АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2014 г. № 709

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Разместить Административный регламент на официальном сайте городского округа Среднеуральск в разделе "Муниципальные услуги".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 20 августа 2014 г. № 709

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации городского округа Среднеуральск по выдаче разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории городского округа Среднеуральск, полномочия по распоряжению которыми, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, возложены на органы местного самоуправления (далее - земельные участки).
3. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом (далее - заявители).
4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Среднеуральск (далее - Отдел), специалисты которого осуществляют прием заявлений и подготовку документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги: г. Среднеуральск, ул. Октябрьская, 2а, время работы - с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин., с 13:00 до 14:00 обеденный перерыв, рабочие дни: понедельник - пятница.
5. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в помещениях администрации городского округа Среднеуральск, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
2) путем официального опубликования данного Регламента;
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
4) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
5.1. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Специалисты Отдела архитектуры и градостроительства (далее - специалисты Отдела) предоставляют заявителям следующую информацию:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема и выдачи документов;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
7) о ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.
5.2. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6) месторасположение, номера телефонов, адреса сайтов в сети Интернет и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
7) график приема граждан;
8) порядок получения консультаций (справок), информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.3. На официальном сайте городского округа Среднеуральск размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты Отдела архитектуры и градостроительства;
2) текст настоящего административного регламента с приложениями.
5.4. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для получения муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
5.5. Заинтересованные лица имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В электронном виде информацию можно получить на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети "Интернет".
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предполагает использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Портала государственных услуг Свердловской области (http://www.gosuslugi.ru), универсальной электронной карты, других средств и обеспечивает возможность:
получения информации о муниципальной услуге на Портале государственных услуг Свердловской области;
подачи запроса в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

6. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
7. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Среднеуральск (далее - Отдел).
При оказании услуги Отдел непосредственно взаимодействует с Муниципальным бюджетным учреждением "Архитектура" (далее - Архитектура) и Управлением муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск (далее - Управление).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
8. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается в форме постановления администрации городского округа Среднеуральск (далее - решение).
9. Отдел не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
10. В предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы и учреждения:
- Отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа Среднеуральск - обеспечение подготовки и выдачи заключений о месте расположения земельного участка, возможности предоставления земельного участка;
- Управление муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск - в части проведения аукциона и заключения договора;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - обеспечение кадастрового учета земельного участка.
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в виде решения органа местного самоуправления о предоставлении получателями услуги земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории городского округа Среднеуральск для индивидуального жилищного строительства, а также заключение с получателями услуги договоров аренды, купли-продажи земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенных на территории городского округа Среднеуральск, для индивидуального жилищного строительства.
12. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) в случае принятия решения о предоставлении земельного участка без проведения аукциона 245 календарных дней со дня предоставления заявителем в Отдел заявления о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) в случае принятия решения о проведении торгов по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка 386 календарных дней со дня предоставления заявителем в Отдел заявления о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Сроки передачи документов из МФЦ в Отдел архитектуры и градостроительства не входят в общий срок предоставления услуги.
13. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Постановление Правительства Свердловской области от 08 июля 2005 г. № 543-ПП "Об организации работы по предоставлению в собственность или аренду земельных участков путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка";
- Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск, утвержденные Решением Среднеуральской городской Думы от 25 февраля 2010 г. № 43/3;
- Устав городского округа Среднеуральск, утвержденный Решением Среднеуральской городской Думы от 26 мая 2005 г. № 15/1;
- Устав муниципального бюджетного учреждения "Архитектура", утвержденный Постановлением Главы администрации городского округа Среднеуральск от 21 июня 2012 года № 393;
- Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Среднеуральск, утвержденное Постановлением Главы администрации городского округа Среднеуральск от 2 октября 2012 года № 664;
- Положение об Управлении муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск, утвержденное Решением Думы городского округа Среднеуральск от 30 августа 2012 года № 13/2.
14. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Отдел архитектуры и градостроительства или МФЦ с заявлением по установленной форме (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту), а также предоставляет документ, согласно прилагаемому перечню документов.
14.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление;
- в случае когда заявителем является гражданин Российской Федерации:
копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания заявителя;
- в случае когда заявителем является иностранный гражданин:
копия паспорта иностранного гражданина, копия вида на жительство со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания;
- в случае когда заявителем является лицо без гражданства:
копия вида на жительство лица без гражданства со сведениями о регистрации по месту жительства или пребывания;
- копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копия свидетельства о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства (кадастровый паспорт земельного участка);
- копия договора аренды земельного участка, заключенного с предыдущим правообладателем земельного участка.
14.2. Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
Заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.
14.3. Требовать от Заявителей услуги другую информацию не допускается.
14.4. Заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом.
14.5. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) полностью.
14.6. Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии), адрес места жительства должны быть написаны полностью.
14.7. Документы предоставляются на русском языке. За предоставление заявителем услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.8. Датой обращения и представления документов является день регистрации документов в журнале регистрации.
15. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление заявителем документа, текст которого не поддается прочтению;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства указаны не полностью;
- обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащего лица.
16. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено Земельным законодательством;
- непредставление документов согласно п. 14.1 настоящего Регламента;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка, с распространением условий запрета на заявленный участок;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- отсутствие свободного участка.
17. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
20. Регистрация заявления и приложенных к нему документов о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, о предоставлении муниципальной услуги производится специалистом в течение одного рабочего дня в Журнале регистрации заявлений (Приложение № 3).
21. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях администрации городского округа Среднеуральск, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема заявителям отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
22. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
5) получение услуги заявителем посредством МФЦ.
23. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
В электронном виде муниципальная услуга предоставляется с использованием возможностей Федеральной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг".
23.1. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) предоставление информации о готовности результата предоставления услуги.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

