Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2014 N 36 "Об отчете главы Администрации города Екатеринбурга о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Семнадцатое заседание

РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 36

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2013 ГОДУ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 28 мая 2014 года № 1442 "Об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2013 год", заслушав отчет главы Администрации города Екатеринбурга о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Отчет главы Администрации города Екатеринбурга о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Екатеринбурга по социально-экономическому развитию муниципального образования "город Екатеринбург" в 2013 году утвердить (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы", на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.egd.ru).
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Пехотин И.Ю.).

Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.В.РОЙЗМАН
11 июня 2014 года





Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 10 июня 2014 г. № 36

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" В 2013 ГОДУ

Уважаемые депутаты!

В 2013 году экономика Екатеринбурга демонстрировала положительную, но вместе с тем более сдержанную динамику, чем в предшествующие годы. Отчасти это обусловлено проявлением множества внешних факторов, непосредственно сказывающихся на отдельных сферах жизнедеятельности города. Набранные за последние годы темпы развития, а также значительный управленческий вклад городских властей сегодня позволяют и дальше осуществлять поступательное развитие города.
По ряду показателей социально-экономического развития Екатеринбург имеет лучшую динамику, чем в среднем по России и по Свердловской области, а по некоторым из них, как и прежде, нам удалось достичь рекордных для города значений (Рисунки 1, 2).
В своем докладе я буду ссылаться на статистические показатели по Свердловской области, Российской Федерации, Екатеринбургу, а также данные по Свердловской области, исключая Екатеринбург. Все данные подтверждены органами статистики.

Рисунок 1



> Рост физических объемов
промышленного производства


> Рост числа занятых на крупных
и средних предприятиях


Рекордный объем ввода нежилых
помещений 3-й год подряд -
ИТОГИ 1,02 млн. кв. м
2013
ГОДА
Сохранение положительных
демографических тенденций,
увеличение естественного
прироста населения


Рост доходов населения >


Самый низкий за последние >
20 лет уровень безработицы



Рисунок 2

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

в процентах уровню 2012 года
ИТОГИ 2013 ГОДА
Показатель
Екатеринбург
Свердловская область
РФ
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям
107,8
100,3
100,3

в том числе обрабатывающие производства
110,4
100,9
100,1
Оборот розничной торговли
104,5
104,2
103,9
Индекс ввода жилья
0,9 млн. кв. м
1,8 млн. кв. м
69,4 млн. кв. м
83,3%
93,9%
106,4%
Реальная заработная плата
103,3
102,9
105,2

В 2013 году в Екатеринбурге сохранилась тенденция к увеличению объемов промышленного производства. В то же время в Свердловской области и Российской Федерации фиксируется стагнация промышленного производства, что и обусловило снижение индекса промышленного производства в текущем году. Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям Екатеринбурга составил 108% и это выше, чем в среднем по Российской Федерации и Свердловской области (100,3%).
Наибольший индекс производства отмечается в производстве транспортных средств, машин, а также электронного оборудования (Рисунки 3, 4).

Рисунок 3

ИНДЕКСЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в процентах к уровню 2012 года

Производство транспортных 87,3 xxxxxxxxxxxxx
средств и оборудования
ooooooooooooo 231,7 oooooooooooo

Производство машин и x 100
оборудования (без производства
оружия и боеприпасов) ooooooooooooo 144,6 oooooooooooo

Производство x 101,1
электронного оборудования
ooooooooooooooo 119,9

Химическое производство 95,6 xxxx

ПРОИЗВОДСТВО oooo 104,5

Производство пищевых xxxx 105,8
продуктов, включая напитки
и табаки oooo 104,1

Добыча полезных ископаемых 88,9 xxxxxxxxxxxxx

o 100,6

Производство прочих xxxx 105,8
неметаллических минеральных
продуктов 99 o

Производство резиновых и xx 103,3
пластмассовых изделий
97,6 oo

Текстильное и швейное 96,6 xxx
производство
91,9 ooooooo

Металлургическое производство 97,7 x
и производство готовых
металлических ... 90,7 oooooooooo

70 90 110 130

xx Свердловская область oo Екатеринбург


Рисунок 4

ОБОРОТ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в миллионах рублей

Производство прочих неметаллических xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 79823
минеральных продуктов

Металлургическое производство и xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 48414,2
производство готовых металлических изделий

Производство машин и оборудования xxxxxxxxxxxxx 35181,8
(без производства оружия и боеприпасов)

Производство пищевых продуктов, xxxxxxxxxxxxx 32106,1
включая напитки и табаки

Производство электронного оборудования xxxxxxxxxx 24970,9
ПРОИЗВОДСТВО

Химическое производство xxxxx 15681


Производство транспортных средств и оборудования xxx 12954,1


Производство резиновых и пластмассовых изделий xx 9725,1


Добыча полезных ископаемых x 710,7

0 40000 80000

Стабильность экономической ситуации в Екатеринбурге наглядно демонстрирует состояние рынка труда. Екатеринбург традиционно привлекателен для учебы и работы, уже третий год подряд в Екатеринбурге фиксируется рост количества занятых работников на крупных и средних предприятиях города (за 2013 год прирост составил 1,1% по сравнению с 2012 годом).
Соотношение числа зарегистрированных безработных и заявленных вакансий составило шесть вакансий на одного зарегистрированного безработного.
В конце 2013 года в Екатеринбурге был отмечен самый низкий уровень безработицы за последние 20 лет - 0,47%. Это более чем в 2 раза (1,2%) ниже уровня, зафиксированного в Российской Федерации и Свердловской области (Рисунки 5, 6).

Рисунок 5

ПОТРЕБНОСТЬ В РАБОТНИКАХ И ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ

Рисунок не приводится.

Рисунок 6

УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

2,5


2,16 2,15

2 xxx xxx
xxx xxx
РЫНОК xxx xxx
ТРУДА xxx xxx
1,5 xxx xxx
1,5 xxx xxx
1,3 1,39 xxx xxx xxx
Процент xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx 1,13 1,03 xxx 1,13
xxx xxx xxx xxx 0,99 xxx
1 xxx xxx xxx xxx xxx 0,89 0,91 0,9 xxx 0,9 xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 0,81 xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 0,72 xxx xxx 0,77
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 0,54 xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
0,5 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 0,49 0,47
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Средняя заработная плата - один из главных индикаторов, отражающих уровень жизни населения (Рисунки 7, 8).

Рисунок 7

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Показатель
Екатеринбург
Свердловская область
РФ
Среднемесячная заработная плата за 2013 год
37190 руб.
30705,6 руб.
29940 руб.
Заработная плата в декабре 2013 года
47967 руб.
38718,5 руб.
39380 руб.
Инфляция (к декабрю 2012 г.)
107,0%
107,0%
106,5%
Уровень безработицы
0,47%
1,2%
1,2%

Рисунок 8

ДИНАМИКА СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Рисунок не приводится.

Номинальная среднемесячная заработная плата составила более 37 тыс. руб. (в декабре 2013 года она приблизилась к 48 тыс. руб., что связано с тем, что многие организации в конце года производят дополнительные выплаты работникам), увеличившись в реальном выражении на 3,3%. Это существенно больше, чем заработная плата в среднем по области (30706 руб.). Если же мы посмотрим на цифры по Свердловской области без учета фонда оплаты труда, формируемого в Екатеринбурге, то разрыв становится еще более ощутимым.
Динамика роста номинальной среднемесячной заработной платы в Екатеринбурге сохранила довольно высокие темпы. В сравнении с 2003 годом в реальном выражении заработная плата в городе выросла более чем в 2 раза (Рисунок 9).

Рисунок 9

РОСТ РЕАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ К УРОВНЮ 2003 ГОДА

205,4

198,9 xxxx
200 xxxx
188,0 xxxx xxxx
185,0 xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx
180 xxxx 178,6 xxxx xxxx xxxx
173,9 xxxx 170,7 xxxx xxxx xxxx
Процент xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
160 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
ДОХОДЫ xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
НАСЕЛЕНИЯ 146,2 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
140 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
126,7 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
120 113,3 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
100,0 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Разрыв уровня заработной платы в Екатеринбурге и Российской Федерации остается значительным: - на 24,2% превышает среднероссийские значения и более чем на 20% - областные (Рисунок 10). Это среднеобластные значения с учетом Екатеринбурга, а если исключить фонд оплаты труда, формируемый в нашем городе, и численность работающих в Екатеринбурге, то разрыв в среднем по региону составит более 40%.

Рисунок 10

СООТНОШЕНИЕ УРОВНЕЙ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
В ЕКАТЕРИНБУРГЕ К ЗАРПЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рисунок не приводится.

