АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 909

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.10.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск от 12.04.2012 № 524 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальной функции и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведении экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе Краснотурьинск" Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Администрацией городского округа Краснотурьинск муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (прилагается).
2. Считать утратившими силу Постановления Администрации городского округа Краснотурьинск от 19.09.13 № 1693 "Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом администрации городского округа Краснотурьинск муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей", от 12.02.2014 № 161 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 19.09.2013 № 1693 "Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом Администрации городского округа Краснотурьинск муниципальной услуги по организации выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
3. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск М.А. Корсикова.

Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОТУРЬИНСК МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления Администрацией городского округа Краснотурьинск муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Администрации городского округа Краснотурьинск, а также порядок взаимодействия архивного отдела Администрации городского округа Краснотурьинск при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Организация выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, включает в себя организацию исполнения поступающих в архивный отдел Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - архивный отдел) от юридических и физических лиц тематических запросов о предоставлении копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются российские граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные организации, иностранные граждане, а также лица без гражданства (далее - заявители).
1.2.2. Заявителями также могут быть иные юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет архивный отдел в виде: архивных справок, архивных выписок, архивных копий, информационных писем.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела:
Адрес: 624440, город Краснотурьинск, улица Молодежная, дом 1 (здание № 2 - пристрой), 3-й этаж.
Часы работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 13.48, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 13.48, суббота, воскресенье - выходные дни.
Время по оказанию муниципальной услуги:
понедельник, четверг - с 10.00 до 18.00.
1.3.3. Справочный телефон архивного отдела: 8 (34384) 6-47-52. Факс Администрации городского округа Краснотурьинск: 8 (34384) 6-37-48.
1.3.4. Адрес официального Интернет-сайта Администрации городского округа Краснотурьинск, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги - http://krasnoturinsk-adm.ru/.
Адрес электронной почты архивного отдела: KotlovaVF@krasnoturinsk-adm.ru.
1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:
1.3.5.1. Обращение в письменной или устной форме по указанному в настоящем Регламенте адресу.
1.3.5.2. Обращение по справочным телефонам архивного отдела.
1.3.5.3. Обращение по электронной почте KotlovaVF@krasnoturinsk-adm.ru.
1.3.5.4. Обращение в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), расположенный на территории городского округа Краснотурьинск по адресу: 624440, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Ленина, д. 23; режим работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 без перерыва, пятница - с 9.00 до 17.00 без перерыва, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40, электронный адрес: mfc@mfc66.ru; сайт www.mfc66.ru.
1.3.5.5. Использование информационного стенда в помещении архивного отдела.
1.3.5.6. Использование официального сайта Администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет http://krasnoturinsk-adm.ru/.
1.3.5.7. Использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет; федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://gosuslugi.ru и "Реестр государственных услуг (функций) Свердловской области" http://66.gosuslugi.ru/pgu.
1.3.5.8. При информировании пользователей по телефону и при личном обращении специалисты архивного отдела предоставляют исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с реализацией их законных прав и свобод, а также оформлению в установленном порядке архивных справок, архивных выписок, архивных копий.
1.3.6. Для ознакомления пользователей с информационными материалами по предоставлению муниципальной услуги на информационном стенде размещена следующая информация:
1.3.6.1. Текст настоящего Регламента.
1.3.6.2. Справочная информация по составу и содержанию архивных фондов, хранящихся в архивном отделе.
1.3.6.3. Образцы оформления документов, необходимых для оформления письменного запроса.
1.3.6.4. Телефоны, почтовый адрес архивного отдела и адрес электронной почты.
1.3.6.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники архивного отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела.
Специалист архивного отдела предоставляет информацию по следующим вопросам:
1.3.6.5.1. О месте расположения и графике работы архивного отдела.
1.3.6.5.2. О процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.5.3. О перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.5.4. О сроке предоставления услуги.
1.3.6.5.5. О порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
1.3.7.1. Достоверность предоставляемой информации.
1.3.7.2. Четкость в изложении информации.
1.3.7.3. Полнота информирования.
1.3.7.4. Наглядность форм предоставляемой информации.
1.3.7.5. Удобство и доступность получения информации.
1.3.7.6. Оперативность предоставления информации.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.2. Наименование органа местного самоуправления городского округа Краснотурьинск (его подразделения), предоставляющего муниципальную услугу, муниципальная услуга предоставляется архивным отделом.
