АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 1194-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации Артемовского городского округа от 16.12.2013 № 1730-ПА "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Артемовского городского округа", статьями 29.1 - 31 Устава Артемовского городского округа постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Артемовского городского округа на 2015 - 2020 годы" (Приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Артемовский рабочий" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации
Артемовского городского округа
Т.А.ПОЗНЯК





Приложение
к Постановлению Администрации
Артемовского городского округа
от 29 августа 2014 г. № 1194-ПА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы
Цель программы:
Повышение эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью Артемовского городского округа и земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности.

Задачи программы:
1) управление муниципальным имуществом;
2) приватизация муниципального имущества, не задействованного в решении вопросов местного значения;
3) проведение мероприятий по определению налогооблагаемой базы для исчисления земельного налога, подлежащего уплате собственниками жилых помещений многоквартирных домов;
4) предоставление земельных участков однократно бесплатно в собственность гражданам льготных категорий для индивидуального жилищного строительства;
5) увеличение количества предоставляемых в собственность и аренду земельных участков
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы
1) балансовая стоимость муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
2) количество объектов, переданных в аренду;
3) доходы от сдачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной казне;
4) количество объектов, переданных в безвозмездное пользование;
5) количество приобретенных квартир в муниципальную собственность для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма;
6) отсутствие просроченной кредиторской задолженности за услуги по содержанию и обеспечению
сохранности имущества, находящегося в муниципальной казне;
7) количество приватизированных объектов;
8) доходы от реализации муниципального имущества;
9) количество земельных участков под многоквартирными домами, по которым переданы сведения в налоговые органы для исчисления земельного налога;
10) количество земельных участков, предоставленных однократно бесплатно гражданам льготных категорий в собственность для индивидуального жилищного строительства;
11) количество земельных участков, переданных в собственность;
12) доходы от продажи земельных участков;
13) количество земельных участков, переданных в аренду;
14) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей
ВСЕГО: 139684,0
в том числе: (по годам реализации)
2015 - 20146,9
2016 - 23134,4
2017 - 21750,4
2018 - 25465,9
2019 - 18837,9
2020 - 30348,5
в том числе: местный бюджет 139684,0 (по годам реализации):
2015 - 20146,9
2016 - 23134,4
2017 - 21750,4
2018 - 25465,9
2019 - 18837,9
2020 - 30348,5

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Артемовского городского округа на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Артемовского городского округа с учетом прогноза социально-экономического развития городского округа, стратегических документов Российской Федерации, Уральского федерального округа и Свердловской области.
Основными проблемами управления собственностью в Артемовском городском округе, направленного на исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, на текущий момент являются:
- неэффективное использование имущества, переданного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления унитарным предприятиям и учреждениям;
- значительный износ муниципального имущества, отсутствие долгие годы значительных капитальных вложений;
- наличие задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом;
- неэффективное управление муниципальной собственностью унитарными предприятиями, в случаях банкротства унитарных предприятий ЖКХ и, как следствие, возможность утраты и выбытия имущества.
К причинам возникновения проблем управления муниципальной собственностью Артемовского городского округа можно отнести:
1) отсутствие необходимых финансовых средств;
2) необходимость развития информационной, аналитической и методической базы для принятия решений в сфере управления муниципальной собственностью.
Балансовая стоимость муниципального имущества Артемовского городского округа составляет:

№ п/п
Вид использования имущества
Балансовая стоимость на 01.01.2014, тыс. руб.
1.
Хозяйственное ведение (11 муниципальных унитарных предприятий)
252487,7
2.
Оперативное управление (94 муниципальных учреждения)
4826096,2
3.
Муниципальная казна
752262,7

Итого
5830846,6

Эффективность реализации Программы заключается в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости и создании благоприятного климата для поддержки и развития малого предпринимательства, способствующего росту объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость.
На основании положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" программа предусматривает создание условий для формирования и предоставления однократно бесплатно земельных участков гражданам льготных категорий.
Одним из ведущих вопросов является обеспечение многодетных семей земельными участками с необходимой инженерной инфраструктурой.
По состоянию на 01.04.2014 в Комитете по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа общее количество поданных заявлений о предоставлении земельных участков составляет 212, включено в очередь - 208, из них - 108 обладающих правом внеочередного предоставления.
На протяжении последних лет серьезной проблемой остается решение вопроса по обеспечению жильем жителей Артемовского городского округа.
По состоянию на 01.04.2014 жилищным отделом Администрации Артемовского городского округа в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, включено 546 семей.
В сводном списке малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Артемовскому городскому округу на 01.04.2014 состоит 316 семей, из них имеют право на внеочередное предоставление жилых помещений - 59 семей.
Расчет объемов финансовых средств на приобретение жилых помещений с целью предоставления гражданам по договорам найма жилых помещений:

