Постановление Администрации Полевского городского округа от 20.08.2014 N 417-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2014 г. № 417-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 21 декабря 2013 года № 359-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Главы Полевского городского округа от 15.12.2011 № 3226 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг", Постановлением Администрации Полевского городского округа от 21.04.2014 № 229-ПА "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Полевском городском округе в новой редакции" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления Главы Полевского городского округа:
от 23.03.2012 № 618 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа";
от 19.03.2013 № 663 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа, утвержденный Постановлением Главы Полевского городского округа от 23.03.2012 № 618";
от 30.04.2013 № 1050 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа, утвержденный Постановлением Главы Полевского городского округа от 23.03.2012 № 618";
от 13.08.2013 № 1978 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа, утвержденный Постановлением Главы Полевского городского округа от 23.03.2012 № 618 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Уфимцеву О.М.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
5. Настоящее Постановление вступать в силу с момента его подписания.

Глава
Полевского городского округа
А.В.КОВАЛЕВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Полевского городского округа
от 20 августа 2014 г. № 417-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в Полевском городском округе.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет, зарегистрированные по месту жительства на территории Полевского городского округа, имеющие основания на вступление в брак до достижения брачного возраста (далее - заявители).
4. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) муниципальная услуга предоставляется Администрацией Полевского городского округа (далее - Администрация ПГО) в лице сектора социальных программ отдела жилищной политики и социальных программ (далее - Сектор);
2) местонахождение Администрации ПГО: 623388, Россия, Свердловская область, город Полевской, улица Свердлова, 19, кабинет № 4.
График работы:
понедельник с 08.00 - 18.00;
вторник - четверг с 08.00 - 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье;
3) информация о месте нахождения и графике работы Сектора может быть получена по телефону: (34350) 5-40-14, 5-45-08 и размещается на сайте http://polevsk.midural.ru;
телефон для справочной информации (34350) 5-40-14;
4) официальный сайт Администрации ПГО http://polevsk.midural.ru;
адрес электронной почты Администрации: MO_Polevsk@Rambler.ru;
5) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/);
информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом сектора социальных программ отдела жилищной политики и социальных программ Администрации ПГО (далее - Сектор) (МФЦ) при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети "Интернет", на информационном стенде в здании Администрации ПГО у кабинета № 4, публикуется в средствах массовой информации;
исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения заявителей сообщаются специалистом Сектора непосредственно при обращении заявителя;
письменные заявления заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения;
максимальное время ожидания заявителем в очереди для получения консультации при личном обращении не должно превышать 15 минут. Время разговора в порядке консультирования по телефону 15 минут.
5. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Административного регламента, размещается:
1) в печатной форме на информационном стенде в фойе 1 этажа здания Администрации ПГО у кабинета № 4;
2) в электронном виде в сети "Интернет": на сайте Администрации ПГО;
3) в Федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
6. В случае если в указанную информацию были внесены изменения, то она в течение 5 рабочих дней подлежит обновлению на информационном стенде и на Сайте.
7. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
8. В случае если заявитель считает, что решение Администрации Полевского городского округа и (или) действия (бездействие) специалиста, должностных лиц Администрации Полевского городского округа нарушают его права и свободы, то он вправе обратиться в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или в суд по месту нахождения Администрации Полевского городского округа по адресу: 623388, Свердловская область, город Полевской, улица Декабристов, 24а.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

9. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа".
10. Муниципальная услуга предоставляется Сектором.
Специалист Сектора или МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заявителю заверенной копии постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему;
в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения вступить в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (оформляется постановлением Администрации Полевского городского округа).
12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня представления гражданином заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов в Администрацию ПГО (МФЦ), указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 05 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 359-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Полевского городского округа;
Постановление Главы Полевского городского округа от 17.10.2012 № 2071 "Об утверждении особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Полевского городского округа и муниципальных служащих, муниципальных учреждений Полевского городского округа и их должностных лиц, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги" (в редакции от 20.12.2013 № 129-ПА);
Постановление Администрации ПГО от 21.04.2014 № 229-ПА "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Полевском городском округе в новой редакции".
14. Документы необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимо обратиться в Сектор (МФЦ), а также представить следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документы, подтверждающие наличие уважительной причины для получения разрешения на вступление в брак (справка из медицинского учреждения и др.).
Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
15. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
16. Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
17. Требования к документам:
1) текст документов должен быть написан разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества (при наличии) должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
3) не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Сектор либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
18. Оснований для отказа в приеме заявления не имеется.
19. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, согласно пункту 14 Административного регламента;
отсутствие уважительной причины для выдачи разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
20. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заверенной копии подписанного постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
21. Специалист Сектора не позднее чем через 3 рабочих дня со дня подписания постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, выдает (или направляет по почте) заверенную копию постановления или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (оформляется постановлением Администрации Полевского городского округа) подавшему соответствующее заявление.
22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
23. Требования к помещениям, где предоставляется муниципальная услуга:
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота, справочным правовым системам.
24. Требования к местам для информирования:
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, на Сайте (http://polevsk.midural.ru) и на сайте в сети "Интернет" http://www.molodost.ru.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
25. Требования к местам ожидания:
прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалиста;
помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями, а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационным стендом с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
кабинет приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
26. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
2) соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан за оказанием муниципальной услуги;
3) возможность получения информации по вопросам рассмотрения обращения гражданина, в том числе о ходе его рассмотрения;
4) полнота и качество ответа на обращение;
5) получение муниципальной услуги заявителем посредством МФЦ.
По рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина со специалистом Сектора, как правило, не требуется. В случае необходимости, количество таких взаимодействий - не более 2.
27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
28. Параметрами полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:
наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
четкость, логичность и простота изложения;
ссылки на нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области, предоставляющего муниципальную услугу, в мотивировочной части ответов разъяснительного характера;
результативность рассмотрения;
соблюдение при оформлении письменного ответа на заявление общепринятых требований, правил и стандартов делопроизводства;
комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление));
эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
режим работы отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги).
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

29. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления (запроса) и документов о предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления (запроса) и документов заявителей;
3) выдача (направление) заверенной копии постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (оформляется постановлением Администрации Полевского городского округа).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
30. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления (запроса) и документов о предоставлении муниципальной услуги" является поступление заявлений (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) и документов в Сектор или МФЦ.
Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Сектора, а также специалистами МФЦ.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, осуществляет специалист МФЦ.
31. Специалист Сектора или МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов;
принимает заявление (запрос);
по просьбе заявителя, на его экземпляре заявлении (запросе) ставит отметку о приеме.
32. Регистрация заявлений и документов, являющихся основанием для выдачи разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, на территории Полевского городского округа, производится путем внесения записи в журнале регистраций обращений граждан по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, утвержденный данным Административным регламентом в день подачи заявления и документов, либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ.
Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 29, осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
33. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления (запроса) и документов о предоставлении муниципальной услуги" является прием документов и заявления и регистрация его в журнале.
Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Администрацию ПГО.
34. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления (запроса) и документов заявителей" является регистрация заявления с представлением полного комплекта документов.
35. Специалист Сектора выполняет следующие действия:
1) осуществляет анализ заявления (запроса) и документов;
2) готовит проект постановления Администрации Полевского о разрешении (отказе) на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
36. Результатом административной процедуры "Рассмотрение заявления (запроса) и документов заявителя" является проект постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении (отказе) на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет.
37. Основанием для начала административной процедуры "Выдача (направление) заверенной копии постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении (отказе) на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" является подписанное постановление Администрации ПГО о разрешении (отказе) на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
38. Специалист Сектора:
1) готовит (при необходимости) уведомление заявителю о результатах предоставления муниципальной услуги;
2) сообщает заявителю по телефону или направляет почтой уведомление по адресу, указанному в заявлении, о необходимости получения заверенной копии постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении (отказе) на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, либо вручает лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче заявления (запроса);
3) передает (не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения) результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для выдачи заявителю (если заявитель обратился в МФЦ).
39. Заявитель при личном получении документов делает отметку о получении на экземпляре заверенной копии постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении (отказе) на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, находящемся в деле.
40. Средняя продолжительность действий данной процедуры не должна превышать 3 рабочих дней со дня подписания постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении на вступление в брак несовершеннолетнему лицу, достигшему возраста шестнадцати лет, о получении.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку предоставления муниципальной услуги, допущенных должностными лицами (специалистами) при выполнении ими административных действий.
41. Текущий контроль осуществляет заведующий отделом жилищной политики и социальных программ в процессе подготовки проекта постановления Администрации Полевского городского округа о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
42. Формами контроля за исполнением административных процедур являются плановые и внеплановые проверки.
43. Специалист Сектора несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
44. Персональная ответственность специалиста Сектора определяется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Проверки проводятся с целью предупреждения, выявления и устранения нарушений требований к качеству, в том числе к порядку и сроку, предоставления муниципальной услуги, допущенных специалистами отдела жилищной политики и социальных программ при выполнении ими административных действий.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным Планом работы Администрации ПГО.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
45. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании распоряжения Администрации Полевского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
46. По результатам проверки в случае выявления нарушений порядка и (или) сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных специалистов Сектора к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
ПРИНИМАЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Если заявитель считает, что решения, действия (бездействие) специалистов Отдела, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
47. Жалоба подается в письменной форме в Администрацию на решения и действия (бездействие) специалистов Сектора, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, заместителю Главы Администрации (Главе Полевского городского округа), в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
48. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления куда подается жалоба, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалиста Сектора, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием), специалистов Сектора.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
49. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
50. Прием жалоб в письменной форме осуществляется специалистами сектора по работе с обращениями граждан Администрации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте (электронной почте) через МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Администрации в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
52. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию, уполномоченную на ее рассмотрение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и органами местного самоуправления Полевского городского округа, предоставляющими муниципальные (государственные) услуги (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
53. Жалоба рассматривается Главой Полевского городского округа либо заместителем Главы Администрации на нарушения специалиста Отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
54. В случае если жалоба подана заявителем в Администрацию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган местного самоуправления либо учреждение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе местного самоуправления или учреждении.
55. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
6) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, органов местного самоуправления и настоящим Регламентом;
7) отказа специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
57. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа специалиста Сектора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
58. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченное должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы уполномоченные должностные лица принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
59. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
60. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте Отдела, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, то указываются сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
61. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченными должностными лицами.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
62. Уполномоченные должностные лица отказывают в удовлетворении жалобы в случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
63. Уполномоченные должностные лица вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего либо должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление в брак
несовершеннолетним лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет, на территории
Полевского городского округа"