24. В случае проведения работ по градостроительной подготовке земельных участков для индивидуального жилищного строительства по инициативе заявителей, предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация заявления заявителя и приложенных к нему документов о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка, с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) рассмотрение заявления заявителя о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка, с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства и приложенных к нему документов, главой администрации городского округа Среднеуральск;
3) согласование возможности или невозможности выделения запрашиваемого заявителем земельного участка с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Среднеуральск;
4) проведение работ по градостроительной подготовке земельного участка и принятие решения об утверждении документов по градостроительной подготовке земельного участка, получение кадастрового паспорта земельного участка;
5) прием заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги;
6) рассмотрение, согласование заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, главой администрации городского округа Среднеуральск, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления данного заявителя и публикация сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка либо принятие решения о проведении аукциона;
7) публикации сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка (в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка);
8) подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка;
9) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка;
10) подготовка и выдача заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, договора аренды земельного участка с приложением документов для государственной регистрации права аренды земельного участка;
11) подготовка документов, необходимых для проведения аукциона (в случае принятия решения о проведении аукциона);
12) подготовка проекта решения о проведении аукциона;
13) принятие решения о проведении аукциона;
14) подготовка документов, необходимых для проведения аукциона, проведение аукциона, осуществляется в соответствии со статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации;
15) заключение с победителем аукциона договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в Приложении № 6 к настоящему Регламенту.
25. Прием, рассмотрение и регистрация заявления заявителя и приложенных к нему документов о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административной процедуры является письменное или устное обращение заинтересованного в получении муниципальной услуги лица в Отдел архитектуры и градостроительства или в МФЦ письменного заявления о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства (Приложение № 1) и приложенных к нему документов, указанных в пункте 14.1 настоящего Регламента.
25.1. Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела архитектуры и градостроительства, а также специалистами МФЦ.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты, ответственные за консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
25.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является обращение заявителя в устной, письменной и (или) электронной форме в Отдел архитектуры и градостроительства или в письменной форме в МФЦ.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом Отдела архитектуры и градостроительства.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 14.1 настоящего административного регламента, осуществляет специалист МФЦ.
Рассмотрение Отделом заявления заявителя и приложенных к нему документов предусматривает:
- установление предмета обращения, личности заявителя, его полномочий, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;
- проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;
- установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в принятии заявления о согласовании места расположения земельного участка;
- уведомление заявителя о наличии препятствий для приема заявления о согласовании места расположения земельного участка (в случае наличия оснований для отказа);
- возврат представленных документов, указанных в пункте 14.1 настоящего Регламента (в случае наличия оснований для отказа).
Отдел в течение 3 рабочих дней регистрирует письменное заявление заявителя и приложенные к нему документы о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Журнале регистрации заявлений (далее - Журнал) (Приложение № 3) либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ, и направляет заявление и приложенные к нему документы главе администрации городского округа Среднеуральск на рассмотрение и согласование.
25.3. Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных в п. 25.2, осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в Отдел архитектуры и градостроительства либо в МФЦ (в случае если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ).
25.4. В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме должностное лицо Отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 14.1 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) производит регистрацию документов, указанных в пункте 14.1 настоящего административного регламента, в день их поступления в электронном виде;
3) в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 14.1 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления (направлении по почте) недостающих документов и других обстоятельствах, препятствующих получению муниципальной услуги и способах их устранения;
- иную информацию.
25.5. Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо мотивированный отказ в приеме документов в устной форме.
25.6. Документы, принятые в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются в Отдел архитектуры. Специалист МФЦ информирует заявителя о том, что сроки передачи документов из МФЦ в Отдел архитектуры не входят в общий срок оказания услуги.
Результатом административной процедуры является принятое, рассмотренное и зарегистрированное заявление заявителя и приложенные к нему документы о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующей выдачей разрешения на предоставление сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
