ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. № 524-ПП

О ДОКЛАДЕ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", заслушав подготовленный Министерством общего и профессионального образования Свердловской области доклад "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2013 года, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению доклад "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2013 года (прилагается).
2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Ю.И. Биктуганов) обеспечить информирование органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений, общественных организаций и населения Свердловской области об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области по итогам 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.ВЛАСОВ





К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 25 июня 2014 г. № 524-ПП

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИТОГАМ 2013 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ

Ежегодный доклад "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (далее - Доклад) по итогам 2013 года подготовлен Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 13.05.2013 № 605-РП "Об утверждении порядка подготовки, структуры и содержания ежегодного доклада "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области".
В ежегодном докладе представлен анализ состояния системы отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, который включает в себя анализ эффективности реализации нормативных правовых актов по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей; анализ результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов и организаций, деятельность которых направлена, в том числе на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей в Свердловской области, отражены существующие проблемы и перспективы развития.
Доклад подготовлен в целях обеспечения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также организаций и граждан объективной систематизированной аналитической информацией об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области. Доклад не только представляет информацию, востребованную различными категориями населения, но и является средством привлечения внимания общественности, различных социальных групп к проблемам отдыха и оздоровления детей, к участию в управлении системой отдыха и оздоровления детей. Новое качество диалога общества и системы отдыха и оздоровления детей на всех ее уровнях возможно лишь при условии ежегодной подготовки, публикации и распространения информации о состоянии и результатах деятельности системы отдыха и оздоровления детей.
Подготовка ежегодного доклада осуществлена на основе статистических и информационно-аналитических материалов, представленных Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством социальной политики Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области, Министерством культуры Свердловской области, Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, Министерством транспорта и связи Свердловской области, Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - Министерство по чрезвычайным ситуациям по Свердловской области), Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области, а также администрациями управленческих округов Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Подобный подход к отбору информационных источников обусловлен комплексным характером процессов, происходящих в системе отдыха и оздоровления детей, необходимостью решения ряда вопросов в рамках многостороннего сотрудничества.
В Докладе представлены показатели демографического и социально-экономического контекста развития системы отдыха и оздоровления детей Свердловской области; раскрыт спектр услуг, предоставляемых детям в учреждениях и организациях отдыха и оздоровления; освещены вопросы организации питания детей в организациях отдыха и оздоровления детей; обеспечения безопасности детей во время их отдыха и оздоровления; социального партнерства и межведомственного взаимодействия в сфере отдыха и оздоровления детей, систематизированы сведения о финансировании организаций отдыха и оздоровления детей. В документе дается характеристика финансовых, материально-технических, информационных, кадровых ресурсов системы отдыха и оздоровления детей. При подготовке Доклада оценка состояния системы отдыха и оздоровления детей Свердловской области и результатов ее функционирования осуществляется в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Основными задачами развития системы отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2013 году являлись:
1) обеспечение сохранения сети организаций отдыха и оздоровления детей;
2) развитие сети детских загородных оздоровительных организаций, ориентированных на круглогодичное оздоровление, отдых и занятость детей и подростков;
3) планирование средств на детскую оздоровительную кампанию не ниже объемов, направленных на данные цели в 2012 году;
4) сохранение численности детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью, на уровне 2012 года;
5) недопущение к работе оздоровительных учреждений, не соответствующих требованиям пожарного и санитарного законодательства;
6) полное комплектование оздоровительных организаций педагогическими и медицинскими кадрами;
7) укрепление материально-технической базы лагерей;
8) организация летних каникул как продолжение учебно-воспитательного процесса;
9) обеспечение взаимодействия всех субъектов в организации сферы круглогодичного оздоровления, отдыха, занятости детей, включая организацию учебного процесса;
10) разработка и внедрение новых образовательных программ, в том числе по формированию здорового образа жизни, профилактике рискованного поведения у детей и подростков;
11) обеспечение максимальной занятости детей и подростков в каникулярный период;
12) обеспечение комплексной безопасности детей в период пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах, организации питания, охраны общественного порядка и безопасности групп детей в период проведения отдыха и оздоровления детей;
13) разработка моделей систем подготовки и повышения квалификации директоров (начальников), педагогов, воспитателей, вожатых лагерей отдыха и оздоровления детей;
14) создание системы информационно-методической поддержки сферы круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей.
Доклад адресован органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, образовательным и общественным организациям, организациям отдыха и оздоровления детей, населению Свердловской области.
В приложениях к Докладу приведен перечень основных нормативных правовых актов по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области (приложение № 1), а также отражена информация о достижении целевых показателей Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года (приложение № 2) и информация о достижении целевых показателей охвата отдыхом и оздоровления детей и подростков по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, ежегодно устанавливаемых Правительством Свердловской области (приложения № 3 - 6), данные Министерства социальной политики Свердловской области об отдыхе и оздоровлении детей, находящихся трудной жизненной ситуации (приложения № 7 - 10).

Раздел 1. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ
В ОТДЫХЕ И ОЗДОРОВЛЕНИИ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД

Детская оздоровительная кампания Свердловской области в 2013 году проходила в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах", Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года".
Оздоровительный сезон 2013 года характеризуется растущим вниманием организаторов отдыха к трудовой занятости и оздоровлению учащихся, к созданию условий для максимального охвата детей организованными формами отдыха, совершенствованию содержания деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей. Данный факт подтверждается ежегодным увеличением финансирования из областного бюджета мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей. В 2013 году на эти цели было выделено 1030830,6 тыс. рублей (в 2011 году - 916082,7 тыс. рублей, в 2012 году - 980934,9 тыс. рублей).
В течение 20 лет наблюдения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области за состоянием здоровья детей, находящихся в образовательных учреждениях, в Свердловской области отмечается постоянная тенденция к росту уровня острой заболеваемости детей школьного возраста, а также увеличивается число детей и подростков, имеющих хронические заболевания и отклонения в состоянии здоровья. Уровень поражения детей хроническими заболеваниями ежегодно возрастает на 1 - 9 процентов, по данным диспансеризации хронические заболевания здоровья имеют 24,5 процента школьников, отклонения в состоянии здоровья имеют 55,3 процента школьников.
В образовательных учреждениях на детей действует одновременно несколько неблагоприятных факторов (нарушение режима питания, дискомфортный тепловой режим, высокая учебная нагрузка, низкая двигательная активность, нерационально подобранная мебель). Кроме того, при анализе помесячной динамики уличного и транспортного травматизма прослеживается сезонность с резким подъемом уровня травматизма в период каникул, в том числе летних, с максимальными значениями в июле и августе.
На начало 2013 года в Свердловской области проживал 408571 ребенок школьного возраста, подлежащий отдыху и оздоровлению, из них:
от 6,5 до 10 лет - 164575 детей;
от 11 до 15 лет - 176702 ребенка;
от 16 до 17 лет - 67294 ребенка.
В период проведения детской оздоровительной кампании 2013 года организованными формами отдыха и оздоровления были охвачены 341523 ребенка, что составило 83,5 процента от численности населения в возрасте от 6,5 до 17 лет (в 2011 году - 318853 ребенка, в 2012 году - 339546 детей). Запланированные на 2013 год целевые показатели выполнены на 103,8 процента.
Динамика увеличения количества детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, представлена на рисунке 1.

341523
345000 339546
340000
335000
330000
325000 318853
320000
315000 312731
310000
305000
300000
295000
2010 год 2011 год 2012 год 2013 год

Рисунок 1.

В условиях загородных оздоровительных лагерей отдохнули 52358 детей, 120 процентов от плана на год (в 2012 году - 57978 детей), в санаторно-оздоровительных лагерях и санаториях, на базе которых осуществлялся отдых и оздоровление детей, отдохнули 20816 детей, что составило 103 процента от плана на год (в 2012 году - 20283 ребенка), в лагерях с дневным пребыванием отдохнули 124908 детей, 102 процента от плана на год (в 2012 году - 121647 детей), в условиях других форм отдыха (палаточные лагеря, многодневные походы, лагеря труда и отдыха) отдохнул 143441 ребенок, 101 процент от плана на год.
Кроме того, в 2013 году в Свердловской области была продолжена реализация проекта "Поезд здоровья", в рамках которого в детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" (город-курорт Анапа) отдохнули 1648 детей.
Количество отдохнувших детей в организациях отдыха и оздоровления детей представлено на рисунке 2.

140000 124908
121647
120000 yyyy xxxx - 2012
xxxx yyyy
100000 xxxx yyyy yyyy - 2013
xxxx yyyy
80000 xxxx yyyy
xxxx yyyy
60000 xxxx yyyy 52358
xxxx yyyy 49122
40000 xxxx yyyy yyyy 20816
xxxx yyyy xxxx yyyy 20283
20000 xxxx yyyy xxxx yyyy yyyy
xxxx yyyy xxxx yyyy xxxx yyyy
0
Лагеря с дневным Загородные оздоровительные Санаторно-оздоровительные
пребыванием лагеря организации

Рисунок 2.

Данная диаграмма показывает положительную тенденцию к увеличению количества детей, отдохнувших в учреждениях отдыха и оздоровления детей.
Наибольший оздоровительный эффект дети получают в санаторно-оздоровительных учреждениях и в загородных оздоровительных лагерях. Так, в 2013 году выраженный оздоровительный эффект отмечен у 83,5 процента детей. Наиболее низкая эффективность оздоровления зарегистрирована в лагерях дневного пребывания - выраженный оздоровительный эффект отмечен у 80,1 процента детей. Наибольшая эффективность оздоровления зарегистрирована в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях - выраженный оздоровительный эффект отмечен у 88,4 процента и 92,2 процента детей соответственно.
Показатели общей оценки эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях Свердловской области в процентном соотношении указаны на рисунке 3.

100


90 87,8
83,5
80,2 xxxx
80 xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
70 oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
60 oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
50 oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
40 oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
30 oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
oooo xxxx yyyy
20 oooo xxxx yyyy 15,2
oooo xxxx yyyy 13,3
oooo xxxx yyyy oooo 10,7
10 oooo xxxx yyyy oooo yyyy 4,6 3,2
oooo xxxx yyyy oooo xxxx yyyy 1,5
oooo xxxx yyyy oooo xxxx yyyy oooo yyyy
0
выраженный оздоровительный слабый оздоровительный отсутствовал оздоровительный
эффект эффект эффект

oooo - 2011 г. xxxx - 2012 г. yyyy - 2013 г.

Рисунок 3.

Возрастной состав отдохнувших детей выглядит следующим образом:
от 6,5 до 10 лет - 160011 детей;
от 11 до 15 лет - 145658 детей;
от 16 до 17 лет - 35854 ребенка.
Анализ данного показателя позволяет сделать выводы о необходимости увеличения охвата отдыхом подростков в возрасте от 16 до 17 лет.
По состоянию на 10 сентября 2013 года в уполномоченных органах было зарегистрировано 27790 заявлений от родителей на предоставление путевок в санаторно-оздоровительные лагеря (из них удовлетворено 18946, или 68 процентов); 57996 заявлений на выделение путевок в загородные оздоровительные лагеря (из них удовлетворено 44097, или 76 процентов).
В соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 - 2014 годах, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах", путевки по линии Министерства социальной политики Свердловской области предоставлялись управлениями социальной политики по месту проживания родителей (законных представителей) детей на основании поданного ими заявления о постановке на учет для предоставления путевки в оздоровительные организации в порядке очередности.
В 2013 году в территориальные управления Министерства социальной политики Свердловской области было подано 4435 заявлений о постановке на учет для предоставления путевки в оздоровительные организации (в 2012 году - 5318 заявлений, в 2011 году - 4894 заявления), из них 3024 заявления - в санаторные учреждения отдыха и оздоровления, или 68 процентов от общего числа поданных в управления заявлений (в 2012 году - 4145 заявлений, в 2011 году - 3199 заявлений), в загородные учреждения отдыха и оздоровления - 1411 заявлений, или 32 процента от общего числа поданных заявлений (в 2012 году - 1173 заявления, в 2011 году - 1695 заявлений).
Заявления о постановке на учет для предоставления путевок в основном были поданы от родителей (законных представителей) детей из малоимущих семей - 2473 заявления, или 55,8 процента от общего количества заявлений, поданных в территориальные управления Министерства социальной политики Свердловской области; от родителей (законных представителей) детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях заявлений подано не было.
Необходимо отметить, что в 2013 году от предложенных путевок отказались 920 родителей (законных представителей) детей, подавших заявления о постановке на учет для предоставления путевки в оздоровительные организации, что составляет 20,8 процента от общего количества поданных родителями (законными представителями) детей заявлений (в 2012 году - 1093 человека, в 2011 году - 656 человек).
Общее количество путевок в детские оздоровительные учреждения, предоставленных в 2013 году детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, составило 192615 путевок.
Создание условий для полноценного отдыха и оздоровления талантливых и одаренных детей Свердловской области, воспитанников детских домов, школ-интернатов, коррекционных школ-интернатов, кадетских школ-интернатов, общеобразовательных отделений с интернатом для девочек, находящихся в трудной жизненной ситуации, государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, специальной школы закрытого типа № 124 в возрасте от 6 до 18 лет обеспечивает государственное бюджетное образовательное учреждение Свердловской области дополнительного образования детей Свердловской области "Детский оздоровительно-образовательный центр "Юность Урала" (далее - Центр "Юность Урала"), который функционирует на основании Приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 07.04.1998 № 08-д.
Филиалы Центра "Юность Урала" в 2013 году приняли на отдых и оздоровление 4220 детей - воспитанников 70 учреждений государственного воспитания, в том числе: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 2211 человек, 120 учащихся кадетских школ, 30 воспитанниц женских гимназий, 70 воспитанников специальной школы закрытого типа № 124, 10 человек - детей из республики Таджикистан, 200 участников областных соревнований "Безопасное колесо".
По линии Министерства социальной политики Свердловской области в рамках оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в 2013 году были направлены 1036 детей из многодетных семей (в 2012 году - 1046 детей, в 2011 году - 1246 детей), в том числе 103 ребенка, проживающих в городе Екатеринбурге, 260 детей - в Восточном управленческом округе, 103 ребенка - в Горнозаводском управленческом округе, 134 ребенка - в Западном управленческом округе, 292 ребенка - в Северном управленческом округе, 144 ребенка - в Южном управленческом округе.
Из них на отдых и оздоровление в загородные оздоровительные учреждения было направлено 446 детей (в 2012 году - 362 ребенка, в 2011 году - 415 детей), в том числе 24 ребенка, проживающих в городе Екатеринбурге, 94 ребенка - в Восточном управленческом округе, 34 ребенка - в Горнозаводском управленческом округе, 57 детей - в Западном управленческом округе, 196 детей - в Северном управленческом округе, 41 ребенок - в Южном управленческом округе. Из них на отдых и оздоровление в санаторные оздоровительные учреждения направлено 590 детей (в 2012 году - 684 ребенка, в 2011 году - 831 ребенок), в том числе 79 детей, проживающих в городе Екатеринбурге, 166 детей - в Восточном управленческом округе, 69 детей - в Горнозаводском управленческом округе, 77 детей - в Западном управленческом округе, 96 детей - в Северном управленческом округе, 103 ребенка - в Южном управленческом округе.
Также ежегодно в соответствии с Соглашением между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным отделением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" Министерство социальной политики Свердловской области организует проведение за счет средств областного бюджета в рамках оздоровительной кампании тематической смены "Профсоюз" для детей из малоимущих семей.
В 2013 году было оздоровлено 238 детей (в 2012 году - 200 детей) из малоимущих семей по тематической смене "Профсоюз" в загородном учреждении отдыха и оздоровления детей "Исетские зори" федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Октябрь", расположенном на территории Свердловской области, г. Каменск-Уральский, на сумму 3074,96 тыс. рублей (в 2012 году на сумму 2440,0 тыс. рублей).
Министерством здравоохранения Свердловской области было организовано в 2013 году на базе санаторно-курортных учреждений, больниц восстановительного лечения, загородных отделениях областных детских лечебных учреждений оздоровление 1500 детей с хронической патологией, в том числе:
в санатории "Обуховский" оздоровлено 24 ребенка с хронической патологией почек;
в санатории "Руш" оздоровлено 30 детей с кардиологическими заболеваниями;
в санаторий имени И.А. Наговицына (Украина) оздоровлено 20 детей с гемофилией;
в Областной специализированной больнице восстановительного лечения "Маян" оздоровлено 500 детей с хронической патологией желудочно-кишечного тракта (в том числе по путевкам "Мать и дитя" 45 детей);
в специализированной больнице восстановительного лечения "Липовка" оздоровлено 150 детей с ревматологическими заболеваниями;
в загородном отделении Областной детской клинической больницы № 1 "Балтым" оздоровлено 398 детей с заболеваниями кожи и органов дыхания, в том числе в уникальную смену для детей больных целиакией;
в загородном отделении детской клинической больницы восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум" "Луч" оздоровлено 378 детей с неврологическими заболеваниями.
В 2013 году в Свердловской области оздоровлено 39582 ребенка с хронической патологией здоровья, что составляет 45 процентов от общего числа таких детей (в 2012 году - 35550 детей, или 43,8 процента соответственно); 3674 детей-инвалидов, что составляет 23,1 процента от общего числа таких детей (в 2012 году - 4171 ребенок, или 28,9 процента соответственно).
Одним из приоритетных направлений детской оздоровительной кампании является оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой заботе государства.
Организация отдыха и оздоровления является не только эффективным механизмом сохранения здоровья несовершеннолетних, но и профилактикой безнадзорности, противоправного поведения несовершеннолетних, поддержкой семьи. В целях обеспечения эффективной организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетной была задача не допустить сокращения числа оздоровленных детей данной категории по сравнению с прошлым годом.
Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" уполномоченным органом государственной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, определено Министерство социальной политики Свердловской области.
В 2013 году по результатам торгов Министерством социальной политики Свердловской области было приобретено 3322 путевки (в 2012 году - 3772 путевки, в 2011 году - 4055 путевок), в том числе 238 путевок за счет средств из областного бюджета (в 2012 году - 293 путевки, в 2011 году - 261 путевка) и 3084 путевки за счет субсидий из федерального бюджета (в 2012 году - 3479 путевок, в 2011 году - 3794 путевки).
Министерство социальной политики Свердловской области организует отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" и Порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2012 - 2014 годах, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах".
На отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2013 году всего было направлено 3322 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них:
2082 ребенка - в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Свердловской области (в 2012 году - 2564 ребенка, в 2011 году - 2483 ребенка);
1240 детей - в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Свердловской области (в 2012 году - 1208 детей, в 2011 году - 1572 ребенка).
Распределение отдохнувших детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в разрезе типов организаций отдыха и оздоровления выглядит следующим образом:
238 детей отдохнули в загородных учреждениях Свердловской области, что составляет 8 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2012 году - 200 детей, или 6 процентов от общего числа оздоровленных детей, в 2011 году - 502 ребенка, или 13 процентов от общего числа оздоровленных детей);
1844 ребенка отдохнули в санаторных учреждениях Свердловской области, что составляет 56 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2012 году - 2364 ребенка, или 63 процента от общего числа оздоровленных детей, в 2011 году - 1981 ребенок, или 41 процент от общего числа оздоровленных детей);
980 детей отдохнули в загородных оздоровительных учреждениях, расположенных за пределами Свердловской области, что составляет 30 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2012 году - 735 детей, или 20 процентов от общего числа оздоровленных детей, в 2011 году - 1059 детей, или 27 процентов от общего числа оздоровленных детей);
260 детей отдохнули в санаторных оздоровительных учреждениях, расположенных за пределами Свердловской области, что составляет 8 процентов от общего числа оздоровленных детей (в 2012 году - 473 ребенка, или 13 процентов от общего числа оздоровленных детей, в 2011 году - 513 детей, или 13 процентов от общего числа оздоровленных детей).
Большая часть детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области в 2013 году, проживала в малоимущих семьях - 1753 ребенка, или 52,8 процента от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2012 году - 1937 детей, в 2011 году - 2358 детей), из них: 940 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 1293 ребенка, в 2011 году - 1369 детей) и 813 детей - в загородные учреждения (в 2012 году - 644 ребенка, в 2011 году - 989 детей).
Кроме того, на отдых и оздоровление были направлены:
1003 ребенка, оставшихся без попечения родителей, что составляет 30,2 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2012 году - 1237 детей, в 2011 году - 1126 детей), из них 690 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 1019 детей, в 2011 году - 675 детей) и 313 детей - в загородные учреждения (в 2012 году - 218 детей, в 2011 году - 451 ребенок);
209 детей-сирот, что составляет 6,3 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2012 году - 193 ребенка, в 2011 году - 178 детей), из них 166 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 164 ребенка, в 2011 году - 124 ребенка) и 43 ребенка - в загородные учреждения (в 2012 году - 29 детей, в 2011 году - 54 ребенка);
189 детей-инвалидов, что составляет 5,7 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2012 году - 199 детей, в 2011 году - 246 детей), из них 177 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 180 детей, в 2011 году - 209 детей) и 12 детей - в загородные учреждения (в 2012 году - 19 детей, в 2011 году - 37 детей);
106 детей с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 3,2 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2012 году - 145 детей, в 2011 году - 100 детей), из них 99 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 144 ребенка, в 2011 году - 96 детей) и 7 детей - в загородные учреждения (в 2012 году - 1 ребенок, в 2011 году - 4 ребенка);
40 детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, что составляет 1,2 процента от общей численности детей, направленных на отдых и оздоровление по линии Министерства социальной политики Свердловской области (в 2012 году - 46 детей, в 2011 году - 41 ребенок), из них 13 детей были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 24 ребенка, в 2011 году - 20 детей) и 27 детей - в загородные учреждения (в 2012 году - 22 ребенка, в 2011 году - 21 ребенок);
16 детей, находящихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения;
3 ребенка с отклонениями в поведении (в 2012 году - 8 детей, в 2011 году - 6 детей), из них 1 ребенок был направлены на отдых и оздоровление в санаторное учреждение (в 2012 году - 7 детей, в 2011 году - 1 ребенок) и 2 ребенка - в загородные учреждения (в 2012 году - 1 ребенок, в 2011 году - 5 детей);
2 ребенка, оказавшихся в экстремальных условиях (в 2012 году - 5 детей), были направлены на отдых и оздоровление в санаторные учреждения (в 2012 году - 4 ребенка в санаторные учреждения и 1 ребенок в загородное учреждение);
1 ребенок - жертва насилия был направлен на отдых и оздоровление в санаторное учреждение (в 2012 году - 2 ребенка).
По линии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в 2013 году было оздоровлено 78670 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
47226 детей - в детских оздоровительных лагерях (загородных оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания, оборонно-спортивных лагерях и других);
5612 детей - в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия и других), в том числе 283 ребенка за пределами Свердловской области ("Поезд здоровья");
25832 ребенка - в других оздоровительных организациях (пансионатах, домах отдыха, оздоровительных центрах и комплексах, спортивно-оздоровительных лагерях, туристических лагерях, лагерях труда и отдыха, эколого-биологических лагерях, технических лагерях, туристических базах, палаточных лагерях, многодневных походах).
Особое внимание при проведении летнего оздоровительного сезона уделялось организации летнего отдыха несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, а также детей из семей, находящихся в социально опасном положении. В целях профилактики противоправного поведения несовершеннолетних введена в практику организация профильных смен подростков "группы риска", в том числе состоящих на учетах в органах внутренних дел. В 2013 году организовано 26 профильных смен, в которых приняло участие 345 детей с девиантным поведением.
В период летних каникул 2013 года 6246 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних (84,8 процента), были охвачены организованными формами отдыха, из них:
974 ребенка отдохнули в загородных оздоровительных лагерях;
1545 детей отдохнули в лагерях дневного пребывания детей;
217 детей участвовали в туристических походах и сплавах;
134 ребенка отдохнули в оборонно-спортивных лагерях;
1876 детей были временно трудоустроены;
2089 детей были охвачены другими формами отдыха.
В результате совместной работы Министерства социальной политики Свердловской области и Федерации профсоюзов Свердловской области по организации оздоровления детей из семей малоимущих работающих граждан 238 детей отдохнули в оздоровительном лагере "Исетские зори" федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Октябрь" (г. Каменск-Уральский) в рамках тематической смены "Профсоюз".
Кроме того, дети из семей малоимущих работающих граждан оздоравливались и в других лагерях, проводивших в 2013 году тематические смены "Профсоюз", - более чем в 20 загородных оздоровительных лагерях и санаторно-оздоровительных лагерях и 20 лагерях с дневным пребыванием.
Большое внимание со стороны государственных органов и общественных организаций в летний период 2013 года уделялось лечебно-оздоровительной работе среди молодежи допризывного возраста.
В течение лета 2013 года оздоровились 29760 юношей допризывного возраста.
В разрезе типов организаций отдыха и оздоровления детей ситуация по количеству отдохнувшей молодежи допризывного возраста выглядит следующим образом:
12874 ребенка отдохнули в условиях малозатратных форм отдыха (туристические базы, палаточные лагеря, многодневные походы);
8979 детей - в детских оздоровительных лагерях (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания, оборонно-спортивные лагеря);
2907 детей - в специализированных (профильных) лагерях (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря труда и отдыха, эколого-биологические лагеря, технические лагеря, краеведческие лагеря);
5000 детей - в других оздоровительных организациях (пансионаты, дома отдыха, оздоровительные центры и комплексы, иные организации).
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области издан и направлен в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости) Приказ от 15.04.2013 № 110 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в 2013 году".
Во исполнение указанного приказа центрами занятости за период с мая по июнь 2013 года проведено более 60 ярмарок вакансий с привлечением работодателей, готовых трудоустроить несовершеннолетних работников.
В местных газетах и на каналах телевидения более чем в 70 публикациях и выступлениях работниками центров занятости освещались вопросы организации временного трудоустройства несовершеннолетних в период каникул и в свободное от учебы время в 2013 году.
Информацию также можно было получить на официальном сайте Департамента по труду и занятости населения Свердловской области (www.szn-ural.ru).
На период летних каникул 2013 года для подростков при содействии органов местного самоуправления были созданы временные рабочие места, сформированы бригады школьников, организованы лагеря труда и отдыха, а также сформировано 466 "отрядов мэра".
В рамках договоров об общественных работах центрами занятости трудоустроено руководителями бригад школьников 33 безработных, имеющих опыт работы с подростками.
Всего в 2013 году для временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время заключено 1660 договоров на 24715 рабочих мест, на которые трудоустроен 30471 подросток, что составило 112,6 процента к плану года. В лагерях труда и отдыха провели лето 7358 подростков.
Из общего количества трудоустроенных несовершеннолетних 8740 подростков (28,7 процента) составили жители сельских территорий.
Материальную поддержку получил 29831 участник временного трудоустройства, что составило 98 процентов от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних.
Подростки занимались ремонтными работами в своих школах, посадкой цветочной рассады в открытый грунт, обрезкой деревьев и кустарников, работали уборщиками служебных помещений, вожатыми, рекламными агентами, почтальонами, подсобными рабочими на предприятиях рядом со своими родителями, при этом получая возможность познакомиться с работой предприятия в целом.
Средний период участия несовершеннолетних во временных работах в 2013 году составил, так же как и в 2012 году, 23 дня.
Наибольшее внимание при организации временного трудоустройства было уделено подросткам, состоящим на всех видах профилактического учета.
Общая численность несовершеннолетних данной категории составила 9985 человек (32,8 процента от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних), в том числе:
586 подростков, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
603 подростка, находящихся под опекой (попечительством);
8124 подростка из малообеспеченных, многодетных и неполных семей;
536 подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
4 подростка, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения;
128 детей - инвалидов.
В целом принятые меры по организации отдыха и оздоровления детей в 2013 году позволили достаточно успешно выполнить задачу по охвату всех категорий детей отдыхом и оздоровлением, их занятости, а также оказать конкретную помощь семьям в оздоровлении и воспитании детей. Одним из основных направлений детской оздоровительной кампании являлось оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой заботе государства, а также детей с хронической патологией здоровья.
Положительным моментом оздоровительной кампании Свердловской области в 2013 году являлось увеличение количества детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления.

