АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. № 168-РА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ НАЧАЛЬНИКА
УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

В целях исполнения Распоряжения Администрации города Нижний Тагил от 20.06.2014 № 105-РА "Об организационных мерах по установлению персональной ответственности за антикоррупционную работу в Администрации города Нижний Тагил", в соответствии с Распоряжением Администрации города Нижний Тагил от 12.11.2013 № 257 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего Администрации города Нижний Тагил", руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил:
1. Утвердить должностную инструкцию начальника управления культуры Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Разместить данное Распоряжение на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утверждена
Распоряжением
Администрации города
от 19 августа 2014 г. № 168-РА

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника управления культуры Администрации города Нижний Тагил (далее - начальник управления) отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.
2. Начальник управления назначается и освобождается от занимаемой должности распоряжением Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города), непосредственно подчинен заместителю Главы Администрации города по социальной политике, в его непосредственном подчинении находятся муниципальные служащие и работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, управления культуры Администрации города (далее - управление).
3. В случае служебной необходимости начальника управления временно замещает заместитель начальника управления или муниципальный служащий на основании распоряжения Администрации города.

Раздел II. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

4. Начальник управления должен:
1) иметь высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее четырех лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет либо высшее профессиональное образование и исполнение полномочий не менее одного срока, установленного Уставом муниципального образования, на постоянной или непостоянной основе лица, замещающего муниципальную должность и наделенного исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, а при отсутствии претендентов на замещение главных должностей муниципальной службы, соответствующих предъявляемым к ним требованиям к образованию и стажу муниципальной службы и (или) государственной службы либо стажу работы по специальности, - среднее профессиональное образование и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее десяти лет;
2) знать Конституцию Российской Федерации, Устав Свердловской области, Устав города Нижний Тагил, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Свердловской области, иные нормативные правовые акты Свердловской области, принимаемые Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальные нормативные правовые акты в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления;
3) обладать навыками организации и планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, владения информационными технологиями, пользования офисной техникой и программным обеспечением, редактирования документации, организационными и коммуникативными навыками, навыками координирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров и публичного выступления;
4) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Раздел III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ,
ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ

5. Основные обязанности начальника управления определены статьей 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
6. Исходя из задач, функций и полномочий управления культуры начальник управления исполняет следующие должностные обязанности:
1) осуществляет руководство управлением;
2) осуществляет руководство деятельностью подведомственных учреждений;
3) определяет информационную политику и поддерживает постоянные контакты с представителями средств массовой информации в целях всестороннего освещения социокультурной ситуации в городе;
4) обеспечивает подведомственные учреждения необходимой информацией для организации их деятельности;
5) организует деятельность управления по осуществлению функций главного распорядителя средств местного бюджета в сфере культуры;
6) утверждает бюджетные сметы подведомственных муниципальных казенных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений;
7) осуществляет контроль за использованием подведомственными учреждениями бюджетных средств;
8) утверждает муниципальные задания на оказание подведомственными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
9) определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных учреждений, утверждает их уставы;
10) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
11) осуществляет разработку и реализацию текущих и перспективных планов и программ комплексного социально-экономического развития города по вопросам развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, международных и межмуниципальных связей, целевых программ развития культуры города;
12) принимает участие в формировании проекта бюджета города по ведомству "Культура", его последующей корректировке;
13) организует осуществление контроля за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
14) организует работу по формированию направления модернизации и реконструкции объектов культуры, оказывает содействие подведомственным учреждениям в решении вопросов развития материально-технической базы;
15) определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует деятельность подведомственных учреждений по определению объемов и структуры подготовки кадров, организации дополнительного профессионального образования специалистов, заключает договоры с высшими учебными заведениями на подготовку специалистов с высшим образованием за счет выделенных бюджетных ассигнований;
16) организует проведение в установленном порядке аттестации работников подведомственных учреждений культуры на присвоение квалификационных категорий, в пределах своей компетенции;
17) организует проведение в установленном порядке аттестации руководителей подведомственных учреждений на соответствие уровню квалификации и профессиональной компетентности, предъявляемым к занимаемой им должности;
18) организует проведение в установленном порядке аттестации кандидатов на должность руководителя подведомственных образовательных учреждений дополнительного образования детей на соответствие требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;
19) содействует методическому обеспечению культурной деятельности учреждений;
20) организует деятельность по представлению к награждению работников отрасли "культура" наградами органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, по подготовке документов для поощрения работников отрасли "культура" Главой города Нижний Тагил, Администрацией города и управлением;
21) заключает охранные обязательства на использование объектов культурного наследия местного значения, порядка и условий их использования, осуществляет контроль за их выполнением;
22) составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;
23) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом 2 статьи 4-2 "Нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 33 "Невыполнение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления", статьей 34 "Непредставление сведений (информации) в орган местного самоуправления муниципального образования или должностному лицу местного самоуправления" Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";
24) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры города и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
25) координирует участие организаций всех форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии территории города Нижний Тагил в сфере культуры;
26) организует осуществление международных и внешнеэкономических связей Администрации города;
27) организует доступ к информации о деятельности Администрации города по курируемым направлениям в рамках полномочий управления;
28) издает приказы и распоряжения в пределах компетенции управления, обязательные для выполнения его работниками, а также руководителями подведомственных учреждений;
29) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
30) выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил.
7. Основные права начальника управления определены статьей 11 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
8. Исходя из задач, функций и полномочий управления и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления имеет право:
1) представлять управление по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) заключать без доверенности от имени управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивать их исполнение;
3) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей органов Администрации города и должностных лиц Администрации города, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления задач и функций управления;
4) организовывать контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
5) вносить предложения с целью совершенствования своих должностных обязанностей и деятельности управления культуры в целом;
6) посещать в установленном порядке в целях исполнения своих должностных полномочий организации, учреждения независимо от организационно-правовых форм и видов собственности;
7) принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
8) с предварительного письменного уведомления представителя работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей;
10) организовать кадровую работу в управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Администрации города;
11) осуществлять полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и работников управления в пределах, определяемых Главой города Нижний Тагил;
12) реализовывать иные права в пределах своей компетенции.
9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 13, 14, 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" начальник управления может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Начальник управления несет дисциплинарную ответственность:
1) за совершение дисциплинарного проступка;
2) за совершение по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка и настоящей должностной инструкции;
4) за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу управления;
5) за однократное грубое нарушение своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда органу местного самоуправления и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;
6) в других случаях, установленных действующим законодательством.
11. Начальник управления несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в управлении.

Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,
ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН
САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

12. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает решение по вопросам:
1) принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, протокола, служебной записки, письма, отчета, плана, доклада и т.д.;
2) давать рекомендации, указания, поручения работникам управления;
3) получать информацию, необходимую для организации работы управления;
4) контролировать исполнение работниками управления их должностных инструкций;
5) осуществлять проверку документов, подготавливаемых работниками и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать недостающую информацию;
6) отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
7) принимать решение о поощрении, применении дисциплинарных взысканий к работникам управления, о лишении работников управления премии частично или полностью за неисполнение или ненадлежащие исполнение по вине работника возложенных на него служебных обязанностей, допущенные нарушения трудовой дисциплины, регламента, наличие дисциплинарного взыскания;
8) заверять надлежащим образом копию какого-либо документа;
9) принимать иные решения, связанные с исполнением обязанностей по занимаемой должности.

Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ
ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

13. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник управления вправе принимать или принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к ведению управления.

Раздел VI. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

14. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
Начальник управления несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел VII. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

15. Служебное взаимодействие начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами Администрации города, с территориальными подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, расположенными в городе Нижний Тагил, органами прокуратуры Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области осуществляется в форме участия в рабочих группах, комиссиях, а также обсуждении вопросов на совещаниях, заседаниях и семинарах и в других формах.

Раздел VIII. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

16. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника управления определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Профессиональная служебная деятельность начальника управления оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы Свердловской области, его участия в решении поставленных перед управлением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель Главы
Администрации города
по социальной политике
В.Г.СУРОВ


------------------------------------------------------------------