26. Рассмотрение заявления заявителя о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующей выдачей разрешения на предоставление сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства и приложенных к нему документов главой администрации городского округа Среднеуральск.
Основанием для начала административной процедуры является направление Отделом зарегистрированного заявления заявителя и приложенных к нему документов на рассмотрение и согласование главе администрации городского округа Среднеуральск.
Результатом административной процедуры является рассмотрение главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя и приложенных к нему документов о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
27. Согласование возможности или невозможности выделения запрашиваемого получателем услуги земельного участка с Отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа Среднеуральск.
Основанием для начала административной процедуры является направление рассмотренного главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя и приложенных к нему документов о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Отдел архитектуры и градостроительства.
Отдел в течение 5 рабочих дней со дня получения рассмотренного главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя готовит заключение, содержащее:
1) мотивированное определение возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;
2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:
- решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;
- предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.
В заключении должно содержаться также указание о том, что риски недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка - лежат на стороне заявителя.
Отдел извещает заявителя путем вручения под роспись подлинного экземпляра заключения лично заявителю или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего заключения заказным письмом с уведомлением о вручении либо направления соответствующего заключения в электронном виде на электронный адрес заявителя.
Результатом административной процедуры является согласование с Отделом возможности или невозможности выделения запрашиваемого заявителем земельного участка.
28. Проведение работ по градостроительной подготовке земельного участка и принятие решения об утверждении документов по градостроительной подготовке земельного участка, получение кадастрового паспорта земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является:
1) наличие в Отделе согласованного с главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя и приложенных к нему документов о проведении работ по градостроительной подготовке земельного участка с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
2) наличие положительного заключения Отдела о возможности выделения запрашиваемого земельного участка.
Правом обеспечения работ по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства в части обеспечения проведения в отношении земельного участка государственного кадастрового учета, подготовки проектов градостроительных планов земельных участков обладает Архитектура.
Правом осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для индивидуального жилищного строительства в части определения вида разрешенного использования земельных участков, а также запроса технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обладает Отдел.
Работа по градостроительной подготовке, проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, подлежащего предоставлению для индивидуального жилищного строительства, осуществляется за счет средств заявителя.
Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, путем:
- самостоятельных действий;
- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями (далее - Подрядчик), которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, в результате которых получателю услуги предоставляются следующие документы:
1) топографическая подоснова территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:1000 или ином масштабе, определенном Отделом;
2) отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученная подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
3) отраженная на топографической подоснове информация о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученная подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) информация, необходимая для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
В случае возмездного предоставления информации стоимость исходной информации, получаемой от соответствующих органов и организаций, включается в стоимость работ, проводимых по договору с заявителем.
Подрядчик в ходе проведения работ по планировке территории:
- готовит проект градостроительного плана земельного участка, подготовленного в составе документации по планировке территории;
- получает согласование Отдела архитектуры и градостроительства проекта градостроительного плана земельного участка;
- совместно с Отделом обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе;
- вышеуказанные документы передает в Отдел.
Срок выполнения действий - 45 календарных дней.
Отдел в течение 7 рабочих дней со дня получения вышеуказанных документов от подрядчика:
- передает Архитектуре согласованный проект градостроительного плана земельного участка, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- уведомляет заявителя об оформлении документов по градостроительной подготовке земельного участка и направлении документов в Отдел для подготовки проекта решения администрации городского округа Среднеуральск об утверждении вышеуказанных документов.
Архитектура в течение 3 рабочих дней со дня получения согласованного градостроительного плана земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории готовит проект решения администрации городского округа Среднеуральск об утверждении вышеуказанных документов.
Решение об утверждении градостроительного плана земельного участка утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории принимается главой администрации городского округа Среднеуральск в течение 30 календарных дней со дня предоставления заявителем градостроительного плана земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Архитектуре.
