Постановление Администрации городского округа Заречный от 27.08.2014 N 1080-П "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городском округе Заречный"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 1080-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАРЕЧНЫЙ

В целях обеспечения условий для реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, эффективной деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, координации деятельности всех субъектов социальной реабилитации и адаптации бывших заключенных, осуществления контроля за процессом ресоциализации на территории городского округа, во исполнение подпрограммы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Заречный" муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Заречный на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением администрации городского округа Заречный от 07.02.2014 № 154-П, на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городском округе Заречный (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Заречный от 24.08.2009 № 833-П "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городском округе Заречный" (со всеми изменениями).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на и.о. первого заместителя главы администрации городского округа Заречный В.В. Потапова.
4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
5. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ





Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 27 августа 2014 г. № 1080-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАРЕЧНЫЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в городском округе Заречный (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики правонарушений.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом городского округа Заречный, а также настоящим Положением.

Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии и секретаря Комиссии.
4. Состав Комиссии утверждается администрацией городского округа Заречный.

Глава 3. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

5. Задачами Комиссии являются:
5.1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Заречный, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в мероприятиях по профилактике правонарушений на территории городского округа Заречный.
5.2. Анализ состояния преступности на территории городского округа Заречный и определение основных направлений совершенствования профилактики правонарушений.
5.3. Обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности администрации городского округа Заречный, заинтересованных органов и организаций в сфере адаптации и ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и рода занятий, профилактики правонарушений и преступлений среди этой категории граждан.
5.4. Подготовка предложений главе администрации городского округа Заречный по организации мероприятий в сфере профилактики правонарушений.
5.5. Разработка предложений по организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Заречный с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики правонарушений и внесение предложений на рассмотрение главе администрации городского округа Заречный.
5.6. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики правонарушений в городском округе Заречный.
5.7. Организация обобщения и распространения опыта работы органов местного самоуправления городского округа Заречный, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики правонарушений.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
6.1. Рассматривает на своих заседаниях вопросы профилактики правонарушений.
6.2. Принимает в пределах своей компетенции соответствующие решения.
6.3. Готовит предложения главе администрации городского округа Заречный по совершенствованию профилактики правонарушений.
6.4. Рассматривает вопросы взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Заречный, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики правонарушений.
6.5. Анализирует деятельность органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере профилактики правонарушений.
6.6. Готовит предложения главе администрации городского округа Заречный по организации работы со средствами массовой информации в сфере правовой пропаганды.
6.7. Запрашивает от органов местного самоуправления городского округа Заречный, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в мероприятиях по профилактике правонарушений в городском округе Заречный, необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию по вопросам профилактики правонарушений, отнесенным к компетенции Комиссии.
6.8. Направляет исполнительным органам государственной власти Свердловской области и территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, участвующим в профилактике правонарушений в городском округе Заречный, информацию о передовом опыте работы в сфере профилактики правонарушений.
6.9. Создает рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, и определяет порядок их работы.
6.10. Отчитывается в своей деятельности перед Главой городского округа Заречный и администрацией городского округа Заречный.

Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

7. Председатель Комиссии:
7.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии.
7.2. Определяет цели и задачи деятельности Комиссии.
7.3. Созывает заседания Комиссии.
7.4. Определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии (повестку заседания), и осуществляет руководство их подготовкой.
7.5. Ведет заседания Комиссии.
7.6. Подписывает протоколы заседаний Комиссии и другие документы, подготавливаемые Комиссией.
7.7. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
7.8. Руководит деятельностью рабочих групп Комиссии.
7.9. Принимает меры к обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Комиссии.
7.10. Представляет в исполнительных органах государственной власти Свердловской области, территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области, территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления городского округа Заречный, общественных объединениях и иных организациях Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
7.11. В случае необходимости приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа Заречный, руководителей других организаций.
8. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а в случае отсутствия председателя Комиссии выполняет его полномочия.
9. Секретарь Комиссии:
9.1. Принимает участие в подготовке материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам.
9.2. Готовит проекты планов работы Комиссии.
9.3. Ведет рабочую документацию Комиссии, своевременно оповещает членов Комиссии о сроках и месте проведения заседания и знакомит их с материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Комиссии.
9.4. Составляет протоколы заседаний Комиссии.
9.5. Подписывает протоколы заседаний Комиссии.
9.6. Выполняет поручения председателя Комиссии, связанные с работой Комиссии.
10. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
11. Члены Комиссии имеют право:
11.1. Выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, голосовать по обсуждаемым вопросам.
11.2. Знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в сфере профилактики правонарушений.
11.3. Привлекать по согласованию с председателем Комиссии сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии.
11.4. В случае несогласия с решением Комиссии излагать свое особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии.
12. Члены Комиссии обязаны:
12.1. Обеспечивать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии.
12.2. Присутствовать на заседаниях Комиссии.
12.3. Заблаговременно извещать председателя Комиссии о невозможности присутствия на заседании Комиссии, при этом лицо, представляющее отсутствующего члена Комиссии, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании Комиссии только с правом совещательного голоса.
12.4. Организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.
12.5. Выполнять требования настоящего Положения.