В Администрацию Полевского городского округа
____________________________________________
от _________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии)
полностью
____________________________________________
дата рождения
____________________________________________
проживающего(ей)
____________________________________________
адрес регистрации
____________________________________________
контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить вступить в брак с _________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в связи с фактически сложившимися брачными отношениями и __________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина вступления в брак)

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________
2. ___________________________________
3. ___________________________________

"___" ___________ 20__ г. _________________
(подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление в брак
несовершеннолетним лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет, на территории
Полевского городского округа"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИЙ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

№ п/п
Дата регистрации
Ф.И.О. заявителя
Адрес, телефон
Дата выдачи постановления Администрации Полевского городского округа о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (оформляется постановление Администрации Полевского городского округа)
1
2
3
4
5
1.




2.




3.




4.









Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление в брак
несовершеннолетним лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет, на территории
Полевского городского округа"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА
ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ, НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"


Прием и регистрация заявлений (запроса) документов
по выдаче разрешения о вступлении в брак
несовершеннолетним лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет на территории
Полевского городского округа,
специалистами Сектора (МФЦ)

\/

Рассмотрение заявлений (запросов) и документов
заявителей по выдаче разрешения (отказ)
о вступлении в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет, на территории
Полевского городского округа

\/

Подготовка проекта постановления Администрации ПГО
о разрешении (отказе) на вступление в брак
несовершеннолетним лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет, специалистом Сектора

\/

Подготовка уведомления заявителю специалистом Сектора

\/ \/

Выдача заявителям Выдача заявителям
заверенной копии заверенной копии
постановления постановления
Администрации ПГО Администрации ПГО
о разрешении об отказе в разрешении
на вступление в брак на вступление в брак
несовершеннолетним несовершеннолетним
лицам, достигшим лицам, достигшим
возраста шестнадцати возраста шестнадцати
лет, специалистом лет, специалистом
Сектора (МФЦ) Сектора (МФЦ)



------------------------------------------------------------------