Архитектура в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения извещает о принятом решении заявителя путем вручения подлинного экземпляра решения лично заявителю или направления в его адрес подлинного экземпляра соответствующего решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо направления соответствующего решения в электронном виде по электронному адресу заявителя.
Решение об утверждении градостроительного плана земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории служит основанием для подготовки межевого плана земельного участка и проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Получатель услуги в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории предоставляет копию принятого решения лицу, выполнившему работы по планировке территории, для подготовки межевого плана земельного участка.
Срок подготовки межевого плана земельного участка - 25 календарных дней.
Полученный межевой план земельного участка заявитель в течение 3 рабочих дней предоставляет Архитектуре для проведения кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка.
Архитектура в течение 7 рабочих дней после получения вышеуказанных документов от заявителя, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - обеспечение кадастрового учета земельного участка с заявлением и приложенным к нему межевым планом земельного участка о проведении государственного кадастрового учета и выдаче кадастрового паспорта земельного участка.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет и выдачи кадастрового паспорта земельного участка - 30 календарных дней со дня обращения Архитектуры в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - обеспечение кадастрового учета земельного участка с заявлением о проведении кадастрового учета и выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Полученный кадастровый паспорт земельного участка Архитектура в течение 3 рабочих дней передает заявителю.
Результатом административной процедуры является постановка земельного участка на кадастровый учет и получение заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Отказ главы администрации городского округа Среднеуральск в согласовании места расположения земельного участка и возможности предоставления земельного участка может быть оспорен в судебном порядке.
29. Прием заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, в Архитектуру с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2) и приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
Архитектура в течение 3 рабочих дней регистрирует письменное заявление заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка, в Журнале и направляет заявление с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка главе администрации городского округа Среднеуральск на рассмотрение и согласование.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
30. Рассмотрение, согласование заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка главой администрации городского округа Среднеуральск, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления данного заявителя и публикация сообщения о приеме заявления о предоставлении в аренду земельного участка либо принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Архитектуре зарегистрированного заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, о предоставлении муниципальной услуги с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
Глава администрации городского округа Среднеуральск рассматривает заявление с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка в течение 3 рабочих дней.
Рассмотренное заявление с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка глава администрации городского округа Среднеуральск направляет в Архитектуру для подготовки и публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Результатом административной процедуры является рассмотрение главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
31. Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка (в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка).
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Архитектуре рассмотренного главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка.
Архитектура в течение 15 рабочих дней со дня предоставления рассмотренного главой администрации городского округа Среднеуральск заявления заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка, подготавливает и публикует в газете "Среднеуральская волна", а также размещает на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Результатом административной процедуры является опубликованное в средствах массовой информации, а также размещенное на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
В случае если заявление о предоставлении земельного участка в аренду, первоначально поданное заявителем, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, в течение 30 календарных дней после указанной публикации, останется единственным, то принимается решение о выдаче разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду такому заявителю.
32. Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в отделе единственного по истечении 30 календарных дней после указанной публикации, заявления о предоставлении земельного участка в аренду, первоначально поданного заявителем, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка.
Архитектура в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, указанного в сообщении, готовит проект решения о предоставлении муниципальной услуги единственному заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект решения о предоставлении муниципальной услуги.
33. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является проект решения о предоставлении муниципальной услуги, заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, муниципальной услуги принимается администрацией городского округа Среднеуральск в течение 20 календарных дней со дня окончания срока, указанного в сообщении о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
