АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 1785-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ


В целях реализации Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Решением Нижнетагильской городской Думы от 29.05.2014 № 15 "Об утверждении структуры Администрации города Нижний Тагил", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 24.03.2014 № 522-ПА "Об утверждении системы управления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Нижний Тагил", руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе гражданской защиты населения Администрации города Нижний Тагил (Приложение).
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Нижний Тагил от 27.11.2012 № 2610 "Об утверждении Положения об отделе гражданской защиты населения Администрации города Нижний Тагил".
3. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.

Исполняющий полномочия
Главы города,
первый заместитель
Главы Администрации города
В.Ю.ПИНАЕВ





Приложение

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 3 сентября 2014 г. № 1785-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Отдел гражданской защиты населения Администрации города Нижний Тагил (далее - отдел) является функциональным органом Администрации города Нижний Тагил, уполномоченным по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории города Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Отдел руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил, а также настоящим Положением.
3. Отдел создан с целью решения вопросов по организации гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, водной безопасности.
4. Отдел не является юридическим лицом, имеет официальный бланк, необходимый для осуществления задач и функций, возложенных на отдел.

Статья 2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:
1) планирование и реализация мероприятий по организации гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, водной безопасности;
2) обеспечение готовности органов управления к действиям в чрезвычайных ситуациях Нижнетагильского городского звена Свердловской областной подсистемы РСЧС (далее - НТГЗ РСЧС);
3) организация обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайной ситуации;
4) обеспечение деятельности:
- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- противопаводковой подкомиссии;
- эвакуационной эвакоприемной комиссии;
- комиссии по повышению устойчивого функционирования хозяйственного комплекса города;
5) осуществление методического руководства и координация деятельности спасательных служб обеспечения гражданской обороны и организаций, входящих в систему НТГЗ РСЧС;
6) осуществление взаимодействия с муниципальным казенным учреждением "ЕДДС города Нижний Тагил" (далее - МКУ "ЕДДС города Нижний Тагил") в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
7) проведение анализа состояния системы гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, подготовка предложений по включению в расходную часть бюджета города финансирования мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций;
8) организация оповещения населения, органов управления гражданской обороны и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Нижний Тагил;
9) разработка планов мероприятий и муниципальных программ по совершенствованию системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайной ситуации.

Статья 3. Функции отдела

Отдел осуществляет следующие функции:
1) готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Нижний Тагил (далее - Администрация города) по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах;
2) разрабатывает и осуществляет контроль выполнения муниципальных программ и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
3) рассматривает в установленном порядке обращения граждан в пределах своей компетенции;
4) планирует и обеспечивает деятельность:
- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- противопаводковой подкомиссии;
- эвакуационной-эвакоприемной комиссии;
- комиссии по повышению устойчивого функционирования хозяйственного комплекса города;
5) организует пропаганду знаний в области пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций;
6) организует проведение городских смотров-конкурсов, соревнований, месячников и декадников в области гражданской обороны, защите от чрезвычайной ситуации, пожарной безопасности и водной безопасности;
7) участвует в разработке планов мероприятий и программ по совершенствованию системы проведения противопожарной пропаганды и организации обучения населения мерам пожарной безопасности;
8) осуществляет контроль за организацией своевременного оповещения и информирования населения города об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
9) организует в установленном порядке обучение персонала Администрации города в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и ежегодное проведение учений, тренировок, занятий по действиям персонала при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
10) осуществляет взаимодействие с МКУ "ЕДДС города Нижний Тагил" по вопросам оперативного и экстренного реагирования, гражданской обороны и предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
11) проводит еженедельно совещания и организует мероприятия с МКУ "ЕДДС города Нижний Тагил" и муниципальным бюджетным учреждением "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил" по вопросам планирования, организации повседневной деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
12) организует работу и проведение занятий со спасательными службами обеспечения гражданской обороны города;
13) организует работу по разработке и корректировке Плана гражданской обороны и защиты населения города, районов;
14) организует работу по разработке и корректировке Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города, районов;
15) согласовывает планирующие документы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайной ситуации организаций города;
16) планирует и осуществляет контроль за подготовкой должностных лиц ГО Администрации города и организаций в учебно-методическом центре;
17) обеспечивает разработку и корректировку Паспорта безопасности города Нижний Тагил;
18) разрабатывает планы мероприятий и муниципальные программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города, обеспечения водной безопасности, осуществляет контроль за их выполнением;
19) осуществляет методическое руководство районными комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города;
20) участвует в организации подготовки и проведении командно-штабных учений и тактико-специальных учений с органами управления гражданской обороны города;
21) организует и проводит занятия по профессиональной подготовке с членами комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, противопаводковой и эвакуационной-эвакоприемной, повышения устойчивости функционирования объектов экономики города НТГЗ РСЧС;
22) ведет еженедельный мониторинг ситуации в паводкоопасный период;
23) организует и проводит совещания (семинары, консультации) с руководителями, специалистами, специально уполномоченными отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города, организациями независимо от их подведомственной подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
24) обеспечивает представление в Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Свердловской области сведений по вопросам ведения отдела с установленной периодичностью, а при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций - немедленно.

Статья 4. Права отдела

Отдел при осуществлении своих функций имеет право:
1) координировать работу организаций всех форм собственности в пределах своей компетенции;
2) организовывать в установленном порядке совещания с привлечением представителей других отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) организовывать заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города, противопаводковой подкомиссии, эвакуационной - эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивого функционирования хозяйственного комплекса города;
4) участвовать в подготовке правовых актов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах;
5) запрашивать и получать от органов Администрации города и организаций, расположенных на территории города независимо от их организационно-правовой формы, информационно-статистические и справочные материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции отдела;
6) готовить предложения Главе города по совершенствованию системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайной ситуации, поощрению предприятий, организаций, учреждений, отдельных граждан, имеющих заслуги в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Статья 5. Ответственность

1. Ответственность за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением, за сохранность имущества и документов, находящихся в ведении отдела, за соблюдение работниками отдела правил трудового распорядка Администрации города несет начальник отдела в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.
2. Основания для привлечения к ответственности других работников отдела устанавливаются действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города, трудовыми договорами и должностными инструкциями работников.

Статья 6. Организационная структура отдела

1. Структура отдела устанавливается штатным расписанием Администрации города.
2. Общее руководство и координацию деятельности отдела осуществляет заместитель Главы Администрации города по городскому хозяйству и строительству.
3. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации отдела

1. Отдел создается на основании муниципального правового акта Администрации города.
2. Решение о реорганизации и ликвидации отдела принимает Глава города, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Положение вступает в силу с момента его утверждения.


------------------------------------------------------------------