Раздел 2. ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЕТЯМ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Глава 1. ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ
(ЗАГОРОДНЫЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ, ЛАГЕРЯ ДНЕВНОГО
ПРЕБЫВАНИЯ, ОБОРОННО-СПОРТИВНЫЕ ЛАГЕРЯ И ИНЫЕ)

В оздоровительной кампании Свердловской области 2013 года приняли участие 72 загородных оздоровительных лагеря, что соответствует уровню 2012 года. Из них в первую смену были открыты 66 лагерей, во вторую смену - 71 лагерь, в третью смену - 70 лагерей, в четвертую смену - 45 лагерей.
После капитального ремонта открылся загородный лагерь "Колосок" (Каменский городской округ). Прием детей организовывался только в четвертую смену. Одну смену также отработал загородный лагерь "Республика Грин" (Волчанский городской округ). Две смены отработали два лагеря: "Спутник" (Нижнесергинский муниципальный район) и детский оздоровительно - образовательный центр имени Володи Дубинина (Североуральский городской округ). Три смены отработали 26 лагерей, четыре смены - 42 лагеря.
Загородные оздоровительные учреждения по форме собственности делятся на ведомственные, муниципальные и государственные. Преимущественно лагеря находятся в собственности муниципалитетов. Шесть загородных оздоровительных учреждений находятся в ведении Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, одно - Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
В 2013 году два ведомственных загородных оздоровительных лагеря "Зеленый мыс" и "Таватуй", собственником которых являлось открытое акционерное общество "Уральский электрохимический комбинат" (город Новоуральск), переданы в областную собственность. Кроме того, детский оздоровительный лагерь "Маяк" в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Лобва - ЛПК" был взят на баланс Новолялинского городского округа.
В 2013 году было открыто 1105 лагерей дневного пребывания. Их количество из года в год не является постоянным и зависит от проведения ремонтов общеобразовательных школ, на базе которых они размещаются. В первую смену принимали детей 1037 лагерей, во вторую смену - 247 лагерей, в третью смену - 87 лагерей, в четвертую смену - 1 лагерь.
Единственный частный лагерь дневного пребывания расположен в городском округе Ревда на базе негосударственного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа "Истоки". Лагерь реализовывал программу "Летняя мозаика". Основная идея - предоставление возможностей для раскрытия творческих способностей детей, создание условий для самореализации их потенциала. Программа была ориентирована на работу с разновозрастным детским коллективом в одну смену.
Кроме того, лагеря дневного пребывания были организованы открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (на базе негосударственного общеобразовательного учреждения школы-интерната № 11, Артемовский городской округ) и открытым акционерным обществом "ВСМПО-АВИСМА" (лагерь "Олимп", Верхнесалдинский городской округ).
В целом все детские оздоровительные лагеря имеют достаточную материально-техническую базу. Созданы необходимые условия для проведения спортивных мероприятий: футбольные поля, баскетбольные, волейбольные, бадминтонные, игровые площадки, площадки для прыжков в длину. Часть лагерей имеет бассейны, площадки пляжного футбола. Некоторые лагеря практикуют занятия верховой ездой. Спортивное оборудование в основном представлено футбольными, баскетбольными, волейбольными мячами, обручами, скакалками, настольными играми (шахматы, шашки). Спортивные залы и площадки позволяют проводить праздники, соревнования и зарядки на должном уровне.
Помещение для кружков и игровые комнаты оснащены необходимыми материалами и оборудованием.
Медицинские кабинеты обеспечены горячей и холодной водой, канализацией, оснащены современным оборудованием: ростомерами, спирометрами, напольными электронными весами, кварцевыми лампами (для обеззараживания воздуха в помещении), кистевыми динамометрами для определения силы руки, емкостями для обработки, биксами, автоматическими аппаратами для измерения давления, наборами для оказания неотложной помощи и иным оборудованием. Также для медицинских кабинетов приобретено необходимое количество лекарственных препаратов.
Библиотеки оздоровительных учреждений обеспечены необходимой литературой и оснащены в соответствии с требованиями.
На территориях оздоровительных лагерей размещаются беседки для отдыха, песочницы, качели, летние эстрады.
Отдельно стоит отметить, что в лагерях дневного пребывания выделяются классы для просмотра видеофильмов, презентаций. В большинстве школ имеются мультимедийные проекторы, компьютеры, интерактивные доски. Предоставляются кабинеты музыки, актовые залы, в которых есть необходимое оборудование для проведения творческих общелагерных и отрядных мероприятий.
Материальная база столовых соответствует требованиям. Необходимый набор помещений: производственные складские, технические помещения и помещения для персонала оборудованы согласно требованиям. Они оснащены тепловым, холодильным, технологическим оборудованием, инвентарем. Оборудование для столовых укомплектовано в соответствии с производственными мощностями учреждений, количеством отдыхающих, ассортиментом блюд, площадью помещений и их планировки. Полное обеспечение инвентарем, оборудованием, посудой (три комплекта).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, из 1105 лагерей дневного пребывания 29 (2,4 процента) не имеют централизованной канализации, 25 (2,1 процента) не имеют централизованного водоснабжения, 14 (1,2 процента) работают на привозной воде, 18 (1,5 процента) не имеют централизованного отопления.
Для организации купания детей только восемь оздоровительных учреждений (в том числе шесть загородных летних оздоровительных учреждений) использовали водоемы. 56 оздоровительных учреждений (в том числе 10 загородных летних оздоровительных учреждений) использовали бассейны. В остальных летних оздоровительных учреждениях купание детей, являющееся одним их основных факторов закаливания, не проводилось.
Лагеря дневного пребывания преимущественно размещаются на базе общеобразовательных школ. В загородных оздоровительных лагерях дети размещаются в кирпичных или деревянных корпусах. Корпуса имеют спальные комнаты, комнаты для проживания вожатых и воспитателей. Кирпичные корпуса обеспечены горячим и холодным водоснабжением, сушилками для одежды и обуви, камерами хранения личных вещей детей, туалетами. Территории лагерей ограждены и надежно охраняются.
В общем числе лагерей, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области, столовыми обеспечены 98,4 процента, библиотеками - 83,2 процента, бассейнами - 5,7 процента, стадионами - 18,9 процента, спортивными площадками - 91,3 процента лагерей.
Наибольшее количество детей в смену могут принять следующие лагеря:
загородный оздоровительный лагерь "Заря" (Асбестовский городской округ) - 600 мест в смену;
физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский" (городской округ Первоуральск) - 520 мест в смену;
загородный оздоровительный лагерь "Город Детства "Исетские зори" (город Каменск-Уральский) - 500 мест в смену;
загородный оздоровительный лагерь "Самоцветы" (Новоуральский городской округ) - 500 мест в смену;
загородный оздоровительный лагерь "Таватуй" (Министерство общего и профессионального образования Свердловской области) - 500 мест в смену;
загородный оздоровительный лагерь "Салют" (Артемовский городской округ) - 400 мест в смену.
Во всех детских оздоровительных лагерях имеются акты приема и заключение территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области и пожарной инспекции. Но стоит отметить, что 51 оздоровительное учреждение было принято после повторных проверок. В основном к ним относятся учреждения с дневным пребыванием детей, расположенные в Североуральском городском округе, Ивдельском городском округе, городском округе Сухой Лог, городском округе Богданович, Пышминском городском округе, Тугулымском городском округе, Камышловском муниципальном районе. Основными причинами повторных предъявлений являлись несоответствующее качество питьевой воды, представление неполных данных о прохождении медицинского осмотра персоналом. Ряду учреждений заключения о соответствии оздоровительного учреждения санитарно-эпидемиологическим требованиям были выданы только в день заезда детей (загородный оздоровительный лагерь "Лесной ручеек", город Нижний Тагил, загородный оздоровительный лагерь "Заря", город Екатеринбург). На семь дней позже намеченного срока начали работу два запланированных к работе в первую смену загородных оздоровительных лагеря: загородный оздоровительный лагерь "Изумрудный" (город Нижний Тагил), загородный оздоровительный лагерь "Уральские зори" (Камышловский городской округ).
В учреждениях и организациях отдыха и оздоровления детей оказывались услуги согласно перечню национального стандарта "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 565-ст. Услуги, обеспечивающие безопасные условия жизнедеятельности детей, реализовывались через заключение договоров с частными охранными организациями. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 30.03.2011 № 67-РГ "Об итогах заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Свердловской области от 2 марта 2011 года" определен порядок охраны объектов оздоровления силами сотрудников частных охранных организаций с включением данного вида услуг в смету расходов. Территории лагерей ограждены, установлены ворота при въездах (выездах) на территории. Основываясь на положениях, действующих в данной сфере деятельности, а также требованиях методических рекомендаций "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом", разработанных Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, до руководителей автотранспортных предприятий доводились правила перевозок организованных групп детей. Сопровождение колонн автобусов с детьми организовывалось патрульным транспортом дорожно-постовой службы Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по Свердловской области. Въезд постороннего транспорта на территорию оздоровительных лагерей был категорически запрещен, за исключением транспорта, обеспечивающего жизнедеятельность оздоровительных организаций. Не допускалось покидание детьми территорий лагерей без оформления родителями заявлений о прекращении отдыха. Детям, находившимся на отдыхе в оздоровительных лагерях, обеспечивалась защита от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.
Особое внимание уделялось персоналу детских оздоровительных лагерей: отсутствие судимости - обязательное условие для работы в детских оздоровительных лагерях.
Каждый загородный оздоровительный лагерь имел на своей территории четко организованную инфраструктуру для реализации программы оздоровления, воспитания и социализации детей в условиях загородного отдыха. Дети обеспечивались жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. Спальные комнаты оснащены необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами.
Все загородные оздоровительные учреждения организовывали пяти-шестиразовое питание. В дневных оздоровительных учреждениях дети получали двух- или трехразовое питание. Организация питания в лагерях осуществлялась в специально отведенных помещениях - столовых в соответствии с утвержденной нормативно-технологической документацией, что обеспечивало сбалансированное питание детей. Все оздоровительные учреждения области постоянно применяли в питании детей йодированную соль и использовали обогащенные витаминными и минеральными добавками хлеб и хлебобулочные изделия, витаминизированные напитки, кисломолочные продукты.
Медицинское обслуживание детей обеспечивалось органами здравоохранения, для работы оборудовались медицинские пункты. Материальная база медицинских пунктов (оборудованное помещение и обеспеченность необходимым инвентарем и набором лекарственных средств и перевязочного материала для оказания первой медицинской помощи) соответствовала действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей (СанПиН 2.4.4.1204-03 п. 3.6 - 3.6.5), утвержденным Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 № 20. Все оздоровительные учреждения обеспечивались дезинфицирующими средствами, аскорбиновой кислотой и противоклещевым иммуноглобулином. Проводились акарицидные обработки территорий загородных оздоровительных учреждений.
Перед отправкой в загородные оздоровительные лагеря собиралась необходимая документация, в том числе медицинские справки формы 079/у на каждого ребенка. Проверка здоровья детей в рамках выдачи медицинской справки в лагерь обеспечивала определенный уровень безопасности здоровья целого детского коллектива. В начале и в конце смен дети проходили медосмотры, измерялся их рост, вес. При составлении планов работы учитывались физические возможности детей. Вся деятельность оздоровительных лагерей была подчинена режиму дня, соблюдение которого - залог успешного отдыха и оздоровления. Обязательной составляющей лагерных программ являлось проведение спортивных мероприятий, конкурсов, соревнований.
Оздоровительная деятельность в лагерях основывалась на тесном взаимодействии медицинского и педагогического персонала, которая включала в себя:
1) рациональный распорядок дня, обеспечивающий оптимальный режим воспитательно-оздоровительных мероприятий, оптимальное соотношение физических нагрузок, труда и отдыха детей в условиях экологически благоприятной среды;
2) использование закаливающих, природных факторов оздоровления детей;
3) рациональное сбалансированное питание, обогащенное поливитаминами и микроэлементами;
4) профилактика заболеваний, текущее медицинское обслуживание;
5) соблюдение санитарно-гигиенических норм, выполнение мероприятий по поддержанию эпидемиологического и экологического благополучия;
6) гигиеническое воспитание и образование, формирование понятий и закрепление навыков здорового образа жизни;
7) охрана жизни и здоровья, создание условий для безопасной жизнедеятельности детей;
8) формирование у детей навыков ведения здорового образа жизни.
Работа каждого лагеря была направлена на создание воспитательной среды, способствующей формированию нравственной культуры, развитию навыков эффективного взаимодействия детей с окружающим миром. Одной из центральных идей работы детских оздоровительных лагерей являлось постоянное развитие детей через предоставление им широкого спектра образовательных, культурно-досуговых услуг, способствующих творческой самореализации, самосовершенствованию каждого участника смены.
В оздоровительных лагерях были составлены планы-сетки тематических смен, в которых четко планировались все воспитательные мероприятия на каждый день. В оздоровительных лагерях в рамках программ и планов работ организовывались детские праздники, интеллектуальные игры, просмотры художественных и научно-популярных фильмов и мультфильмов, работа кружков и секций. Культурно-досуговая деятельность состояла из общелагерных и отрядных мероприятий. Организовывалась работа дискотек, концерты художественной самодеятельности.
Пришкольные лагеря продолжали традиционное сотрудничество с театрами, кинотеатрами, музеями муниципальных округов. Так, в городе Ревде Свердловская государственная детская филармония реализовывала новый проект "Летняя филармоническая академия". За это время дети, отдыхающие в лагерях дневного пребывания, посетили шесть виртуальных концертов. Благодаря новым технологиям, филармонические выступления посмотрели более двухсот юных любителей музыки.
Немаловажным фактором является психическое здоровье детей. В оздоровительных лагерях организовывались работы по профилактике девиантного поведения, формированию здорового образа жизни, психологические тренинги с целью снятия у детей последствий нервно-психической напряженности, выработку умений и навыков социальной адаптации. Проводились разнообразные психологические упражнения, направленные на сплочение детского коллектива, создание ситуации успеха.
Чередование оздоровительных, творческих, интеллектуальных, познавательных форм работы в оздоровительных лагерях позволило детям раскрыть свой потенциал творческих и интеллектуальных способностей.