2013 год стал особым в части начала полномасштабной реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. С целью контроля за реализацией мероприятий Указов Президента РФ в Администрации города Екатеринбурга создана специальная комиссия. Отмечу, что реализация Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года находится на особом контроле и выполнение всех задач, поставленных главой государства, является одним из приоритетов работы Администрации города Екатеринбурга.
Указом "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Президентом Российской Федерации были поставлены задачи по повышению заработной платы работников учреждений социальной сферы.
В 2013 году были разработаны планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования и культуры, а также утверждена программа "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2020 годы". Реализация этих мероприятий позволит нам в установленные Президентом Российской Федерации сроки достичь поставленных целей.
Так, рост реальной заработной платы в организациях образования составил 108,4%, в организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг - 107,4%, в организациях, предоставляющих услуги отдыха, культуры и спорта, - 102,8%.
В 2013 году в Екатеринбурге были достигнуты все целевые значения, предусмотренные "дорожными картами", по росту уровня заработной платы работников здравоохранения, образования и культуры (Рисунок 11).

Рисунок 11

РЕАЛИЗАЦИЯ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.05.2012

ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Заработная плата работников социальной сферы
в рублях
Показатель
Целевые показатели <*>
Факт
Педагогические работники образовательных учреждений
28365
29840,9
к средней по региону
100,0%
106,7%
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений города
23791
23834,8
к средней по региону в сфере общего образования
100,0%
91,1%
Педагогические работники образовательных учреждений дополнительного образования
19872
23258,2
к средней зарплате учителей в регионе
70,1%
77,8%
Работники муниципальных учреждений культуры
18407
18442
к средней по региону
64,9%
65,9%
Врачи и работники медицинских организации, имеющие высшее медицинское образование
49031
51420,4
к средней по региону
166,5%
183,8%
Средний медицинский персонал
27737
29837,7
к средней по региону
98%
106,6%
Младший медицинский персонал
14807
16393,6
к средней по региону
52,2%
58,6%

--------------------------------
<*> - значения показателей приведены в соответствии с "дорожными картами".

По итогам года:
заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений составила 29840,9 руб. (106,7% к уровню средней зарплаты в Свердловской области);
заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений - 23834,8 руб. (91,1% к уровню средней по региону зарплаты в сфере общего образования);
заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования - 23258,2 руб. (77,8% к средней зарплате учителей в регионе);
заработная плата работников муниципальных учреждений культуры - 18442 руб. (65,9% к средней зарплате в регионе);
заработная плата врачей муниципальных учреждений - 51420,4 руб. (183,8% к средней зарплате в регионе);
заработная плата среднего медицинского персонала - 29837,7 руб. (106,6% к уровню средней зарплаты в Свердловской области);
заработная плата младшего медицинского персонала - 16393,6 руб. (58,6% к уровню средней зарплаты в Свердловской области).
Другим аспектом, обозначенным Указами Президента Российской Федерации, является проведение административной реформы. В 2013 году Администрация города Екатеринбурга проделала большую работу в данном направлении. В рамках реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрацией города Екатеринбурга и муниципальными учреждениями в электронном виде предоставлялись 30 муниципальных услуг с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Предоставление 20 из этих услуг было переведено в электронный вид в 2013 году.
Важным аспектом работы в данном направлении является разработка административных регламентов, размещение сведений о порядке оказания услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг и на официальном портале Екатеринбурга. Всего на конец 2013 года было утверждено и действовало 116 административных регламентов предоставления услуг (108 - по муниципальным услугам, 8 - услуги по переданным полномочиям).
Всего в течение года в адрес Администрации города Екатеринбурга поступило 16979 документов от организаций, из них 740 - за подписью Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы, 336 - за подписью депутатов Екатеринбургской городской Думы и 157 - за подписью депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.
В 2013 году в Администрацию города Екатеринбурга поступило около 62000 обращений граждан, в том числе в мой адрес и адрес моих заместителей - 22655. Основными темами обращений стали: вопросы ЖКХ (19%), вопросы землепользования (13%), благоустройство (12%), транспорт (9%), жилье (9%), образование (8%), строительство (8%), здравоохранение (5%), т.е. все то, что волнует жителей города.
Рост реальных доходов населения, улучшение ситуации на рынке труда привели к росту покупательского спроса населения и динамичному развитию этой сферы экономики города, что отразилось на росте товарооборота Екатеринбурга. По итогам 2013 года розничный товарооборот достиг 677 млрд. руб. Екатеринбург формирует товарооборот Свердловской области более чем на 70% (Рисунок 12). На рисунке хорошо видно, что с 2003 года доля Екатеринбурга в товарообороте Свердловской области неуклонно растет. Если в 2003 году она составляла чуть больше 60%, то в 2013 году - 71%.

Рисунок 12

ДИНАМИКА РОЗНИЧНОГО ТОВАРООБОРОТА

1000 в миллиардах рублей
yy Екатеринбург


oo Свердловская область (без Екатеринбурга) 277,0
900 ooooo
ooooo
ooooo
250,8 ooooo
ooooo ooooo
800 ooooo ooooo
РОЗНИЧНЫЙ ooooo ooooo
ТОВАРООБОРОТ 223,7 ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo
700 ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo
ooooo ooooo 677
195,3 ooooo ooooo yyyyy
ooooo ooooo ooooo yyyyy
600 ooooo ooooo yyyyy
ooooo ooooo 608 yyyyy
ooooo ooooo yyyyy yyyyy
176,2 ooooo yyyyy yyyyy
ooooo ooooo 560,9 yyyyy yyyyy
500 ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy
168,1 ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo 450,7 yyyyy yyyyy yyyyy
400 ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
138,1 ooooo 377,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo 359,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
300 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
101,7 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo 263,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
82,1 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
200 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo 201,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
70,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo 154,8 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
42,6 51,9 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
100 24,0 33,3 ooooo 108,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo 82,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
65,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
34,7 47,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Более того, сегодня объем товарооборота Екатеринбурга сопоставим с крупными регионами Российской Федерации (Рисунок 13).
Только в 9 субъектах (с учетом Свердловской области, занимающей третье место, Москвы и Санкт-Петербурга) этот показатель выше.

Рисунок 13

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В 2013 ГОДУ

в миллиардах рублей

г. Москва ///////////////////////////////////////////////////// 4017

Московская область ///////////////// 1360

Свердловская область xxxxxxxxxxx 954
Свердловская
г. Санкт-Петербург ////////// 920,7 область

РОЗНИЧНЫЙ Краснодарский край ////////// 916,6 xxxxxxxxxxxxxx
ТОВАРООБОРОТ xxxxxxxxxxxxxx
Тюменская область ///////// 747,4
oooooooooooooo
Республика Башкортостан ///////// 721,8 oooooooooooooo
Екатеринбург
Республика Татарстан ///////// 713 oooo 71% ooooo
oooooooooooooo
Ростовская область //////// 682,9

Екатеринбург oooooooo 677

Самарская область /////// 558,6

Нижегородская область /////// 539,8

Челябинская область ////// 506,4

Красноярский край ///// 462,1

Пермский край ///// 453,3

Республика Дагестан ///// 451,6

Новосибирская область ///// 433,5


0 1000 2000 3000 4000 5000

По итогам года в Екатеринбурге в расчете на душу населения приходится 468,3 тыс. руб., Свердловской области - 220,8 тыс. руб., а без учета Екатеринбурга в Свердловской области товарооборот на 1 жителя почти в 5 раз ниже, чем в Екатеринбурге (96,4 тыс. руб.) (Рисунок 14).

Рисунок 14

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В РАСЧЕТЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ

Рисунок не приводится.

Замедление темпов экономического роста сказалось в первую очередь на инвестиционной активности. По данным органов статистики, по крупным и средним организациям объем инвестиций в 2013 году сократился более чем на 20% и составил 104,9 млрд. руб. (Рисунок 15). По полному кругу организаций объем инвестиций оценивается в сумме 155,6 млрд. руб. (рассчитано по методике Министерства экономики Свердловской области).

Рисунок 15

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Свердловская
140 область

////////////// 131,9
//////////////
120 //////////////

ИНВЕСТИЦИИ 104,9
Екатеринбург 100,8
100 50,5%



80
Миллиард 72,3
рублей 62,2

60
51,4
44,4

40 36,8

23,8

20 17,2
13,7


0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

На снижении инвестиционной активности и уровня предпринимательской уверенности в значительной степени сказались негативные прогнозы развития экономики России в целом, а также ряд непродуманных решений областных властей (в частности, неопределенность ситуации с неразграниченными землями, непрекращающийся пересмотр планов развития инфраструктуры Екатеринбурга).
Стоит отметить, что инвестиции Екатеринбурга уже третий год формируются более чем на 50% за счет собственных средств предприятий (Рисунок 16). Как видно на рисунке, доля этих инвестиций к 2007 году достигла минимума, а в последующие годы неуклонно росла. В то же время в Свердловской области эта доля постоянно сокращается (с 65% в 2003 году до 45% в 2013 году).

