АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 1145

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 14.05.2013 № 646


Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179) с изменениями на 23 июля 2013 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2338), Распоряжением Правительства Свердловской области от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид", Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 23 апреля 2014 года, во исполнение пункта 5 Протокола заседания комиссии по повышению качества услуг в Свердловской области в режиме видеоконференции с муниципальными образованиями в Свердловской области от 25.09.2013 № 264, с целью приведения нормативного правового акта Североуральского городского округа в соответствие с действующим законодательством постановляет:
1. Внести в Административный регламент предоставления Управлением образования Администрации Североуральского городского округа муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Североуральского городского округа", утвержденный Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 14.05.2013 № 646 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1) в разделе I "Общие положения":
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на сайте Управления образования Администрации Североуральского городского округа (далее - Управление образования), ГБУ СО "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал), а также при личном обращении или заочно (с использованием электронной или телефонной связи):
муниципальными образовательными организациями (далее - МОО): образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного, начального, основного, среднего общего образования, программы дополнительного образования.
Сведения о местонахождении, адреса сайтов, телефоны указаны в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги и информирование об ее предоставлении, режим их работы утверждаются приказом руководителя МОО;
Управлением образования Администрации Североуральского городского округа (далее - Управление образования):
по адресу: 624480, Свердловская область, г. Североуральск, ул. Ленина, д. 38А, график приема специалиста Управления образования, ответственного за предоставление муниципальной услуги: понедельник с 09.00 до 12.00 часов, четверг с 14.00 до 17.00 часов;
по телефону 8 (34380) 2-15-26 (специалист Управления образования);
с использованием официального сайта Управления образования: www.severobraz.edusite.ru;
с использованием адреса электронной почты: mouo@bk.ru;
посредством обращения в Многофункциональный центр (далее - МФЦ), расположенный по адресу:
город Североуральск, ул. Ленина, 29.
Понедельник - четверг с 9:00 до 16:00 без перерыва, пятница - с 9.00 до 17.00 без перерыва, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).
Посредством размещения информации:
на официальном сайте Управления образования Администрации Североуральского городского округа (www.severobraz.edusite.ru);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) с использованием возможностей "Личного кабинета" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (URL: http://66.gosuslugi.ru);
на официальных сайтах МОО (адреса в Приложении № 3 настоящего Регламента).
1.3.2. При изменении информации, регулирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется ее периодическое обновление. Внесение изменений на соответствующих сайтах осуществляется не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем изменения сведений.
1.3.3. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов Управления образования, МФЦ и МОО с заявителями:
при личном обращении заявителя или при ответе на телефонной звонок специалист представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, после чего самостоятельно в вежливой и доступной форме дает четкий и полный ответ на обращение заявителя с предоставлением исчерпывающей информации;
время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.3.4. При личном обращении, а также по письменному обращению или по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о местах нахождения и графиках работы органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).";
2) раздел II "Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в новой редакции:
"2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Североуральского городского округа.".
2.2. Органы Администрации города и организации, предоставляющие муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется МФЦ, Управлением образования и МОУ (приложение № 3).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление информации об организации образования.
При обращении за муниципальной услугой заявителю на постоянной основе предоставляется актуальная и достоверная информация, содержащая совокупность сведений следующего состава:
общие сведения о МОУ;
сведения о вакантных местах в классах (группах) МОУ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги:
при очной форме обращения в Управление образования, МФЦ или МОУ - в момент обращения;
при заочной форме обращения в Управление образования или МОУ - не более десяти рабочих дней с момента приема заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
Распоряжение Правительства Свердловской области от 22.07.2013 № 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид";
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Устав Североуральского городского округа, утвержденный Постановлением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 № 45 (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95);
уставы МОУ;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
при очном обращении:
заявление о предоставлении информации об организации образования (приложение № 1);
паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
В электронном виде (заочно) муниципальная услуга предоставляется в свободном доступе на Портале, на сайтах МОУ.
Документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, нет.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
при очном обращении - в заявлении указаны неполные сведения или недостоверная информация о заявителе;
при заочном обращении - не предусмотрены.
2.8. Основания для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть размещены на этажах здания не выше второго и соответствовать противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места информирования заявителей оборудуются:
информационными стендами с визуальной текстовой информацией;
стульями и столами, а также письменными принадлежностями для возможности оформления документов.
Информация должна быть достоверной, актуальной, оформленной в доступной для заявителей форме.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб со стороны заявителей;
количество взаимодействий заявителя с лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность обращения заявителей за получением услуги через МФЦ.
В процессе предоставления муниципальной услуги управление образования и МОУ должны обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, а также настоящего Регламента.";
3) раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ" изложить в следующей редакции:
"3.1. При заочном обращении (в электронной форме) получение информации происходит автоматически на Портале, сайте МОУ или ведомственной системы Управления образования.
При выборе очной формы заявитель обращается в МФЦ, Управление образования или в МОУ лично.
3.2. Административные процедуры при очной форме, в том числе порядок и сроки осуществления процедур через МФЦ:

N
Действия при выполнении административных процедур
Ответственное лицо
Максимальный срок
1
Прием заявления (Приложение № 1)
Сотрудник МФЦ, МОУ или специалист Управления образования
В соответствии с датой и временем обращения
2
Проверка правильности заполнения заявления
Сотрудник МФЦ, МОУ или специалист Управления образования
В соответствии с датой и временем обращения
3
Предоставление информации об организации образования
Сотрудник МФЦ, МОУ или специалист Управления образования
При обращении в Управление образования или МОО - не более 10 рабочих дней с момента приема заявления, в МФЦ - в момент обращения
4
Отказ в приеме документов
Сотрудник МФЦ, МОУ или специалист Управления образования
В соответствии с датой и временем обращения

3.3. Особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
3.3.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3.3.2. МФЦ осуществляют:
1) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги, предоставление муниципальной услуги;
2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникации доставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представление интересов органов, предоставляющих муниципальную услугу, при взаимодействии с заявителями;
4) информирование заявителей:
о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
о месте нахождения органов и организаций, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, режиме их работы и контактных телефонах;
о ходе предоставления муниципальной услуги;
по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
5) взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникативной инфраструктуры;
6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих муниципальную услугу;
6.1) составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
7) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в соответствии с соглашением о взаимодействии, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
8) иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
3.3.3. При реализации своих функций МФЦ вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляющих или участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также получать от них такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
3.3.4. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ обязаны:
1) предоставлять на основании запросов и обращений федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
2) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
2.1) при приеме запросов о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
3) соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
4) осуществлять взаимодействие с органами и организациями, предоставляющими или участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами.
3.3.5. МФЦ, его сотрудники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;
2) за своевременную передачу органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ органом, предоставляющим муниципальную услугу;
3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
3.3.6. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или их сотрудниками обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) раздел IV "Формы контроля за исполнением Регламента" изложить в следующей редакции:
"4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента при информировании о предоставлении муниципальной услуги, предоставлении муниципальной услуги и качеством предоставления муниципальной услуги в МОО осуществляет Управление образование.
4.2. Контроль за исполнением настоящего Регламента МФЦ, выполнения условий, установленных в соглашениях о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и иными многофункциональными центрами и привлекаемыми организациями, расположенными на территории Североуральского городского округа, осуществляет ГБУ СО "Многофункциональный центр".
4.3. Формами контроля являются:
1) предварительный контроль;
2) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги;
3) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок.
4.4. Проведение проверок может носить плановый характер (на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям граждан) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя о предоставлении муниципальной услуги или отказе (приостановлении) в ее предоставлении).
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля нарушений порядка предоставления и (или) необоснованного отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставления муниципальной услуги ненадлежащего качества, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.".
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово", разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа, электронный адрес: http://www.adm-severouralsk.ru и на Портале государственных услуг Свердловской области, электронный адрес: http://rgu.midural.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа по экономическому развитию Миронову С.Н.

И.о. Главы Администрации
Североуральского городского округа
В.П.МАТЮШЕНКО


------------------------------------------------------------------