Глава 2. САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (САНАТОРИИ,
САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ)

В общей системе отдыха и оздоровления детей санаторно-курортный отдых занимает одно из ведущих мест. Усиление внимания к проблемам организации санаторно-курортной помощи детям во многом обусловлено негативными тенденциями в состоянии здоровья детей и подростков. Деятельность санаторно-курортных организаций подчинена как общим задачам сохранения здоровья детей, первичной и вторичной профилактики заболеваний, так и частным, таким как проведение реабилитационных мероприятий после ряда заболеваний и травм.
Свердловская область имеет широкий спектр организаций санаторного и профилактического типа с сертифицированным комплексом санаторно-курортных услуг. В оздоровительной кампании 2013 года участвовали 34 санаторно-оздоровительных учреждения, большинство из которых круглогодичного действия.
Ряд предприятий организовывали оздоровление родителей вместе с детьми по направлению "Мать и дитя" в санаториях-профилакториях (открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Уралвагонзавод", открытое акционерное общество "Ураласбест", Серовский металлургический завод и другие).
Санаторно-оздоровительные лагеря и санатории в Свердловской области по форме собственности представлены муниципальными, государственными, ведомственными и частными. При этом значительно преобладают частные и ведомственные.
Санаторно-курортные организации имеют на своей территории четко организованную инфраструктуру для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, направленных на оздоровление детей, активацию защитных функций детского организма и повышение работоспособности иммунной системы ребенка.
Одновременно с этим осуществляется организация активного, социально ориентированного воспитывающего и обучающего детского отдыха. Санаторно-оздоровительные лагеря имеют достаточную материально-техническую базу. Оборудованы футбольные поля, баскетбольные, волейбольные, бадминтонные, игровые площадки, площадки для прыжков в длину, залы лечебной физической культуры. Часть организаций имеет бассейны, площадки пляжного футбола. Практикуются занятия верховой ездой, прокат спортивного инвентаря, занятия на тренажерах.
В санаторно-оздоровительных организациях имеются кинозалы, залы компьютерных игр. Холлы корпусов, где регулярно проводятся отрядные мероприятия и игры, оборудованы телевизорами с кабельным телевидением и мягкой мебелью. Для педагогического состава предусмотрены отдельные комнаты, расположенные рядом с детскими. Библиотеки имеют широкий выбор литературы. Помещение для кружков, игровые комнаты оснащены необходимыми материалами и оборудованием.
Лечебная база оснащена современным медицинским оборудованием и аппаратурой, необходимой для лечения заболеваний, согласно профилю санаторно-оздоровительных организаций.
Столовые обеспечены необходимой мебелью, достаточным количеством столовой и кухонной посуды, оснащены тепловым, холодильным, технологическим оборудованием, инвентарем. Оборудование для столовых укомплектовано в соответствии с производственными мощностями учреждений, количеством отдыхающих, ассортиментом блюд, площадью помещений и их планировкой.
Дети обеспечиваются жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности. Заселение детей производится в благоустроенные номера по несколько человек. Номера оснащены необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами. Постельное белье и полотенца меняются согласно требованиям санитарных правил и норм.
Часть санаторно-курортных учреждений имеют на балансе автобусы и автотранспорт коммунального назначения.
Дети принимаются в соответствии с проектной мощностью организаций отдыха и оздоровления детей. Наибольшую проектную мощность имеют следующие организации:
санаторно-оздоровительный лагерь "Солнышко" (Городской округ "Город Лесной") - 450 мест в смену;
центр восстановительной медицины и реабилитации "Санаторий Руш" (город Нижний Тагил) - 300 мест;
санаторий "Талый ключ" (Артемовский городской округ) - 250 мест;
санаторий "Уралочка" (Ирбитское муниципальное образование) - 230 мест.
Наибольшей проектной мощностью обладает круглогодичный санаторно-оздоровительный лагерь "Солнышко", расположенный в городе Лесном. Санаторий-профилакторий имеет лицензию на многие виды медицинской деятельности. Дети, страдающие хронической патологией, наряду с общеоздоровительными мероприятиями получают санаторное лечение. Санаторное лечение сочетает лечебные, реабилитационные и профилактические задачи. Основное место в лечебных мероприятиях занимают физические факторы, как природные (климат, минеральные воды, лечебные грязи), так и преформированные (аппаратная физиотерапия). Методы физического лечения применяются с учетом состояния и особенностей растущего организма ребенка. Оздоровительное учреждение располагает базой для профилактики и лечения заболеваний бронхо-легочной системы, заболеваний органов движения и иных заболеваний. Во всех детских оздоровительных лагерях имеются акты приема и заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области и пожарной инспекции. Стоит отметить, что санатории сельскохозяйственного производственного кооператива Курорт "Уральская здравница" - "Колосок", "Уралочка" получили заключения о соответствии оздоровительного учреждения санитарно-эпидемиологическим требованиям после заезда детей. По состоянию на 25 сентября 2013 года по данным Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области в санатории "Курьи" (Сухоложский район) не устранены нарушения требований пожарной безопасности. Учреждение включено в "черный список" объектов летнего отдыха, расположенных на территории Свердловской области, имеющих нарушения требований пожарной безопасности, который размещен на официальном сайте Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
Прием детей осуществлялся группами согласно графикам заездов. Доставка к месту лечения и обратно автобусами в сопровождении сотрудников дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также воспитателей и медицинских работников. В санаторно-оздоровительных организациях дети размещались в благоустроенных корпусах. Спальные комнаты на несколько человек, душ, туалеты, умывальники - на блок/этаж/комнату.
Учреждения имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности, сертифицированы по услугам проживания и питания. Питание детей организовывалось в столовых. Для всех отдыхающих предлагалось 5 - 6-разовое полноценное сбалансированное питание, при необходимости назначался диетический стол.
Во время пребывания детей в санаторно-оздоровительных организациях соблюдались необходимые меры по организации безопасного отдыха. Все спортивные мероприятия, предусмотренные программой детского отдыха, проходили под наблюдением медицинских работников. Территории учреждений полностью огорожены и круглосуточно охранялись.
Медицинские услуги оказывались с надлежащим качеством и в объемах, определенных стандартами санаторно-курортного профиля. Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществлялись в учреждении квалифицированным медицинским персоналом, в соответствии с санаторно-курортной картой и состоянием здоровья детей.
Медицинские услуги в санаторно-курортных организациях Свердловской области оказывались по следующим направлениям:
заболевания нервной системы;
заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани;
заболевания сердечно-сосудистой системы и органов кровообращения;
заболевания органов дыхания;
заболевания эндокринной системы;
заболевания органов пищеварения;
заболевания кожи.
В санаторно-курортных организациях проводились обследования здоровья детей. Программы включали разработанные специально для детей оздоравливающие и общеукрепляющие процедуры: кислородные коктейли (или фиточай), лечебная физкультура. При наличии показаний проводились водолечение (лечебные ванны, души, плавание), различные виды массажа, аппаратная физиотерапия, озокерито-парафинолечение, электролечение, ингаляции и прочие медицинские процедуры. Также осуществлялось оказание психотерапевтической помощи.
В санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия во внеканикулярный период осуществлялось обучение по программе общеобразовательной школы.
Санаторно-курортное лечение совмещалось также с обширной культурной, развлекательной и спортивной программой, работой секций, кружков. Проводились спортивно-оздоровительные и массово-коллективные мероприятия. Возможность укрепить свое здоровье и заняться любимым видом спорта предоставлялась физкультурно-оздоровительной базой организаций. Во время пребывания детей на отдыхе проводились соревнования по спортивным играм, не требующие значительных физических перегрузок.
В организациях отдыха и оздоровления осуществлялась воспитательно-профилактическая работа с детьми в целях предотвращения или устранения негативных психологических факторов, ухудшающих их психологическое здоровье, проводились групповые занятия по налаживанию и поддержанию межличностных взаимоотношений в коллективе.
Таким образом, спланированная система санаторного лечения, мероприятий развлекательного, познавательного и спортивного характера обеспечивала укрепление здоровья, удовлетворение потребностей растущего организма в отдыхе, творческой и спортивной деятельности, социализации без отрыва от учебного процесса. Сочетание лечебно-оздоровительных и учебно-воспитательных мероприятий являлось специфической особенностью детских санаторно-оздоровительных лагерей.

Глава 3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ (ПРОФИЛЬНЫЕ) ЛАГЕРЯ
(СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ, ОБОРОННО-СПОРТИВНЫЕ
ЛАГЕРЯ, ТУРИСТИЧЕСКИЕ ЛАГЕРЯ, ЛАГЕРЯ ТРУДА И ОТДЫХА,
ЭКОЛОГО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ ЛАГЕРЯ, ТЕХНИЧЕСКИЕ ЛАГЕРЯ,
КРАЕВЕДЧЕСКИЕ И ИНЫЕ ЛАГЕРЯ)

Специализированный (профильный) лагерь является формой организованной работы с детьми, подростками и молодежью в каникулярный период по специализированным программам, разнопрофильным направлениям, с учетом интересов и потребностей детей различных категорий, которая осуществляется на базе муниципальных учреждений, загородных лагерей и оздоровительных учреждений Свердловской области.
Летние трудовые, оборонно-спортивные, спортивно-оздоровительные лагеря, профильные (юных экологов, археологов, спасателей и иное) являлись сменами оздоровительных лагерей. Профильные смены проводились как в лагерях дневного пребывания, так и в загородных учреждениях отдыха и оздоровления детей.
Виды специализированных (профильных) смен лагерей определялись основной содержательной деятельностью. По этому признаку лагеря (смены) можно квалифицировать как спортивно-оздоровительные, туристские, труда и отдыха, культурно-познавательные, интеллектуальные, профильные.
В Свердловской области проводилась спортивно-оздоровительная направленность смен. Данный вид оздоровительно-образовательной деятельности являлся:
продолжением учебно-тренировочного процесса для юных спортсменов, воспитанников детско-юношеских спортивных школ;
рекреативно-оздоровительной сменой для обучающихся, где основным содержанием деятельности было развитие скоростных, силовых, двигательных качеств, выносливости в одном из видов физкультурно-оздоровительной или спортивной направленности.
В ведении органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта Свердловской области находится только один загородный оздоровительный лагерь - муниципальное бюджетное учреждение "Загородный детский оздоровительный лагерь "Золотой луг", находящийся в ведении управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил.
Данное учреждение предоставляло услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период, а также выполняло работы по подготовке спортивных сооружений учреждения к оздоровительной кампании, содержанию хоккейных кортов, спортивных площадок, лыжных трасс, трасс для спортивного ориентирования и других открытых спортивных сооружений для физкультурно-оздоровительных занятий. В оздоровительном лагере созданы необходимые условия для улучшения спортивных результатов.
Примечательно, что 2013 год являлся для оздоровительного лагеря "Золотой луг" юбилейным - 55 лет.
В 2012 году в оперативное управление государственного автономного образовательного учреждения Свердловской области среднего профессионального образования "Училище олимпийского резерва № 1 (колледж)" (далее - ГАОУ СПО СО "Училище олимпийского резерва № 1 (колледж)") передан загородный детский оздоровительный лагерь "Зеленый мыс". Деятельность спортивно-оздоровительного лагеря регламентирована Положением о структурном подразделении загородного детского спортивного оздоровительного лагеря "Зеленый мыс".
Оздоровительный лагерь "Зеленый мыс" оснащен капитальными корпусами, открытым бассейном, спортплощадками, футбольным полем, имеются игровые комнаты, клуб, летняя эстрада, медицинский блок, здание столовой на 270 посадочных мест. Капитальный ремонт корпусов был проведен в 2008 - 2010 годах.
В период с апреля по декабрь 2013 года в оздоровительном лагере "Зеленый мыс" по данным Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области были проведены тренировочные сборы для 329 человек - обучающихся ГАОУ СПО СО "Училище олимпийского резерва № 1 (колледж)" по видам спорта: лыжные гонки, биатлон, конькобежный спорт, шорт-трек. В период летней оздоровительной кампании в лагере проводилась одна смена спортивной направленности.
Спортивно-туристическое направление реализовывал оздоровительный лагерь "Салют" (Каменский городской округ). Ряд оздоровительных учреждений проводили по одной спортивно-оздоровительной и/или спортивно-оборонной смене за каникулярный период. Также в лагерях Свердловской области проводились правовые, туристическо-краеведческие, историко-патриотические смены. Так, например, детский оздоровительно-образовательный центр "Веселый бор" (Серовский городской округ) организовал разнонаправленные профильные смены. Первая смена - историко-патриотическая "По страницам истории"; вторая - профсоюзная: "Профсоюз зажигает!!!"; третья смена - спортивной направленности: "Мы хотим всем рекордам наши звонкие дать имена!"; четвертая - экологическая: "Ты в ответе за свою планету!".
С 1967 года на территории городского округа Первоуральск организуется и проводится оборонно-спортивный лагерь имени капитана Федора Пелевина, который является одной из составляющих в подготовке юношей к службе в армии и воспитанию у молодежи гражданственности и любви к Родине.
В 2013 году оборонно-спортивный лагерь был организован на базе физкультурно-оздоровительного комплекса "Гагаринский" для 100 курсантов - юношей допризывного возраста 13 - 17 лет (в том числе для 12 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации). Из числа набранных курсантов было сформировано 5 взводов (пограничники, морская пехота, разведка, спецназ, поисково-спасательный). Для проведения учений и показательных выступлений курсанты были обеспечены камуфлированной формой, учебно-военным оборудованием и техникой.
В период подготовки оздоровительной кампании 2013 года прошла презентация педагогических программ, реализуемых в летний период. Все загородные лагеря Свердловской области представили проекты педагогических программ на экспертную оценку специалистам Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и специалистам регионального центра координации деятельности по организации отдыха и оздоровления детей центра "Юность Урала".
Более 20 лагерей Свердловской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 августа 2012 года № 1157 "О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды" реализовали в летний период 2013 года программы экологической направленности, среди которых можно выделить следующие:
"Хранители зеленого мира" - детский оздоровительный лагерь "Зеленый луг" (Артемовский городской округ);
"Все обо всем на острове 3D" - детский оздоровительный лагерь имени Титова (город Екатеринбург);
"Лето в Небыляндии" - детский оздоровительный лагерь "Изумруд" (город Екатеринбург);
"Путешествие по зеленой планете" - детский оздоровительный лагерь "Спутник" (город Екатеринбург);
"На воде, в облаках и на суше чистый мир человеку нужен!" - детский оздоровительный лагерь "Солнечный" (город Нижний Тагил);
"Я на планете Земля" - детские оздоровительные лагеря - филиалы Центра "Юность Урала".
Данные смены проводились с целью привлечения внимания детей к проблемам экологии и охраны окружающей среды через творчество и игру.
Более 10 оздоровительных лагерей реализовали программы патриотической направленности:
"Мы - будущее России!" - детский оздоровительный лагерь "Волна" (город Екатеринбург);
"Россия молодая" - детский оздоровительный лагерь "Мечта" (город Екатеринбург);
"Орнамент России" - детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (Верхнесалдинский городской округ).
Во многих лагерях проводились мероприятия по формированию среди детей и подростков уважительного отношения к труду, профориентации с учетом потребности рынка труда, направленные на повышение престижа рабочих профессий. По данным Федерации профсоюзов Свердловской области, более чем в 20 загородных и санаторных ведомственных и муниципальных лагерях и 20 лагерях с дневным пребыванием в 2013 году проводились тематические смены и акции "Профсоюз":
"Вместе мы - сила, вместе мы - профсоюз" - детский оздоровительный лагерь "Спутник" (город Алапаевск);
"Профсайл" - физкультурно-оздоровительный комплекс "Гагаринский" (город Первоуральск);
"Профсоюзный калейдоскоп" - детский оздоровительный лагерь "Романтика" (город Ревда);
"Звездный профсоюз - это гордо, заявляем мы сегодня твердо!" - детский оздоровительный лагерь "Звездный" (город Нижний Тагил).
В Международную летнюю школу народной культуры, искусства и ремесел "Славянский путь" (город Несебр, Болгария) были распределены путевки между государственными учреждениями культуры, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя. Состоялись заезды на две творческие смены.
Организация лагерных смен по различным направлениям деятельности позволяет максимально учесть интересы и способности детей и подростков, охваченных организованным летним отдыхом. Анализ программ детских оздоровительных лагерей Свердловской области показывает развитие детских лагерей как своеобразной стартовой ступени, дающей возможность выбора ребенком будущего вида деятельности.

Глава 4. ДРУГИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
(ПАНСИОНАТЫ, ДОМА ОТДЫХА, ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ
И КОМПЛЕКСЫ, ИНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

В оздоровительной кампании Свердловской области в 2013 году принимали участие детские оздоровительные лагеря на базе домов отдыха, оздоровительных центров и комплексов, областных специализированных больниц.
На базе санаторно-курортных учреждений, больниц восстановительного лечения, загородных отделений областных детских лечебных учреждений получили оздоровление дети с хронической патологией. В том числе в оздоровительной кампании 2013 года принимали участие:
государственное унитарное предприятие Свердловской области "Санаторий "Обуховский";
государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Санаторий "Руш";
Санаторий им. Наговицына (Украина);
государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Областная специализированная больница восстановительного лечения "Маян";
государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Специализированная больница восстановительного лечения "Липовка";
загородное отделение "Балтым" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Областная детская клиническая больница № 1";
загородное отделение "Луч" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Детская клиническая больница восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум".
Данные учреждения имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности, сертифицированы по услугам проживания и питания.
Медицинские услуги оказывались с надлежащим качеством и в объемах, определенных стандартами профиля учреждений.
Наряду с медицинскими услугами для детей организовывался интересный и познавательный досуг.
Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществлялись в учреждениях квалифицированным медицинским персоналом, в соответствии с медицинскими картами и состоянием здоровья детей.
Дети, проживающие на территории Свердловской области, в рамках проекта "Поезд здоровья" отдыхали за пределами области, в детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" (город Анапа).
Особое внимание уделялось безопасности детей. В поездке их сопровождали высококвалифицированные педагоги и врачи. В составе поезда имелись три вагона-ресторана, которые обеспечивали качественное горячее питание детей.
Безопасность пребывания детей в оздоровительном комплексе обеспечивалась круглосуточным дежурством персонала и службой охраны. Вход и выход из воды, сам процесс купания строго контролировался вожатыми и спасателями. Покидание территории лагеря самовольно было запрещено. Группы детей по приезду в оздоровительный комплекс формировали в отряды по возрастному принципу.
Все корпуса комплекса находились в тенистой парковой зоне. Комфортное проживание обеспечивал квалифицированный персонал. В спальных корпусах дети размещались в жилых комнатах по несколько человек. Все необходимые удобства располагались в каждой комнате. Учреждение имело свою телерадиостудию "Юниор", собственное кабельное телевидение и газету.
С детьми работали опытные кадровые педагоги комплекса, а также педагогические кадры из муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и городов Рязани, Орла, Санкт-Петербурга и Волгодонска, а также вожатые от Молодежного кадрового центра Краснодарского края. Дети посещали музей истории санатория, библиотеку. Состояли в творческих объединениях: хореографии, пения, изобразительного искусства, прикладного творчества, мягкой игрушки. Принимали участие в работе секций по семи видам спорта, в пешеходных экскурсиях, слетах и походах, соревнованиях и других коллективно-массовых мероприятиях.
В лечебную программу входили климатотерапия, фототерапия, прием минеральной воды, гальваногрязевые процедуры, механический массаж, лечебная гимнастика у моря, кислородный коктейль, солевые и жемчужные ванны. Порядок прохождения процедур определялся врачом и осуществлялся в течение всей смены.
Традиционно проводилось анкетирование отдыхающих детей с целью мониторинга оценки детьми условий пребывания в здравнице. Анкетирование проводилось среди детей в количестве 75 процентов от общего числа отдыхающих в санатории на смене детей из Свердловской области.
Показатели удовлетворенности детей отдыхом в детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" распределились следующим образом:
совершенно довольны - 48 процентов;
довольны - 31 процент;
затруднились ответить - 13 процентов;
недовольны - 5 процентов;
совершенно недовольны - 3 процента.
Средний показатель удовлетворенности детей отдыхом в детском санаторно-оздоровительном комплексе "Жемчужина России" за лето составил 4,3 балла из 5 возможных. Мониторинг показал, что большая часть детей удовлетворена отдыхом.
Стоит отметить важность отдыха при областных больницах, оздоровительных центрах и комплексах, так как он позволяет детям проводить время с интересом и несомненной пользой для здоровья.