Рисунок 16

ДОЛЯ
ИНВЕСТИЦИЙ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ПРЕДПРИЯТИЙ

Рисунок не приводится.

В 2013 году в Екатеринбурге введено 896, 1 тыс. кв. м жилья (2011 год - 1050,2 тыс. кв. м, 2010 год - 1026,8 тыс. кв. м) (Рисунки 17, 18).

Рисунок 17


ИНВЕСТИЦИИ
Показатель
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям, млрд. руб.
72,3
44,4
62,2
100,8
131,9
104,9
Индекс роста (в сопоставимых единицах к прошлому году), %
104,5
63,4
115,6
147,2
104,1
74,4
Ввод жилья, тыс. кв. м
955,0
816,5
1026,8
1050,2
1075,2
896,1
Индивидуальное жилищное строительство, тыс. кв. м
202,2
233,5
99,8
208,2
150,4
136,8
Ввод нежилых помещений, тыс. кв. м
859,1
964,5
658,0
1004,6
1022,2
1023,1

Рисунок 18

ОБЪЕМЫ ВВОДА ЖИЛЬЯ

Свердловская
область

oooooooooooooo
oooooooooooooo
1200 oooooooooooooo

ЖИЛИЩНОЕ xxxxxxxxxxxxxx
СТРОИТЕЛЬСТВО Екатеринбург 896,1
1000 xxxxx 51% xxxx 100 208 150
xxxxxxxxxxxxxx //// //// //// ////
202 //// //// 136,8
132 //// 927 925 ////
Тысяча 800 73 //// //// yyyy 824 yyyy
метров //// yyyy yyyy yyyy yyyy 759,3
квадратных 768 753 233 yyyy yyyy yyyy yyyy
38 662 yyyy yyyy //// yyyy yyyy yyyy yyyy
600 //// yyyy yyyy yyyy //// yyyy yyyy yyyy yyyy
46 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
//// 606 yyyy yyyy yyyy 584 yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
400 55 451 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
//// yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
358 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
200 yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy yyyy
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


// Индивидуальное жилищное строительство


yy Многоквартирное и малоэтажное жилищное строительство


Можно отметить, что вводимое на территории Екатеринбурга жилье составляет 51% всего жилья, вводимого в Свердловской области (Рисунок 19).

Рисунок 19

ОБЪЕМЫ ВВОДА ЖИЛЬЯ

2000

yy Екатеринбург
794,2
1800 772,0 ooooo
oo Свердловская область (без Екатеринбурга) 743,3 ooooo ooooo
747,0 ooooo ooooo ooooo 859,2
ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
1600 753,6 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo 774,2 ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
1400 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
548,9 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
1200 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ЖИЛИЩНОЕ ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
СТРОИТЕЛЬСТВО 461,4 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo 1075,2 ooooo
1000 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo 1050,2 yyyyy ooooo
ooooo ooooo ooooo ooooo 1026,844 yyyyy yyyyy ooooo
ooooo ooooo 955,02 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy
393,9 ooooo ooooo 899,5 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 896,1
800 ooooo ooooo ooooo yyyyy yyyyy 816,532 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
365,9 ooooo 735,3 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
342,6 ooooo ooooo 643,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
600 325,5 ooooo ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
321,0 ooooo ooooo ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo ooooo ooooo 497,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
400 ooooo ooooo ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo 412,8 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
361,6 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
295,713 310,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
200 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Как видно на Рисунке 20, для Екатеринбурга почти 900 тыс. кв. м - это по-прежнему высокое значение.

Рисунок 20

ДИНАМИКА ВВОДА ЖИЛЬЯ

Рисунок не приводится.

Напомню, что численность населения Екатеринбурга составляет 33,5% от общей численности населения Свердловской области, при этом в расчете на душу населения показатель ввода жилья в Екатеринбурге составил 619,8 кв. м на 1000 жителей. В Свердловской области (без учета Екатеринбурга) - меньше в 2 раза (294,1 кв. м) (Рисунок 21).

Рисунок 21

ВВОД ЖИЛЬЯ НА ТЫСЯЧУ ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ

1200,0

ЖИЛИЩНОЕ yy Екатеринбург
СТРОИТЕЛЬСТВО
1000,0 275,2
oo Свердловская область (без Екатеринбурга) 255,3 266,5 ooooo
246,5 ooooo ooooo ooooo 294,1
247,8 ooooo 256,5 ooooo ooooo ooooo ooooo
800,0 ooooo ooooo ooooo ooooo ooooo
ooooo ooooo ooooo 744,2 752,2 ooooo
179,8 ooooo 740,8 yyyyy yyyyy ooooo
ooooo 664,1 700,3 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy
600,0 150,3 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy 619,8
127,4 ooooo yyyyy yyyyy 593,7 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
117,5 546,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
109,2 ooooo 480,4 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
400,0 99,0 101,2 ooooo yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo 372,2 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
ooooo ooooo 309,4 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
269,9 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
200,0 226,8 239,3 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Обеспеченность населения Екатеринбурга жильем по итогам 2013 года достигла 23,6 кв. м на человека (2012 год - 23,3 кв. м на человека) (Рисунок 22).

Рисунок 22

ДИНАМИКА ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ

Рисунок не приводится.

Третий год подряд в Екатеринбурге вводится более миллиона квадратных метров нежилых помещений - 1023,1 тыс. кв. м в 2013 году (2012 год - 1022,2 тыс. кв. м) (Рисунок 23).

Рисунок 23

ОБЪЕМ ВВОДА ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1200

1022,2 1023,1
СТРОИТЕЛЬСТВО 1004,6
1000 964,5 yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy
859,1 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
800 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy 658,1 yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
600 599,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
Тысяча 495,5 502,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
квадратных yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
метров yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
400 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
303,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
200 180,0 yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy yyyyy
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

В 2013 году за счет нового строительства введено в эксплуатацию 2 торговых центра, 5 торговых комплексов, 29 продовольственных магазинов, 1 гипермаркет, 13 продовольственных супермаркетов, 6 деловых центров и 1 гостиница (Рисунок 24).
Рисунок 24

КРУПНЕЙШИЕ ТОРГОВЫЕ ОБЪЕКТЫ В 2013 ГОДУ

СТРОИТЕЛЬСТВО
Объект
Площадь, кв. м
ТЦ "Свердловск"
22000
ТЦ "Покровский Пассаж"
6000
ТРЦ "Радуга-парк" (II очередь)
10462
ТК "Белая башня"
6210
ТК "Марс"
6000

Рисунок не приводится. Рисунок не приводится.

Торговая площадь организаций розничной торговли по итогам года составила 1 млн. 813 тыс. кв. м, а обеспеченность торговыми площадями достигла 1 тыс. 254 кв. м на 1000 жителей.
Сегодня в Екатеринбурге сформирована одна из наиболее развитых крупнейших в России торговая, деловая инфраструктура и инфраструктура гостеприимства. По обеспеченности торговыми площадями Екатеринбург обогнал все российские города-миллионники, включая Москву и Санкт-Петербург.
В 2013 году в Екатеринбурге функционировало 83 деловых центра площадью 1 млн. 150 тыс. кв. м, 109 гостиниц и аналогичных средств размещения (апартаменты) вместимостью 8602 места.
Высокие показатели развития экономики оказали влияние на демографические показатели, которые являются, пожалуй, самыми объективными характеристиками качества жизни горожан.
В Екатеринбурге стабильно растет численность населения на протяжении девяти последних лет и на начало 2014 года составила 1445,7 тыс. человек (прирост за 2013 год - 16,3 тыс. человек) (Рисунок 25). Прирост численности в регионе зафиксирован в 2012 году впервые за 20 лет. Вместе с тем, без учета Екатеринбурга в Свердловской области по-прежнему отмечается убыль населения (минус 1488 человек) (Рисунок 26).

Рисунок 25

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Рисунок не приводится.

Рисунок 26

ДИНАМИКА РОЖДАЕМОСТИ И СМЕРТНОСТИ

Рисунок не приводится.

В Екатеринбурге уже четвертый год рождаемость превышает смертность. По данным органов статистики, в 2013 году естественный прирост составил 4490 человек, что в 1,4 раза выше, чем в 2012 году.
За 2013 год в Екатеринбурге родилось 20,5 тыс. детей (на 4,2% выше значения аналогичного периода прошлого года) или 14,2 родившихся на 1000 жителей.
Особо отмечу, что показатели рождаемости очень сильно зависят от пережитых нашей страной демографических кризисов и сформировавшихся в результате этого демографических волн. Это наследие, которое будет сказываться на ситуации с рождаемостью еще не одно десятилетие. Что же касается смертности, то результаты, которые мы видим сегодня, - это во многом результат кропотливой работы наших медиков и сформированной ими на территории города комплексной системы здравоохранения.
Наиболее выразительно достигнутые результаты в нашем городе выглядят при их сравнении с аналогичными показателями в городах-миллионниках.
Так, по показателям среднемесячной заработной платы и товарооборота Екатеринбург, как и в предшествующие годы, занимает первое место (Рисунки 27, 28). По заработной плате наиболее близок к нам город Красноярск (35924 руб.), по товарообороту - Уфа (419,2 млрд. руб., что в 1,6 раза меньше, чем в Екатеринбурге), но они по-прежнему далеки от показателей Екатеринбурга.