Архитектура в течение 3 рабочих дней со дня регистрации решения извещает о принятом решении заявителя, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, путем вручения лично данному заявителю подлинного экземпляра принятого решения с приложенным к нему кадастровым паспортом земельного участка, а также уведомления об обязанности данного заявителя заключения договора аренды земельного участка в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия решения либо направления соответствующего решения с приложением вышеуказанных документов в электронном виде по электронному адресу данного заявителя.
34. Подготовка и выдача заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, договора аренды земельного участка с приложением документов для государственной регистрации права аренды земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного решения о предоставлении муниципальной услуги.
Подготовка и выдача заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, договора аренды земельного участка предусматривает:
- подготовку Управлением проекта договора аренды земельного участка;
- направление специалистом заявителю проекта договора аренды земельного участка с приложением документов для государственной регистрации права аренды земельного участка, с предложением о заключении договора.
Максимальный срок выполнения всех действий составляет 30 календарных дней со дня регистрации принятого решения о предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.
В случае когда имеются иные, поданные другими заявителями заявления (помимо первоначального) о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, проводятся торги в форме аукциона.
Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
Организатором аукциона является Управление.
Заявитель, за счет средств которого проведены работы по градостроительной подготовке земельного участка, подлежащего предоставлению для индивидуального жилищного строительства, принимает участие в аукционе на общих основаниях.
35. Подготовка документов, необходимых для проведения аукциона (в случае принятия решения о проведении аукциона).
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Отделе иных (помимо первоначального), поданных другими заявителями заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Управление в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" совершает необходимые действия для заключения договора с организацией (специалистом), которые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности могут выполнять оценочные работы для проведения оценки рыночной стоимости земельного участка или права на заключения договора аренды земельного участка и подготовки соответствующего отчета.
Результатом административной процедуры является наличие в Управлении отчета об определении рыночной стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка (далее - отчет).
36. Подготовка проекта решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Управлении отчета.
Управление в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета готовит проект решения о проведении аукциона.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект решения о проведении аукциона.
37. Принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Управлении подготовленного проекта решения о проведении аукциона.
Решение о проведении аукциона принимается Постановлением главы администрации в течение 15 рабочих дней со дня предоставления отчета в Управление.
Результатом административной процедуры является принятое и зарегистрированное решение о проведении аукциона.
38. Подготовка документов, необходимых для проведения аукциона, проведение аукциона осуществляется в соответствии со статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в течение 64 рабочих дней со дня принятия решения о проведении аукциона.
Результатом административной процедуры является наличие у Управления протокола аукциона, а также заключенного с победителем (единственным участником) аукциона договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
39. В случае проведения работ по градостроительной подготовке земельных участков для индивидуального жилищного строительства по инициативе администрации городского округа Среднеуральск, предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование перечня земельных участков, подлежащих предоставлению для индивидуального жилищного строительства;
2) проведение работ по градостроительной подготовке земельного участка и принятие решения об утверждении документов по градостроительной подготовке земельного участка, получение кадастрового паспорта земельного участка;
3) подготовка документов, необходимых для проведения аукциона;
4) подготовка проекта решения о проведении аукциона;
5) принятие решения о проведении аукциона.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в Приложении № 7 к Регламенту.
40. Формирование перечня земельных участков, подлежащих предоставлению для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Отделе утвержденного плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.
Отдел ежегодно, в срок до 1 марта календарного года, предоставляет в Архитектуру перечень земельных участков, планируемых для предоставления под индивидуальное жилищное строительство в текущем году (далее - перечень), местоположение которых Отдел определяет на основании утвержденного плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения.
Результатом административной процедуры является наличие в Архитектуре перечня земельных участков, планируемых для предоставления под индивидуальное жилищное строительство в текущем году.
41. Проведение работ по градостроительной подготовке земельного участка и принятие решения об утверждении документов по градостроительной подготовке земельного участка, получение кадастрового паспорта земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Архитектуре перечня земельных участков, планируемых для предоставления под индивидуальное жилищное строительство в текущем году.
Работа по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления в целях индивидуального жилищного строительства оплачивается из средств бюджета городского округа Среднеуральск.