Административные процедуры и административные действия выполняются специалистами архивного отдела.
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", расположенном на территории городского округа Краснотурьинск по адресу: 624440, Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Ленина, д. 23; режим работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 без перерыва, пятница - с 9.00 до 17.00 без перерыва, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Единого контакт-центра: 8-800-200-84-40, электронный адрес: mfc@mfc66.ru; сайт www.mfc66.ru.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления услуги являются:
2.3.1. Архивные выписки.
2.3.2. Архивные копии.
2.3.3. Ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
2.3.4. Рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации.
2.3.5. Уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в 30-дневный срок с момента регистрации запроса заявителя. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на запрос заявителя в установленный срок, уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с письменным объяснением задержки исполнения срока запроса.
Для запросов, поступивших в архивный отдел из МФЦ, срок начала оказания услуги исчисляется с даты подачи запроса заявителем в МФЦ.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации Свердловской области, где могут храниться необходимые документы.
2.4.2. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, нотариусов, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются в день поступления и исполняются в сроки, указанные в запросе.
2.4.3. При поступлении в архивный отдел запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.4.4. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Перечень законов, нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
2.5.1. Конституцией Российской Федерации.
2.5.2. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.5.3. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
2.5.4. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5.5. Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук".
2.5.6. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.7. Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
2.5.8. Законом Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области".
2.5.9. Уставом городского округа Краснотурьинск, утвержденным Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, а также запрос, поступивший по электронной почте. При обращении в архивный отдел лично заявитель самостоятельно заполняет заявление, либо оформляется с его слов.
2.6.2. В запросе заявителя должны быть указаны:
2.6.2.1. Наименование юридического лица на бланке организации - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и все их изменения - для физических лиц.
2.6.2.2. Сведения о наличии правоустанавливающих документов для получения копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.6.2.3. Почтовый и/или электронный адрес заявителя.
2.6.2.4. Интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации, подтверждающей право на владение землей.
2.6.2.5. Личная подпись должностного лица - для юридических лиц; личная подпись - для физических лиц.
2.6.2.6. Для запросов, поступивших по электронной почте, - электронная цифровая подпись.
2.6.2.7. Дата.
2.6.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.6.3.1. Паспорт или другой удостоверяющий личность документ.
2.6.3.2. Универсальная электронная карта, которая является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственной услуги. Универсальная электронная карта должна содержать визуальные (незащищенные) сведения, установленные законодательством.
2.6.3.3. Доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при запросе данных о третьих лицах.
Сведения, отнесенные к конфиденциальной информации, предоставляются с учетом категории конфиденциальной информации и установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа к ней.
2.7. При предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, запрещается требовать от заявителя:
2.7.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, в том числе настоящим Регламентом.
2.7.2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления, государственных органов и (или) подведомственных органам местного самоуправления и государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Если отсутствуют правоустанавливающие документы собственника земли.
2.8.2. Если запросы заявителей не содержат наименование юридического лица, либо фамилии, имени, отчества - для физического лица, почтового адреса и/или электронного адреса заявителя.
2.8.3. Если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы.
2.8.4. Если запрос не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.8.5. Если в запросе содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы и обстоятельства. Начальник архивного отдела вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в архивный отдел. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
2.8.6. Если в запросе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения. Специалисты архивного отдела вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.7. Отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по сети Интернет в электронной форме, регистрируется с указанием даты исполнения запроса в течение 3 дней со дня поступления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Запрос, составленный при устном обращении во время личного приема граждан, регистрируется в день приема с указанием даты исполнения запроса.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Вход в помещение, где располагается архивный отдел, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования архивного отдела, графика (режима) работы.
2.13.2. Помещения оборудуются средствами пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Выход из помещения оборудуется соответствующим указателем с автономным источником бесперебойного питания.

2.12.3. Рабочее место ответственного специалиста, осуществляющего прием заявителя, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим устройствам.
2.13.4. Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения справочных сведений.
2.13.5. Размещение обязательной информации на информационном стенде:
2.13.5.1. График работы архивного отдела.
2.13.5.2. Извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность архивного отдела по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.5.3. Настоящий Регламент (без приложений).
2.13.5.4. Образцы заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
2.14.1.1. Соблюдение сроков рассмотрения запросов.
2.14.1.2. Возможности получения информации по вопросам рассмотрения запроса, в том числе о ходе его рассмотрения.
2.14.1.3. Полнота и качество ответа на запрос.