Рисунок 27

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ЗА 2013 ГОД

в рублях

Волгоград 26398

Воронеж 26963

Омск 28160

Челябинск 29323

Самара 29554

ДОХОДЫ Казань 29850
НАСЕЛЕНИЯ
Ростов-на-Дону 31330

Нижний Новгород 31989

Уфа 32292

Пермь 33109

Новосибирск 33154

Красноярск 35924

Екатеринбург xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 37190


20000 22000 24000 26000 28000 30000 32000 34000 36000

Рисунок 28

РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ В 2013 ГОДУ

в миллиардах рублей

Воронеж 215,7

Самара 220,4

Волгоград 222,6

РОЗНИЧНЫЙ Омск 252,3
ТОВАРООБОРОТ
Красноярск 266,7

Нижний Новгород 299,6

Пермь 306,6

Новосибирск 324,7

Ростов-на-Дону 347,9

Казань 409,6

Уфа 419,2

Екатеринбург xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 677,0


0 100 200 300 400 500 600

Также первое место мы занимаем по вводу нежилых помещений. Ближайший к нам город - Новосибирск (700,7 тыс. кв. м) (Рисунок 29).

Рисунок 29

ВВОД НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Рисунок не приводится.

В 2013 году Екатеринбург сохранил свои лидирующие позиции вместе с городом Казанью среди городов-миллионников по объему инвестиций в основной капитал. Ближайший к лидерам по объемам инвестиций город - Пермь (90,8 млрд. руб.) (Рисунок 30).

Рисунок 30

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
ПО КРУПНЫМ И СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

в миллиардах рублей

Волгоград 45,7

Ростов-на-Дону 55,4

Омск 61,2

Челябинск 62,3

ИНВЕСТИЦИИ Уфа 64,1

Красноярск 67,7

Воронеж 71,9

Самара 73,3

Нижний Новгород 73,4

Новосибирск 89,2

Пермь 90,8

Екатеринбург XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 104,9

Казань 113,1

20 40 60 80 100 120

По вводу жилья перешагнули планку в миллион квадратных метров Новосибирск (1179,6 тыс. кв. м) и Ростов-на-Дону (1025,1 тыс. кв. м) (Рисунок 31). Объем ввода жилья на уровне 900 тыс. кв. м наблюдается в Екатеринбурге (896,1 тыс. кв. м), Челябинске (902,8 тыс. кв. м) и Самаре (909,2 тыс. кв. м).

Рисунок 31

Рисунок не приводится.

Стоит отметить, что по совокупному объему ввода жилья за период с 2003 года Екатеринбург ввел более 9 млн. кв. м жилья (Рисунок 32).

Рисунок 32

ОБЪЕМЫ ВВОДА ЖИЛЬЯ ЗА 2003 - 2013 ГОДЫ

в тысячах квадратных метров

Волгоград XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 3678,4


Пермь XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 4189


Нижний Новгород XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 4995,8


Омск XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 5594,6


Самара XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 6056,2


Красноярск XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 6569,7
ЖИЛИЩНОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО
Уфа XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 6703,9


Челябинск XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 6830,2


Воронеж XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 7491


Казань XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 8739,2


Ростов-на-Дону XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 8825,9


Екатеринбург ////////////////////////////////////////////////////////// 9008,2


Новосибирск XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 9249,6


200 2200 4200 6200 8200 10200

Показатели естественного движения населения в Екатеринбурге - одни из самых высоких в сравнении с городами-миллионниками Российской Федерации. Уровень смертности в Екатеринбурге уже не первый год - один из самых низких, а рождаемость сохраняется на достаточно высоком уровне. На Рисунке 33 приведены сопоставимые показатели в расчете на 1000 человек населения.

Рисунок 33

ЕСТЕСТВЕННЫЙ ПРИРОСТ ПО ГОРОДАМ-МИЛЛИОННИКАМ

в промилле
ДЕМОГРАФИЯ

2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Екатеринбург
-4,3
-3,2
-3,6
-2,5
-1,8
-0,8
0,5
1,3
1,6
2,3
3,1
Волгоград
-6,9
-5,8
-6,1
-5,9
-4,3
-3,4
-2,9
-3,8
-2,9
-1,9
-2,2
Воронеж
-7,3
-6,7
-7,0
-6,8
-6,0
-4,6
-3,3
-3,6
-2,7
-1,8
-1,8
Казань
-4,7
-4,9
-4,9
-4,1
-2,9
-1,5
-0,6
0
2,5
3,8
4,0
Красноярск
-2,8
-1,9
-2,4
-0,8
-0,3
1,3
2,6
2,5
2,4
3,3
3,8
Нижний Новгород
-9,2
-8,7
-8,7
-8,2
-7,2
-6,1
-5
-5,6
-3,7
-3,1
-2,4
Новосибирск
-4,8
-4,1
-4,9
-4
-3,5
-1,7
-0,4
0,1
0,2
0,9
1,6
Омск
-4,3
-4,4
-5,1
-4,5
-3,3
-2,3
-1,1
-0,8
-0,8
0,9
1,2
Пермь
-5
-4,4
-4,7
-3,6
-3,1
-2
0,5
-0,2
0,3
1,5
1,9
Ростов-на-Дону
-6,2
-5,1
-5,1
-4,9
-4,2
-3,2
-2,5
-2,6
-1,9
-0,7
-0,5
Самара
-7,1
-7,1
-7,1
-6,4
-6
-5,3
-4,5
-4,8
-3,7
-2,4
-2,7
Уфа
-2,9
-2,5
-2
-1,2
-0,6
0,4
1,9
2,2
2,1
3,5
4,4
Челябинск
-4,6
-4,1
-4,3
-3,5
-2,5
-1,5
-0,5
0
0,1
1
1,5

За 2013 год городов-миллионников, численность населения которых увеличивается за счет естественного прироста, не прибавилось. Естественная убыль отмечается в Волгограде, Воронеже, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и Самаре.
Екатеринбург регулярно занимает лидирующие позиции в рейтингах российских и зарубежных изданий, таких как РБК, Коммерсантъ, Forbes, Русский Репортер, чем подтверждает высокие результаты развития экономики, социальной сферы Екатеринбурга и его инвестиционной привлекательности. А в конце мая Forbes включил Екатеринбург наряду с традиционными историческими центрами туризма в десятку популярных российских городов для отдыха всей семьей, что говорит о росте узнаваемости и комфортности городской среды нашего города (Рисунки 34, 35, 36).

Рисунок 34

РЕЙТИНГИ ГОРОДОВ

Рисунок не приводится.

Рисунок 35

РЕЙТИНГИ ГОРОДОВ

Рисунок не приводится.

Рисунок 36

РЕЙТИНГИ ГОРОДОВ

Рисунок не приводится.

Уважаемые депутаты!

В соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике на 2013 - 2015 годы в 2013 году бюджет Екатеринбурга впервые был сформирован на принципах "программного бюджета".
В 2013 году на территории города Екатеринбурга осуществлялась реализация 28 долгосрочных и 27 ведомственных целевых программ. На их реализацию из бюджета города было направлено 11,3 млрд. руб. (в том числе на реализацию долгосрочных целевых программ - 5,7 млрд. руб., на реализацию ведомственных целевых программ - 5,6 млрд. руб.) (Рисунки 37, 38).

Рисунок 37

КОЛИЧЕСТВО РЕАЛИЗУЕМЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

РЕАЛИЗАЦИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Направление Стратегического плана развития Екатеринбурга
Количество целевых программ
"Сохранение и развитие человеческого потенциала"
18
"Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр"
1
"Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города"
4
Развитие рынка товаров и услуг
3
"Формирование сбалансированной транспортной системы города"
5
"Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды"
8
"Развитие гражданского общества и местного самоуправления"
7
"Генеральный план города Екатеринбурга - город для человека"
9
ИТОГО
55

Рисунок 38

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Внебюджетные
средства
9332,4 тыс. руб.
46% Бюджет
Екатеринбурга Средства бюджетов
xxxxxxx 5700,6 тыс. руб. других уровней
xxxxxxx 28% 5345,3 тыс. руб.
xxxxxxx 26%
xxxxxxx ooooooo
РЕАЛИЗАЦИЯ xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
ЦЕЛЕВЫХ xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
ПРОГРАММ xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy
xxxxxxx ooooooo yyyyyyy


Таким образом, доля расходов, предусмотренных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ, составила 30,7% от суммы общих расходов бюджета города за 2013 год.
Объем финансовой поддержки долгосрочных целевых программ из бюджетов вышестоящих уровней увеличился более чем в 3,6 раза по сравнению с предыдущим годом (в 2012 году - 1460,8 млн. руб.).
В 2013 году субсидии из бюджетов вышестоящих уровней были выделены на софинансирование 15 долгосрочных целевых программ, наиболее значимые из которых:
Долгосрочная целевая программа "Столица" на 2013 - 2017 годы;
строительство, реконструкция и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений;
строительство школы, дошкольных образовательных учреждений и дорог в планировочном районе "Академический" (Рисунок 39).