Правом инициативы организации и обеспечения работ по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для предоставления под индивидуальное жилищное строительство, в части обеспечения проведения в отношении земельного участка кадастровых работ, проведения государственного кадастрового учета земельного участка, обладает Архитектура.
Правом осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию земельных участков для предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, в части определения вида разрешенного использования земельных участков, подготовки проектов градостроительных планов земельных участков, а также запроса технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, обладает Отдел.
Архитектура в течение 5 рабочих дней со дня получения перечня готовит документацию по проведению конкурса на право выполнения муниципального заказа по планировке территории, информация публикуется в газете "Среднеуральская волна", а также размещается на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
Архитектура, по истечении 30 календарных дней со дня публикации данной информации, проводит конкурс на право выполнения муниципального заказа по планировке территории.
Архитектура в течение 15 календарных дней со дня подписания итогового протокола конкурса заключает с победителем конкурса на право выполнения муниципального заказа (далее - подрядчик) договор на проведение работ по планировке территории.
Срок выполнения действий - 50 календарных дней.
Подрядчик, в ходе проведения работ по планировке территории, подготавливает проект градостроительного плана земельного участка, совместно с Отделом обеспечивает согласование документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе, вышеуказанные документы передает в Отдел.
Срок выполнения действий - 50 календарных дней.
Отдел в течение 7 рабочих дней со дня получения от подрядчика вышеуказанных документов направляет в Архитектуру заключение о результатах проведенных работ, согласованный проект градостроительного плана земельного участка с приложенными техническими условиями подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, а также документы, свидетельствующие о том, что проект градостроительного плана земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами, и при этом не ущемляются права третьих лиц.
Архитектура в течение 3 рабочих дней со дня поступления от Отдела указанных документов готовит проект решения администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и градостроительного плана земельного участка и направляет главе администрации городского округа Среднеуральск для подписания.
Решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и градостроительного плана земельного участка принимается в течение 30 календарных дней и служит основанием для подготовки межевого плана земельного участка и проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
Архитектура в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и градостроительного плана земельного участка направляет копию принятого решения в организацию, выполнившую работы по планировке территории, для подготовки межевого плана земельного участка.
Срок подготовки Межевого плана земельного участка - 25 календарных дней.
Архитектура в течение 3 рабочих дней со дня получения межевого плана земельного участка готовит заявление за подписью директора Архитектуры о проведении государственного кадастрового учета и выдаче кадастрового паспорта земельного участка с приложением Межевого плана земельного участка и направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - обеспечение кадастрового учета земельного участка.
Срок проведения государственного кадастрового учета земельного участка - 30 календарных дней.
Результатом административной процедуры является получение Архитектурой кадастрового паспорта земельного участка, подлежащего предоставлению для жилищного строительства.
42. Подготовка документов, необходимых для проведения аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Управлении кадастрового паспорта, ситуационного плана, пояснительной записки, технических условий на подключение к инженерным сетям для земельного участка, подлежащего предоставлению путем проведения аукциона.
Управление в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" совершает необходимые действия для заключения договора с организацией (специалистом), которая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности может выполнять оценочные работы для проведения оценки рыночной стоимости земельного участка или права аренды на заключение договора аренды земельного участка и подготовки соответствующего отчета.
Результатом административной процедуры является наличие в Управлении отчета об определении рыночной стоимости земельного участка или права аренды на заключение договора аренды земельного участка (далее - отчет).
43. Подготовка проекта решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Управлении отчета.
Управление в течение 3 рабочих дней со дня получения отчета готовит проект решения о проведении аукциона.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект решения о проведении аукциона.
44. Принятие решения о проведении аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является наличие в Управлении подготовленного проекта решения о проведении аукциона.
Решение о проведении аукциона принимается в течение 30 календарных дней со дня предоставления отчета в Управление.
Результатом административной процедуры является принятое и зарегистрированное решение о проведении аукциона.
45. Подготовка документов, необходимых для проведения аукциона, проведение аукциона, осуществляются в соответствии со статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Результатом административной процедуры является наличие у организатора аукциона протокола аукциона, а также заключенного с победителем (единственным участником) аукциона договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
45.1. При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.
Управление передает в МФЦ результат предоставления услуги не позднее рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги.
45.2. При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал).