Глава 5. МАЛОЗАТРАТНЫЕ ФОРМЫ ОТДЫХА (ТУРИСТИЧЕСКИЕ БАЗЫ,
ПАЛАТОЧНЫЕ ЛАГЕРЯ, МНОГОДНЕВНЫЕ ПОХОДЫ)

В Свердловской области широко использовались малозатратные формы отдыха, представленные туристическими и палаточными лагерями, многодневными походами. Туристические и палаточные лагеря представляют организованный отдых для обучающихся образовательных учреждений с целью практического приобретения навыков пребывания в природных условиях, занятий физической культурой, спортом, туризмом.
В Свердловской области в оздоровительной кампании 2013 года участвовали пять палаточных лагерей, четыре из которых находятся в муниципальной собственности, один - в частной.
Оздоровительный палаточный лагерь "Юность" принадлежит муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Дом детского и юношеского туризма и экскурсий п. Сосьва" (Серовский район). Лагерь организовывал работу в летний период, длительностью в две смены по 7 дней. Проектная мощность составляет 70 детей и подростков в возрасте от 13 до 17 лет. Обеспеченность физкультурно-оздоровительными сооружениями представлена площадкой для волейбола, футбольным полем и полем для лапты. Ежегодно учреждение, кроме организации палаточного лагеря, проводит мероприятия, ставшие уже традиционными: местные и окружные туристические слеты, палаточные оздоровительные лагеря, многодневные пешие походы по Среднему Уралу, походы выходного дня разной категории сложности, экологические десанты по очистке родников и пляжей.
В Полевском городском округе в оздоровительной кампании принимал участие православный палаточный лагерь "Витязь". Лагерь располагался на берегу реки Чусовой в нескольких километрах от поселка Станционный-Полевской, где обустраивался палаточный городок. Программа лагеря была направлена на духовно-нравственное воспитание и укрепление участвующих детей и молодежи в христианской православной традиции. В программу лагеря входили духовные беседы, спортивные состязания и военно-патриотические игры, походы и сплав по реке Чусовой, интеллектуальные турниры, несение трудовых послушаний, участие в богослужениях и вечерних кострах. В Режевском городском округе в рамках летней оздоровительной кампании проходили полевые сборы "Юный спасатель", школа юного краеведа "Росинка" и туристско-краеведческий фестиваль "Исследователи Земли". Значение фестиваля "Исследователи Земли" заключалось в возможности проявления детьми своих способностей, обмене опыта, а также выработке умения жить в коллективе, самостоятельности и ответственности перед командой.
Ежегодно в летний период на территории природного парка "Оленьи ручьи" организуются детско-юношеские палаточные лагеря и проводятся многодневные походы. В 2013 году функционировал Нижнесергинский экологический лагерь "Поколение". Деятельность лагеря была направлена на изучение родного края, проведение экскурсий, практических работ, наблюдений, расширение знаний детей. Длительность смены в лагере составляла десять дней. Реализовывалась программа "Мы на земле уральской".
Гордостью областной оздоровительной кампании являлся спортивно-экологический лагерь для детей с ограниченными возможностями и детей других социально незащищенных категорий в природном парке "Оленьи ручьи". Лагерь принадлежит региональной общественной организации "Детский инвалидный спортивно-оздоровительный центр". В спортивно-экологическом лагере для детей с непростой судьбой осуществлялась социальная и физическая адаптация лиц с ограниченными возможностями посредством физической культуры и спорта.
Единственный функционирующий летом 2013 года на территории Свердловской области туристический лагерь "Аракаевский" расположен в Нижнесергинском районе. Оздоровительное учреждение находится в ведении Министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Инфраструктура лагеря представлена деревянным корпусом проектной мощностью 30 человек, столовой, спортивной площадкой, баней и хозяйственными постройками. Туристический лагерь работал летом для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников коррекционной школы-интерната и учащихся учреждений начального профессионального образования. Основное направление деятельности туристического лагеря "Аракаевский" - детско-юношеский спортивно-оздоровительный туризм. Дети возрастной категории 15 - 18 лет занимались изучением природы края в одно- и многодневных походах. Лагерь работал в течение пяти смен.
Продолжительность оздоровительной смены составляла 15 дней. Педагогический проект лагеря "Мы на земле уральской" на третьей смене был реализован с учетом особенностей туристического лагеря, организационных моментов, режима работы лагеря. Основные формы содержательной деятельности, выбранные с учетом специфики лагеря и тематики проекта, - это беседы, викторины, спортивные состязания, творческие конкурсы.
Дети, отдыхающие в лагере в первую и пятую смену, совершали многодневные водные походы по реке Серга. Во время второй смены ребята отправились на сплав по реке Уфа. Участники третьей смены жили в палаточном лагере на живописном берегу озера Тургояк, а участники четвертой смены стали участниками пешего похода в национальный парк "Таганай".
Кроме туристических и палаточных лагерей в оздоровительной кампании 2013 года принимали участие и летние трудовые лагеря. Трудовой лагерь предоставлял возможность не только пообщаться со сверстниками и весело провести летние каникулы, но также приобрести первый опыт работы и заработать личные деньги. В лагеря труда и отдыха принимались дети с 14 лет, которые прошли медицинское обследование и получили письменное разрешение родителей. Для повышения мотивации подростков к труду в основе работ иногда использовалась соревновательная основа, так же организаторы заботились о досуге молодежи.
Территории лагерей соответствовали требованиям надзорных и контрольных органов.
По данным проводимого мониторинга, укомплектованность необходимыми кадрами составляла 100 процентов.
Малозатратные формы отдыха в Свердловской области пользовались популярностью в оздоровительной кампании 2013 года, однако нуждаются в дальнейшем развитии и расширении специализации лагерей.
Таким образом, в детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2013 году приняли участие 72 загородных оздоровительных лагеря, 34 санаторно-оздоровительных учреждения, 1093 лагеря с дневным пребыванием детей. Кроме того, отдых детей был организован в иных формах отдыха (многодневные походы, палаточные лагеря и иное).
В учреждениях и организациях отдыха и оздоровления детей в полном объеме оказывались услуги согласно перечню национального стандарта "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления", утвержденные Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 565-ст, а именно:
услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности детей;
медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование умений и навыков, развитие творческого потенциала;
психологические услуги, направленные на улучшение психического состояния детей и их адаптацию к условиям жизнедеятельности;
услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские, краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей;
транспортные услуги, в том числе сопровождение и безопасность при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно без взимания платы с владельцев детских оздоровительных лагерей.

Раздел 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

Среди комплекса мероприятий, проводимых в оздоровительных учреждениях в период оздоровительной кампании, одним из основных является питание.
Для нормального физического и нервно-психического развития детей, обеспечения высокой работоспособности и сопротивляемости их организма к воздействию неблагоприятных факторов внешней среды большое значение имеет полноценное и правильно организованное питание.
Во всех загородных летних оздоровительных учреждениях было организовано 5 - 6-разовое питание. В дневных летних оздоровительных учреждениях дети получали 2 - 3-разовое питание с учетом принципов рационального питания. Обеспечение физиологической суточной потребности в основных пищевых веществах и энергии в летных оздоровительных учреждениях осуществлялось в зависимости от длительности пребывания детей.
Утвержденные нормы по продуктам питания, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, выполнялись в загородных оздоровительных учреждениях в среднем на 96 - 104 процента, в дневных летних оздоровительных учреждениях - на 92 - 108 процентов.
Все оздоровительные учреждения области регулярно применяли в питании детей йодированную соль и использовали обогащенные витаминными и минеральными добавками хлеб и хлебобулочные изделия, 70 процентов учреждений использовали витаминизированные напитки, 16 процентов - кисломолочные продукты. В 100 процентах оздоровительных учреждений области одновременно использовали 2 - 3 вида обогащенной продукции.
Стоимость питания в среднем по области составила в загородных оздоровительных учреждениях 219 рублей (от 180 до 310 рублей), в лагерях с дневным пребыванием 117 рублей (от 92 до 144 рублей). Стоимость питания значительно выше, чем в соседней Челябинской области. По данным Челябинского областного комитета профсоюза, стоимость питания составила 170 рублей в день в загородном лагере, 85 рублей в день - в городских лагерях. <1>
--------------------------------
<1> Профсоюз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации [Электронный ресурс] - В Челябинской области закончилась летняя оздоровительная кампания 2013 года. Режим доступа: http://profagro.ru/regionorg/chelyabinsk/1649/.

Укомплектованность кадрами для оказания услуг питания согласно мониторингу работы оздоровительных учреждений составляет более 97 процентов. Исключением является случай нарушения в детском оздоровительном лагере "Таватуй", где допускалась работа сотрудников в неукомплектованном составе.
Во исполнение пункта 16 Постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области проведена организационно-методическая работа по улучшению качества питания детей и подростков в летних оздоровительных лагерях.
К началу летней оздоровительной кампании Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области разработаны рекомендации по подготовке пищеблоков, варианты рационов питания с учетом калорийности и возрастных физиологических потребностей детей, рекомендации по пропаганде рационального питания.
Разработано и доведено до загородных оздоровительных лагерей 21-дневное меню с учетом норм питания для детей и подростков в период летней оздоровительной кампании.
В рамках четырех областных семинаров для руководителей муниципальных органов управлений образования, директоров и медицинских работников загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, работающих в летний период, оказана консультационная и методическая помощь по повышению качества питания детей и подростков. До всех участников семинаров доведен пакет документов с рекомендациями на летний период 2013 года. Общее количество участников семинаров - 338 человек.
Проведено два обучающих семинара для производственного персонала с последующей аттестацией и выдачей сертификатов. Так, например, в городе Нижний Тагил прошли обучение 130 специалистов. Кафедрой технологий питания Уральского государственного экономического университета обучены специалисты из муниципальных образований: Асбестовский городской округ, Белоярский городской округ, муниципальное образование "город Екатеринбург", Сысертский городской округ, городской округ Староуткинск.
Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области совместно с департаментом молодежной политики Уральского государственного экономического университета в июне 2013 года проведен детский спортивно-гастрономический праздник "Кулинарные волшебники". Основной идеологией мероприятия являлась пропаганда рационального питания в период летней оздоровительной кампании, проведение профилактической витаминизации детского питания, обмен опытом творчества "молодых" кулинаров, деловое общение профессионалов, проведение школы профессиональной ориентации детей и подростков.
В общем числе оздоровительных лагерей по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области столовой обеспечены 98,4 процента объектов. В 20 процентах оздоровительных учреждений самостоятельно обеспечивали полноценное питание, 80 процентов - через проведение аукционов на оказание услуг по организации питания. Аукционы на оказание услуг по организации питания были проведены своевременно.
Специалистами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в период детской оздоровительной кампании были проведены обследования семи объектов питания в оздоровительных лагерях (Муниципальное образование город Ирбит, городской округ Карпинск, Качканарский городской округ, Тугулымский городской округ).
По неудовлетворительным результатам обследований предприятий питания оздоровительных лагерей на имя глав муниципальных образований, руководителей управлений образования, территориальных органов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области направлены письма о выявленных нарушениях и предложениях по их недопущению. Кроме того, материалы обследований рассмотрены на заседаниях Областной межведомственной оздоровительной комиссии.
Обследования объектов питания показали некомпетентность специалистов пищеблоков:
по работе со сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания;
по проведению расчетов отходов и потерь при холодной и тепловой обработке с учетом сезонности овощей и фруктов при формировании цен на блюда;
по оформлению технологических карт и технико-технологических карт;
по работе с нормами взаимозаменяемости продуктов при приготовлении блюд и изделий;
по составлению меню с учетом возрастных групп детей и сочетаемости продуктов;
по ведению учета и отчетности движения сырья, товаров на производстве на предприятиях общественного питания.
Основной проблемой при организации питания детей в летних оздоровительных учреждениях являлось несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм поставщиками продукции, организаторами питания и работниками пищеблоков.
В оздоровительных учреждениях области Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области выявлены нарушения, допущенные организациями, выигравшими конкурс на организацию питания в оздоровительных учреждениях (общество с ограниченной ответственностью "Кейтеринбург", Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Комбинат питания "Аленушка", общество с ограниченной ответственностью "Питание и сервис" (город Екатеринбург), общество с ограниченной ответственностью "Маяк" (город Североуральск)).
Общество с ограниченной ответственностью "Питание и сервис", город Екатеринбург, осуществлявшее организацию питания в детском оздоровительном лагере "Таватуй" допускало работу сотрудников в неукомплектованном составе, нарушало требования к проведению дезинфекционных мероприятий, использовало в организации питания детей запрещенные продукты, не соблюдало утвержденное примерное десятидневное меню.
В Екатеринбургском муниципальном унитарном предприятии "Комбинат питания "Аленушка", город Екатеринбург, осуществлявшем организацию питания в детском оздоровительном лагере "Рассветный", сотрудниками нарушались требования к личной гигиене, правила мытья и обработки столовой посуды и инвентаря.
Общество с ограниченной ответственностью "Кейтеринбург", осуществлявшее организацию питания в загородном оздоровительном лагере "Веселый бор" (Серовский городской округ), допустило использование в питании детей продуктов ненадлежащего качества, сотрудниками нарушались требования к режиму мытья и дезинфекции посуды, технологического инвентаря.
Общество с ограниченной ответственностью "Маяк", город Североуральск, при организации питания в загородном оздоровительном лагере имени Володи Дубинина в поселке Бокситы допустило нарушения требований к качеству продуктов питания - в ходе проверки на пищеблоке были обнаружены просроченные продукты питания и продукты без документов (мясо, масло, конфеты, консервы, яйцо).
В отношении организаций, допустивших нарушения, были возбуждены дела об административном правонарушении, приняты меры административного воздействия.
На период летней оздоровительной кампании 2014 года и в рамках выполнения Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области предлагает продолжить методическую и консультационную работу по вопросам технологии приготовления блюд и изделий в оздоровительных лагерях.
Услуги по организации питания детей оказывались на должном уровне, однако в отдельных случаях отмечались нарушения, которые оперативно устранялись. Во время подготовки и проведения детской оздоровительной кампании оказывалась методическая и консультационная помощь детским оздоровительным лагерям в организации питания детей и подростков, осуществлялось обеспечение нормативно-технической и технологической документацией, организовывались областные семинары для руководителей детских оздоровительных лагерей и специалистов предприятий питания по вопросам организации питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления детей.