Рисунок 39

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

РЕАЛИЗАЦИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Направление расходования
Объем финансирования, млн. руб.
2012
2013
1. Реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы "Столица" на 2013 - 2017 годы
-
3218,3
3. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений
489,7
1004,4
3. Строительство метрополитена (погашение кредиторской задолженности)
434,6
516,3
4. Строительство школы, дошкольных образовательных учреждений и дорог в планировочном районе "Академический"
124,6
412,6
5. Выплаты субсидий для обеспечения жильем молодых семей города
34,3
54,1
6. Проведение мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий
-
34,5
7. Проведение мероприятий по развитию физической культуры и спорта
76,9
34,3
8. Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов
-
20,5
9. Комплексное благоустройство дворовых территорий
131,6
18,6
10. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
2,9
13,9
11. Реконструкция школьных стадионов
-
10,0
12. Капитальный ремонт образовательных учреждений
10,2
3,6
13. Проведение мероприятий по информатизации муниципального образования "город Екатеринбург"
-
2,8
14. Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан
-
1,2
15. Организация и проведение молодежных культурно-массовых мероприятий
0,2
0,2
16. Строительство, реконструкция объектов улично-дорожной сети
150,0
-
17. Развитие материально-технической базы детских оздоровительных лагерей
6,0
-
ИТОГО
1461
5345,3

В качестве дополнительных источников финансирования долгосрочных целевых программ были привлечены внебюджетные средства (Рисунок 40).

Рисунок 40

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

РЕАЛИЗАЦИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Направление расходования
Объем финансирования, млн. руб.
2012
2013
1. Строительство жилья в микрорайоне Академический
6957,2
7087,4
2. Проведение мероприятий по энергосбережению
1062,9
1589,1
3. Переселение жителей из ветхого и аварийного жилья
395,8
371,1
4. Обеспечение жильем молодых семей
71,5
100,4
5. Развитие газовых сетей
-
60,6
6. Реализация программ по здравоохранению
50,3
50,6
7. Модернизация лифтового хозяйства многоквартирных домов
-
39,7
8. Проведение природоохранных мероприятий
47,3
16,4
8. Реализация способностей талантливых детей - учащихся детских школ искусств
10,7
8,4
9. Поддержка молодежных инициатив и патриотическое воспитание граждан
11,3
7,7
ИТОГО
8607
9332,4

Общий объем внебюджетного финансирования долгосрочных целевых программ составил 9332,4 млн. руб., что превысило показатель 2012 года на 725,4 млн. руб.
Наибольшие объемы внебюджетных средств были привлечены для:
строительства жилья в планировочном районе "Академический" (7,1 млрд. руб. - средства застройщиков);
проведения мероприятий по энергосбережению (1,6 млрд. руб. - средства предприятий);
переселения жителей из ветхого и аварийного жилья (372 млн. руб. - средства застройщиков).
Ежегодно Администрация города Екатеринбурга проводит оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ, что предусмотрено требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По итогам отчетного года проведена оценка эффективности 26 долгосрочных целевых программ, мероприятия которых реализовывались в 2013 году (по двум программам оценка эффективности не проводилась, так как в рамках этих программ в отчетном году осуществлялось погашение кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2012 году).
Итоговый показатель оценки эффективности по 11 долгосрочным целевым программам (42,3% от общего количества программ, подлежащих оценке) составил пять баллов, уровень эффективности реализации этих программ оценивается как "высокий"; 11 программ (42,3%) "получили" по четыре балла, их уровень эффективности оценивается как "приемлемый". Четыре программы (15,4%) "получили" по три балла, их уровень эффективности оценивается как "средний" (Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург", Энергоэффективный город, Электронный Екатеринбург) (Рисунок 41).

Рисунок 41

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Приемлемый Высокий
уровень уровень
эффективности эффективности
42% 42%

xxxxx yyyyy
xxxxx yyyyy
xxxxx yyyyy
xxxxx Средний yyyyy
РЕАЛИЗАЦИЯ xxxxx уровень yyyyy
ЦЕЛЕВЫХ xxxxx эффективности yyyyy
ПРОГРАММ xxxxx 16% yyyyy
xxxxx yyyyy
xxxxx ooooo yyyyy
xxxxx ooooo yyyyy
xxxxx ooooo yyyyy


В 2013 году реализация 14 долгосрочных целевых программ была завершена в связи с окончанием срока их действия.
В связи с внесенными изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации действие остальных 14 долгосрочных программ по окончании 2013 года досрочно прекращено и их реализация в текущем году продолжена в статусе муниципальных.

Уважаемые депутаты!

Развитие социальной инфраструктуры города на фоне положительных демографических тенденций является одним из приоритетов деятельности городской власти.
Основные объекты здравоохранения, где в 2013 году велись работы по капитальному ремонту, представлены на Рисунке 42.

Рисунок 42

ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2013 ГОДУ

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Проведен капитальный ремонт
- отделения раннего возраста стационара ДГБ № 11;
- помещений для размещения компьютерного томографа

- ЦГКБ № 23;
- ЦГБ № 20;
- ГКБ № 40;
- ЦГКБ № 24
- операционного блока хирургического корпуса стационара ГКБ № 14;
- поликлиники ГКБ № 40;
- операционного блока стационара ДГКБ № 9;
- поликлиники Детской городской поликлиники № 13;
- неврологического отделения ЦГКБ № 24;
- филиала поликлиники ЦГБ № 3;
- помещений станции скорой медицинской помощи имени В.Ф. Капиноса;
- стационара и поликлиники ДГБ № 5.
Велись работы по реконструкции
- здания лабораторного корпуса КДЦ;
- роддома ЦГКБ № 1

В 2013 году приобретено 793 единицы медицинского оборудования, в том числе: аппараты компьютерной томографии, инкубаторы, аппараты ультразвуковой диагностики, маммографы, рентгенодиагностические комплексы, лабораторное оборудование.
Для учреждений родовспоможения за счет средств федерального бюджета закуплено медицинское оборудование на 42,2 млн. руб.
В 2013 году была открыта подстанция скорой медицинской помощи по адресу: ул. Блюхера, 47. Всего в 2013 году за счет средств городского бюджета приобретено 13 автомобилей скорой медицинской помощи.
В преддверии дня медицинского работника поздравляю всех медиков Екатеринбурга, а также депутатов-медиков городской Думы, и хочу поблагодарить их за труд.
За последние 10 лет количество детских садов в Екатеринбурге возросло на 152 единицы, а число мест в них - на 30,8 тыс. единиц. Стоит отметить, что до 2010 года дошкольные учреждения строились только за счет средств городского бюджета. А в 2011 - 2013 годах строительство детских садов осуществлялось в рамках областной целевой программы на условиях софинансирования (Рисунок 43).

Рисунок 43

ЧИСЛО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОУ


380 376


360
345
ДОШКОЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ 340

324
320

301
300 290
Единица

280 276
268
262
260 256

241
240
225

220


200
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

В 2013 году открыто 31 муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в том числе: 7 - за счет нового строительства на 975 мест, 1 - за счет реконструкции и 23 - после капитального ремонта на 2895 мест. С учетом открытия дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях количество мест в муниципальных детских садах увеличилось на 5955 единиц (Рисунки 44, 45).