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела, директором Архитектуры - в отношении специалистов Архитектуры, начальником Управления - в отношении специалистов Управления, главой администрации городского округа Среднеуральск в отношении начальника Отдела, директора Архитектуры и начальника Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения начальником Отдела, директором Архитектуры, начальником Управления, специалистами положений настоящего Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями подразделений в отношении специалистов, главой администрации городского округа Среднеуральск в отношении руководителей подразделений.
46.1. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
47. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
48. Ответственность специалистов, руководителей подразделений закрепляется их должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.

51. Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ

52. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалиста или руководителя подразделения во внесудебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) специалиста и принятые им решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана руководителю подразделения. Жалоба на решение, принятое руководителем подразделения, подается главе администрации городского округа Среднеуральск.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа Среднеуральск, портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ, а также может быть принята на личном приеме заявителя. Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность, фамилию, имя, отчество специалиста, действия (бездействия) и решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
53. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистом, руководителем подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
54. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
55. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 54, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
56. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, руководитель подразделения или глава администрации городского округа Среднеуральск незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

Главе администрации
городского округа Среднеуральск
_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести работы по градостроительной подготовке земельного участка площадью __________ кв. метров, расположенного по адресу: Свердловская область, город Среднеуральск, улица ______________________, с последующим предоставлением сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Ходатайствую о подготовке и предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение главе администрации городского округа Среднеуральск, проекта градостроительного плана земельного участка, обеспечение разработки которого и оплату работ по разработке на основании предоставленной исходной информации проекта градостроительного плана земельного участка в составе документации по планировке территории, гарантирую.
О себе заявляю следующее:
Заявитель: ________________________________________________
Место жительства (по данным регистрационного учета):
___________________________________________________________
Контактный телефон: _______________________________________
Я, ______________________________________ настоящим выражаю согласие на осуществление специалистами администрации городского округа Среднеуральск обработки (сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения, обновления, изменения, использования) моих персональных данных, сведения о которых приложены к настоящему заявлению, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Указанные мною персональные данные предоставляются в целях оформления прав на земельный участок, расположенный на территории городского округа Среднеуральск.
Приложение:
- схема земельного участка;
- копия паспорта.

"___" _____________ 20__ г. Подпись __________________





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

Главе администрации
городского округа Среднеуральск
_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду сроком на _____ года земельный участок площадью ______ кв. метров с кадастровым номером ___________, расположенный по адресу: Свердловская область, город Среднеуральск, улица _______________________, для индивидуального жилищного строительства.
О себе заявляю следующее:
Заявитель: ________________________________________________
Место жительства (по данным регистрационного учета):
___________________________________________________________
Контактный телефон: _______________________________________
Я, _____________________________________________ настоящим выражаю согласие на осуществление специалистами администрации городского округа Среднеуральск обработки (сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения, обновления, изменения, использования) моих (наших) персональных данных, сведения о которых приложены к настоящему заявлению, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Указанные персональные данные предоставляются в целях оформления прав на земельный участок, расположенный на территории городского округа Среднеуральск.
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Кадастровый паспорт земельного участка.

"___" _____________ 20__ г. Подпись __________________





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ

№ п/п
Дата регистрации
Фамилия, Имя, Отчество заявителя
Краткое содержание заявления
Адрес, местоположение земельного участка
Площадь земельного участка, примечание

















Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

Номер регистрации _________________
Дата регистрации _________________
Время регистрации ___ час. ___ мин.
Подпись
регистрирующего лица _________________

Начальнику Управления
муниципальным имуществом
администрации
городского округа Среднеуральск
_______________________________
от ____________________________
Адрес Претендента _____________
_______________________________
Телефон Претендента ___________

