Распоряжение Администрации г. Нижний Тагил от 13.08.2014 N 160-РА "Об утверждении должностной инструкции начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 августа 2014 г. № 160-РА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ НАЧАЛЬНИКА
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

В целях реализации Распоряжения Администрации города Нижний Тагил от 20.06.2014 № 105-РА "Об организационных мерах по установлению персональной ответственности за антикоррупционную работу в Администрации города Нижний Тагил", в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил, утвержденным Распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 12.11.2013 № 257, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил:
1. Утвердить должностную инструкцию начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Разместить данное Распоряжение на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждена
Распоряжением
Администрации города
от 13 августа 2014 г. № 160-РА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника управления образования Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
2. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), непосредственно подчинен заместителю Главы Администрации города по социальной политике, в его непосредственном подчинении находятся заместители начальника управления образования и руководители учреждений, подведомственных управлению образования.
3. В случае служебной необходимости начальника управления временно замещает один из заместителей начальника управления образования Администрации города (далее - управление) на основании распоряжения Администрации города.

Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

4. Начальник управления должен:
1) иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет, либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного Уставом города Нижний Тагил, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;
2) знать Конституцию Российской Федерации, Устав Свердловской области, Устав города Нижний Тагил, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты в сфере образования;
3) обладать навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационными и коммуникативными навыками, координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления;
4) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ,
ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

5. Основные обязанности начальника управления определены статьей 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
6. Исходя из задач, функций и полномочий управления на начальника управления возлагаются следующие должностные обязанности:
1) организует работу специалистов управления по:
- реализации государственной и муниципальной политики в области образования на территории города Нижний Тагил;
- контролю за исполнением законодательства в области образования на территории города Нижний Тагил и устранению его нарушений физическими и юридическими лицами;
- созданию организационных нормативно-правовых, информационных, научно-методических, кадровых, материально-технических, финансовых условий функционирования и развития муниципальной системы образования;
2) разрабатывает структуру управления, обеспечивающую решение задач по функционированию и развитию муниципальной системы образования;
3) анализирует состояние и развитие муниципальной системы образования, предоставляет Главе города соответствующую информацию с предложениями по обеспечению устойчивого функционирования и развития системы образования;
4) осуществляет прием и увольнение руководителей муниципальных учреждений системы образования города, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания;
5) направляет деятельность МКУ "Центр бухгалтерского, экономического, правового и инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений образования города Нижний Тагил" и контролирует соблюдение учетной политики, принятой управлением и Администрацией города;
6) непосредственно руководит стратегическим и оперативным планированием деятельности управления, согласованием планов и программ с субъектами муниципальной системы образования;
7) взаимодействует с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города, учреждениями и организациями города и области, с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в целях создания оптимальных условий реализации государственной и муниципальной политики в области образования на территории города Нижний Тагил;
8) представляет управление в учреждениях и организациях, органах власти по вопросам, отнесенным к его компетенции;
9) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33 "Невыполнение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления", статьей 34 "Непредставление сведений (информации) в орган местного самоуправления муниципального образования или должностному лицу местного самоуправления" Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".
10) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7. Основные права начальника управления определены статьей 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
8. Исходя из задач, функций и полномочий управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:
1) представлять управление в учреждениях, организациях, органах государственной власти и иных организациях;
2) запрашивать и получать от подведомственных учреждений и организаций в установленном порядке документы, информацию, необходимую для организации работы;
3) реализовывать иные права в пределах его компетенции, закрепленные законодательством о муниципальной службе;
4) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей;
5) организовать кадровую работу в управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
6) осуществлять полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников управления в пределах, определяемых Главой города Нижний Тагил.
9. Начальник управления несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.
10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 13, 14, 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" начальник управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН
САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

11. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает решение по вопросам своей компетенции:
1) установление размера заработной платы руководителям учреждений, подведомственных управлению образования;
2) организация труда и отдыха работников, состоящих в трудовых отношениях с управлением в части полномочий работодателя;
3) применение мер поощрения и взыскания по отношению к работникам, состоящим в трудовых отношениях с управлением;
4) утверждение планирующей и отчетной документации управления;
5) распределение финансовых, материальных и иных ресурсов муниципальной системы образования города Нижний Тагил;
6) согласование или отказ в согласовании проектов управленческих решений, разрабатываемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города по вопросам, затрагивающим интересы муниципальной системы образования;
7) заключение договоров с организациями - контрагентами управления;
8) иные вопросы, обеспечивающие деятельность учредителя, работодателя и главного распорядителя бюджетных средств, в отношении работников и организаций, подведомственных управлению.

Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН
УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

12. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного дошкольного образования;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и прилегающих к ним территорий;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования.

Раздел VI. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

13. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Муниципальный служащий несет полную ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел VII. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

14. Служебное взаимодействие начальника управления с руководителями и специалистами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, органов Администрации города, гражданами, а также с организациями осуществляется в форме участия в работе комиссий, рабочих групп, а также обсуждения вопросов на совещаниях, заседаниях и семинарах и в других формах в пределах своей компетенции.

Раздел VIII. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

15. Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности начальника управления, отражающие выполнение должностных обязанностей и степень достижения поставленных целей, оцениваются на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед управлением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальной политике
В.Г.СУРОВ


------------------------------------------------------------------