Годы реализации муниципальной программы
Количество приобретаемых жилых помещений
Общая площадь жилья (кв. м)
Стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)
Стоимость общей площади жилых помещений (тыс. руб.)
Объем средств местного бюджета Артемовского городского округа (тыс. руб.)
2015
9
378
29,2
11038
11038
2016
10
450
30,3
13635
13635
2017
10
378
31,3
11831
11831
2018
10
468
32,3
15116
15116
2019
10
234
34,3
8026
8026
2020
10
540
35,3
19062
19062
Итого:
59
2448

78708
78708

Комплекс мероприятий Программы направлен на достижение основных показателей в сфере совершенствования управления собственностью Артемовского городского округа, а именно:
1) оптимизацию состава муниципального имущества;
2) обеспечение доходов муниципального бюджета от использования и приватизации муниципального имущества;
3) приобретения жилья для категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений.
Ожидаемым результатом реализации Программы является повышение эффективности управления муниципальной собственностью и на основе этого обеспечение увеличения доходов муниципального бюджета от использования и приватизации имущества Артемовского городского округа.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Цели и задачи, планируемые целевые показатели реализации Программы приведены в Приложении № 1 к Программе.

Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий муниципальной программы сформирована в соответствии с целями и задачами ее реализации и состоит из мероприятий, направленных на достижение стратегических целей, и мероприятий по обеспечению эффективной реализации задач управления имуществом Артемовского городского округа.
План мероприятий Программы приведен в Приложении № 2 к Программе.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Артемовского городского округа как ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет следующие функции:
1) организует выполнение мероприятий муниципальной программы, осуществляет их реализацию и мониторинг, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
2) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы;
3) осуществляет ведение отчетности по реализации Программы и направляет в отдел социально-экономического развития Администрации Артемовского городского округа ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о реализации муниципальной программы по формам отчетности, определенным Порядком формирования и реализации муниципальных программ Артемовского городского округа, утвержденным Постановлением Администрации Артемовского городского округа от 16.12.2013 № 1730-ПА "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ Артемовского городского округа", с приложением пояснительной записки;
4) осуществляет при необходимости корректировку Программы.
Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий Программы, осуществляются юридическими и физическими лицами, которые выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных и муниципальных контрактах.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами Артемовского
городского округа на 2015 - 2020 годы"

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

№ строки
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы
Источник значений показателей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Цель ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2
Задача 1 УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
3
Целевой показатель 1. Балансовая стоимость муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
тыс. руб.
5078784
5078985
5079186
5079387
5079581
5079783
договоры (дополнительные соглашения) о закреплении имущества
4
Целевой показатель 2. Количество объектов, переданных в аренду
шт.
12
11
11
11
11
11
договоры аренды
5
Целевой показатель 3. Доходы от сдачи в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной казне
тыс. руб.
657
630
663
696
724
746
регистры бухгалтерского учета
6
Целевой показатель 4. Количество объектов, переданных в безвозмездное пользование
шт.
30
27
24
21
14
12
договоры безвозмездного пользования
7
Целевой показатель 5. Количество приобретенных квартир в муниципальную собственность для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма
шт.
9
10
10
10
10
10
муниципальные контракты на приобретение квартир в муниципальную собственность
8
Целевой показатель 6. Просроченная кредиторская задолженность за услуги по содержанию и обеспечению сохранности имущества, находящегося в муниципальной казне
руб.
0
0
0
0
0
0
регистры бухгалтерского учета
9
Задача 2 ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НЕ ЗАДЕЙСТВОВАННОГО В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
10
Целевой показатель 7. Количество приватизированных объектов
шт.
2
2
2
1
1
1
договоры купли-продажи
11
Целевой показатель 8. Доходы от реализации муниципального имущества
тыс. руб.
4446 <*>
712
100
120
130
150
регистры бухгалтерского учета
12
Задача 3 ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА, ПОДЛЕЖАЩЕГО УПЛАТЕ СОБСТВЕННИКАМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
13
Целевой показатель 9. Количество земельных участков под многоквартирными домами, по которым переданы сведения в налоговые органы для исчисления земельного налога
шт.
10
10
10
10
10
10
муниципальные контракты на выполнение работ по выдаче справок о составе помещений в многоквартирном доме
14
Задача 4 ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ, ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
15
Целевой показатель 10. Количество земельных участков, предоставленных гражданам льготных категорий однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства
шт.
18
18
18
18
18
18
Постановления Администрации Артемовского городского округа о предоставлении гражданам земельных участков
16
Задача 5 УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ (АРЕНДУ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
17
Целевой показатель 11. Количество земельных участков, переданных в собственность
шт.
130
115
120
125
130
135
договоры купли-продажи
18
Целевой показатель 12. Доходы от продажи земельных участков
тыс. руб.
400
350
360
370
380
400
регистры бухгалтерского учета
19
Целевой показатель 13. Количество земельных участков, переданных в собственность в аренду
шт.
177
182
187
192
198
205
договоры аренды
20
Целевой показатель 14. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки
тыс. руб.
4800
5000
5300
5565
5843
6135
регистры бухгалтерского учета