Рисунок 44

РАЗВИТИЕ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОУ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Вид работ
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Строительство, ед./мест
-
2
----
260
3
----
340
4
----
400
-
7
------
1050
3
----
565
7
----
975
Реконструкция, ед./мест
-
-
5
----
430
10
----
980
2
----
435
-
-
1
----
115
Капитальный ремонт ранее
перепрофилированных ДОУ, ед./мест
7
----
700
5
----
805
-
-
7
------
1240
17
------
1810
18
------
2180
23
------
2895
Открытие дополнительных групп, мест
100
95
700
909
220
340
80
1970
Принято ДОУ в муниципальную собственность
-
-
-
-
3
----
445
-
-
-
Всего, мест
800
1160
1470
2289
2340
3200
2825
5955

Рисунок 45

СТРОИТЕЛЬСТВО И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОУ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Вид работ
Количество ДОУ
Количество мест в ДОУ
Капитальный ремонт ранее перепрофилированных МДОУ, в том числе:
23
2895

в Верх-Исетском районе
1
275

в Орджоникидзевском районе
8
1010

в Ленинском районе
2
190

в Железнодорожном районе
2
240

в Октябрьском районе
2
200

в Чкаловском районе
5
605

в Кировском районе
3
375
Строительство и реконструкция МДОУ, в том числе:
8
1090

в Верх-Исетском районе
2
270

в Ленинском районе
2
350

в Орджоникидзевском районе
3
340

в Железнодорожном районе
1
130
Открытие дополнительных групп после ремонта
-
1970

В связи с ростом рождаемости и ежегодным миграционным приростом продолжается рост количества учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях. В 2013 году по сравнению с 2012 годом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях возросло на 2,73 тыс. человек и составило 123,4 тыс. человек (Рисунок 46).

Рисунок 46

КОЛИЧЕСТВО УЧАЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДНЕВНЫХ ШКОЛАХ

145


140 139


135


130 128,8
Тысяча
человек
125 123,38

120,8 120,65
120 117,3


115

110,3
110 109,1
107,2
105,7
105 103,6
ОБЩЕЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013



2008
2009
2010
2011
2012
2013
Прием в 1 класс, человек
11287
12458
13331
13738
13681
14073
Число выпускников 11 классов, человек
8478
7195
6384
1193
6276
6672
Доля обучающихся на "4" и "5" от общего количества выпускников 9-х и 11-х классов, %
35,9
32,3
34,6
34,7
35,2
37,4

К началу 2013/2014 учебного года введено общеобразовательное учреждение на 875 обучающихся в планировочном районе "Академический", открыты после реконструкции Гимназия № 155 и Лицей № 88 (Рисунок 47).

Рисунок 47

ОБЪЕКТЫ, ВВЕДЕННЫЕ В 2013 ГОДУ

ГИМНАЗИЯ № 155 ЛИЦЕЙ № 88 ШКОЛА В АКАДЕМИЧЕСКОМ

ОБЩЕЕ Рисунок Рисунок Рисунок
ОБРАЗОВАНИЕ не приводится не приводится не приводится

Важным направлением работы Администрации города Екатеринбурга является комплексное формирование качественной городской культурной среды. В сфере культуры в 2013 году велись работы по капитальному ремонту:
помещений Екатеринбургской детской школы искусств № 2, Культурно-досугового центра "Дружба", Дома-музея Ф.М. Решетникова, Екатеринбургского музея изобразительных искусств;
кровель зданий Культурно-досугового центра "На Варшавской", Центра культуры "Горный Щит", МБУК "Широкая речка";
зданий Екатеринбургского театра юного зрителя, Центра культуры и искусства "Верх-Исетский", Центра культуры "Садовый";
парапетов здания Центра культуры "Экран" (Рисунок 48).

Рисунок 48

ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

КУЛЬТУРА
в 2013 году велись работы по капитальному ремонту
помещений:
- Екатеринбургской детской школы искусств № 2;
- Культурно-досугового центра "Дружба";
- Музея Ф.М. Решетникова;
- Екатеринбургского музея изобразительных искусств;
кровель зданий:
- Культурно-досугового центра "На варшавской";
- Центра культуры "горный щит";
- МБУК "широкая речка";
зданий:
- Екатеринбургского театра юного зрителя;
- Центра культуры и искусств "Верх-Исетский";
- Центра культуры "Садовый";
- парапетов здания центра культуры "Экран"
Справочно
Объекты культуры
2013
Количество государственных и муниципальных театров
9
в том числе муниципальных
5
Количество государственных и муниципальных
культурно-досуговых учреждений
19
в том числе муниципальных
16
Количество общедоступных библиотек
50
в том числе муниципальных
45
Количество музеев
37
в том числе муниципальных
5
Количество парков культуры и отдыха
1
Количество зоопарков
1
Количество цирков
1

В сфере развития физической культуры и спорта в 2013 году введено в эксплуатацию за счет нового строительства 76 спортивных сооружений, из которых 21 - муниципальное. Это ФОК в Чкаловском районе (с ледовой ареной, тренажерным залом и фитнес-залом), спортивные залы, бассейны, тренажерные залы, спортивные площадки в школах и детских садах (Рисунок 49).

Рисунок 49

КОЛИЧЕСТВО СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Рисунок не приводится.

Созданная на территории города спортивная инфраструктура позволяет сегодня проводить большое количество соревнований. В 2013 году на территории города было организовано 17 международных, 235 всероссийских и 365 областных спортивных соревнований.
Спортсменами Екатеринбурга в 2013 году были завоеваны 32 медали на XXVII Всемирной летней Универсиаде в Казани, 44 медали на чемпионатах, первенствах и кубках Европы, 555 медалей на чемпионатах, первенствах и кубках России.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 27,9%.

Уважаемые депутаты!

Позвольте подробнее остановиться на итогах деятельности по обеспечению функционирования и развития городского хозяйства (Рисунок 50).

Рисунок 50

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД


Показатель
2009
2010
2011
2012
2013
2013 г. к 2012 г.
Общий объем жилищного фонда, млн. кв. м
30,55
31,59
32,36
33,24
34,1
102,6
Общая площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м
383,7
368,6
359,1
348,6
345,0
99,0

в том числе общая площадь муниципального ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м
243,2
253,7
247,7
244,0
235,0
96,3

ДОЛЯ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ЖИЛЬЯ
ГОРОДСКОЕ
ХОЗЯЙСТВО 1,5

1,4 1,4
1,4
xxx xxx
1,3 xxx xxx 1,3 1,3 1,3
1,3 xxx xxx
Процент xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx 1,2 xxx xxx xxx xxx xxx 1,2
1,2 xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 1,1
1,1 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 1 1
1 xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
0,9
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

В 2013 году за счет всех источников финансирования капитально отремонтировано 854,8 тыс. кв. м жилья. Ремонт осуществлялся в основном за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах. Осуществлен текущий ремонт 6,4 млн. кв. м жилья, что на 9% больше, чем в 2012 году (5810 тыс. кв. м). Выполнена замена и модернизация 172 лифтов.
В рамках реализации мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий выполнено комплексное благоустройство 94 дворовых территорий: во дворах появились детские площадки, зоны отдыха, восстановлены газоны, установлены ограждения.
Выполнен капитальный ремонт и реконструкция 58 км тепловых сетей (57,9 км), выполнен ремонт и перекладка 34,7 км сетей водоснабжения и канализации.
В 2013 году отмечается устойчивая тенденция снижения количества повреждений на коммунальных сетях. За последние 5 лет количество повреждений, приведших к ограничению водоснабжения, сократилось на 44%, количество аварий, приведших к ограничению подачи тепловой энергии - на 40% (Рисунок 51).

Рисунок 51

КОЛИЧЕСТВО АВАРИЙ НА КОММУНАЛЬНЫХ СЕТЯХ

Рисунок не приводится.

К сожалению, в 2013 году наблюдалось дальнейшее ухудшение дисциплины платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. По сравнению с 2012 годом задолженность населения по оплате услуг ЖКХ возросла на 2%. К концу 2013 года задолженность составила 2 млрд. 938 млн. руб., в том числе задолженность более чем за 6 месяцев - 1 млрд. 266 млн. руб. (рост на 3,7%) (Рисунок 52).

Рисунок 52

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ЖКХ

3000
xx
xx xx xx
2500 xx xx xx
xx xx xx xx
xx xx xx xx
Миллион 2000 xx xx xx xx
рублей xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
1500 xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx
xx xx xx xx xx oo
ГОРОДСКОЕ 1000 xx xx xx xx oo xx oo xx oo
ХОЗЯЙСТВО xx xx xx xx oo xx oo xx oo
xx xx xx oo xx oo xx oo xx oo
500 xx xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo
xx xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo
xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo xx oo
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013

Задолженность 1211,9 1788,7 2510,4 2780,9 2881,3 2937,9
населения
по оплате
услуг ЖКХ

в т.ч. 488,9 720,7 952,1 1172,4 1221,1 1266,4
задолженность
более чем
за 6 месяцев


К росту задолженности за услуги ЖКХ ведет отсутствие установленных гражданским законодательством эффективных внесудебных способов взыскания долгов с граждан, возможности переселения должников в жилые помещения меньшей площади.
Сегодня в каждом районе Екатеринбурга действуют комиссии по работе с гражданами-должниками. Управляющими многоквартирными домами организациями ведется активная претензионно-исковая работа. В 2013 году подано 1633 заявления на выдачу судебных приказов и 5184 исковых заявления и принято по ним положительных решений на сумму 367,7 млн. руб., взыскана задолженность в сумме 38,9 млн. руб. (это около 3% от просроченной задолженности за услуги ЖКХ).
За получением субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2013 году обратилось на 25% больше семей, чем в 2012 году. На конец года субсидии получали 25468 семей. Объем начисленных жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ составил 441,3 млн. руб.
В 2013 году продолжилась реализация мероприятий по обеспечению жильем социально незащищенных категорий горожан, а также программ переселения горожан из ветхого жилья (Рисунок 53).

