АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 1737-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И
ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (2015 - 2020 ГОДЫ)"

Во исполнение протокола заседания комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области от 08.05.2014 № 177, в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп на территории города Нижний Тагил, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Нижний Тагил (2015 - 2020 годы)" (далее - "дорожная карта") (Приложение).
2. Управлению социальных программ и семейной политики Администрации города осуществлять координацию деятельности структурных подразделений Администрации города, территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, являющихся исполнителями мероприятий "дорожной карты", в части, касающейся реализации мероприятий.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности обеспечить проведение мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Нижний Тагил.
4. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике В.Г. Сурова.
Промежуточные сроки контроля - 15 марта 2016 - 2020 года.
Срок контроля - 15 марта 2021 года.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 27 августа 2014 г. № 1737-ПА

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И
ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (2015 - 2020 ГОДЫ)"

Раздел I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Нижний Тагил (2015 - 2020 годы) (далее - "дорожная карта") разработан во исполнение:
- Конвенции о правах инвалидов;
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
- Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297;
- Закона Свердловской области от 15.06.2011 № 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы";
- протокола заседания комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области от 08.05.2014 № 177.
Целью разработки "дорожной карты" является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) на территории города Нижний Тагил.

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Нижний Тагил. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
По данным социально-демографического паспорта города Нижний Тагил, сформированного в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 29.09.2009 № 1122-ПП "О мониторинге реализации программ демографического развития муниципальных образований в Свердловской области", на 1 января 2014 года на территории города Нижний Тагил проживает 360673 человек.
По данным мониторинга основных социально-демографических показателей города Нижний Тагил, утвержденного Постановлением Администрации города от 27.03.2014 № 578-ПА, на территории города Нижний Тагил проживает 28942 инвалидов, что составляет 8% от общей численности населения города, в том числе 1667 ребенка-инвалида, что составляет 0,45% от общей численности населения города. В городе за последний год наблюдается тенденция увеличения количества детей-инвалидов на 13% (2013 год - 1667, 2012 год - 1452) и инвалидов старше 18 лет на 9% (2013 год - 28942, 2012 год - 26 292).
На территории города Нижний Тагил проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В этих целях принят ряд нормативных правовых актов, направленных на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам:
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 12.03.2013 № 338 "О плане мероприятий по комплексной реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов в городе Нижний Тагил на 2013 - 2015 годы";
- Постановление Администрации города Нижний Тагил от 10.12.2013 № 2914 "Об утверждении межведомственного плана мероприятий по социальной поддержке, реабилитации и социальной интеграции тагильчан с ограниченными возможностями здоровья на 2014 год".
В целях оптимизации деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации инвалидов с 2008 года на территории города Нижний Тагил функционирует Координационный совет по делам инвалидов при Администрации города Нижний Тагил. В соответствии с протокольным поручением комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Свердловской области от 08.05.2014 № 177 в Положение и состав Совета были внесены изменения с учетом дальнейшего решения вопросов по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов (Постановление Главы города Нижний Тагил от 18.07.2014 № 86-ПГ).
В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов, во исполнение Постановления Правительства Свердловской области № 315-ПП от 23.04.2014 "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 23.08.2013 № 1033-ПП "О реализации статей 3 и 7 Закона Свердловской области от 25 марта 2013 года № 23-ОЗ "О содействии занятости населения в Свердловской области" организациям устанавливаются квоты для трудоустройства инвалидов на работу. По данным Нижнетагильского центра из 139 организаций, зарегистрированных в Нижнетагильском центре занятости, 28 не выполняют квоту по приему инвалидов на работу. В связи с обеспечением приоритетного права инвалидов на трудоустройство вопрос об устройстве инвалидов на квотируемые рабочие места требует системного контроля со стороны органов Администрации города.
В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории города Нижний Тагил существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:
- не систематизирована, а следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
- большинство инвалидов практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;
- приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений. К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.
