АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. № 726

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Распоряжения администрации городского округа Среднеуральск от 26 марта 2014 года № 77-р "О приведении административных регламентов в соответствие федеральному законодательству" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск" в новой редакции (далее - Регламент) (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Среднеуральск от 27 декабря 2013 года № 955 "Об утверждении Административного регламента Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск".
3. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальных функций) в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Среднеуральская волна" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в разделе "Муниципальные услуги".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 26 августа 2014 г. № 726

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" (далее - Архив), а также порядок взаимодействия Архива с областными государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений (далее - пользователи) включает в себя организацию исполнения поступающих в Архив от пользователей тематических запросов - о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

3. Граждане могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- на информационных стендах в помещении Архива;
- путем направления письменного обращения почтой или передачей его непосредственно в Архив;
- путем направления письменного обращения электронной почтой;
- при личном обращении;
- на официальном сайте администрации;
- в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Информацию о месте нахождения, телефоне, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66.ru/).
4. Место нахождения Архива и его почтовый адрес:
- 624070, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Куйбышева, д. 3;
- электронный адрес Архива: pev@sredneuralsk.ru;
- интернет-сайт администрации: http://www.sredneuralsk.midural.ru.
5. Справочные телефоны: тел./факс 8 (343) 2-17-11.
6. На информационных стендах в помещении Архива размещается следующая информация:
1) график работы;
2) фамилия, имя, отчество руководителя;
3) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) номера справочных телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес на сайте;
5) выдержки из настоящего Административного регламента.
7. Прием граждан должностными лицами Архива осуществляется в соответствии с графиком работы Архива, размещенным на официальном сайте администрации:
понедельник - пятница;
08.30 - 17.30; перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время по оказанию муниципальной услуги:
понедельник - 9.00 - 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
8. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.
9. При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации обращения.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Все обращения регистрируются в журнале регистрации тематических обращений (приложение № 5).
Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы, являются бесплатными.
10. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация о:
1) нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) сроках предоставления муниципальной услуги;
5) порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).


II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

11. Муниципальная услуга по организации "Информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск".

ЗАЯВИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)

12. Получателями муниципальной услуги являются:
- российские граждане;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

13. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей осуществляет Архив, при наличии архивных документов, необходимых для муниципальной услуги.

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

14. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- информационные письма;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- архивные копии;
- тематические перечни;
- тематические подборки копий архивных документов;
- тематические обзоры архивных документов;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

15. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
16. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации запросы (заявления), не относящиеся к составу документов, хранящихся в архиве (непрофильные запросы), направляются по принадлежности в органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные архивы, иные организации, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации запроса.
17. При поступлении в Архив запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в 7-дневный (календарных дней) срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
18. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

19. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, № 237);

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 41, ст. 8220-8235);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 23, ст. 2199);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31, ч. 1, ст. 3448);
Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84);
Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, № 366-367);
Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1994, № 2, ст. 74);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059).

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ ИЛИ ИНЫМИ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

20. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) гражданина или организации, поступивший в адрес Архива (приложение № 1), а также запрос, поступивший по электронной почте, в электронной форме, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе Единого портала госуслуг http://www.gosuslugi.ru/ и Регионального портала госуслуг https://66.gosuslugi.ru/, посредством многофункционального центра (далее - МФЦ), универсальной электронной карты.
21. В запросе пользователя должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации;
- для граждан - фамилия, имя и отчество;
- почтовый и/или электронный адрес пользователя;
- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);
- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дата отправления.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Запрос может быть оформлен от руки или машинописным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы или их копии. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
22. При личном приеме пользователь (заявитель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При обращении в Архив или МФЦ лично запрос заявителя оформляется с его слов либо предъявленных личных документов посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам согласно приложению № 1 (прилагается).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление.
В запросе с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:
- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица и все их изменения);
- адрес постоянного места жительства или фактический адрес заявителя;
- способ получения сведений (лично или почтой);
- перечень запрашиваемых сведений и их хронология.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

СРОКИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

23. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
24. Подлинные архивные документы гражданам не направляются, вместо подлинников выдаются архивные копии, архивные выписки истребованных документов.
25. При рассмотрении запроса государственного органа или органа местного самоуправления, связанного с исполнением ими своих функций, Архив рассматривает в первоочередном порядке в течение 30 календарных дней со дня их регистрации, либо в согласованные с ними сроки, дает ответы на эти запросы и предоставляет запрашиваемую информацию.
В случае, если запрашиваемая информация государственного органа или органа местного самоуправления не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, их копированию, Архив уведомляет государственный орган или орган местного самоуправления о продлении на определенный срок рассмотрения запроса.
Архив извещает государственный орган или орган местного самоуправления о промежуточных результатах работы. Вид информационного документа, подготавливаемого Архивом по запросу пользователя, согласовывается с ним, если об этом не указано в запросе.
Исполнение такого запроса осуществляется на безвозмездной основе.
26. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.
27. При поступлении в Архив запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
28. Запросы граждан, федеральных органов государственной власти, иных субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организаций и общественных объединений о предоставлении информации, поступившие в Архив, не относящиеся к составу хранящихся в Архиве документов, в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации для исполнения и ответа заявителю, о чем Архив сообщает пользователю.
29. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ
ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

30. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
31. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
1) если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя, ответ на обращение не дается;
2) если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
3) если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
5) если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Архива или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;
6) если в нем содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
7) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьего лица.

МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

32. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
33. В случае объективной задержки продвижения очереди уполномоченное должностное лицо Архива, осуществляющее прием и регистрацию документов, обязано уведомить ожидающих о причинах задержки и предполагаемом времени ожидания.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА
ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

34. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
35. Требования к местам проведения личного приема заявителей.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, бумагой формата A4 и канцелярскими принадлежностями, должно иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
36. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Едином портале государственных услуг и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/pgu/ и Региональном портале государственных и муниципальных услуг https://66.gosuslugi.ru/.

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

37. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков рассмотрения запросов;
2) возможность получения информации по вопросам рассмотрения запроса, в том числе о ходе его рассмотрения;
3) полнота и качество ответа на запрос.
38. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса Архивом имеет право:
1) представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
2) получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
3) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие);
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
5) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
39. Должностные лица Архива обеспечивают объективное всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги.
40. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства.

ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ПОСРЕДСТВОМ МФЦ

41. Обеспечение возможности получения заявителем муниципальной услуги, информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/.
42. Обеспечение, при направлении заявителем муниципальной услуги, запроса в форме электронного сообщения, подтверждающего поступление запроса в Архив.
43. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При организации муниципальной услуги в МФЦ МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрацию заявления и документов;
3) выдачу результата предоставления услуги.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

44. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива:
1) регистрацию запросов пользователей, рассмотрение их руководством Архива;
2) анализ тематики запросов пользователей;
3) подготовку и выдачу (направление) ответов пользователям.
45. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 (прилагается) к настоящему Регламенту.

РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

46. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом Архива.
В случае подачи заявления посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 20, 21, 22 раздела 2 настоящего Административного регламента, осуществляет специалист МФЦ.
Специалист, в обязанности которого входит прием документов:
1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом в пунктах 20, 21, 22 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным в пунктах 20, 21, 22 раздела 2 настоящего Административного регламента.
47. Поступившие письменные запросы пользователей в Архив или МФЦ (в случае, если заявление на предоставление муниципальной услуги подается посредством МФЦ) регистрируются в журнале в течение дня поступления запроса согласно приложению № 2 (прилагается), либо в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ.
48. Если прием осуществляется специалистом МФЦ, то он кроме функций, указанных в пп. 2 п. 46, осуществляет проверку копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, заверяет сверенные с оригиналами копии документов и возвращает оригинал заявителю.
49. При поступлении в Архив запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Архива, ответ пользователю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.

АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ

50. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Архив.
51. Директор Архива обеспечивает оперативное рассмотрение запросов пользователей.
52. Специалист Архива осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата и информационного материала, содержащего сведения, необходимые для исполнения запросов пользователей.
53. Архив письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями, в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
54. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 календарных дней.
55. Результатом выполнения административной процедуры является определение:
1) правомочности получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
2) степени полноты информации, содержащейся в запросе пользователя, необходимой для проведения поисковой работы;
3) местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
4) адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.
56. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства Архива.

ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ОТВЕТОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ

Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги" является оформленная и зарегистрированная в порядке делопроизводства архивная копия, архивная выписка документов, либо письменный мотивированный отказ в выдаче таких документов.
57. Первый экземпляр архивной копии или письменного мотивированного отказа в выдаче такой копии выдается (направляется) заявителям, второй экземпляр помещается в дело.
58. Результаты предоставления муниципальной услуги могут выдаваться третьим лицам при предъявлении оформленной в соответствии с законодательством, нотариально заверенной доверенности.
59. Информация о выдаче документов фиксируется в журнале регистрации тематических запросов.
60. Копия результата предоставления муниципальной услуги вместе с поступившим заявлением остается на хранении в Архиве.
61. При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги" в МФЦ является получение для последующей выдачи заявителю из Архива зарегистрированной в порядке делопроизводства архивной копии, архивной выписки документов, либо письменного мотивированного отказа в выдаче таких документов.
62. Архив передает в МФЦ результат предоставления услуги не позднее рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги.
63. При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) выдача заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал) либо, по желанию заявителя, через МФЦ.
64. Срок административной процедуры - не более 3 рабочих дней со дня оформления ответа на запрос или письменного мотивированного отказа в выдаче копий архивных документов.
65. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю архивных копий или письменного мотивированного отказа в выдаче копий архивных документов.
В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ

66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет директор архива, администрация городского округа Среднеуральск.
67. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.
68. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Текущий контроль за соблюдением специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
69. Проверки могут быть периодическими, не реже 1 раза в год, в соответствии с распоряжением администрации городского округа и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению заявителя.
70. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации.
71. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
72. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допустившие нарушение данного Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АРХИВА,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

73. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.
74. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, исполнительному органу государственной власти Свердловской области, должностному лицу.
75. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Архива, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании Административного регламента в досудебном порядке.
76. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Архива в органы местного самоуправления, уполномоченные на ее рассмотрение должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
77. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) подлежит рассмотрению должностным лицом органа местного самоуправления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
78. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
79. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
80. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
81. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского округа Среднеуральск, через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Или высказана устно на личном приеме заместителя главы администрации, главы городского округа.
82. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа местного самоуправления, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
83. Письменная жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица органа местного самоуправления, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
84. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации.
84.1. Должностное лицо органа местного самоуправления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
84.2. Должностное лицо органа местного самоуправления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
84.3. В указанных случаях заявитель должен быть письменно проинформирован об отказе в предоставлении ответа по существу жалобы.
85. Результат рассмотрения жалобы.
85.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта, уполномоченного на ее рассмотрение органа.
85.2. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
86. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
86.1. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, или, по желанию заявителя, в электронной форме.
86.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
86.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления.
86.4. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
87. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц архива, осуществленные в ходе предоставления данной муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Информационное обеспечение граждан,
органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций и
общественных объединений на основе
документов Архивного фонда
Российской Федерации и
других архивных документов
в городском округе Среднеуральск"

Герб городского округа
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА для наведения архивной справки
СРЕДНЕУРАЛЬСК по документам

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"АРХИВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СРЕДНЕУРАЛЬСК"
(МКУ "АРХИВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СРЕДНЕУРАЛЬСК")
----------------------------------
ул. Куйбышева 3, г. Среднеуральск,
Свердловская область, 624070
Тел. Факс: 8 (34368) 217-11
pev@sredneuralsk.ru
____________ № _______
На № ______ от __________

1. Фамилия, имя, отчество (и все их изменения), год и месяц рождения лица, о котором запрашивается архивная справка

2. Фамилия, имя, отчество запрашивающего архивную справку и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих справку о других лицах). Адрес и номер телефона заявителя

3. Куда и для какой цели запрашивается справка (адрес, по которому выслать справку)

4. О чем запрашивается архивная справка; точное название места работы, учебы, службы (учреждение, учебное заведение, воинская часть)


Начало работы, учебы (год, месяц, число)
Конец работы, учебы (год, месяц, число)
Должность, звание









____________________________ _______________________________
Подпись заявителя Расшифровка подписи
"__" _________________ 20__ г.

Образец анкеты-заявления
для наведения архивной справки по документам





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Информационное обеспечение граждан,
органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций и
общественных объединений на основе
документов Архивного фонда
Российской Федерации и
других архивных документов
в городском округе Среднеуральск"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ

№ п/п
Название учреждения, Ф.И.О. лица, от которого поступил запрос (заявление)
Адрес заявителя
Дата поступления запроса (заявления)
Ф.И.О. лица, на которое поступил запрос (заявление)
Краткое содержание запроса (заявления)
Дата исполнения запроса (заявления), № дела, в которое подшит документ
Отметка о выполнении запроса (заявления) по документам областной собственности
Расписка в получении ответа
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Информационное обеспечение граждан,
органов государственной власти,
местного самоуправления, организаций и
общественных объединений на основе
документов Архивного фонда
Российской Федерации и
других архивных документов

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"


Тематический
запрос
пользователя


Начало предоставления
муниципальной услуги


Регистрация
тематического
запроса


Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
исполнения запроса


НЕТ ДА


Уведомление пользователя Направление запроса
о необходимости на исполнение
уточнения тематики и по принадлежности
предоставления в организацию
дополнительных сведений для последующего ответа
для исполнения запроса

Уведомление пользователя
Уведомление пользователя о направлении запроса
об отказе в получении на исполнение
доступа по принадлежности
при отсутствии у него
на это права и
разъяснение о его Исполнение запроса
дальнейших действиях по имеющимся
на хранении документам

Уведомление
об отсутствии Подготовка ответа
запрашиваемой информации пользователю, отметка
в Архиве и рекомендации об исполнении и отправка
по ее дальнейшему поиску готового документа


Предоставление Предоставление
муниципальной услуги муниципальной услуги
завершено завершено



------------------------------------------------------------------