Рисунок 53

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
И ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ИЗ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА
Показатель
Единица измерения
2010
2011
2012
2013
Количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма (на конец периода)
Единица
16145
16040
15836
15349
Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при содействии Администрации (за счет всех источников финансирования), в том числе:
Семья
451
494
147
241
Метр квадратный
21961,2
20013,1
7044,7
10491,7

Ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий
Семья
243
279
83
71
Метр квадратный
9896,9
10662,7
3867,4
3222,2

Военнослужащие, уволенные в запас
Семья
155
32
15
27
Метр квадратный
9481,1
1855,3
974,4
1384,0
Переселенные в благоустроенные жилые помещения из ветхих домов (за счет всех источников финансирования)
Семья
362
243
314
253
Метр квадратный
15162,6
10490,8
13296,8
8837,3

По состоянию на 1 января 2014 года в администрациях города и районов в очереди на жилье состояло 15349 граждан. За год жилые помещения на условиях социального найма были предоставлены 241 семье.
Одной из задач Администрации города Екатеринбурга остается переселение горожан из ветхого жилья. За истекший год из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенное жилье переселено 253 семьи (в 2012 году - 314 семей), им предоставлено 8,8 тыс. кв. м общей площади жилья.
В 2013 году муниципальными транспортными предприятиями в Екатеринбурге эксплуатировались 33 городских автобусных маршрута, 30 трамвайных маршрутов, 19 троллейбусных маршрутов. Частными перевозчиками обслуживалось 65 маршрутов.
Несмотря на сложную финансовую ситуацию с транспортными предприятиями города, общественный транспорт работал на должном уровне. Мы сохранили все льготы, в том числе безлимитный проезд, на всех видах общественного транспорта. Отмечу, что с 2012 года мы неоднократно предпринимали попытку решить проблему возмещения затрат транспортным предприятиям из областного бюджета и сегодня она находится в стадии решения.
Соотношение объемов перевозок муниципального и коммерческого транспорта в Екатеринбурге сохраняется на оптимальном уровне с точки зрения надежности и регулярности перевозок (Рисунок 54).

Рисунок 54

ОБЪЕМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ И КОММЕРЧЕСКИМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ

Рисунок не приводится.

В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения за счет средств муниципального бюджета в 2013 году приобретено 3 пассажирских трамвайных вагона, 5 автоэвакуаторов.
Ввиду активной работы автоэвакуаторов на фоне роста автомобилизации населения удалось увеличить скорость сообщения по магистральным улицам непрерывного движения до 25 км/ч, а также сохранить скорость сообщения по магистральным улицами регулируемого движения на уровне 2012 года (18 км/ч).
В 2013 году на 11% увеличилась доля перевозок пассажиров общественным транспортом, оплата которых осуществляется с помощью электронного проездного билета.
Уровень автомобилизации в Екатеринбурге продолжает неуклонно расти. Раньше этот показатель радовал как индикатор роста благосостояния горожан, а теперь воспринимается с настороженностью. Количество легковых автомобилей за год увеличилось почти на 4 тыс. и составило 600,6 тыс. автомобилей. На 1000 горожан в Екатеринбурге приходится 396,7 легкового автомобиля (в 2012 году - 393,6) (Рисунок 55).

Рисунок 55

ДИНАМИКА УРОВНЯ АВТОМОБИЛИЗАЦИИ

410
396,7
391,5 393,6

390 389
374,3


370

АВТОМОБИЛИЗАЦИЯ

350 348,5
Автомобилей
на 1000 334
жителей
330



310

293,7

290
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Одной из самых перспективных и важных в 2013 году мы считали программу "Столица", оговаривая с Губернатором и Правительством Свердловской области основные параметры программы, предусматривали финансирование в объеме не менее 4 млрд. руб. в год. Именно поэтому были сформированы планы по ускоренному изменению к лучшему ситуации во многих "узких" для города местах, требующих очень больших затрат - строительства новых дорог и транспортных развязок. В 2013 году город начал разработку проектной документации, но, к сожалению, объемы софинансирования из областного бюджета в текущем году не подтвердили большинства договоренностей, о которых мы говорили в прошлом году.
В 2013 году в рамках программы "Столица" выполнен ремонт 1058,8 тыс. кв. м дорожного покрытия, что почти на 10% больше, чем в 2012 году (Рисунок 56).

Рисунок 56

в тысячах квадратных метров
ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Строительство дорог
184,4
190,0
193,4
140,7
81,8
37,8
89,0
Текущий ремонт дорог
619,3
558,0
328,6
1325,2
648,5
964,3
1058,8

в том числе с применением новых технологий и материалов
254,8
459,8
177,1
1076,9
487,2
737,2
775,5

Проведена реконструкция и строительство 89 тыс. кв. м дорог (Рисунок 57).

Рисунок 57

ДОРОЖНОЕ
ХОЗЯЙСТВО
Строительство и реконструкция дорог

- строительство улицы Циолковского, от улицы Серова до улицы 8 Марта;
- строительство улицы Сурикова, от улицы Щорса до улицы Авиационной;
- строительство улицы № 2 в планировочном районе "Академический", на участке от улицы № 1 до улицы Краснолесья (планируется к завершению и 2014 году).
Капитальный ремонт:
- дорога на Ново-Свердловскую ТЭЦ (до Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги);
- улица Фурманова, от улицы Чапаева до улицы Белинского
Ремонт дорожного покрытия с устройством дополнительных полос на перекрестках

- улиц Малышева и Мира;
- улиц Куйбышева и Восточной;
- улиц Шефской и Фронтовых Бригад;
- улиц Репина и Ленинградской;
- улиц Бебеля и Таватуйской;
- проспекта Космонавтов и Шефской
Уширение

- перекрестков на пересечении улиц Бардина и Серафимы Дерябиной;
- улиц Волгоградской и Серафимы Дерябиной;
- улицы Репина

Кроме того, проведены работы по реконструкции парков, бульваров в пределах малого транспортного кольца и гостевого маршрута, в том числе благоустройство сквера имени Павлика Морозова, реконструкция сквера по проспекту Ленина (на участке от улицы Мамина-Сибиряка до улицы Восточной), благоустройство сквера у здания Оперного театра, капитальный ремонт набережной Рабочей Молодежи, построен фонтан в канале реки Исеть в Историческом сквере (Рисунок 58).

Рисунок 58

Реконструкция парков и скверов:
- сквер имени Павлика Морозова;
- сквер по проспекту Ленина, на участке от улицы
Мамина-Сибиряка до улицы Восточной;
- благоустройство сквера у здания Оперного театра.
Капитальный ремонт набережной Рабочей молодежи.
Построен фонтан и канале реки Исеть в Историческом сквере.
Реконструкция и восстановление сетей уличного освещения:
БЛАГОУСТРОЙСТВО - проспект Седова, от улицы Надеждинской до парка
Семейного отдыха "Таганский";
- по улице Челюскинцев, от улицы Хомякова до улицы
Ельцина;
- по улице Московской, от проспекта Ленина до улицы
Хомякова;
- по улице Свердлова, от улицы Челюскинцев до улицы
Шевченко
и другие

Рисунок Рисунок Рисунок
не приводится не приводится не приводится

Проведены работы по реконструкции сетей уличного освещения на 26 объектах, в том числе по проспекту Седова, улицам Челюскинцев, Московской, Свердлова и другим. За отчетный период общая протяженность освещенных улиц увеличилась на 10,5 км и составила 861,6 км.
С 1 апреля 2013 года на территории Екатеринбурга начали работу 132 квартальных инспектора, в функции которых входит контроль соблюдения правил благоустройства на закрепленной за ними территории, в том числе контроль качества уборки и содержания территории Екатеринбурга, состояния благоустройства городских территорий. За отчетный период квартальными инспекторами было выявлено более 26 тыс. нарушений Правил благоустройства, по результатам выявленных нарушений административными комиссиями районов рассмотрено 3032 протокола об административных правонарушениях. Назначено 1939 штрафов на общую сумму 27,5 млн. руб.
С 2007 года наблюдается улучшение ситуации в сфере обеспечения правопорядка в Екатеринбурге. За этот период снизилось общее количество зарегистрированных преступлений в 2,4 раза. Количество тяжких и особо тяжких преступлений за этот же период сократилось более чем в 2,5 раза.
В то же время за 2013 год несколько снизились показатели раскрываемости преступлений (снижение с 39,1% до 38,7%) (Рисунки 59, 60).

