоррупционной экспертизы <2>
N
Дата
Вид
Орган, проводивший антикоррупционную экспертизу
N
Дата
Название












--------------------------------
<1> В данной графе отражается, что указанные в заключении замечания учтены, не учтены или учтены частично.
<2> Коррупциогенные факторы должны быть указаны в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.





Приложение № 2
к Плану
противодействия коррупции
в городском округе Верхняя Пышма

СВЕДЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ЗА ПЕРИОД С "__" _______ 20__ ГОДА ПО "__" _______ 20__ ГОДА

№ п/п
Фамилия, имя, отчество или организационно-правовая форма и полное наименование независимого эксперта, подготовившего заключение
Дата подготовки заключения <1>
Наименование нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в отношении которого проводилась независимая антикоррупционная экспертиза
Коррупциогенные факторы, которые были выявлены в ходе независимой антикоррупционной экспертизы <2>
Результаты рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы <3>
Исходящий номер и дата ответа, направленного независимому эксперту

--------------------------------
<1> Копия заключения обязательно должна прилагаться к данной таблице.
<2> Коррупциогенные факторы должны быть указаны в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.
<3> В данной графе отражается, что указанные в заключении замечания учтены, не учтены или учтены частично.





Приложение № 3
к Плану
противодействия коррупции
в городском округе Верхняя Пышма

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя на 2014 год
1.
Доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде
проценты
100%
2.
Доля нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в которых выявленные органами прокуратуры, юстиции и независимыми экспертами коррупциогенные факторы были устранены, от общего количества нормативных правовых актов, в которых органами прокуратуры, юстиции и независимыми экспертами были выявлены коррупциогенные факторы
проценты
100%
3.
Доля муниципальных служащих, представивших своевременно сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, обязанных представлять такие сведения
проценты
100%
4.
Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных должностными лицами по вопросам муниципальной службы и кадрам ОМСУ и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих
проценты
0%
5.
Доля установленных фактов о коррупционных проявлениях, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период
проценты
0%
6.
Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг
проценты
100%
7.
Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции
единицы
3
8.
Увеличение общего количества размещенных в средствах массовой информации материалов по противодействию коррупции
единицы
2
9.
Увеличение количества мероприятий (семинаров, совещаний и т.д.), направленных на антикоррупционное просвещение муниципальных служащих
единицы
2


------------------------------------------------------------------