2.14.1.4. Отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса архивным отделом имеет право:
2.14.2.1. Представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому запросу.
2.14.2.2. Получать уведомления о направлении запроса в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в запросе вопросов.
2.14.2.3. Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения запроса.
2.14.2.4. Обращаться с жалобой на принятое по запросу решению или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением запроса в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.3. Специалисты архивного отдела обеспечивают:
2.14.3.1. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги.
2.14.3.2. Получение необходимых для рассмотрения письменных запросов заявителей муниципальной услуги документов, материалов в других органах и организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
2.14.3.3. Принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
2.14.4. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
2.14.4.1. Наличие ответов на все поставленные в запросе вопросы.
2.14.4.2. Четкость, логичность и простота изложения.

2.13.4.3. Соблюдение при оформлении письменного ответа на запросы общепринятых правил и стандартов делопроизводства.
2.14.5. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.14.5.1. Обеспечение возможности получения заявителем муниципальной услуги информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.5.2. Обеспечение при направлении заявителем муниципальной услуги запроса в форме электронного сообщения предоставления заявителю муниципальной услуги сообщения, подтверждающего поступление запроса в архивный отдел.
2.15. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Административным регламентом, может предоставляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области", а также с использованием универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
2.16. Муниципальная услуга, предусмотренная настоящим Административным регламентом, может быть получена заявителем в МФЦ.
2.17. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в МФЦ при соблюдении одновременно следующих условий:
2.17.1. Муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск.
2.17.2. Между МФЦ и Администрацией городского округа Краснотурьинск заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
2.18. Организация деятельности МФЦ осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
2.19. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются заявителем в МФЦ по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между МФЦ и Администрацией городского округа Краснотурьинск соглашения о взаимодействии.
Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в МФЦ по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между МФЦ и Администрацией городского округа Краснотурьинск соглашения о взаимодействии.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация запросов заявителей.
3.1.2. Анализ тематики поступивших запросов заявителей.
3.1.3. Направление запросов на исполнение по принадлежности.
3.1.4. Подготовка и направление ответов заявителям.
3.2. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении № 1 (не приводится) к Регламенту.
3.3. Регистрация запросов пользователей.
3.3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в архивный отдел либо в МФЦ. Форма заявления прилагается (Приложение № 2 - не приводится).
Регистрация заявлений осуществляется начальником архивного отдела в электронном журнале регистрации запросов, подтверждающих право на владение землей в день их поступления в архивный отдел. В МФЦ регистрацию запроса производит ответственный специалист в день их поступления.
3.3.2. Регистрации подлежат все поступившие запросы, независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, в электронную приемную официального сайта Администрации городского округа Краснотурьинск http://krasnoturinsk-adm.ru/ в сети Интернет, на электронный адрес архивного отдела KotlovaVF@krasnoturinsk-adm.ru; в "Личный кабинет" информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" он распечатывается на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.
3.3.3. Запрос, поступивший в МФЦ, регистрацию запроса исполняет ответственный специалист за выполнение административной процедуры МФЦ в день их поступления с соблюдением приложений всех необходимых документов.
Ответственный специалист МФЦ за прием документов у заявителей имеет право отказать в приеме документов у заявителя согласно подпункту 2 п. 2.9.
Сроки передачи МФЦ в архивный отдел принятых им запросов о предоставлении услуги, оформленных в установленном порядке оформления архивных справок или копий архивных документов, связанных с предоставлением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, не должны превышать два рабочих дня.
3.3.4. На заявлениях, в правом нижнем углу первой страницы, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации. В случае если заявитель обратился с несколькими запросами по разным вопросам, каждое обращение регистрируется отдельно.
3.3.5. Начальник архивного отдела или ответственный специалист МФЦ по результатам ознакомления с текстом запроса (заявления), прилагаемых к нему документов:
3.3.5.1. Определяет сроки действий и сроки рассмотрения заявления.
3.3.5.2. Дает необходимые поручения о рассмотрении заявления.
3.3.5.3. Ставит исполнение запроса (заявление) на контроль.
3.3.6. После регистрации запрос в течение 2 рабочих дней передается на исполнение специалисту либо исполняется начальником архивного отдела.
3.3.7. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником архивного отдела или ответственным специалистом МФЦ, определение порядка исполнения и исполнителя, а также направление заявлений к исполнителю.
3.4. Анализ тематики поступивших запросов заявителей.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса (заявления) специалисту архивного отдела, ответственному за исполнение запроса (далее по тексту - специалист).