Раздел 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПОЛУЧИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ
ДЕТЕЙ ВО ВРЕМЯ ИХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Отдельное внимание исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных органов в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, организаторов детского отдыха уделяется обеспечению благополучия и безопасности детей во время их отдыха и оздоровления. Данная тема находится под пристальным контролем Областной межведомственной оздоровительной комиссии.
Работа по обеспечению безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях Свердловской области проводилась совместно Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
Важным условием благополучного отдыха и оздоровления детей является обеспечение укомплектованности оздоровительных лагерей педагогическими и медицинскими кадрами. Кадровое обеспечение - одна из составляющих, призванная организовать успешное проведение оздоровительной кампании детей. В период летнего сезона оздоровительные учреждения в соответствии со штатным расписанием были укомплектованы педагогическими и медицинскими кадрами, а также обслуживающим персоналом.
Численность работников детских оздоровительных учреждений Свердловской области составила 25974 человека, из них педагоги, воспитатели и вожатые - 15888 человек, что составляет 61,2 процента, медицинские работники - 1700 человек, или 6,5 процента. По сравнению с летним периодом 2012 года структура численности персонала сохранилась.
В целях реализации Постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" издан Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 15.04.2013 № 491-п "О медицинском обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков", в соответствии с которым ведется контроль за медицинским обеспечением и комплектацией медицинским персоналом загородных оздоровительных учреждений. Медицинское обслуживание в загородных оздоровительных учреждениях осуществляли 310 медицинских работников, в том числе около 75 врачей-педиатров, 110 фельдшеров, 125 медицинских сестер.
Со всеми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения заключаются соглашения о предоставлении субсидий на проведение медицинских осмотров персонала загородных оздоровительных учреждений. Стоит отметить, что проблемы обеспечения квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами остаются.
Основной задачей органов государственной власти и местного самоуправления в период подготовки и проведения детской оздоровительной кампании является обеспечение безопасности несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха, и профилактика правонарушений среди детей и подростков.
Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области разработан алгоритм действий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на объектах и в местах летнего отдыха несовершеннолетних, а также при перевозке детей к местам организованного отдыха и обратно в летний период.
В целях своевременного выполнения задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период летнего оздоровительного сезона 2013 года Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области реализован комплекс необходимых мер организационного и практического характера.
Распоряжением Губернатора Свердловской области от 30.03.2011 № 67-РГ "Об итогах заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в Свердловской области от 2 марта 2011 года" определен порядок охраны объектов оздоровления силами сотрудников частных охранных организаций с включением данного вида услуг в смету расходов.
Руководители 67 загородных оздоровительных лагерей заключили с частными охранными организациями договоры на охрану объектов; 1 загородный оздоровительный лагерь охранялся работниками федерального государственного унитарного предприятия "Охрана"; в 43 загородных оздоровительных лагерях для осуществления охраны привлечены сторожа, состоящие в штате учреждений; 18 загородных оздоровительных лагерей оборудованы системой видеонаблюдения; 34 загородных оздоровительных лагеря оборудованы кнопками экстренного вызова полиции.
С руководителями и сотрудниками частных охранных организаций сотрудниками Центра лицензионно-разрешительной работы проведено 80 инструктажей, в ходе которых особое внимание обращено на усиление бдительности при несении службы по охране детских оздоровительных лагерей и прилегающих к ним территорий, в том числе по действиям в экстремальных ситуациях, при получении информации о террористической угрозе и совершении преступлений.
Дополнительно организована связь между дежурными частями территориальных органов и сотрудниками частных охранных организаций. По данным информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области проверено 260 частных охранников, которые задействованы для охраны объектов загородного отдыха детей.
Подразделениями полиции вневедомственной охраны проведены обследования состояния инженерно-технической укрепленности и противокриминальной защищенности объектов детского отдыха.
При проведении обследований учреждений санаторно-курортного и оздоровительного комплекса проверялось наличие утвержденных и согласованных паспортов антитеррористической защищенности объектов. Руководителям объектов рекомендовано оборудовать помещения системами внутреннего и наружного видеонаблюдения с повышенной разрешающей способностью, охранной сигнализацией, кнопками "экстренного вызова полиции", предлагался перечень услуг подразделений вневедомственной охраны Свердловской области по обеспечению охраны объектов указанной категории средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации.
С персоналом объектов проводились инструктажи по неотложным действиям при обнаружении взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, при совершении преступлений и нарушениях общественного порядка, распространялись памятки "О действиях персонала по предотвращению установки взрывных устройств и при обнаружении подозрительных предметов, а также действиях в чрезвычайных ситуациях".
В период мероприятий на объектах летнего отдыха и оздоровления детей проведено 24 тактико-специальных учения и 255 учебных тренировок по взаимодействию нарядов комплексных сил полиции территориальных органов внутренних дел, охранных структур, осуществляющих защиту учреждений, и персонала оздоровительных лагерей при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера.
Серьезное внимание обращалось на наличие технических средств, обеспечивающих безопасность детей, мест парковки автотранспорта, пригодность подъездных путей, внешних ограждений, оснащенность связью, средствами пожаротушения. С учетом дислокации детских оздоровительных городских лагерей, санаториев и домов отдыха внесены коррективы в планы комплексного использования сил и средств полиции, наряды комплексных сил полиции приближены к местам расположения стационарных оздоровительных учреждений.
В соответствии с Указанием Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.04.2013 № 13/5-116 организован комплекс мероприятий по контролю за организацией перевозочного процесса детей в период оздоровительной кампании 2013 года. В летний период осмотрено 724 автобуса, привлекаемых к перевозкам организованных групп детей, из них 42 не оборудованы тахографами. Кроме того, 26 автобусов имели технические неисправности, при которых перевозка детей запрещена. Также проведены проверки 768 водителей автобусов, по результатам которых все водители допущены к перевозке групп детей.
Основываясь на положениях, действующих в данной сфере деятельности, а также требованиях методических рекомендаций "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом", разработанных Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, до руководителей автотранспортных предприятий дополнительно доводились правила перевозок организованных групп детей и подачи заявок на согласование поездок и сопровождение колонн автобусов с детьми патрульным транспортом дорожно-постовой службы.
Кроме того, осуществлено 226 проверок подъездных путей к оздоровительным учреждениям, технических средств организации движения и пешеходных переходов. В ходе проверок выявлено 287 недостатков эксплуатационного состояния, по которым должностным и юридическим лицам выданы предписания. По выявленным недостаткам возбуждено 76 административных материалов по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил содержания и ремонта автодорог. Направлено 41 информационное письмо в органы исполнительной власти, 36 писем в прокуратуру.
Организация сопровождений автобусов с детьми патрульными автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения осуществлялась в строгом соответствии с требованиями Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.08.2007 № 767 и Указаний Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.04.2004 № 13/5-43 и от 31.05.2006 № 13/4-92.
Для повышения эффективности обеспечения безопасности дорожного движения перед каждым сопровождением с личным составом дорожно-патрульной службы, непосредственно задействованным в сопровождении, проводился целенаправленный инструктаж.
Перед началом движения колонны нарядом сопровождения проводился инструктаж водительского состава об особенностях движения на маршруте следования, а также инструктаж антитеррористической направленности.
Для учета выполненных сопровождений все поступающие в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения заявки по вопросам организации сопровождений патрульным автотранспортом колонн автобусов с детьми отражались в специально разработанной электронной таблице, где имеется подробная информация о маршруте движения и экипаже, который осуществляет сопровождение.
В период летней оздоровительной кампании 2013 года осуществлено 176 сопровождений колонн автобусов, перевозящих организованные группы детей, в которых было задействовано 212 патрульных автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения и 424 сотрудника дорожно-патрульной службы. Замечаний по осуществлению сопровождений в адрес Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области не поступало, дорожно-транспортных происшествий с участием колонн автобусов с детьми не зарегистрировано.
Сотрудниками Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области осуществлены проверки состояния обеспечения охраны общественного порядка в 45 загородных оздоровительных учреждениях, находящихся на территории обслуживания 32 территориальных органов внутренних дел Свердловской области.
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летнего отдыха детей сотрудниками полиции проведено 294 специализированных профилактических мероприятия; прочитано 2618 лекций в местах организованного отдыха несовершеннолетних на темы "Как не стать жертвой преступления", "Мы - за здоровый образ жизни", "Молодежь, алкоголь и наркотики несовместимы", "Предупреди беду", "Действия на неизвестной местности при потере ориентира", "Сохранность личного имущества", "Уголовная и административная ответственность" и иные.
В целях профилактики травматизма и гибели детей проведены профилактические мероприятия "Внимание - дети!". В рамках мероприятий реализовывался комплекс действий по обеспечению безопасности детей на улицах и дорогах города.
С 27 по 30 августа 2013 года на базе детского оздоровительного лагеря "Таватуй" были организованы и проведены 30-е областные соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в Свердловской области в соответствии с Приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 24.07.2013 № 516-и "Об организации и проведении XXX областных соревнований юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в Свердловской области в 2013 году". В них приняли участие 200 спортсменов.
Проводился цикл лекций под названием "Профилактический десант" для несовершеннолетних по профилактике правонарушений и пропаганде здорового образа жизни, организованный представителями отделов по делам несовершеннолетних межмуниципального управления Министерства внутренних дел "Нижнетагильское", Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, общественной организации "Правое дело", центра психологической помощи семье и детям "Грань", врачебно-физкультурного диспансера, отдела социальной поддержки городского Дворца молодежи города Нижний Тагил. Лекторская бригада 9 раз выезжала с выступлениями в загородные оздоровительные лагеря.
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области организована работа по подготовке детских оздоровительных лагерей к летнему сезону 2013 года. В рамках организованной работы проведены плановые и внеплановые проверки по выполнению требований пожарной безопасности вновь организованных, реорганизованных или переименованных детских оздоровительных лагерей, не вошедших в сводный план проведения проверок на 2013 год.
Территориальными органами надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области учтено 1111 мест летнего отдыха детей (без учета закрытых административно-территориальных образований), из них проверкам подвергнуто 100 процентов объектов данной категории. Государственными инспекторами по пожарному надзору проведено 1180 проверок противопожарного состояния, из них 119 плановых проверок, 975 внеплановых проверок, а также 86 проверок по контролю исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
По результатам проверок выявлено 535 нарушений требований пожарной безопасности, по фактам которых к административной ответственности привлечено 119 лиц, в том числе 26 юридических лиц и 93 должностных лица.
О неудовлетворительном противопожарном состоянии направлено 147 информационных писем, из них 111 в органы государственной власти и 36 в органы прокуратуры.
На объектах летнего отдыха было устранено 534 нарушения требований пожарной безопасности, что составляет 99 процентов.
Вместе с тем на 25 сентября 2013 года на одном объекте имелись неустраненные нарушения требований пожарной безопасности, а именно в санатории "Курьи" (Сухоложский район).
При проведении проверок сотрудниками надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области с персоналом объектов летнего отдыха детей проведены инструктажи по мерам пожарной безопасности.
С 13 по 17 мая 2013 года на базе детского оздоровительного лагеря "Дружба" были проведены областные соревнования "Школа безопасности" и полевой лагерь "Юный спасатель" (более 200 учащихся общеобразовательных учреждений Свердловской области) в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 02.04.2013 № 377-РП "О подготовке и проведении областных соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель" в Свердловской области". В рамках данного мероприятия было организовано участие спортсменов-пожарных в проведении соревнований по пожарно-прикладному спорту.
06 августа 2013 года в оздоровительном лагере "Таватуй" был проведен показ пожарной техники, на котором для 500 ребят, отдыхающих в лагере, было продемонстрировано тушение условного очага пожара при помощи порошкового огнетушителя, эвакуация пострадавшего с помощью трехколенной лестницы, работа пожарного автомобиля с подачей воды из лафетного ствола, а также работа пожарно-технического вооружения на автомобилях.
С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке к работе летних оздоровительных учреждений Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области совместно с Федерацией профсоюзов Свердловской области, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области приняло участие в областных семинарах для директоров, медицинских работников загородных оздоровительных лагерей. В 2013 году впервые проведено обучение медицинских работников загородных оздоровительных организаций по оказанию неотложной медицинской помощи.
В 2013 году Министерству здравоохранения Свердловской области на проведение летней оздоровительной кампании в областном бюджете предусмотрено 17846,2 тыс. рублей. В том числе на мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия - 10727 тыс. рублей, из них:
проведение акарицидной обработки территории загородных оздоровительных учреждений и прилегающих к ним зон;
проведение бактериологического, паразитологического и серологического обследования персонала оздоровительных учреждений;
обеспечение дезинфицирующими средствами;
проведение лабораторных исследований питьевой воды, водоемов, бассейнов, пищи по микробиологическим показателям.
Проведено бактериологическое, паразитологическое, вирусологическое обследование 10754 сотрудников оздоровительных учреждений.
В период подготовки к оздоровительной кампании проведены дезинсекционные, дератизационные, акарицидные обработки территорий летних оздоровительных учреждений: дезинсекционные - 1718376 кв. м; дератизационные - 5107439 кв. м; акарицидные - 2193,3 гектара территорий оздоровительных учреждений и прилегающих к ним зон, в том числе обработано 773,3 гектара на пришкольных площадках школ и дошкольных учреждений, расположенных в лесных и лесопарковых зонах, дополнительно была проведена повторная обработка 82,8 гектара территорий загородных оздоровительных организаций.
В 2013 году санитарно-эпидемиологическая ситуация в оздоровительных учреждениях была нестабильной, но в сравнении с 2012 годом улучшились показатели качества воды бассейнов по микробиологическим показателям, показатели качества витаминизации и калорийности готовых блюд.
В ходе работы летних оздоровительных учреждений, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, выявлено неудовлетворительных проб:
2,3 процента проб воды бассейнов по микробиологическим показателям (5,7 процента в 2012 году);
9,4 процента проб рационов и блюд по калорийности (11,3 процента в 2012 году);
9 процентов проб по вложению витамина "С" (12 процентов в 2012 году);
3,1 процента смывов с объектов окружающей среды по микробиологическим показателям (3 процента в 2012 году).
Отмечены негативные тенденции по сравнению с прошлым годом в показателях качества питьевой воды, воды из мест купания, а также в пробах готовой пищи.
В ходе надзора выявлены следующие основные нарушения требований санитарного законодательства:
1) несоблюдение санитарно-противоэпидемиологического режима на пищеблоке: состояние внутренней отделки стен помещений пищеблока, затрудняющее проведение влажной уборки и дезинфекции, нарушение требований к приготовлению растворов для дезинфекции, нарушение правил мытья посуды, отсутствие условий для соблюдения качественного мытья посуды;
2) несоблюдение санитарно-противоэпидемиологического режима при эксплуатации жилых корпусов (содержание и уборка помещений, режим проветривания);
3) неудовлетворительные результаты лабораторных исследований готовой пищи, питьевой воды и смывов с объектов окружающей среды пищеблока по микробиологическим показателям;
4) несоблюдение условий и сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов;
5) невыполнение утвержденных норм по продуктам питания;
6) неудовлетворительные результаты лабораторных исследований готовой пищи на калорийность и полноту вложения;
7) отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания;
8) несвоевременная подготовка и уборка территорий летних оздоровительных учреждений;
9) нарушение требований при допуске персонала (педагогического, хозяйственного, пищеблоков) к работе.
При подготовке оздоровительных учреждений и в ходе работы выявлены следующие проблемы:
1) не все предписания по подготовке оздоровительных лагерей к летнему сезону были выполнены в срок, на 01 июля 2013 года было выполнено 90 процентов предписаний, за невыполнение предписаний материалы переданы в суд. Не полностью выполнены предписания в оздоровительных учреждениях: Верхнесалдинский городской округ - загородный оздоровительный лагерь "Лесная сказка", загородный оздоровительный лагерь "Тирус"; муниципальное образование "город Екатеринбург" - загородный оздоровительный лагерь "Каменный цветок", загородный оздоровительный лагерь "Буревестник", загородный оздоровительный лагерь "Мечта", загородный оздоровительный лагерь "Спутник", загородный оздоровительный лагерь "Чайка"; город Нижний Тагил - загородный оздоровительный лагерь "Изумрудный", загородный оздоровительный лагерь "Золотой луг", загородный оздоровительный лагерь "Звонкие голоса", загородный оздоровительный лагерь "Северянка", загородный оздоровительный лагерь "Лесной ручеек", загородный оздоровительный лагерь "Антоновский"; санатории сельскохозяйственного производственного кооператива "Курорт "Уральская здравница" - санаторий "Колосок", санаторий "Сосновый бор", в загородном оздоровительном лагере "Республика Грин" подготовка была проведена неудовлетворительно;
2) предъявляются к приемке неподготовленные оздоровительные учреждения: 51 оздоровительное учреждение было принято со второго и третьего предъявления, в основном это учреждения с дневным пребыванием (городской округ Североуральск, Ивдельский городской округ, городской округ Сухой Лог, городской округ Богданович, Пышминский городской округ, Тугулымский городской округ, Камышловский муниципальный район), в которых выявлено несоответствующее качество питьевой воды, представлены неполные данные о прохождении медицинского осмотра персоналом пищеблока, в связи с чем отстранены от работы до прохождения медицинского осмотра 38 человек;
3) заключения о соответствии оздоровительного учреждения санитарно-эпидемиологическим требованиям были выданы нескольким учреждениям лишь в день заезда детей (загородный оздоровительный лагерь "Лесной ручеек", город Нижний Тагил, загородный оздоровительный лагерь "Заря", город Екатеринбург), санатории сельскохозяйственного производственного кооператива "Курорт "Уральская здравница" - санаторий "Колосок", санаторий "Уралочка" получили заключение о соответствии санитарным нормам и правилам после заезда детей.
На семь дней позже намеченного срока начали работу два запланированных к работе в первую смену загородных оздоровительных лагеря: "Изумрудный" (город Нижний Тагил), "Уральские зори" (Камышловский городской округ).
Зарегистрирован один случай открытия городского летнего оздоровительного учреждения при некоммерческом партнерстве "Детский клуб творчества и развития "Паритошка" (городской округ Карпинск) без документов, подтверждающих его соответствие санитарным нормам и правилам.
Территориальными органами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области проведено 1416 проверок оздоровительных учреждений, нарушения выявлены в 946 проверках (66,8 процента).
За выявленные в ходе проверок нарушения составлено 1137 протоколов об административных правонарушениях, наложено 978 штрафов на 2336 тыс. рублей, отстранено от работы 153 сотрудника, не прошедших своевременно медицинский осмотр. Составлено 17 протоколов о привлечении к административной ответственности по статье 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение предписаний в установленный срок.
В 2013 году уровень заболеваемости детей в оздоровительных учреждениях, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, составил 6,1 процента случаев на 1000 детей (6,4 процента в 2012 году). На первом месте - заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями, далее острые кишечные инфекции вирусной этиологии, травмы и острые кишечные инфекции и пищевые токсикоинфекции неустановленной этиологии. Наглядно данная информация представлена на рисунке 4.

Структура общей заболеваемости детей (процентов)

57,7





14,2

13,1


2,3
2,1


острые респираторные острые кишечные травмы острые кишечные ветряная оспа
вирусные инфекции инфекции вирусной инфекции и пищевые
этиологии токсикоинфекции
неустановленной
этиологии

Рисунок 4.

Остается актуальной проблема детского травматизма в загородных оздоровительных учреждениях.
Динамика случаев травматизма и гибели от травм, по данным Министерства здравоохранения Свердловской области, отражена в таблице 1.

Таблица 1


2013 год
2012 год
2011 год
2010 год
2009 год
2008 год
2007 год
2006 год
2005 год
Травмы/тяжелые
211/2
182/4
186/5
260/1
274/0
301/2
298/4
445/7
483/2
Смертность от травм
-
-
3
-
-
-
-
-
-

При анализе укусов клещей в загородных оздоровительных учреждениях за период 2011 - 2013 годов установлена положительная тенденция к снижению укусов на территориях самих лагерей. В 2011 году от укусов клещей на территориях оздоровительных учреждений пострадали 9 детей. В 2012 году случаев нападения клещей на территории летних оздоровительных учреждений, как и в 2013 году, не зарегистрировано. Однако случаи укусов клещей за территорией оздоровительных учреждений, как и в прошлые годы, продолжаются. При выходе за территорию летних оздоровительных учреждений зарегистрировано 26 случаев нападения клещей в загородных лагерях "Звездный", "Красная гвоздика", "Заря", "Рассветный", "имени Гайдара" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), "Салют" (Муниципальное образование город Ирбит), "Исетские зори", "Салют" (муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"), "Уральские зори" (Камышловский муниципальный район), "Золотой луг" (город Нижний Тагил), "Салют" (Артемовский городской округ), "Городок солнца" (Полевской городской округ), "Гурино" (Тугулымский городской округ), "Самоцветы" (Новоуральский городской округ).
Зарегистрировано 3 случая массовой заболеваемости детей, связанных с нарушениями при организации питания детей, летние оздоровительные учреждения "Таватуй" и "Веселый Бор" досрочно прекратили работу:
с 27 по 29 июня в детском оздоровительном лагере "Таватуй", филиале Центра "Юность Урала", зарегистрировано 117 случаев (116 детей) острых кишечных инфекций. Вспышка заболеваний связана с норовирусной инфекцией, по результатам лабораторных исследований РНК норовирусов 2 типа выделены у заболевших детей и сотрудников пищеблока. Работа оздоровительного учреждения была прекращена досрочно, дети вывезены;
с 03 по 04 июля в муниципальном бюджетном учреждении детском оздоровительном лагере "Рассветный" Орджоникидзевского района города Екатеринбурга (Сысертский район, село Кадниково) зарегистрировано 15 случаев острых кишечных инфекций. По результатам лабораторных исследований РНК норовирусов 1 типа выявлены у заболевших детей и сотрудников пищеблока;
с 19 по 26 августа в оздоровительно-образовательном центре "Чайка", загородное оздоровительное учреждение "Веселый Бор" (Серовский городской округ) зарегистрировано 18 случаев острых кишечных инфекций. По результатам лабораторных исследований выявлен золотистый стафилококк у заболевших детей и сотрудников пищеблока. Работа оздоровительного учреждения была прекращена досрочно, дети вывезены.
Министерством общего и профессионального образования Свердловской области совместно с Министерством здравоохранения Свердловской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области 04 июля 2013 года проведено совещание с руководителями загородных оздоровительных учреждений по случаям массовой заболеваемости детей в летних оздоровительных учреждениях "Таватуй" и "Рассветный", даны рекомендации по усилению контроля за проведением профилактики острых кишечных инфекций в период летней оздоровительной кампании 2013 года.
Специалистами Министерства здравоохранения Свердловской области и управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга с 01 по 07 июля 2013 года проведены внеплановые проверки 65 загородных оздоровительных учреждений, 4 санаториев-профилакториев, 2 санаториев, 2 загородных отделений областных учреждений здравоохранения по соблюдению санитарно-противоэпидемиологического режима.
Организованы внеплановые проверки летних оздоровительных организаций силами специалистов территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области и филиалов федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области".
Также было проведено совещание 09 июля 2013 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области с представителями Министерства здравоохранения Свердловской области, управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга по вопросу "О неотложных мерах по недопущению возникновения и распространения острых кишечных инфекций среди отдыхающих детей в летних оздоровительных организациях".
Министерством здравоохранения Свердловской области создан Штаб по осуществлению контроля за профилактикой вспышечной заболеваемости в загородных оздоровительных организациях.
Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в оздоровительных учреждениях обсуждались 16 июля 2013 года на заседании Областной межведомственной оздоровительной комиссии.
В адрес глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и руководителей детских оздоровительных учреждений, лечебно-профилактических организаций направлены рекомендации:
1) по организации обучения медицинского персонала летних оздоровительных организаций по вопросам клиники, диагностики и профилактики инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных инфекций норовирусной этиологии и энтеровирусных заболеваний;
2) по обеспечению своевременной диагностики, изоляции больных и своевременном информировании территориальных органов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о случаях инфекционных заболеваний;
3) по обеспечению постоянного контроля за работой пищеблоков летних оздоровительных организаций (за качеством выполнения заключенных муниципальных контрактов на оказание услуг по организации питания в оздоровительных организациях);
4) по введению ограничительных мероприятий по выезду персонала за пределы летних оздоровительных организаций в ходе смены;
5) по возврату детей при выезде за пределы летних оздоровительных организаций только при наличии справки от участкового педиатра.
В 2013 году, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, наиболее низкая эффективность оздоровления зарегистрирована в летних оздоровительных учреждениях дневного пребывания. Наибольшая эффективность оздоровления зарегистрирована в загородных и санаторно-оздоровительных летних оздоровительных организациях. Эффективность оздоровления детей в загородных оздоровительных организациях имеет положительную тенденцию к увеличению выраженного оздоровительного эффекта.
Санитарно-эпидемиологическая ситуация в оздоровительных учреждениях в 2013 году была нестабильной, но в сравнении с 2012 годом улучшились показатели качества воды бассейнов по микробиологическим показателям, показатели качества витаминизации и калорийности готовых блюд. Продолжается ухудшение качества питьевой воды и воды водоемов, на которых расположены места купания детей.
На объектах летнего отдыха детей ежегодно выявляются нарушения требований пожарной безопасности как капитального, так и режимного характера, но в связи со сжатыми сроками проведения проверок противопожарного состояния времени для устранения выявленных нарушений или переноса места отдыха детей не остается. Вместе с тем объекты, не соответствующие требованиям безопасности, начинают свою работу, подвергая опасности жизни детей и персонала.
В местах отдыха и оздоровления детей Свердловской области выявлено 13 преступлений (12 краж и 1 преступление, предусматривающее ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
В ходе летней оздоровительной кампании 2013 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не зарегистрировано. Нештатных ситуаций, чрезвычайных происшествий или случаев срывов перевозки детей не зафиксировано. Полностью обеспечена комплексная безопасность детей в период пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах, охрана общественного порядка и безопасность групп детей в период проведения отдыха и оздоровления детей.