Рисунок 59

ПРАВОПОРЯДОК

2008
2009
2010
2011
2012
2013
Общее количество зарегистрированных преступлений, тыс. ед.
47,3
44,8
35,1
26,5
23,9
22,7

в том числе тяжких и особо тяжких
13,0
12,0
9,6
6,99
6,95
6,57
Общее количество раскрытых преступлений, тыс. ед.
19,3
18,6
17,1
12,8
9,2
8,6

в том числе тяжких и особо тяжких
5,1
4,5
4,1
3,3
2,9
3,1
Раскрываемость преступлений, %
41,1
40,9
48,2
50,2
39,1
38,7

в том числе тяжких и особо тяжких
39,4
38,1
42,3
49,1
47,0
48,0

Рисунок 60

ДИНАМИКА РЕГИСТРИРУЕМЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Рисунок не приводится.

Администрацией города Екатеринбурга были предприняты меры по созданию условий для деятельности добровольных общественных формирований. В отчетном году был проведен ремонт помещений территориальных центров обеспечения общественной безопасности, расположенных по адресам: ул. Татищева, 62; ул. Мельковская, 3.
Всего в 2013 году в городе функционировало 14 территориальных центров обеспечения общественной безопасности.
В 2013 году в городе насчитывалось 100 добровольных формирований по охране общественного порядка, из них 28 отрядов по охране общественного порядка, 60 специализированных дружин по профилактике безопасности дорожного движения и 12 студенческих правоохранительных отрядов. Членами добровольных формирований в ходе совместной работы с органами внутренних дел было выявлено 10581 административное правонарушение, раскрыто 41 преступление.
В рамках реализации стратегического направления "Развитие гражданского общества и местного самоуправления" осуществлялась реализация совместных социальных проектов Администрации города Екатеринбурга, некоммерческих организаций и территориальных органов самоуправления, в том числе на средства грантов, выделенных из городского бюджета (4 млн. руб.). Наибольшую поддержку получили проекты, направленные на создание условий для организации досуга детей, молодежи и ветеранов, организацию проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и культурных мероприятий по месту жительства горожан, формирование толерантности среди граждан, благоустройство территории.
В целом, рассматривая индекс городского развития, то есть набор показателей, отражающий не только результаты развития экономики последнего отчетного периода, но и сложившиеся показатели безопасности, обеспеченности социальной инфраструктурой, экологичности, можно отметить стабильно первую позицию Екатеринбурга среди крупных российских городов (Рисунок 61).

Рисунок 61

ИНДЕКС ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ

СРАВНЕНИЕ С ГОРОДАМИ-МИЛЛИОННИКАМИ
Показатель
Волгоград
Екатеринбург
Казань
Красноярск
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Пермь
Ростов-на-Дону
Самара
Уфа
Челябинск
Воронеж
Рождаемость
13
4
2
3
10
6
8
5
11
9
1
7
12
Смертность
10
2
3
1
11
7
8
6
5
12
4
7
9
Естественный прирост населения
11
4
2
3
12
6
8
5
9
13
1
7
10
Среднемесячная заработная плата
13
1
8
2
6
3
11
4
7
9
5
10
12
Задолженность по выплате заработной платы
6
1
5
8
4
9
3
7
1
9
1
1
2
Розничный товарооборот на 1 жителя
9
1
3
6
8
11
10
5
4
12
2
13
7
Обеспеченность жильем на 1 жителя
10
5
6
13
8
9
10
7
4
2
12
3
1
Ввод жилья на 1 жителя
12
8
7
13
9
4
11
10
1
3
6
5
2
Число врачей
5
10
8
9
7
1
6
13
12
2
4
11
3
Объем выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников на 1 чел.
8
4
5
12
3
9
13
7
1
6
10
11
2
Число зарегистрированных преступлений
13
5
10
3
4
1
11
7
9
8
6
2
12
итоговый рейтинг
110
45
59
73
82
66
99
76
64
85
52
77
72
Место
13
1
3
7
10
5
12
8
4
11
2
9
6

Анализируя достижения нашего города, стоит рассмотреть имеющиеся у города ресурсы и эффективность их использования. Одним из объективных показателей, характеризующих ресурсную базу, являются расходы бюджета в расчете на одного жителя, то есть тот объем средств бюджета, который расходуется муниципальной властью на предоставление каждому жителю города услуг здравоохранения, образования, обеспечение социальной и инженерной инфраструктурой, поддержание чистоты и порядка в городе. Расходы бюджета Екатеринбурга в расчете на одного жителя не самые высокие. Такая ситуация в целом не зависит от нас, а является следствием сложившейся системы межбюджетных отношений и принимаемых областными властями решений в рамках ее реализации (Рисунок 62).

Рисунок 62

БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Город
Расходы и душу населения, тыс. руб.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Москва
109,6
100,2
124,7
128,8
151,5
Санкт-Петербург
70,2
75,9
83,1
75,3
84,9
Красноярск
23,4
23,0
27,9
29,3
30,1
Новосибирск
19,9
21,4
24,8
24,6
27,3
Ростов-на-Дону
19,9
22,7
22,5
23,2
26,9
Екатеринбург
18,6
17,6
31,8
22,7
25,7
Пермь
20,3
21,7
22,0
21,7
24,4
Уфа
14,0
14,6
17,4
19,0
23,6
Челябинск
16,1
20,6
25,6
24,8
20,1
Самара
11,8
12,5
16,2
18,7
20,8
Казань
16,6
22,5
26,8
20,4
20,0
Нижний Новгород
15,8
16,6
20,4
18,2
16,8
Волгоград
12,7
13,4
14,4
15,5
16,3
Воронеж
14,3
16,8
17,9
16,0
14,0
Омск
12,7
11,9
12,8
12,2
12,4

При формировании бюджета на 2014 год областными властями в 2013 году были установлены нормативы отчислений налога на доходы физических лиц в местные бюджеты. Как видно на рисунке 63, норматив отчислений НДФЛ в бюджет Екатеринбурга сегодня один из самых низких среди городов-миллионников. Напомню, что НДФЛ является основным источником доходов местного бюджета, за счет которого осуществляется обеспечение жизнедеятельности города и его развитие.

Рисунок 63

НОРМАТИВ ОТЧИСЛЕНИЙ НДФЛ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ В 2014 ГОДУ

в процентах

Новосибирск 40,0

Пермь 32,0

Самара 30,0

Красноярск 30,0

БЮДЖЕТНАЯ Ростов-на-Дону 25,0
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ
Нижний Новгород 23,0

Воронеж 22,5

Челябинск 20,5

Омск 20,0

Уфа 20,0

Екатеринбург XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 18,0

0 10 20 30 40

При этом важно отметить, что разница между нормативами в рассматриваемых городах весьма существенная, к примеру, в Новосибирске - 40%, Перми - 32% НДФЛ остается в распоряжении муниципалитетов. Кроме того, в Перми также в местный бюджет зачисляется 100% транспортного налога, собранного на территории города. В Екатеринбурге же кроме установленного норматива в 18%, речи о закреплении нормативов отчисления транспортного налога, к сожалению, не идет.
Между тем с 2000 года норматив отчисления НДФЛ в бюджет Екатеринбурга неуклонно сокращается - с 60% до 18% в 2014 году (Рисунок 64). Каждый процент НДФЛ - это около 400 млн. руб. доходов, то есть 35% НДФЛ (это почти в 2 раза больше, чем сейчас) - это 7 млрд. руб., которые нам нужны на капитальные вложения.

Рисунок 64

НОРМАТИВ ОТЧИСЛЕНИЙ НДФЛ В БЮДЖЕТ ЕКАТЕРИНБУРГА

Рисунок не приводится.

Особо отмечу, что 2013 год стал наиболее показательным с точки зрения влияния зачастую популистских, не столь долгосрочных, как мы ожидали, решений региональных властей. А из минимума, который отведен нашему городу областными властями, Екатеринбург сегодня извлекает максимум.
Кроме того, на фоне лидирующих позиций Екатеринбурга среди городов-миллионников Свердловская область по итогам 2013 года в сводном докладе об оценке эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации (подготовлен Минрегионом Российской Федерации) не входит даже в двадцатку лидеров (53 место) и относится к категории регионов, чье положение не изменилось.

Уважаемые депутаты!

В заключение хочу отметить, что итоги 2013 года в целом являются положительными. Мы начали новые проекты, своевременно приступили к решению задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации. Вся работа Администрации города Екатеринбурга направлена на улучшение качества жизни екатеринбуржцев, обеспечение качества предоставления услуг муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и физкультуры, повышение заработной платы работников бюджетной сферы.
Все службы городской власти обеспечивают стабильную работу городского хозяйства и формируют безопасную, комфортную среду для всех жителей нашего любимого города.

Спасибо за внимание!


------------------------------------------------------------------