3.4.2. При исполнении запроса (заявления) специалистом проводится анализ тематики с использованием имеющихся справочно-поисковых средств (архивных справочников) в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя.
3.4.3. При выявлении недостаточности сведений, необходимых для исполнения запроса, или нечетко, неправильно сформулированного запроса, специалист готовит письменный запрос об уточнении и дополнении запроса заявителя необходимыми для его исполнения сведениями.
Срок исполнения данной административной процедуры - 7 дней.
3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является определение:
3.4.4.1. Правомочности получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну, и сведения конфиденциального характера.
3.4.4.2. Степени полноты, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы.
3.4.4.3. Местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
3.4.4.4. Адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя.
3.5. Направление запросов на исполнение по принадлежности.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является определение местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
3.5.2. По итогам анализа тематики поступившего запроса заявителя и выявление места нахождения необходимых для его исполнения архивных документов в государственных, муниципальных архивах Свердловской области, других организациях, специалист, ответственный за исполнение запроса, готовит проект сопроводительного письма о направлении запроса на исполнение по принадлежности.
3.5.3. В случае если запрос заявителя требует исполнения несколькими организациями, специалист готовит проекты сопроводительных писем о направлении в соответствующие организации копии запроса.
3.5.4. Одновременно специалист готовит проект письменного уведомления заявителю о направлении его запроса на исполнение по принадлежности в государственный, муниципальный архив Свердловской области, другие органы и организации.
Срок исполнения данной административной процедуры - 7 дней.
3.5.5. Результатом административной процедуры является направление соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.
3.6. Подготовка и направление ответов заявителям.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является направление запроса заявителя на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.
Архивный отдел письменно уведомляет автора запроса о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в органы и организации для ответа в его адрес о результатах поиска запрашиваемой информации.
3.6.2. По итогам исполнения специалист оформляет:
3.6.2.1. Архивную выписку, копии архивных документов.
3.6.2.2. Письмо об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя.
3.6.2.3. Письмо с уведомлением о направлении запроса на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие органы и организации.
3.6.2.4. Письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у заявителя прав на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Архивные копии должны воспроизводить полный текст части архивного документа, относящейся к запросу. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью начальника архивного отдела, в его отсутствие - старшим инспектором архивного отдела и печатью архивного отдела.
По окончании исполнения запроса дела кладут в строго установленное для них место в архивохранилище.
Архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения заявителя или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной копии или архивной выписки расписывается в заявлении, указывая дату их получения.
3.6.3. Подготовленный проект ответа заявителю подписывается начальником архивного отдела, в его отсутствие - старшим инспектором архивного отдела.
3.6.4. Подписанный начальником архивного отдела ответ отправляется по назначению. Архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
3.6.5. В зависимости от способа, выбранного заявителем, ответ может быть получен им лично (или уполномоченным заявителем лицом) по месту обращения либо направлен ему посредством почтовой или электронной связи, обеспечивающим при необходимости конфиденциальность. Архивная выписка, архивная копия, подписанная электронной цифровой подписью или ее аналогом, может быть направлена заявителю посредством электронных каналов связи, при условии, что запрос поступил по электронным каналам связи и заверен электронной цифровой подписью или ее аналогом, позволяющим идентифицировать личность заявителя.
3.6.6. При получении муниципальной услуги через МФЦ выдачу заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляет ответственный специалист МФЦ.
3.6.7. При получении муниципальной услуги через Единый портал либо через Региональный портал государственных и муниципальных услуг выдача заявителям (их представителям) результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется через Единый портал (Региональный портал) либо, по желанию заявителя, через МФЦ.
3.6.8. Результатом административной процедуры является направление ответа заявителю. Рассмотрение запроса пользователя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
Срок предоставления данной административной процедуры - 20 дней.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.1.1. Контроль полноты и качества осуществления муниципальной услуги осуществляет Администрация городского округа Краснотурьинск.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами архивного отдела положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.1.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению Администрации городского округа Краснотурьинск, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
4.1.3. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет Главе городского округа Краснотурьинск.
4.1.4. Контроль исполнения Регламента со стороны граждан, юридических лиц осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.1.7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел на имя начальника архивного отдела. Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, подаются Главе городского округа Краснотурьинск.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит рассмотрению заведующим архивным отделом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы начальник архивного отдела принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу.
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, возможно в судебном порядке, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------