Раздел 5. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

В целях координации деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей и подростков и обеспечения взаимодействия этих органов с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями постоянно работала Областная межведомственная оздоровительная комиссия, возглавляемая Первым Заместителем Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власовым.
Межведомственное взаимодействие, укрепление и расширение партнерских отношений ведомств и государственных учреждений - залог успешного разрешения проблем в организации отдыха и оздоровления детей.
В рамках социального партнерства в соответствии с Соглашением от 21.03.2013 № 19-3 "Об организации оздоровления детей в 2013 году" между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей", Постановлениями Правительства Свердловской области, Президиума Федерации профсоюзов Свердловской области хозяйственными руководителями и профсоюзными комитетами предприятий и организаций Свердловской области проводилась значительная работа по организации и обеспечению оздоровления детей и подростков работающих граждан.
Федерация профсоюзов Свердловской области, ряд отраслевых территориальных профорганизаций и координационных советов профсоюзов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принимали активное участие в формировании нормативных документов на 2013 год по вопросам оздоровления детей, вносили предложения в Правительство Свердловской области, соответствующие министерства и ведомства, руководителям муниципальных образований, работодателям по улучшению этой работы. Представители профсоюзов входят в состав Областной межведомственной оздоровительной комиссии и муниципальных межведомственных оздоровительных комиссий.
По предложению Федерации профсоюзов Свердловской области в феврале 2013 года была проведена встреча Председателя Правительства Свердловской области с председателями профкомов и руководителями 20 предприятий - балансодержателей загородных и санаторных лагерей.
Вопросы подготовки и проведения оздоровительной кампании детей и подростков в 2013 году обсуждались на заседаниях областной и муниципальных межведомственных оздоровительных комиссий, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на президиуме Федерации профсоюзов Свердловской области, во многих отраслевых и первичных профорганизациях, координационных советах профсоюзов в муниципальных образованиях. Проведены 7 заседаний Областной межведомственной оздоровительной комиссии, совещания с организаторами детского отдыха в Южном и Западном управленческих округах. Обеспечено участие в 8 Всероссийских селекторных совещаниях по вопросам проведения детской оздоровительной кампании. Межведомственное взаимодействие осуществлялось в проведении информационно-разъяснительной работы, заявочной кампании, сотрудничестве с управлениями образования, областной и муниципальными межведомственными оздоровительными комиссиями.
В ряде муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по предложению Областной межведомственной оздоровительной комиссии устанавливаются квоты на путевки в загородные и санаторные лагеря для предприятий и организаций. Путевки в пределах квот через органы управления образованием выдаются родителям через профкомы или комиссии по социальному страхованию предприятий. Это способствует экономии рабочего времени и упрощает процедуру получения путевок трудящимися, делает ее более прозрачной, позволяет более полно учитывать конкретные особенности семей получателей, уменьшает нагрузку на аппарат управлений образования. В рамках социального партнерства многие организации инициировали включение в коллективные договоры и соглашения обязательств работодателей по частичному финансированию оздоровления детей работников, сохранению и развитию материальной базы ведомственных оздоровительных лагерей.
В Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области сформирован отдел организации оздоровительной кампании и межведомственного взаимодействия в социально-воспитательной сфере, а также региональный центр координации деятельности по организации отдыха и оздоровления детей Центр "Юность Урала".
Большая работа по организации и обеспечению оздоровления детей и подростков проделана руководителями организаций-балансодержателей, учредителями оздоровительных лагерей и их профсоюзными комитетами, которые обеспечили работу 16 ведомственных загородных, 3 частных оздоровительных лагерей и 8 санаторных на базе санаториев-профилакториев.
По инициативе Федерации профсоюзов Свердловской области 08 ноября 2013 года в Правительстве Свердловской области состоялась встреча Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова с руководителями и председателями профкомов 20 организаций-балансодержателей оздоровительных объектов - детских оздоровительных лагерей, санаториев-профилакториев, пансионата "Селен" по итогам летней оздоровительной кампании. Четыре предприятия награждены Почетными дипломами Правительства Свердловской области за большой вклад в оздоровление детей и подростков.
Несмотря на сокращение сети ведомственных детских оздоровительных лагерей, на их долю приходится значительная часть детей, оздоровленных в загородных условиях. В ведомственных загородных и санаторных оздоровительных лагерях летом 2013 года оздоровлено около 16000 детей (на 14 процентов меньше, чем в 2012 году, из них только 50 процентов (8000) детей сотрудников). Без использования бюджетных средств за счет предприятий в ведомственных детских оздоровительных лагерях оздоровлено 6286 детей (на 15 процентов меньше, чем в 2012 году, в связи с передачей детских оздоровительных лагерей открытого акционерного общества "Уральский электрохимический комбинат" (город Новоуральск) в собственность Свердловской области).
Благодаря совместной деятельности социальных партнеров удается не допускать во многих коллективах и в целом по области резкого снижения численности детей работающих граждан, оздоровленных в загородных и санаторных лагерях.
В 2013 году в связи с многочисленными случаями заболеваемости среди населения на территориях ряда субъектов Российской Федерации энтеровирусной инфекцией, приводящей к развитию серозного менингита, Министерством здравоохранения Свердловской области проинформированы руководители учреждений здравоохранения Свердловской области об эпидемиологической ситуации по энтеровирусной инфекции в области и по России.
Министерством здравоохранения Свердловской области 28 июня 2013 года организовано проведение селекторного совещания в режиме видеоконференции с территориальными отделами здравоохранения в управленческих округах Свердловской области с приглашением всех учреждений здравоохранения, на котором выступал с докладом главный детский инфекционист Министерства здравоохранения Свердловской области, доктор медицинских наук, профессор, А.И. Сабитов по вопросу "Энтеровирусная инфекция. Клиника, диагностика, лечение, организация профилактических мероприятий".
В адрес руководителей учреждений здравоохранения Свердловской области, начальника управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга направлены информационно-методические письма от 08.07.2013 № 03-01-82/6451 "О недопущении распространения энтеровирусной инфекции", от 10.07.2013 № 03-01-82/6222 "О предупреждении распространения энтеровирусной инфекции среди населения и возникновения групповой заболеваемости в детских коллективах".
По случаям массовой заболеваемости детей в оздоровительных организациях "Таватуй" и "Рассветный" Министерством общего и профессионального образования Свердловской области совместно с Министерством здравоохранения Свердловской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области 04 июля 2013 года проведено совещание с руководителями загородных оздоровительных организаций, даны рекомендации по усилению контроля за проведением профилактики острых кишечных инфекций в период летней оздоровительной кампании 2013 года.
09 июля 2013 года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области было проведено совещание с представителями Министерства здравоохранения Свердловской области, управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга по вопросу "О неотложных мерах по недопущению возникновения и распространения острых кишечных инфекций среди отдыхающих детей в летних оздоровительных учреждениях".
Кроме того, вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в оздоровительных учреждениях обсуждались 16 июля 2013 года на заседании Областной межведомственной оздоровительной комиссии, по результатам которого главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, руководителям оздоровительных учреждений, лечебно-профилактическим организациям даны рекомендации по обеспечению безопасного отдыха и оздоровления детей.
Осуществлены выезды членов Областной межведомственной оздоровительной комиссии в 25 загородных оздоровительных учреждений с целью контроля за соблюдением условий безопасного пребывания детей в данных организациях.
В ходе оздоровительной кампании 2013 года межведомственное взаимодействие также осуществлялось через информирование о результатах проверок и ходе устранения предписаний организациями отдыха и оздоровления детей. Ежемесячно в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направлялись данные мониторинга о ходе детской оздоровительной кампании в Свердловской области. Оперативно решались вопросы по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья детей и подростков, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Представители ведомств принимали участие в ежемесячных семинарах, посвященных организации отдыха и оздоровления детей, совещаниях по итогам проведения лагерных смен.
Управляющие управленческими округами Свердловской области осуществляли постоянное взаимодействие с городскими, районными оздоровительными комиссиями по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Изданы распоряжения управляющих управленческими округами "Об осуществлении взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований управленческих округов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2013 году". Вопрос регулярно рассматривался на аппаратных совещаниях при управляющих управленческими округами.
На Советах глав Восточного управленческого округа рассматривались вопросы "О ходе подготовки к летней кампании", "О выполнении контрольных параметров оздоровления детей и подростков".
По итогам 2013 года в управленческих округах Свердловской области проведен анализ выполнения Постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах", отчеты направлены в Областную межведомственную оздоровительную комиссию.
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области и Центр "Юность Урала" по итогам оздоровительной кампании 2013 года организовали областной семинар "Итоги лета - 2013 года и задачи на 2014 год". В работе семинара приняли участие специалисты муниципальных органов управления образованием, ответственные за организацию оздоровительной кампании, начальники загородных оздоровительных лагерей, специалисты Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Министерства здравоохранения Свердловской области, Федерации профсоюзов Свердловской области, контрольно-надзорных органов. Опытом работы организации отдыха делились специалисты загородных лагерей Свердловской области.
По итогам работы летней оздоровительной кампании 2013 года благодарственными письмами Министерства общего и профессионального образования были отмечены лучшие загородные лагеря Свердловской области, лагеря-юбиляры и секретари оздоровительных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Благодарственными письмами за высокий уровень организации работы по оздоровлению и отдыху детей и подростков в Свердловской области в рамках летней оздоровительной кампании 2013 года награждены:
Восточный управленческий округ - оздоровительный лагерь "Салют" (загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова, директор М.Г. Голыгин, Артемовский городской округ);
Западный управленческий округ - "Санаторий-профилакторий "Родничок" (общество с ограниченной ответственностью "Уральская здравница "Нижние Серги", генеральный директор О.Г. Хмелева);
Горнозаводской управленческий округ - оздоровительный лагерь "Уральский огонек" (муниципальное бюджетное учреждение "Центр отдыха и оздоровления детей", директор О.И. Киряева, город Нижний Тагил), детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (структурное подразделение муниципального бюджетного образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр", директор Е.П. Чукавина, Верхнесалдинский городской округ), детский оздоровительный лагерь "Самоцветы" (загородный филиал муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы", Новоуральский городской округ);
Северный управленческий округ, Городской округ "Город Лесной" - "Санаторий-профилакторий "Солнышко" (директор - С.Е. Черепанов);
Южный управленческий округ, городской округ Рефтинский - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Искорка" (директор - Л.В. Стафеева);
Центр "Уралочка" - филиал Центра "Юность Урала" (директор - Н.С. Ежов, начальник лагеря Н.А. Елисеева);
муниципальное образование "город Екатеринбург" - детский оздоровительный лагерь "Волна" (директор - И.А. Крутиков).
Благодарственными письмами в связи с юбилейными датами со дня основания награждены:
30 лет - оздоровительный лагерь "Самоцветы", Новоуральский городской округ (директор - О.А. Нежданова);
40 лет - оздоровительный лагерь "Волна", город Екатеринбург (директор - И.А. Крутиков);
45 лет - оздоровительные лагеря "Восход", городской округ Краснотурьинск (директор - И.А. Чувашов);
45 лет - "Уральские самоцветы", город Екатеринбург (директор - С.Э. Сурков);
50 лет - оздоровительный лагерь "Черкасово", городской округ Красноуфимск (директор - А.Е. Петров);
55 лет - оздоровительный лагерь "Золотой луг", город Нижний Тагил (директор - В.В. Понятовская).
Ежегодно Министерство социальной политики Свердловской области организует проведение областных фестивалей творчества для детей с ограниченными возможностями "Мы все можем!", фестивали творчества детей и подростков "Город мастеров", "Патриоты России" для подростков в возрасте от 14 до 18 лет и спартакиады детей и подростков "Город олимпийских надежд". Заключительные этапы областных фестивалей и спартакиады проходят в организациях отдыха и оздоровления детей. В 2012 и 2013 годах в заключительных этапах приняли участие более 1000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отдых и оздоровление 280 детей с ограниченными возможностями - участников заключительного этапа фестиваля детского творчества "Мы все можем!" был организован на площадке санаторного лагеря круглогодичного действия "Салют" муниципального унитарного предприятия Артемовского городского округа "Загородный оздоровительный комплекс имени Павлика Морозова".
В 2013 году отдых и оздоровление 245 детей участников областного фестиваля творчества "Город мастеров" был организован в оздоровительном комплексе "Дон", расположенном в Краснодарском крае, Туапсинском районе, поселке Новомихайловский 2.
Отдых и оздоровление 245 детей участников областной спартакиады "Город олимпийских надежд" был организован в санатории "Огонек", расположенном в Краснодарском крае, городе-курорте Анапе, поселке Витязево.
Отдых и оздоровление 245 детей участников областной спартакиады "Патриоты России" были организованы в санаторно-оздоровительном лагере "Дружных", расположенном в городе Геленджике, село Кабардинка.
Организация отдыха и оздоровления творчески одаренных детей проводилась в рамках областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы".
В 2013 году между государственными учреждениями культуры, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, было распределено 90 туристских путевок в Международную летнюю школу народной культуры, искусства и ремесел "Славянский путь" (г. Несебр, Болгария). Заезды на две творческие смены состоялись с 22 июля по 05 августа 2013 года и с 05 августа по 19 августа 2013 года.
Путевки были предоставлены детям-солистам и участникам коллективов-лауреатов международных, всероссийских конкурсов, областного конкурса лауреатов "Надежды Урала" Свердловской детской филармонии, Уральского музыкального колледжа.
В 2013 году Министерство культуры Свердловской области продолжило реализацию социально-культурного проекта "Семейный экспресс выходного дня "Мы едем в Екатеринбург", который проходил в течение года в учреждениях культуры, расположенных в городе Екатеринбурге.
Основной целью проекта является создание условий для развития семейных форм отдыха, обеспечение доступности услуг организаций культуры для жителей городских и сельских поселений в Свердловской области.
В рамках реализации проекта 15900 детей провели выходной день в столице области - городе Екатеринбурге - с посещением театров, концертных организаций, Екатеринбургского государственного цирка и других организаций культуры по билетам, предоставляемым на бесплатной основе.
Министерством культуры Свердловской области в рамках организации отдыха и оздоровления детей в 2013 году проводились конкурсы и фестивали в сфере традиционной народной культуры, театрализованных семейно-бытовых обрядов, мероприятия на основе народных праздников: "Дмитриев День", областной фестиваль "Казачий круг", День славянской письменности и культуры.
Данные мероприятия проводились для детей и юношества с целью сохранения и развития традиций народной культуры.
Для привлечения детей и молодежи к различным видам содержательного досуга, создания условий для развития детского и юношеского творчества были проведены мероприятия: "Песня не знает границ", Всероссийский фестиваль современной хореографии, информационно-библиотечный десант "Уральское созвездие".
Государственным учреждением культуры "Свердловская областная библиотека для детей и юношества" была организованна работа творческого десанта "Уральское созвездие", в рамках которого в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, проводились встречи с уральскими писателями, "круглые столы", мастер-классы по рисованию, драматическому искусству, стихосложению и фотографии с участием деятелей искусств.
В библиотеках и образовательных учреждениях открывались книжные экспозиции и выставки творческих работ участников.
В 2013 году организовывались и проводились фестивали и конкурсы. В конкурсах различного уровня участвовали учащиеся образовательных учреждений в сфере культуры. Делегация Свердловской области (55 человек, представляющих образовательные учреждения сферы культуры Свердловской области и Театра эстрады) приняла участие в XII Молодежных Дельфийских играх и Международных Дельфийских играх стран СНГ. Делегация заняла общекомандное 9 место по результатам конкурса, состоявшегося в Новосибирске 12 - 16 мая 2013 года.
Концертный хор мальчиков и юношей Свердловского мужского хорового колледжа принял участие в Международном молодежном хоровом конкурсе-фестивале в Словении.
На территории Свердловской области были проведены 35 конкурсных мероприятий для учащихся детских школ искусств и студентов колледжей искусств. В конкурсных мероприятиях приняли участие более 7000 человек из 45000 учащихся, обучающихся в 165 детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), находящихся в ведомственном подчинении органов управления культуры, и студентов 8 подведомственных Министерству культуры Свердловской области колледжей.
Особо представительными по числу участников (более 500 человек) оказались конкурсы с долевым финансированием из средств областного бюджета:
Екатеринбургские международные хоровые ассамблеи "EURASIA CANTAT", в которых приняли участие 84 хоровых коллектива;
областной конкурс учащихся хореографических отделений детских школ искусств;
областной конкурс оркестров и ансамблей учащихся детских музыкальных школ, в котором приняли участие 240 оркестров и ансамблей;
конкурс детских и молодежных коллективов "Уральские хоровые Ассамблеи-2013";
Восьмой региональный детско-юношеский конкурс учащихся детских музыкальных школ и детских школ искусств на лучшее исполнение произведений уральских композиторов "Музыкальные звездочки" с участием 154 солистов 46 ансамблей;
областной конкурс-выставка творческих работ учащихся детских хоровых школ и детских школ искусств "Печатная графика", посвященный 200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова.
В рамках реализации областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1471-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", отделением туризма и краеведения государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Дворец молодежи" с 19 по 28 июня 2013 года на территории Режевского городского округа (село Глинское, урочище "Смолянка") были проведены областные сборы "Юный спасатель" в форме полевого палаточного лагеря.
В сборах приняли участие 90 учащихся из Муниципального образования Алапаевское, Артинского городского округа, Карпинского городского округа, Новолялинского городского округа, Сысертского городского округа, муниципального образования "город Екатеринбург", Туринского городского округа.
В тематических сменах "Профсоюз" в течение 2013 года оздоровлено около 6500 детей и подростков.
Федерация профсоюзов Свердловской области, областные, территориальные и первичные профорганизации оказывали руководителям оздоровительных лагерей информационно-методическую, материальную и практическую помощь в составлении программы тематических смен, обеспечении атрибутами и наглядными материалами.
В рамках проведения областного конкурса тематических смен и акций "Профсоюз", с учетом реализации в Свердловской области проекта "Славим человека труда" во многих лагерях проводятся мероприятия по формированию среди детей и подростков уважительного отношения к труду, профориентации с учетом потребности рынка труда, повышения престижа рабочих профессий и профсоюзных лидеров предприятий и организаций. Проведены встречи с работниками и профактивом основных цехов, ведущих профессий, победителями конкурсов профессионального мастерства.
Федерацией профсоюзов Свердловской области инициированы мероприятия в детских оздоровительных лагерях под названием "Безопасность - стиль жизни", в рамках которых проводилось информирование и обучение детей по вопросам безопасности в быту, на транспорте, на работе, на дорогах, а также ознакомление с деятельностью профсоюзов по контролю за охраной труда.
На оказание помощи лагерям в проведении смен "Профсоюз", поощрение организаторов смен и руководителей лагерей по итогам областного конкурса, Федерацией профсоюзов Свердловской области в 2013 году было направлено 200 тыс. рублей.
Впервые в России на базе муниципального учреждения "Детский оздоровительный комплекс "Звездный" (город Нижний Тагил) проведен областной фестиваль детских агитбригад детских оздоровительных лагерей, проводивших тематические смены "Профсоюз" под девизом "Профсоюз - это сила на твоей стороне".
В фестивале приняли участие 9 агитбригад загородных муниципальных, ведомственных детских оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием. По итогам фестиваля победителям в отдельных номинациях вручены Почетные дипломы Федерации профсоюзов Свердловской области, сертификаты в "Детский мир" и подарки.
Руководителям детских оздоровительных лагерей за большую работу по оздоровлению детей и подготовку команд к фестивалю вручены совместные благодарственные письма Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и Федерации профсоюзов Свердловской области. Всем детям-участникам агитбригад вручены сертификаты участника фестиваля.
Фрагменты видеозаписей выступлений лучших детских агитбригад были показаны в рамках проведения Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций "ИННОПРОМ", проводившейся с 11 июля по 14 июля 2013 года в городе Екатеринбурге, а также на конференции "Инновации в профсоюзах" и на областном совещании директоров детских оздоровительных лагерей и организаторов детского отдыха в детском оздоровительном лагере "Таватуй" в сентябре 2013 года.
Детские оздоровительные лагеря - победители областного конкурса тематических смен и акций "Профсоюз" награждены почетными дипломами и кубками Федерации профсоюзов Свердловской области, а руководители детских оздоровительных лагерей и организаторы смен - денежными премиями, в том числе по номинациям:
среди муниципальных загородных оздоровительных лагерей - загородный оздоровительный лагерь "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский" (город Нижний Тагил);
среди ведомственных загородных оздоровительных лагерей - детский летний оздоровительный лагерь "Городок солнца" (открытое акционерное общество "Северский трубный завод", город Полевской);
среди лагерей с дневным пребыванием детей - лагерь с дневным пребыванием детей "Юность" (Центр внешкольной работы "Ровесник", город Краснотурьинск).
Победителями конкурса в номинации "Славим человека труда" признаны: оздоровительный лагерь "Уральский огонек" (Центр организации отдыха и оздоровления детей, город Нижний Тагил), оздоровительный лагерь "Зеленый луг" (дирекция социальной сферы Свердловской железной дороги).
В номинации "Безопасность - стиль жизни!" победителями признаны: загородный оздоровительный лагерь "Искорка" (городской округ Рефтинский), детский оздоровительный лагерь "Спутник" (открытое акционерное общество "Бурмаш", город Верхние Серги).
Диплом победителя в номинации "За инновации при проведении смен "Профсоюз" получил загородный оздоровительный комплекс круглогодичного действия "Детский оздоровительный комплекс "Звездный" им. В.Г. Удовенко" (село Леневка, Пригородный район, город Нижний Тагил).
Всего за летний период 2013 года тематические смены и акции "Профсоюз" проведены в 20 загородных ведомственных и муниципальных оздоровительных лагерях, в 20 лагерях с дневным пребыванием детей.
Эффективность тематических смен подтверждена социологическими исследованиями, проведенными среди воспитателей и детей студентами 4 курса кафедры социологии Уральского федерального университета.
Практика проведения тематических смен и акций "Профсоюз" одобрена и рекомендована к дальнейшему продолжению.
Содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, оказывалось в реализации мероприятий, направленных на оздоровление допризывной молодежи в летний период. Так, в 2013 году по результатам отбора муниципальных образований по предоставлению субсидий на подготовку граждан к военной службе субсидии получили 42 муниципальных образования, расположенных на территории Свердловской области.
Было проведено 36 пятидневных учебных сборов по начальной военной подготовке для допризывной молодежи, а также 34 оборонно-спортивных оздоровительных лагеря. Общее количество участников мероприятий составило 28500 человек.
В ходе подготовки и проведения детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2013 году было обеспечено межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных управлений надзорных органов и общественных организаций. Оперативно решались вопросы по организации полноценного питания, обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и подростков, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации отдыха и оздоровления детей, обеспечению пожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, оздоровления и занятости детей и подростков, а также реализовывались межведомственные социально-культурные, туристско-краеведческом и другие проекты.