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

Претендент _____, желает участвовать в аукционе, проводимом Управлением муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск, который состоится "___" _____________ 20__ г., по продаже земельного участка (продаже права на заключение договора аренды земельного участка) из земель населенных пунктов, с кадастровым номером участка ____________, расположенного по адресу: Свердловская область, город Среднеуральск, улица _____________, для использования в целях ___________________________.
В случае победы в аукционе, Претендент принимает на себя обязательства:
1) подписать в день проведения аукциона Протокол по результатам проведения аукциона по продаже земельного участка (продаже права на заключение договора аренды земельного участка);
2) заключить договор купли-продажи (аренды) земельного участка в течение 10-ти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;
3) в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, из собственных средств компенсировать Заявителю, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по градостроительной подготовке земельного участка, который не стал победителем аукциона, понесенные им затраты по градостроительной подготовке земельного участка в сумме, указанной в платежных документах, подтверждающих оплату Заявителем работ по градостроительной подготовке земельного участка.
Банковские реквизиты получателя для возврата задатка в случаях, установленных законодательством: ___________________________________.
Приложение:
копии документов, удостоверяющих личность претендента; документы, подтверждающие внесение задатка; документ, удостоверяющий полномочия представителя претендента, если с заявлением обращается представитель претендента.

Претендент на участие в аукционе ________________________





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ)

№ п/п
Адрес земельного участка, подлежащего предоставлению путем проведения аукциона
№ регистрации
Дата регистрации
Время регистрации
Ф.И.О. претендента на участие в аукционе





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В СЛУЧАЕ ПРОВЕДЕНИЯ
РАБОТ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИНИЦИАТИВЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ


Прием, рассмотрение и регистрация заявления заявителя
и приложенных к нему документов о проведении работ
по градостроительной подготовке земельного участка
с последующим предоставлением сформированного
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства


\/ \/

Соответствует требованиям Не соответствует
требованиям

\/ \/

Согласование заявления заявителя о проведении работ Отказ
по градостроительной подготовке земельного участка, в приеме
с последующим предоставлением сформированного заявления
земельного участка для индивидуального жилищного
строительства и приложенных к нему документов
с главой администрации

\/

Согласование возможности или невозможности выделения
запрашиваемого заявителем земельного участка
с отделом архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Среднеуральск


\/ \/

Возможно Невозможно

\/ \/

Проведение заявителем работ Отказ
по градостроительной подготовке в согласовании
земельного участка и принятие возможности
решения об утверждении документов выделения
по градостроительной подготовке земельного
земельного участка, получение участка
кадастрового паспорта
земельного участка

\/

Прием заявления заявителя и приложенного к нему
Срок кадастрового паспорта земельного участка
исполнения о предоставлении муниципальной услуги
245 дней
\/

Рассмотрение, согласование заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и
приложенного к нему кадастрового паспорта
земельного участка главой администрации
городского округа Среднеуральск, принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги
на основании заявления заявителя и публикации
сообщения о приеме заявления о предоставлении
в аренду земельного участка
либо о проведении торгов


\/ \/

В случае если заявления В случае поступления заявлений
о предоставлении в аренду о предоставлении в аренду
земельного участка земельного участка
не поступили

\/ \/

Подготовка решения Принятие решения
о предоставлении о проведении аукциона
муниципальной услуги
заявителю

\/ \/

Принятие решения Подготовка документов,
о предоставлении необходимых для проведения
муниципальной услуги аукциона (в случае принятия
заявителю решения о проведении аукциона)

\/ \/

Подготовка и выдача Подготовка проекта решения
заявителю договора аренды о проведении аукциона
земельного участка
с приложением документов \/
для государственной
регистрации права аренды Принятие решения
земельного участка о проведении аукциона

\/
Срок
исполнения Проведение аукциона
386 дней


Заключение договора аренды
с победителем аукциона






Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В СЛУЧАЕ ПРОВЕДЕНИЯ
РАБОТ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК


Формирование перечня
земельных участков, подлежащих предоставлению
для индивидуального жилищного строительства
Срок
исполнения
138 дней
Проведение работ по градостроительной подготовке
земельного участка и принятие решения
об утверждении документов по градостроительной
подготовке земельного участка, получение
кадастрового паспорта земельного участка



Подготовка документов,
необходимых для проведения аукциона



Подготовка проекта решения о проведении аукциона

Срок
исполнения
114 дней
Принятие решения о проведении аукциона



Проведение аукциона



------------------------------------------------------------------