По поручению Министерства социальной политики Свердловской области территориальные управления социальной политики с 2012 года начали работу по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов. Наиболее уязвимыми при взаимодействии с городской средой жизнедеятельности являются четыре основные категории инвалидов:
- инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата - 1488 человек, в том числе 216 детей-инвалидов, из них 538 инвалидов, передвигающихся на креслах - колясках, в том числе 52 ребенка-инвалида;
- инвалиды с нарушением слуха - 487 человек, в том числе 94 ребенка-инвалида;
- инвалиды с нарушением зрения - 455 человек, в том числе 66 детей - инвалидов;
- инвалиды с детства - 1034 (инвалиды с рождения).
Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. В целом, более 30% жителей города Нижний Тагил относится к маломобильным категориям населения, которым так же, как и инвалидам, необходима доступная, "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры города.
На 1 января 2014 года 347 паспортов доступности социальных объектов сданы в территориальные управления социальной политики города для ввода в автоматизированную систему АИС "Доступная среда Свердловской области": 112 - Дзержинский район; 104 - Тагилстроевский район; 131 - Ленинский район.
По итогам паспортизации необходимо принять управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры города Нижний Тагил.
Работа по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на объектах социальной инфраструктуры города Нижний Тагил строится по следующим направлениям:
1) во исполнение Постановления Администрации города Нижний Тагил от 28.12.2010 № 2893 специалисты управления архитектуры и градостроительства Администрации города принимают документы от застройщиков для оформления разрешения на ввод в эксплуатацию объектов с подписью представителей управлений социальной политики и доступа инвалидов к данным объектам в соответствии с проектом (2013 год - согласовано 145 объектов реконструкции и строительства);
2) Администрацией города ежегодно утверждается межведомственный план мероприятий по реабилитации и социализации тагильчан с ограниченными возможностями, в рамках которого выполняются мероприятия по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. В 2013 году условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов были созданы на 18 из 18 запланированных объектах (2012 - 25 (100%), 2011 - 37 (79%));
3) Администрация города систематически организует проведение акций "Жизнь без барьеров", в рамках которых проводятся:
- выездные проверки целевого использования денежных средств на оборудование объектов социальной инфраструктуры города элементами доступности для инвалидов;
- "горячие линии" по сбору информации от тагильчан, испытывающих трудности в передвижении в связи с отсутствием безбарьерной среды жизнедеятельности, и дальнейшему решению выявленных проблем;
4) специалистами территориальных управлений социальной политики города проводится систематическая работа по выявлению административных правонарушений и составлению протоколов о выявленных нарушениях в сфере обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (за 2013 год - проведено 104 обследования (2012 год - 144, составлено протоколов - 0)):

Район
2012 год
2013 год
Дзержинский район
64
36
Тагилстроевский район
27
31
Ленинский район
53
37
ИТОГО
144
104

При отсутствии созданных условий для безбарьерной среды жизнедеятельности на объектах социальной инфраструктуры управления социальной политики выдают организациям рекомендации о принятии соответствующих мер по устранению выявленных недочетов и осуществляют контроль исполнения выданных рекомендаций;
5) в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 05.07.2012 № 743-ПП территориальными управлениями социальной политики города проводится работа по созданию условий доступности для инвалидов в жилых помещениях с помощью специальных устройств, приспособлений, технических средств реабилитации, оборудованию элементов доступности входных групп в жилых домах, в которых проживают инвалиды - колясочники. В управления в 2013 году обратились 19 тагильчан:
- в Дзержинском районе из четырех обратившихся в 2013 году трем инвалидам были выделены и предоставлены в бессрочное пользование 3 единицы подъемных устройств с жесткими сидениями;
- в Тагилстроевском районе из двух обратившихся в 2013 году один инвалид - колясочник был обеспечен стационарным подъемником с электроприводом и четырьмя видами поручней - 18 единиц;
- в Ленинском районе, в 2013 году 2 инвалида-колясочника из 13-ти обратившихся были обеспечены техническими средствами реабилитации (5 единиц).
Не решена проблема транспортной доступности для инвалидов. Регулярные автобусные и трамвайные маршруты на территории города Нижний Тагил обслуживаются транспортом, принадлежащим муниципалитету, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. По сведениям компаний, осуществляющих пассажирские перевозки, на 1 июля 2014 года на маршрутах города курсирует 741 единица подвижного состава (642 автобуса и 99 вагонов трамваев), которые не адаптированы для инвалидов и маломобильных групп населения. Единственным исключением является то, что в трамваях для слабовидящих и слабослышащих граждан с ограниченными возможностями здоровья информация об остановках высвечивается на табло и водитель объявляет остановки по громкой связи. На сегодняшний день, несмотря на необходимость приобретения адаптированного транспорта средства на приобретение специализированного транспорта для перевозки инвалидов и других МГН не предусмотрены.

Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

Целью мероприятий "дорожной карты" является обеспечение к началу 2021 года на территории города Нижний Тагил беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Нижний Тагил.
Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственное взаимодействие органов государственной власти и Администрации города Нижний Тагил, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Нижний Тагил.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.
Задача 3. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Реализация данной задачи повысит уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит "отношенческие" барьеры в обществе.
Задача 4. Поддержка общественных организаций инвалидов за счет бюджета города.
Реализация данной задачи позволит поддержать общественные организации инвалидов за счет выделения субсидий из бюджета города на проведение различных мероприятий.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 6 лет с 2015 по 2020 годы и включает три этапа:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 - 2019 годы;
третий этап - 2020 год.
Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В 2015 году на первом этапе реализации мероприятий планируется провести следующую работу:
- ежеквартально проводить мониторинг предоставления паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры в управления социальной политики города и информировать руководителей структурных подразделений Администрации города об учреждениях, не сдавших паспорта доступности, для принятия соответствующих мер;
- обеспечить до конца 2015 года 100% паспортизацию 400 приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры города Нижний Тагил.
Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации.
С 2016 по 2019 год на втором этапе реализации плана мероприятий планируется провести конкретные мероприятия в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повысить качество социальной реабилитации, обеспечить развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.
Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Нижний Тагил, и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий "дорожной карты" на следующий период.
В 2020 году на третьем этапе реализации плана мероприятий будет проведен мониторинг результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Нижний Тагил.

Раздел V. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил.
Основным коллегиальным совещательным органом является Координационный совет по делам инвалидов Администрации города Нижний Тагил (далее - Координационный совет), действующий с 2008 года. В состав Координационного совета входят представители структурных подразделений Администрации города, федеральных и областных структур, реализующих государственные полномочия для инвалидов, председатели общественных организаций инвалидов.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию и контроль реализации "дорожной карты" осуществляет управление социальных программ и семейной политики Администрации города.
Соисполнителями мероприятий "дорожной карты" являются:
- управление культуры Администрации города;
- управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города;
- управление образования Администрации города;
- управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города;
- управление архитектуры и градостроительства Администрации города;
- управление городским хозяйством Администрации города;
- управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города;
- отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города;
- отдел по работе с общественными, религиозными организациями и развитию гражданских инициатив Администрации города;
- территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Ленинскому району города Нижний Тагил;
- территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Дзержинскому району города Нижний Тагил;
- территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Тагилстроевскому району города Нижний Тагил;
- учреждения и организации всех форм собственности.
Соисполнители мероприятий "дорожной карты" представляют в управление социальных программ и семейной политики Администрации города ежегодно:
- в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования;
- в срок до 15 августа информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за I полугодие с указанием объема и источника финансирования;
- в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году с указанием объема и источника финансирования.
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города ежегодно (по итогам года) до 15 апреля формирует сводный отчет о реализации мероприятий "дорожной карты" и ее результатах.

Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

Мероприятия "дорожной карты" направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития города Нижний Тагил, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Социальная эффективность мероприятий "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);
- информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;
- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- доступности объектов социальной инфраструктуры города Нижний Тагил.
Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:
- результаты социологических опросов, которые управление социальных программ и семейной политики Администрации города будет проводить ежегодно (сентябрь - октябрь);
- показатели мониторинга напряженности безбарьерной среды.

VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

N
Мероприятие
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятий
Задача 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МГН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
1.
Принятие постановления Администрации города Нижний Тагил об утверждении мониторинга напряженности безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Нижний Тагил
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
2015
Своевременная корректировка планов на основании показателей мониторинга
2.
Осуществление мониторинга напряженности безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Нижний Тагил
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
2015 - 2020
Своевременная корректировка планов на основании показателей мониторинга
3.
Разработка методики проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории города Нижний Тагил
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города, НТГСПА (по согласованию)
2016
Выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
4.
Проведение заседаний Координационных советов по делам инвалидов по решению вопросов создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
ежеквартально
Оптимизация деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
5.
Согласование проектов на строительство зданий и сооружений на предмет их доступности для маломобильных жителей города Нижний Тагил
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
постоянно
Обеспечение доступности зданий и сооружений
6.
Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры города по личному обращению собственников объектов при их вводе или реконструкции с составлением актов обследования на наличие элементов доступности для инвалидов в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
Управления социальной политики по Ленинскому, Дзержинскому и Тагилстроевскому районам (по согласованию)
2015 - 2020
Выявление объектов социальной инфраструктуры города Нижний Тагил, нуждающихся в оборудовании элементами доступности для инвалидов
Результат выполнения задачи: оптимизация межведомственного взаимодействия органов государственной власти и Администрации города Нижний Тагил, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
Задача 2. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и адаптация (обустройство и приспособление) объектов социальной инфраструктуры и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, и путем альтернативного формата предоставления услуг)

ДОСТУПНОСТЬ ЗДАНИЙ
1.
Паспортизация объектов социальной инфраструктуры города
Управление образования Администрации города, управление культуры Администрации города, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города, управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, управление городским хозяйством Администрации города, отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города, учреждения и организации всех форм собственности (по согласованию)
2015 - 2020
Оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры
2.
Внесение данных паспортов доступности социальных объектов города Нижний Тагил в автоматизированную систему учета "Доступная среда Свердловской области"
Управления социальной политики по Ленинскому, Дзержинскому и Тагилстроевскому районам (по согласованию)
2015 - 2020
Систематизация сведений об объектах города Нижний Тагил
3.
Проведение ежемесячного мониторинга предоставления паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры в управления социальной политики города путем запроса информации об учреждениях, не сдавших паспорта доступности, и направления данных в структурные подразделения Администрации города для принятия соответствующих мер
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
ежемесячно
Обеспечение 100% паспортизации объектов социальной инфраструктуры города до конца 2015 года
4.
Проведение акций "Жизнь без барьеров" по осмотру объектов социальной инфраструктуры города, оборудованных и не оборудованных элементами доступности для инвалидов
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
2015 - 2020
Осуществление контроля за созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и принятие соответствующих мер по улучшению ситуации

ДОСТУПНОСТЬ ЖИЛЬЯ
5.
Оборудование элементов доступности на объектах жилищно-коммунального хозяйства:
- Пархоменко, 143;
- Красных Партизан, 7;
- Дзержинского, 32;
- Бобкова, 2;
- Бобкова, 12;
- Валегинская, 7;
- Зари, 5;
- Зари, 9;
- Ленинградский пр., 2;
- Парковая, 4;
- Пихтовая, 10;
- Пихтовая, 28;
- Пихтовая, 34;
- Пихтовая, 36;
- Юности, 29;
- Юности, 49;
- Горошникова, 60