Раздел 6. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ

В 2013 году в областном бюджете на проведение детской оздоровительной кампании было предусмотрено 1030830,6 тыс. рублей (в 2012 году - 980934,9 тыс. рублей), из них:
1) 884390,0 тыс. рублей - субсидии местным бюджетам на организацию отдыха и оздоровления детей (в 2012 году - 819290,0 тыс. рублей);
2) 146440,6 тыс. рублей - на выполнение исполнительными органами государственной власти Свердловской области мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей (в том числе из федерального бюджета - 54777,4 тыс. рублей на приобретение путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Свердловской области).
Софинансирование местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, составило 311461,0 тыс. рублей.
Предприятия, учреждения и организации за счет собственных средств приобрели путевки детям на сумму 353815,0 тыс. рублей.
Профсоюзными организациями на проведение оздоровительной кампании затрачено 15000,0 тыс. рублей.
За счет средств родителей были приобретены путевки для детей на сумму 687740,54 тыс. рублей.
Итого на оздоровительную кампанию израсходовано 2398847,141 тыс. рублей.
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" средняя стоимость путевок в оздоровительные учреждения была проиндексирована исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете, и в 2013 году составила:
1) в санаторно-курортные организации (санатории, санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия) - 18485,71 рубля (в 2012 году - 17522,0 рубля);
2) в загородные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - 12871,0 рубля (в 2012 году - 12200,0 рубля);
3) в загородные оздоровительные лагеря, работающие в летний период, - 12115,62 рубля (в 2012 году - 11484,0 рубля);
4) в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - 2452,87 рубля (в 2012 году - 2325,0 рубля).
Субсидии областного бюджета направляются на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях дневного пребывания, исходя из следующих расходов на одного ребенка:
1) в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия) всем категориям детей, имеющих заключение учреждения здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления;
2) в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания) следующим категориям детей:
детям, оставшимся без попечения родителей;
детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;
детям из многодетных семей;
детям безработных родителей;
детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
3) в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания) для категорий детей, не находящихся в трудной жизненной ситуации, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;
4) в пределах 80 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания) для остальных категорий детей;
5) на централизованное приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровье" в количестве, установленном в соглашении о предоставлении и использовании субсидий.
По данным мониторинга проведения детской оздоровительной кампании в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, со 100-процентной оплатой за счет субсидий из областного бюджета было приобретено 11680 путевок в загородные оздоровительные лагеря, из них:
для детей, оставшихся без попечения родителей, - 1985 путевок;
для детей, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, - 13 путевок;
для детей из многодетных семей - 3569 путевок;
для детей безработных родителей - 564 путевки;
для детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, - 1127 путевок;
для детей работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - 4422 путевки.
Со 100-процентной оплатой за счет субсидий из областного бюджета приобретено 39205 путевок в лагеря дневного пребывания, из них:
для детей, оставшихся без попечения родителей, - 3822 путевки;
для детей из многодетных семей - 13021 путевка;
для детей безработных родителей - 2538 путевок;
для детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, - 2532 путевки;
для детей работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - 17292 путевки.
С 90-процентной оплатой за счет субсидий из областного бюджета приобретено 9416 путевок в загородные оздоровительные лагеря и 26852 путевки в лагеря дневного пребывания для категории детей, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях.
С 80-процентной оплатой за счет субсидий из областного бюджета приобретено 21174 путевки в загородные оздоровительные лагеря и 53517 путевок в лагеря дневного пребывания.
В 2013 году в соответствии с областной целевой программой по развитию образования в Свердловской области ("Наша новая школа") на 2011 - 2015 годы проведены работы по капитальному ремонту и приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства 26 муниципальных загородных оздоровительных лагерей и 5 областных загородных оздоровительных лагерей. На указанные цели направлено 291914,2 тыс. рублей.
Значительный вклад в финансирование отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2013 году внесли организации и предприятия Свердловской области:
в горно-металлургической отрасли - открытое акционерное общество "Нижнетагильский металлургический комбинат", открытое акционерное общество "Северский трубный завод", открытое акционерное общество "Нижнесергинский метизно-металлургический завод";
в авиационной промышленности - открытое акционерное общество "Корпорация ВСМПО "АВИСМА";
в радиоэлектронной промышленности - "Научно-производственное объединение "Октябрь";
а также открытое акционерное общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" и организации открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
Министерство социальной политики Свердловской области является уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного и федерального бюджетов.
Необходимо отметить, что начиная с 2012 года предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на основании соглашения, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации. Соглашение о предоставлении в 2013 году из федерального бюджета субсидии бюджету Свердловской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, было заключено в марте 2013 года. В соответствии с Соглашением от 15.03.2013 № 12-2/1106/23 из федерального бюджета в бюджет Свердловской области были перечислены субсидии на софинансирование расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2013 году на реализацию указанных полномочий Министерству социальной политики Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" было предусмотрено финансирование в объеме 57853,4 тыс. рублей, в том числе:
из бюджета Свердловской области - 3076,0 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 54777,4 тыс. рублей.
Стоит отметить, что финансирование из федерального бюджета ежегодно сокращается:
в 2011 году - 59377,4 тыс. рублей;
в 2012 году - 59177,4 тыс. рублей.
Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" с 2012 года предусмотрено предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области, в пределах средней стоимости путевок.
В целях реализации указанного выше закона Свердловской области принято Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 № 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области".
Размер частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок варьируется в пределах от 90 до 25 процентов и определяется в зависимости от среднедушевого дохода семьи, исчисляемого в установленном порядке на дату приобретения путевки. Министерство социальной политики Свердловской области является главным распорядителем бюджетных средств на выплату компенсации указанных расходов.
В бюджете Свердловской области на 2013 год Министерству социальной политики Свердловской области были предусмотрены средства на указанные цели в объеме 5200,0 тыс. рублей, из них освоено было лишь 3287,67 тыс. рублей (63,21 процента). Частичная компенсация расходов была предоставлена 305 получателям за 336 путевок, что в два раза превысило показатель 2012 года.
Частичная компенсация расходов была предоставлена за самостоятельно приобретенные родителями (законными представителями) детей путевки в основном в загородные оздоровительные лагеря "Красная горка", "Буревестник", "Самоцветы", "Лесная сказка" и "Лесная жемчужина", в санаторные оздоровительные учреждения "Соколиный камень", "Дюжонок", "У трех пещер", "Изоплит", "Лесовичок".
Большая часть компенсаций расходов выплачивалась за путевки, приобретенные в загородные оздоровительные лагеря, в размере 90 процентов от стоимости приобретенной путевки.
В 2013 году частичная компенсация была выплачена:
в размере 90 процентов от стоимости путевок 166 получателям за 182 путевки, из них 36 получателям за 41 путевку в санаторные оздоровительные учреждения и 130 получателем за 141 путевку в загородные оздоровительные учреждения;
в размере 50 процентов - 37 получателям за 43 путевки, из них 8 получателям за 10 путевок в санаторные оздоровительные учреждения и 29 получателям за 33 путевки в загородные оздоровительные учреждения;
в размере 30 процентов - 20 получателям за 20 путевок в загородные оздоровительные учреждения;
в размере 25 процентов - 82 получателям за 91 путевку, из них 12 получателям за 12 путевок в санаторные оздоровительные учреждения и 70 получателям за 79 путевок в загородные оздоровительные учреждения.
На реализацию мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за 2013 год израсходовано 115309,8 тыс. рублей (в 2012 году - 105222,4 тыс. рублей), в том числе:
из областного бюджета на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости - 31069 тыс. рублей (в 2012 году - 30907,4 тыс. рублей);
из местных бюджетов - 47407,2 тыс. рублей (в 2012 году - 38123,8 тыс. рублей);
за счет средств работодателей - 35413,2 тыс. рублей (в 2012 году - 35418,4 тыс. рублей);
за счет иных средств (фонд социального страхования, экологический фонд) - 1420,4 тыс. рублей (в 2012 году - 772,8 тыс. рублей).
Следует отметить, что в сравнении с 2012 годом объем средств, выделенных из местных бюджетов на временное трудоустройство несовершеннолетних, увеличился на 24,4 процента. Среди лидеров можно назвать город Нижний Тагил, Асбестовский городской округ, Новоуральский городской округ, Кушвинский городской округ, Березовский городской округ, Талицкий городской округ, Сысертский городской округ, Городской округ "Город Лесной".
Вместе с тем в ряде муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, средства на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних не были предусмотрены (муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ ЗАТО Свободный, Каменский городской округ, городской округ Дегтярск, Таборинский муниципальный район; Нижнесергинское городское поселение, рабочий поселок Атиг, Дружининское городское поселение, Кленовское сельское поселение, входящие в состав Нижнесергинского муниципального района).
Финансирование детской оздоровительной кампании в Свердловской области в 2013 году осуществлялось из разных источников: областного бюджета, местных бюджетов, за счет средств федерального бюджета, средств организаций и предприятий, средств профсоюзов, средств родителей. Все это позволило охватить отдыхом и оздоровлением более 80 процентов детей, проживающих в Свердловской области.
Стоит отметить, что ежегодно сумма средств, предусмотренных в бюджете Свердловской области на проведение детской оздоровительной кампании, увеличивается, а также проводится индексация стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря в соответствии с установленным уровнем инфляции.
Общий объем средств областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2013 году на 49895,7 тыс. рублей превысил объем средств, предусмотренных на эти цели в 2012 году. При этом по сравнению с 2012 годом сумма субсидий областного бюджета, направленных в муниципальные образования, расположенных на территории Свердловской области, на организацию оздоровительной кампании, увеличилась на 65100,0 тыс. рублей (таблица 2).

Таблица 2


2011 год
2012 год
2013 год
Областной бюджет (тыс. рублей)
916082,7
980934,9
1030830,6
из них субсидии местным бюджетам (тыс. рублей)
796300,0
819290,0
884390,0

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система отдыха и оздоровления детей и подростков в Свердловской области имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится через создание единого правового поля и порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций государственного контроля, информационное обеспечение и повышение уровня материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей и подростков.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков осуществляется круглогодично. Основным этапом в данной работе является летняя оздоровительная кампания.
Инфраструктура организаций отдыха и оздоровления детей осталась на уровне 2012 года, за незначительным исключением. В 2013 году не допущено перепрофилирования и закрытия загородных оздоровительных лагерей. В августе 2013 года вновь открылся после капитального ремонта загородный оздоровительный лагерь "Колосок" Каменского городского округа.
Общее количество детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости с января 2013 года, составляет 341523 ребенка. План реализован на 103,8 процента. Планируемые целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области были перевыполнены.
Одной из приоритетных задач является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Всего в 2013 году на отдых и оздоровление было направлено 78670 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе по линии Министерства социальной политики Свердловской области 3322 ребенка.
Показатели эффективности оздоровления детей в лагерях Свердловской области в 2013 году составили:
выраженный оздоровительный эффект отмечен у 83,5 процента детей (2012 год - 87,5 процента);
слабый оздоровительный эффект - у 13,3 процента детей (2012 год - 10,7 процента);
отсутствовал оздоровительный эффект у 3,2 процента детей (2012 год - 1,5 процента).
По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, наиболее низкая эффективность оздоровления зарегистрирована в летних оздоровительных учреждениях дневного пребывания. Наибольшая эффективность оздоровления зарегистрирована в загородных оздоровительных лагерях и санаторно-оздоровительных учреждениях. Эффективность оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях имеет положительную тенденцию к увеличению выраженного оздоровительного эффекта (2013 год - 88,4 процента, 2012 год - 87,2 процента).
Анализ открытия лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений показывает стабильное развитие и заинтересованность общества в данном виде отдыха. С одной стороны, это является положительным моментом, так как в силу социально-экономических причин в данное время это одна из наиболее доступных для родителей форм организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период. Положительной тенденцией в работе лагерей с дневным пребыванием является расширение сферы интересов у детей, отдыхавших в профильных сменах и отрядах. С другой стороны, лагеря дневного пребывания - это вынужденная форма организации занятости детей, которая в силу своих особенностей не позволяет обеспечить в полной мере качественное оздоровление детей и подростков. Так, выраженный оздоровительный эффект в Свердловской области существенно ниже в пришкольных лагерях, чем в санаторно-курортных и загородных оздоровительных лагерях.
В 2013 году улучшилась материально-техническая база в 19 загородных оздоровительных лагерях, где были проведены капитальные ремонты и работы по приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства в жилых корпусах, пищеблоках, медицинских блоках, на системах водоснабжения, канализации и отопления. При проведении ремонтных работ в целях создания безбарьерной среды для отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья устанавливались пандусы и перила.
Санитарно-эпидемиологическая ситуация в детских оздоровительных учреждениях в 2013 году была нестабильной, но в сравнении с 2012 годом улучшились микробиологические показатели качества воды бассейнов, показатели качества витаминизации и калорийности готовых блюд. Продолжается ухудшение качества питьевой воды и воды водоемов, на которых расположены места купания детей.
Сохраняются проблемы, связанные с несвоевременной подготовкой оздоровительных учреждений к работе, несвоевременным прохождением медицинских осмотров персоналом, неудовлетворительной подготовкой территорий загородных оздоровительных учреждений.
В ходе летней оздоровительной кампании 2013 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не зарегистрировано. Нештатных ситуаций, чрезвычайных происшествий или случаев срывов перевозки детей не зафиксировано.
Основные направления деятельности по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году выполнены, а именно:
эффективно использованы финансовые средства, предусмотренные на оздоровительную кампанию 2013 года;
обеспечен межведомственный подход в ходе организации отдыха и оздоровления детей;
обеспечена комплексная безопасность детей в период пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах;
обеспечено достижение высокого оздоровительного эффекта отдыха и оздоровления для детей;
обеспечено выполнение целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области.
По итогам проведения детской оздоровительной кампании в 2013 году до муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, доведены рекомендации исполнительных органов государственной власти Свердловской области, надзорных органов, а также Федерации профсоюзов Свердловской области. К таким рекомендациям прежде всего относятся:
1) планирование целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением не ниже предыдущего года;
2) увеличение софинансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей из средств местного бюджета;
3) планирование средств в местном бюджете на улучшение материально-технического состояния муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
4) разработка комплекса мер по обеспечению полного охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха и оздоровления;
5) увеличение целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением в условиях загородных оздоровительных лагерей и санаторно-оздоровительных учреждений;
6) обеспечение безопасных условий нахождения детей в детских оздоровительных учреждениях (соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности, организация охраны).
Выполнение этих задач в рамках межведомственного взаимодействия будет способствовать улучшению организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, определению новых приоритетов, а также позволит преодолеть негативные моменты и повысить качество отдыха и оздоровления детей.





Приложение № 1
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
2. Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области".
3. Закон Свердловской области от 07 декабря 2012 года № 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов".
4. Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 № 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года".
5. Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах".
6. Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 № 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области".
7. Постановление Правительства Свердловской области от 18.03.2013 № 324-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 07.03.2012 № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах".
8. Постановление президиума Федерации профсоюзов Свердловской области от 21.03.2013 № 19-3 "Об организации оздоровления детей и подростков в 2013 году".
9. Приказ Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 15.04.2013 № 110 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в 2013 году".
10. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 15.04.2013 № 491-п "О медицинском обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков".
11. Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года".





Приложение № 2
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА

№ строки
Наименование целевого показателя Концепции
Единица измерения
Значения целевых показателей
Справочно: базовое значение целевого показателя в 2012 году
план на 2013 год
факт по итогам 2013 года
1
2
3
4
5
6
1
Увеличение сети загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия
единиц
13
13
12
2
Увеличение количества автономных учреждений отдыха и оздоровления детей
единиц
2
2
1
3
Доля учреждений отдыха и оздоровления детей, получивших категорию (классность)
процентов
0
0
0
4
Доля педагогических работников и вожатых учреждений отдыха и оздоровления детей, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации
процентов
10
15
10
5
Доля детей в Свердловской области, охваченных загородным оздоровительным отдыхом
процентов
12,5
16,5
12





Приложение № 3
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХВАТА
ОТДЫХОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время, всего (человек)
Запланировано средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
Кассовый расход, всего (тыс. рублей)
В том числе
Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
план
факт
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Муниципальное образование город Алапаевск
540
54
540
200
7244,0
5545,6
1698,4
0,0
7244,0
5545,6
1698,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Муниципальное образование Алапаевское
440
90
469
138
6914,3
2374,6
4539,7
0,0
6914,3
2374,6
4539,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Арамильский городской округ
150
30
120
30
1927,7
1541,5
386,1
0,0
1541,5
1541,5
0,0
0,0
386,1
0,0
386,1
0,0
4
Артемовский городской округ
300
50
300
213
3524,2
3524,2
0,0
0,0
3524,2
3524,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Артинский городской округ
200
108
236
160
2423,1
836,0
1587,1
0,0
2423,1
836,0
1587,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Асбестовский городской округ
1150
91
1620
331
14858,6
8380,6
4508,1
1969,9
14856,8
8380,6
4506,3
1969,9
1,9
0,0
1,9
0,0
7
Ачитский городской округ
80
25
80
25
1057,5
698,9
319,4
39,2
1057,5
698,9
319,4
39,2
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Белоярский городской округ
120
30
129
33
1660,4
1619,2
41,2
0,0
1660,4
1619,2
41,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Березовский городской округ
580
180
496
172
8366,7
4348,8
3452,1
565,8
8358,9
4341,0
3452,1
565,8
7,8
7,8
0,0
0,0
10
Бисертский городской округ
54
10
51
21
617,9
365,4
205,3
47,2
617,9
365,4
205,3
47,2
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Городской округ Богданович
110
2
110
64
1332,7
1332,7
0,0
0,0
1332,7
1332,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Городской округ Верх-Нейвинский
10
2
18
8
187,9
109,4
58,2
20,3
187,9
109,4
58,2
20,3
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
0
0
3
2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Верхнесалдинский городской округ
1668
50
1615
389
9305,8
5690,4
2230,6
1384,8
8834,9
5689,7
1933,9
1211,3
470,9
0,7
296,7
173,5
15
Городской округ Верхний Тагил
20
2
20
2
242,3
121,9
80,4
40,0
242,3
121,9
80,4
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
Городской округ Верхняя Пышма
150
30
150
70
1659,8
1659,8
0,0
0,0
1659,8
1659,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
Городской округ Верхняя Тура
60
10
75
9
908,7
613,2
184,0
111,5
908,7
613,2
184,0
111,5
0,0
0,0
0,0
0,0
18
Городской округ Верхотурский
230
63
237
64
1630,7
1505,9
124,8
0,0
1630,7
1505,9
124,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Волчанский городской округ
80
40
89
44
1145,8
458,4
504,4
183,0
1145,8
458,4
504,4
183,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20
Гаринский городской округ
18
2
18
9
217,5
217,5
0,0
0,0
217,5
217,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
Горноуральский городской округ
75
41
75
51
940,9
940,9
0,0
0,0
940,9
940,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
Городской округ Дегтярск
50
2
50
17
605,7
548,8
0,0
56,9
605,7
548,8
0,0
56,9
0,0
0,0
0,0
0,0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
12527
1252
16564
1816
116525,8
83919,4
19634,0
12972,4
116525,8
83919,4
19634,0
12972,4
0,0
0,0
0,0
0,0
24
Городской округ Заречный
115
17
107
33
1199,7
1199,7
0,0
0,0
1199,7
1199,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Ивдельский городской округ
53
7
53
7
662,5
662,5
0,0
0,0
662,5
662,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26
Муниципальное образование город Ирбит
720
187
840
409
8929,2
4628,2
4095,1
206,0
8929,2
4628,2
4095,1
206,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27
Ирбитское муниципальное образование
41
5
41
20
719,6
553,5
166,1
0,0
719,6
553,5
166,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Каменский городской округ
300
30
306
86
3351,2
2153,4
1197,8
0,0
3351,2
2153,4
1197,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
2250
300
2250
1342
23520,8
18896,0
4624,8
0,0
23520,8
18896,0
4624,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30
Камышловский городской округ
150
15
147
89
1323,0
1323,0
0,0
0,0
1322,3
1322,3
0,0
0,0
0,7
0,7
0,0
0,0
31
Городской округ Карпинск
360
100
386
100
4434,1
1939,0
1519,8
975,3
4434,1
1939,0
1519,8
975,3
0,0
0,0
0,0
0,0
32
Качканарский городской округ
375
38
575
38
4826,6
1544,5
3282,1
0,0
4826,6
1544,5
3282,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33
Кировградский городской округ
254
9
394
29
1190,5
1092,9
97,6
0,0
1190,5
1092,9
97,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Городской округ Краснотурьинск
450
45
650
45
8142,9
4382,6
3760,3
0,0
8125,3
4382,6
3742,7
0,0
17,6
0,0
17,6
0,0
35
Городской округ Красноуральск
110
5
187
5
2495,5
1126,8
1014,8
353,9
2495,5
1126,8
1014,8
353,9
0,0
0,0
0,0
0,0
36
Городской округ Красноуфимск
480
38
480
271
6654,0
5445,0
839,0
370,0
6654,0
5445,0
839,0
370,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
450
239
450
377
5452,0
5209,7
242,3
0,0
5452,0
5209,7
242,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
38
Кушвинский городской округ
350
50
361
126
3948,9
3040,9
908,0
0,0
3948,9
3040,9
908,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
39
Городской округ "Город Лесной"
220
100
220
112
12213,4
2366,9
9846,5
0,0
12185,7
2366,9
9818,8
0,0
27,7
0,0
27,7
0,0
40
Малышевский городской округ
40
16
40
16
514,9
469,3
1,8
43,8
514,9
469,3
1,8
43,8
0,0
0,0
0,0
0,0
41
Махневское муниципальное образование
50
5
35
5
605,8
385,9
219,9
0,0
407,6
187,7
219,9
0,0
198,2
198,2
0,0
0,0
42
Невьянский городской округ
300
30
305
71
3111,7
2692,3
419,5
0,0
3111,7
2692,3
419,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
43
Нижнетуринский городской округ
305
5
321
136
4193,9
2455,0
1133,2
605,7
4039,0
2455,0
978,3
605,7
154,9
0,0
154,9
0,0
44
Город Нижний Тагил
6781
650
8359
1269
100354,5
62592,0
17850,0
19912,5
97325,8
62561,9
17850,0
16913,9
3028,6
30,1
0,0
2998,6
45
Городской округ Нижняя Салда
120
12
120
10
1506,7
1044,2
462,5
0,0
1447,8
1044,2
403,6
0,0
58,9
0,0
58,9
0,0
46
Новолялинский городской округ
300
100
335
120
4070,8
1938,4
1891,3
241,1
4070,8
1938,4
1891,3
241,1
0,0
0,0
0,0
0,0
47
Новоуральский городской округ
2500
600
2901
705
34652,1
15563,3
16699,4
2389,4
34245,9
15563,3
16293,1
2389,4
406,3
0,0
406,3
0,0
48
Городской округ Пелым
59
6
47
9
128,7
115,3
0,0
13,4
109,0
107,8
0,0
1,2
19,7
7,5
0,0
12,2
49
Городской округ Первоуральск
1160
220
1660
232
14001,5
9708,2
0,0
4293,3
14001,5
9708,2
0,0
4293,3
0,0
0,0
0,0
0,0
50
Полевской городской округ
1300
130
1300
332
17765,5
11812,7
3873,8
2079,0
17765,5
11812,7
3873,8
2079,0
0,0
0,0
0,0
0,0
51
Пышминский городской округ
30
8
34
9
437,6
437,6
0,0
0,0
437,6
437,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
52
Городской округ Ревда
450
45
872
247
9716,1
4480,6
462,6
4772,9
9716,1
4480,6
462,6
4772,9
0,0
0,0
0,0
0,0
53
Режевской городской округ
180
18
180
115
2254,4
1408,2
753,6
92,6
2254,4
1408,2
753,6
92,6
0,0
0,0
0,0
0,0
54
Городской округ Рефтинский
415
68
415
119
5386,1
2961,5
1814,0
610,6
5386,1
2961,5
1814,0
610,6
0,0
0,0
0,0
0,0
55
Городской округ ЗАТО Свободный
60
22
106
33
1287,1
0,0
1180,0
107,1
1287,1
0,0
1180,0
107,1
0,0
0,0
0,0
0,0
56
Североуральский городской округ
430
100
440
196
5584,5
4630,8
0,0
953,7
5584,5
4630,8
0,0
953,7
0,0
0,0
0,0
0,0
57
Серовский городской округ
1960
408
2310
674
32608,0
13101,7
15320,2
4186,0
32277,3
12834,3
15308,3
4134,7
330,7
267,4
11,9
51,3
58
Сосьвинский городской округ
50
10
71
25
929,9
0,0
787,9
142,1
929,9
0,0
787,9
142,1
0,0
0,0
0,0
0,0
59
Городской округ Среднеуральск
120
20
114
21
1379,6
915,5
451,2
12,9
1379,6
915,5
451,2
12,9
0,0
0,0
0,0
0,0
60
Городской округ Староуткинск
16
2
16
13
273,0
144,2
128,8
0,0
273,0
144,2
128,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61
Городской округ Сухой Лог
350
35
350
103
3644,1
3644,1
0,0
0,0
3644,1
3644,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62
Сысертский городской округ
250
25
250
150
2993,8
2993,8
0,0
0,0
2993,8
2993,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
63
Тавдинский городской округ
50
5
50
5
605,8
525,8
80,0
0,0
605,8
525,8
80,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
64
Талицкий городской округ
150
15
150
116
1815,0
1815,0
0,0
0,0
1815,0
1815,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
65
Тугулымский городской округ
350
105
350
113
3720,0
2385,4
1334,6
0,0
3720,0
2385,4
1334,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
66
Туринский городской округ
120
77
120
101
1455,2
1420,8
2,9
31,5
1455,2
1420,8
2,9
31,5
0,0
0,0
0,0
0,0
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
20
1
20
1
200,9
200,9
0,0
0,0
188,7
188,7
0,0
0,0
12,2
12,2
0,0
0,0
68
Шалинский городской округ
40
6
40
6
484,5
484,5
0,0
0,0
484,5
484,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69
Байкаловский муниципальный район
0
0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
100
20
100
69
1211,5
0,0
1198,2
13,3
1211,5
0,0
1198,2
13,3
0,0
0,0
0,0
0,0
71
Нижнесергинский муниципальный район
200
20
270
20
2423,1
2108,1
315,0
0,0
2423,1
2108,1
315,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72
Слободо-Туринский муниципальный район
150
0
150
0
1629,8
1510,1
119,7
0,0
1629,8
1510,1
119,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
73
Таборинский муниципальный район
15
15
15
15
193,0
0,0
193,0
0,0
193,0
0,0
193,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
74
Итого
43711
6148
52358
12013
533501,1
335862,9
137841,1
59797,1
528379,1
335338,4
136479,1
56561,5
5122,1
524,5
1362,0
3235,6