--------------------------------
<*> поступления от продажи объектов недвижимости в 2010 и 2011 годах (рассрочка платежей в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами Артемовского
городского округа на 2015 - 2020 годы"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

№ строки
Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
ВСЕГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ
139684,0
20146,9
23134,4
21750,4
25465,9
18837,9
30348,5
x
2
местный бюджет
139684,0
20146,9
23134,4
21750,4
25465,9
18837,9
30348,5
x
3
Капитальные вложения
78708,0
11038,0
13635,0
11831,0
15116,0
8026,0
19062,0
x
4
местный бюджет
78708,0
11038,0
13635,0
11831,0
15116,0
8026,0
19062,0
x
5
Прочие нужды
60976,0
9108,9
9499,4
9919,4
10349,9
10811,9
11286,5
x
6
местный бюджет
60976,0
9108,9
9499,4
9919,4
10349,9
10811,9
11286,5
x
7
1. Капитальные вложения
8
Всего по направлению "Капитальные вложения"
78708,0
11038,0
13635,0
11831,0
15116,0
8026,0
19062,0
x
9
местный бюджет
78708,0
11038,0
13635,0
11831,0
15116,0
8026,0
19062,0

10
Приобретение квартир в муниципальную собственность для предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма
78708,0
11038,0
13635,0
11831,0
15116,0
8026,0
19062,0
7
11
местный бюджет
78708,0
11038,0
13635,0
11831,0
15116,0
8026,0
19062,0
x
12
2. Прочие нужды
13
Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе
60976,0
9108,9
9499,4
9919,4
10349,9
10811,9
11286,5
x
14
местный бюджет
60976,0
9108,9
9499,4
9919,4
10349,9
10811,9
11286,5
x
15
Проведение технической инвентаризации бесхозяйных объектов для оформления их в муниципальную собственность, проведение технической инвентаризации и оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности для передачи в пользование и приватизации
13463,5
2120,9
2166,9
2215,2
2266,0
2319,3
2375,2
4, 5, 6, 10, 11
16
местный бюджет
13463,5
2120,9
2166,9
2215,2
2266,0
2319,3
2375,2
x
17
Проведение мероприятий по управлению и распоряжению земельными участками, в том числе по оформлению в муниципальную собственность и по исчислению долей собственников помещений в праве общей собственности на земельные участки под многоквартирными домами
10620,2
1561,4
1639,4
1721,4
1807,5
1897,8
1992,7
13, 15, 17, 18, 19, 20
18
местный бюджет
10620,2
1561,4
1639,4
1721,4
1807,5
1897,8
1992,7
x
19
Организация содержания и обеспечения сохранности имущества, находящегося в муниципальной казне
660,0
100,0
100,0
110,0
110,0
120,0
120,0
8
20
местный бюджет
660,0
100,0
100,0
110,0
110,0
120,0
120,0
x
21
3. Общепрограммные расходы
22
Всего по направлению "Общепрограммные расходы", в том числе
36232,3
5326,6
5593,1
5872,8
6166,4
6474,8
6798,6

23
местный бюджет
36232,3
5326,6
5593,1
5872,8
6166,4
6474,8
6798,6

24
Организация обеспечения функций и полномочий КУМИ
36232,3
5326,6
5593,1
5872,8
6166,4
6474,8
6798,6
3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 15, 17, 18, 19, 20
25
местный бюджет
36232,3
5326,6
5593,1
5872,8
6166,4
6474,8
6798,6
x


------------------------------------------------------------------