ООО УК "Универсан" (по согласованию)
ООО УК "ЖКУ-НТ" (по согласованию)
ООО "УК Дзержинского района" (по согласованию)
ООО УК УправДом" (по согласованию)



2015
2015 - 2016
2015 - 2016
2015 - 2016
2015 - 2016
Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности на 17 объектах жилищно-коммунального хозяйства

ДОСТУПНОСТЬ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
6.
Обеспечение маршрутов городских пассажирских перевозок транспортными средствами с пониженным уровнем пола
Управление городским хозяйством Администрации города
2016 - 2020
Обеспечение доступности для инвалидов городского пассажирского транспорта
7.
Обеспечение доступности светофорных объектов
2015 - 2020
Обеспечение доступности для инвалидов дорожного полотна

ДОСТУПНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
8.
- МАОУ Политехническая Гимназия (Тагилстроевская, 1 А);
- МБОУ СОШ № 55 (Парковая, 13);
- МБОУ СОШ № 70 (Ильича 22);
- МБОУ СОШ № 36 (Зари 32);
- МАОУ Лицей № 39 (Зари 8);
Управление образования Администрации города
2015
Создание доступной среды для инвалидов на базе 21 образовательного учреждения города
- МБОУ СОШ № 1 (Оплетина, 11 А);
- МБОУ СОШ № 38 (Зари, 46 Б);
- МБОУ СОШ № 43 (Зари 30);
2016
- МБОУ СОШ № 69 (Октябрьский пр., 16А);
- МБОУ СОШ № 8 (Пихтовая, 16);
- МБОУ СОШ № 71 (Известковая, 9);
2017
- МБОУ СОШ № 80 Черноисточинское шоссе, 13);
- МБОУ СОШ № 87 (Окунева, 45);
2018
- МБОУ СОШ № 95 (Бобкова, 3);
- МБОУ СОШ № 13 (Щорса, 8);
- МБОУ СОШ № 9 п. Уралец (п. Уралец, Ленина, 19);
- начальная школа-детский сад № 105 (Черноисточинское шоссе, 37);
- МБОУ СОШ № 41 (Калинина, 2а);
2019
- МБОУ СОШ № 45 (Новострой, 11);
- МБОУ СОШ № 44 (Пархоменко, 13);
- МБОУ СОШ № 61 (Тимирязева, 109)
2020

ДОСТУПНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
9.
- МБОУ ДОД "ДЮСАШ "Центр адаптивного спорта" (Пархоменко, 156);
Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города
2015
Создание доступной среды для инвалидов на базе 8 учреждений физической культуры и спорта
- МАОУ ДОД ДЮСШ "Юпитер" (В. Черепанова, 31б);
2015
- МБОУ ДОД ДЮСШ "Юность" (Мира, 42а);
2015
- МБОУ ДОД ДЮСШ "Высокогорец" (Красноармейская, 82);
2015
- МБОУ ДОД ДЮСШ "Старый соболь" (Пархоменко, 37);
2015
- МБСОУ "Спартак";
2015
- Спортивно-оздоровительный комплекс в районе парка Победы (капитальное строительство);
2015
- "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Нижний Тагил" (капитальное строительство)
2015

ДОСТУПНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
10.
- МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа № 1 им. Н.А. Римского-Корсакова" (Карла Маркса, 73);
Управление культуры Администрации города
2016
Создание доступной среды для инвалидов на базе 6 учреждений культуры
- МБОУ ДОД "Уральская детская школа искусств" (пос. Уралец, Ленина, 30);
2018
- МБУ "ДНК" (Кольцова, 23);
2015 - 2017
- МБУК "Нижнетагильский театр кукол" (Ленина, 14);
2015
- МБУК "Нижнетагильский музей изобразительных искусств" (Уральская, 7);
2015 - 2018
- МБУК "Нижнетагильский парк культуры и отдыха им. А.П. Бондина" (Уральская, 20)
2015 - 2017