Глава 6. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

13. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии. План составляется, как правило, на один год и утверждается председателем Комиссии.
14. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
15. План работы Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
16. Предложения в план заседаний Комиссии направляются членами Комиссии в письменной форме секретарю Комиссии не позднее чем за один месяц до начала планируемого периода либо в сроки, установленные председателем Комиссии.
Предложения должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
2) форму предлагаемого решения;
3) наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
4) перечень соисполнителей;
5) срок рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.
17. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии, который по решению председателя Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии в текущем году.
18. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается всем членам Комиссии.
19. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
20. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

Глава 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

21. Члены Комиссии, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
22. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
23. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, и подготовки проектов решений Комиссии решением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей государственных и муниципальных органов, заинтересованных в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии, а также экспертов, при необходимости приглашаемых для работы в Комиссии.
Решение о создании рабочей группы и ее составе принимается председателем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии.
23.1. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости. Во время заседаний рабочих групп Комиссии ведется протокол.
24. Проект повестки заседания Комиссии уточняется секретарем Комиссии в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается с председателем Комиссии.
25. Члены Комиссии, на которых возложена подготовка материалов для рассмотрения на очередном заседании Комиссии, не позднее чем за 3 дня до проведения заседания Комиссии представляют секретарю Комиссии следующие материалы:
25.1. Аналитическую справку по рассматриваемому вопросу.
25.2. Проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей решения и сроков их исполнения.
25.3. Особое мнение по представленному проекту решения, если таковое имеется.
26. Контроль за своевременностью подготовки и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
27. В случае непредставления материалов в установленный срок вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен на другое заседание.
28. Повестка предстоящего заседания Комиссии с соответствующими материалами представляется секретарем Комиссии председателю Комиссии.
29. Одобренная председателем Комиссии повестка заседания Комиссии рассылается членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания.
30. Члены Комиссии и участники заседания, которым разослана повестка заседания Комиссии, не позднее чем за 3 дня до начала заседания представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения по соответствующим вопросам и информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), подается председателю Комиссии.
31. В случае если для реализации решений Комиссии требуется принятие правового акта администрации городского округа или Думы городского округа, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатывается и согласовывается в установленном порядке соответствующий проект правового акта.
32. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления городского округа Заречный, а также руководители организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
33. Список приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основании предложений членов Комиссии, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно подается председателю Комиссии.

Глава 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

34. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарем Комиссии.
35. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.
36. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
37. Заседания проходят под руководством председателя Комиссии, который:
37.1. Ведет заседание Комиссии.
37.2. Организует обсуждение вопросов повестки заседания Комиссии.
37.3. Предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам.
37.4. Организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования.
37.5. Обеспечивает соблюдение настоящего Положения членами Комиссии и приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель Комиссии голосует последним.
38. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам повестки выступают члены Комиссии либо, по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях выступают лица, уполномоченные членами Комиссии.
39. На заседании Комиссии время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах 7 минут, для содокладов - 5 минут, для выступлений в прениях - 3 минуты, для справок - 2 минуты.
40. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии свое особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
41. По итогам проведения заседаний Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, которые носят рекомендательный характер.
42. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
43. Присутствие представителей средств массовой информации, проведение звукозаписи, видео- и фотосъемок на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии или, по его поручению, секретарем Комиссии.

Глава 9. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ

44. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок со дня проведения заседания составляется секретарем Комиссии, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
45. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
46. В случае необходимости доработки проектов решений по вопросам, по которым высказаны предложения и замечания на заседании Комиссии, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Если срок доработки не указан, то она осуществляется в течение 10 дней.
47. Протоколам заседаний Комиссии присваиваются порядковые номера в пределах календарного года.
48. Протоколы или выписки из протоколов заседаний секретарем Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам по списку, утвержденному председателем Комиссии, в трехдневный срок со дня подписания протокола.
49. Контроль исполнения решений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.


------------------------------------------------------------------