ДОСТУПНОСТЬ ПУНКТОВ ПРИЕМА ПЛАТЕЖЕЙ МКУ "СЛУЖБА ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ"
11.
- Алтайская, 51;
- Вагоностроителей, 14;
- Вагоностроителей, 70;
- Володарского, 7;
- Энтузиастов, 35;
- Энтузиастов, 93;
- 9 января, 11;
- В. Черепанова, 56;
- Космонавтов, 33;
- Вогульская, 60;
- Газетная, 77;
- Ленина, 36;
- Черных, 19;
- Азовская, 4;
- Островского, 9;
- Мира, 53;
- Попова, 12;
- Строителей, 27;
- Уральский пр., 70а;
- Черноисточинское шоссе, 15
МКУ "Служба правовых отношений"
2015
2016
2017
2018
Обеспечение доступности 20 пунктов приема платежей МКУ "Служба правовых отношений"
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, содействие их социальной интеграции через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы

ДОСТУПНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
12.
Информационное обеспечение дистанционного образования детей-инвалидов
Управление образования Администрации города
2015 - 2020
Обеспечение доступности образования для детей-инвалидов
13.
Выплата муниципального пособия гражданам, воспитывающим детей с патологией зрения, обучающихся в школе - интернате города Верхняя Пышма
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
2015 - 2020
Обеспечение доступности образования для слабовидящих и слепых детей

ДОСТУПНОСТЬ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
14.
Обеспечение трудоустройства инвалидов на специально созданные рабочие места
Нижнетагильский центр занятости (по согласованию)
2015 - 2020
Увеличение количества инвалидов, трудоустроенных на специально созданные рабочие места

УЧАСТИЕ ИНВАЛИДОВ В КУЛЬТУРНОЙ И СПОРТИВНОЙ ЖИЗНИ
15.
Организация и проведение социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города, управление образования Администрации города, управление культуры Администрации города, Управления социальной политики по Ленинскому, Тагилстроевскому и Дзержинскому районам (по согласованию)
2015 - 2020
Увеличение количества инвалидов из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятий
Результат выполнения задачи: созданные условия для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях
Задача 3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ РЕАБИЛИТАЦИИ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ФОРМИРОВАНИИ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
1.
Организация проведения обучающих семинаров, информационных встреч, круглых столов для представителей органов и учреждений социальной сферы города
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города, Управления социальной политики по Ленинскому, Тагилстроевскому и Дзержинскому районам (по согласованию)
2015 - 2020
Увеличение количества представителей органов и учреждений социальной сферы, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов
ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕОДОЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАЗОБЩЕННОСТИ В ОБЩЕСТВЕ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРОБЛЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
2.
Размещение в СМИ социальной рекламы о необходимости создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов в средствах массовой информации
Отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
2015 - 2020
Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
3.
Освещение в средствах массовой информации мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры
Отдел по работе со средствами массовой информации и информационно-аналитической работе Администрации города
2015 - 2020
Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
4.
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
2016
Выявление проблем, связанных с созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
5.
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности отношением населения к проблемам инвалидов
Управление социальных программ и семейной политики Администрации города
2016
Выявление проблем, связанных с отсутствием толерантного отношения населения к проблемам инвалидов
Результат выполнения задачи: повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранение "отношенческих" барьеров в обществе
Задача 4. ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА
1.
Предоставление субсидий из средств местного бюджета муниципального образования город Нижний Тагил некоммерческим организациям инвалидов
Отдел по взаимодействию с общественными, религиозными организациями и развитию гражданских инициатив Администрации города
2015 - 2020
Оказание поддержки общественных организаций инвалидов за счет средств местного бюджета
Результат выполнения задачи: оказание поддержки общественных организаций инвалидов за счет выделения субсидий из бюджета города на проведение различных мероприятий


------------------------------------------------------------------