Приложение № 4
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХВАТА
ОТДЫХОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время, всего (человек)
Запланировано средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
Кассовый расход, всего (тыс. рублей)
В том числе
Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
план
факт
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Муниципальное образование город Алапаевск
90
9
90
22
1728,1
185,3
1542,8
0,0
1728,1
185,3
1542,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Муниципальное образование Алапаевское
60
0
59
0
1581,1
559,4
556,6
465,1
1581,1
559,4
556,6
465,1
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Арамильский городской округ
23
2
37
4
674,7
407,4
267,2
0,0
434,7
407,4
27,3
0,0
240,0
0,0
240,0
0,0
4
Артемовский городской округ
714
38
714
305
13284,4
11160,6
2123,8
0,0
13274,9
11160,6
2114,3
0,0
9,5
0,0
9,5
0,0
5
Артинский городской округ
169
50
169
49
2735,9
2222,6
513,3
0,0
2735,9
2222,6
513,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Асбестовский городской округ
330
33
330
33
6292,9
6100,3
192,6
0,0
6292,9
6100,3
192,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Ачитский городской округ
50
10
56
23
1131,2
779,1
352,1
0,0
1130,6
778,7
351,9
0,0
0,6
0,4
0,2
0,0
8
Белоярский городской округ
230
55
225
67
4251,7
2663,0
1588,7
0,0
4251,7
2663,0
1588,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Березовский городской округ
295
160
430
140
6156,2
5781,2
375,0
0,0
6156,2
5781,2
375,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Бисертский городской округ
21
5
27
19
474,4
367,1
107,3
0,0
474,4
367,1
107,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Городской округ Богданович
250
3
291
81
4603,2
4603,2
0,0
0,0
4603,2
4603,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Городской округ Верх-Нейвинский
8
0
8
0
195,7
147,9
22,1
25,7
195,7
147,9
22,1
25,7
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
19
1
19
1
473,2
351,2
122,0
0,0
473,2
351,2
122,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Верхнесалдинский городской округ
55
5
89
56
1081,4
1017,2
64,2
0,0
1080,9
1017,2
63,8
0,0
0,5
0,0
0,5
0,0
15
Городской округ Верхний Тагил
200
20
200
64
3697,1
3697,1
0,0
0,0
3697,1
3697,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
Городской округ Верхняя Пышма
670
60
670
72
7876,3
6758,5
1117,8
0,0
7876,3
6758,5
1117,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
Городской округ Верхняя Тура
85
10
85
6
1725,3
1315,8
409,5
0,0
1725,3
1315,8
409,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18
Городской округ Верхотурский
35
11
35
11
776,3
702,4
0,0
73,9
776,3
702,4
0,0
73,9
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Волчанский городской округ
90
30
90
19
1856,3
1663,7
192,6
0,0
1856,3
1663,7
192,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20
Гаринский городской округ
30
3
30
9
683,0
503,9
179,1
0,0
683,0
503,9
179,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
Горноуральский городской округ
100
54
137
37
1918,4
1803,7
114,7
0,0
1918,4
1803,7
114,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
Городской округ Дегтярск
60
0
57
2
1007,7
834,0
173,7
0,0
1007,7
834,0
173,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
4855
485
4495
1337
104941,6
104428,0
449,4
64,2
104107,9
103594,3
449,4
64,2
833,7
833,7
0,0
0,0
24
Городской округ Заречный
105
15
105
23
2069,4
2069,4
0,0
0,0
2069,4
2069,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Ивдельский городской округ
119
11
119
11
2385,7
2385,7
0,0
0,0
2385,7
2385,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26
Муниципальное образование город Ирбит
250
65
250
140
4826,9
3697,3
1129,6
0,0
4826,9
3697,3
1129,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27
Ирбитское муниципальное образование
418
41
431
142
7663,3
5894,9
1768,4
0,0
7470,2
5746,3
1723,9
0,0
193,1
148,6
44,5
0,0
28
Каменский городской округ
160
18
160
31
2942,9
2942,9
0,0
0,0
2942,9
2942,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
960
200
960
430
17688,4
10610,3
7078,1
0,0
17652,4
10610,3
7042,1
0,0
36,0
0,0
36,0
0,0
30
Камышловский городской округ
300
30
350
148
6469,0
6469,0
0,0
0,0
6469,0
6469,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
31
Городской округ Карпинск
155
30
155
30
3008,1
2815,5
192,6
0,0
3008,1
2815,5
192,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
32
Качканарский городской округ
255
25
255
28
4906,5
4675,5
231,0
0,0
4868,1
4675,5
192,6
0,0
38,4
0,0
38,4
0,0
33
Кировградский городской округ
310
26
310
31
4927,3
4927,3
0,0
0,0
4927,3
4927,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Городской округ Краснотурьинск
164
16
200
20
4018,5
3562,7
455,8
0,0
4018,5
3562,7
455,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35
Городской округ Красноуральск
390
30
390
30
7480,1
6705,8
624,9
149,4
7172,0
6705,8
316,8
149,4
308,1
0,0
308,1
0,0
36
Городской округ Красноуфимск
130
13
141
37
2525,0
2130,0
395,0
0,0
2525,0
2130,0
395,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
100
53
100
88
1848,6
1320,2
528,4
0,0
1848,6
1320,2
528,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
38
Кушвинский городской округ
200
0
200
0
3825,5
2883,8
941,7
0,0
3255,4
2883,8
371,6
0,0
570,1
0,0
570,1
0,0
39
Городской округ "Город Лесной"
225
0
225
28
3548,2
3548,2
0,0
0,0
3548,2
3548,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40
Малышевский городской округ
20
3
24
15
412,0
383,7
28,3
0,0
412,0
383,7
28,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
41
Махневское муниципальное образование
30
3
30
3
487,3
487,3
0,0
0,0
487,3
487,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
42
Невьянский городской округ
179
30
209
53
4092,8
3402,6
690,3
0,0
4092,8
3402,6
690,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
43
Нижнетуринский городской округ
100
30
103
62
1468,1
1275,5
192,6
0,0
1468,1
1275,5
192,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
44
Город Нижний Тагил
2090
209
2323
321
34321,1
32535,2
1381,0
404,9
34321,1
32535,2
1381,0
404,9
0,0
0,0
0,0
0,0
45
Городской округ Нижняя Салда
50
5
50
11
1116,9
1116,9
0,0
0,0
1116,9
1116,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46
Новолялинский городской округ
80
10
80
15
1671,5
1478,9
117,9
74,7
1671,5
1478,9
117,9
74,7
0,0
0,0
0,0
0,0
47
Новоуральский городской округ
336
55
442
76
4926,8
1016,7
3275,0
635,1
4889,8
1016,7
3238,0
635,1
37,0
0,0
37,0
0,0
48
Городской округ Пелым
35
3
35
13
807,5
647,0
160,5
0,0
807,5
647,0
160,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
49
Городской округ Первоуральск
1200
530
1207
198
22312,0
22296,3
15,7
0,0
22312,0
22296,3
15,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50
Полевской городской округ
100
15
113
16
2252,0
1503,7
748,3
0,0
2228,6
1480,3
748,3
0,0
23,4
23,4
0,0
0,0
51
Пышминский городской округ
80
14
91
32
1568,0
1457,0
111,0
0,0
1568,0
1457,0
111,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
52
Городской округ Ревда
200
20
238
105
4349,8
3712,6
250,8
386,4
4110,7
3712,6
11,7
386,4
239,1
0,0
239,1
0,0
53
Режевской городской округ
420
42
420
211
7882,7
7747,2
135,5
0,0
7882,7
7747,2
135,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54
Городской округ Рефтинский
10
0
10
0
249,1
184,9
64,2
0,0
249,1
184,9
64,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55
Городской округ ЗАТО Свободный
70
13
50
16
1708,9
730,1
945,0
33,8
1294,6
730,1
530,7
33,8
414,3
0,0
414,3
0,0
56
Североуральский городской округ
274
35
314
48
6606,8
5205,5
1202,1
199,2
6350,5
5040,9
1110,4
199,2
256,3
164,6
91,7
0,0
57
Серовский городской округ
155
10
155
72
3292,1
2580,1
712,0
0,0
3222,6
2516,7
706,0
0,0
69,5
63,4
6,1
0,0
58
Сосьвинский городской округ
60
10
50
34
1237,4
820,2
104,5
312,6
1237,4
820,2
104,5
312,6
0,0
0,0
0,0
0,0
59
Городской округ Среднеуральск
155
20
155
40
2798,2
2661,6
136,6
0,0
2798,2
2661,6
136,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60
Городской округ Староуткинск
10
1
10
3
254,8
128,8
126,0
0,0
254,8
128,8
126,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61
Городской округ Сухой Лог
190
19
190
49
3577,3
3322,1
230,3
24,9
3577,3
3322,1
230,3
24,9
0,0
0,0
0,0
0,0
62
Сысертский городской округ
240
25
265
111
5073,2
4884,3
188,9
0,0
5073,2
4884,3
188,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
63
Тавдинский городской округ
150
15
229
15
4382,9
4030,7
352,2
0,0
4259,6
3911,6
348,0
0,0
123,3
119,1
4,2
0,0
64
Талицкий городской округ
200
20
211
57
3887,0
3339,7
392,5
154,8
3887,0
3339,7
392,5
154,8
0,0
0,0
0,0
0,0
65
Тугулымский городской округ
30
30
30
30
536,1
536,1
0,0
0,0
536,1
536,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
66
Туринский городской округ
190
121
190
90
3708,5
3451,7
256,8
0,0
3708,5
3451,7
256,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
20
2
13
2
274,3
134,3
140,0
0,0
274,1
134,3
139,8
0,0
0,2
0,0
0,2
0,0
68
Шалинский городской округ
60
9
60
9
1178,8
1178,8
0,0
0,0
1178,8
1178,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69
Байкаловский муниципальный район
90
19
90
24
1663,7
1279,8
383,9
0,0
1663,7
1279,8
383,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
470
115
470
223
8836,3
7513,0
1303,3
20,0
8836,3
7513,0
1303,3
20,0
0,0
0,0
0,0
0,0
71
Нижнесергинский муниципальный район
130
20
190
20
2532,5
2403,1
129,4
0,0
2532,5
2403,1
129,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72
Слободо-Туринский муниципальный район
60
60
60
60
1254,6
338,9
915,7
0,0
1254,6
338,9
915,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
73
Таборинский муниципальный район
15
0
15
4
511,7
0,0
511,7
0,0
509,9
0,0
509,9
0,0
1,8
0,0
1,8
0,0
74
Итого
20179
3130
20816
5612
390511,8
348475,2
39011,9
3024,7
387117,0
347122,0
36970,3
3024,7
3394,8
1353,2
2041,6
0,0





Приложение № 5
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХВАТА
ОТДЫХОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время, всего (человек)
Запланировано средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
Кассовый расход, всего (тыс. рублей)
В том числе
Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
план
факт
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Муниципальное образование город Алапаевск
2000
200
2006
1053
4797,2
4472,4
324,8
0,0
4797,2
4472,4
324,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Муниципальное образование Алапаевское
1640
642
1692
647
4438,4
3663,0
775,4
0,0
4438,4
3663,0
775,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Арамильский городской округ
550
63
550
138
1349,0
1349,0
0,0
0,0
1349,0
1349,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Артемовский городской округ
1800
304
1800
923
4128,1
1840,5
2287,6
0,0
4125,1
1840,5
2284,6
0,0
3,0
0,0
3,0
0,0
5
Артинский городской округ
1300
466
1299
755
3238,3
2947,4
290,9
0,0
3238,3
2947,4
290,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Асбестовский городской округ
1375
118
1619
272
3222,8
1915,3
906,9
400,7
3217,3
1912,5
905,7
399,2
5,5
2,8
1,2
1,5
7
Ачитский городской округ
1070
200
1069
200
2566,8
1694,9
761,5
110,4
2566,8
1694,9
761,5
110,4
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Белоярский городской округ
1000
350
1000
396
2452,9
2452,9
0,0
0,0
2452,9
2452,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Березовский городской округ
1800
390
1909
440
5055,6
3737,1
634,0
684,5
4884,3
3600,0
607,7
676,6
171,3
137,1
26,3
7,9
10
Бисертский городской округ
590
35
604
75
1416,5
847,5
390,8
178,2
1413,6
846,5
390,8
176,3
2,9
1,0
0,0
1,9
11
Городской округ Богданович
2550
475
2384
829
6254,8
3828,1
2426,7
0,0
6234,7
3828,1
2406,6
0,0
20,1
0,0
20,1
0,0
12
Городской округ Верх-Нейвинский
80
20
129
38
429,3
120,7
102,8
205,8
429,3
120,7
102,8
205,8
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
160
15
160
22
444,5
194,8
197,7
52,0
444,5
194,8
197,7
52,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Верхнесалдинский городской округ
926
100
946
170
3491,7
1210,7
2065,6
215,4
3359,7
1135,1
2026,9
197,8
132,0
75,6
38,8
17,6
15
Городской округ Верхний Тагил
330
46
330
65
809,5
0,0
698,6
110,9
809,5
0,0
698,6
110,9
0,0
0,0
0,0
0,0
16
Городской округ Верхняя Пышма
2500
400
2500
450
7086,6
6132,2
954,4
0,0
7086,6
6132,2
954,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
Городской округ Верхняя Тура
456
185
480
192
1200,6
791,6
304,8
104,2
1200,6
791,6
304,8
104,2
0,0
0,0
0,0
0,0
18
Городской округ Верхотурский
1010
335
1022
343
2509,1
1879,8
394,7
234,6
2509,1
1879,8
394,7
234,6
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Волчанский городской округ
600
90
600
210
1471,7
1197,0
112,8
161,9
1471,7
1197,0
112,8
161,9
0,0
0,0
0,0
0,0
20
Гаринский городской округ
250
25
253
148
627,3
453,8
173,5
0,0
627,3
453,8
173,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
Горноуральский городской округ
1649
890
1651
953
3665,7
3189,5
476,3
0,0
3665,7
3189,5
476,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
22
Городской округ Дегтярск
460
87
460
176
1119,0
1003,2
0,0
115,8
1119,0
1003,2
0,0
115,8
0,0
0,0
0,0
0,0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
23567
2356
23727
2635
65704,7
54856,1
1711,2
9137,4
65704,7
54856,1
1711,2
9137,4
0,0
0,0
0,0
0,0
24
Городской округ Заречный
1255
188
1234
373
4100,9
1538,2
2209,0
353,7
4076,6
1538,2
2195,7
342,7
24,3
0,0
13,3
11,0
25
Ивдельский городской округ
736
119
736
169
1807,2
783,9
1023,4
0,0
1807,2
783,9
1023,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26
Муниципальное образование город Ирбит
1505
389
1606
786
2666,5
2317,5
348,9
0,0
2652,3
2303,3
348,9
0,0
14,2
14,2
0,0
0,0
27
Ирбитское муниципальное образование
1656
164
1657
743
3941,1
3031,6
909,5
0,0
3941,1
3031,6
909,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Каменский городской округ
750
84
753
190
1847,0
1839,7
7,4
0,0
1847,0
1839,7
7,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
4500
900
4500
290
11250,0
0,0
9725,0
1525,0
11250,0
0,0
9725,0
1525,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30
Камышловский городской округ
1000
100
931
459
2115,0
0,0
2023,0
92,0
2115,0
0,0
2023,0
92,0
0,0
0,0
0,0
0,0
31
Городской округ Карпинск
1300
307
1303
307
3195,0
2778,6
15,7
400,7
3195,0
2778,6
15,7
400,7
0,0
0,0
0,0
0,0
32
Качканарский городской округ
1300
130
1300
130
3258,4
2754,1
64,7
439,6
3258,4
2754,1
64,7
439,6
0,0
0,0
0,0
0,0
33
Кировградский городской округ
436
43
436
43
1075,1
0,0
973,9
101,2
1075,1
0,0
973,9
101,2
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Городской округ Краснотурьинск
3000
300
3000
300
11690,0
6630,6
3503,9
1555,5
11585,4
6630,6
3399,3
1555,5
104,6
0,0
104,6
0,0
35
Городской округ Красноуральск
1200
250
1200
250
2943,4
319,1
2260,3
364,0
2943,4
319,1
2260,3
364,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36
Городской округ Красноуфимск
860
100
860
394
2425,3
1866,3
447,0
112,0
2425,3
1866,3
447,0
112,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
970
640
970
774
2379,3
996,1
1383,2
0,0
2379,3
996,1
1383,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
38
Кушвинский городской округ
1626
200
1869
905
5088,4
2478,3
2610,1
0,0
2897,9
2478,3
419,6
0,0
2190,5
0,0
2190,5
0,0
39
Городской округ "Город Лесной"
1850
592
2130
592
10091,3
3377,9
6713,4
0,0
9883,3
3377,9
6505,4
0,0
208,0
0,0
208,0
0,0
40
Малышевский городской округ
300
75
300
75
692,0
616,0
0,0
76,0
691,9
616,0
0,0
75,9
0,1
0,0
0,0
0,1
41
Махневское муниципальное образование
350
35
350
35
858,5
546,8
311,7
0,0
804,3
546,8
257,5
0,0
54,2
0,0
54,2
0,0
42
Невьянский городской округ
1420
200
1420
329
3483,1
3168,4
0,0
314,7
3483,1
3168,4
0,0
314,7
0,0
0,0
0,0
0,0
43
Нижнетуринский городской округ
1300
245
1302
425
3703,5
2497,6
892,0
313,9
3703,5
2497,6
892,0
313,9
0,0
0,0
0,0
0,0
44
Город Нижний Тагил
11350
1135
11563
3149
20073,4
14221,0
3097,4
2755,0
19612,6
14208,0
3095,4
2309,2
460,8
13,0
2,0
445,8
45
Городской округ Нижняя Салда
612
62
612
86
1603,9
701,9
902,0
0,0
1603,9
701,9
902,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46
Новолялинский городской округ
1300
500
1300
512
2691,8
2439,8
0,0
252,0
2691,8
2439,8
0,0
252,0
0,0
0,0
0,0
0,0
47
Новоуральский городской округ
1500
600
1508
647
5148,1
2633,1
1880,3
634,7
4868,8
2633,1
1601,0
634,7
279,2
0,0
279,2
0,0
48
Городской округ Пелым
100
10
100
37
245,3
221,5
0,0
23,8
245,3
221,5
0,0
23,8
0,0
0,0
0,0
0,0
49
Городской округ Первоуральск
3320
870
3331
718
10030,5
664,5
9366,1
0,0
10030,5
664,5
9366,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50
Полевской городской округ
1350
150
1350
339
4277,3
2631,6
1164,7
481,0
4101,9
2631,6
989,3
481,0
175,4
0,0
175,4
0,0
51
Пышминский городской округ
1125
124
1176
780
4815,2
2894,6
1777,9
142,7
4815,2
2894,6
1777,9
142,7
0,0
0,0
0,0
0,0
52
Городской округ Ревда
1700
170
1725
496
4228,2
2311,8
1403,0
513,4
4228,2
2311,8
1403,0
513,4
0,0
0,0
0,0
0,0
53
Режевской городской округ
1851
185
1851
788
5155,8
1165,6
3727,1
263,1
5155,8
1165,6
3727,1
263,1
0,0
0,0
0,0
0,0
54
Городской округ Рефтинский
450
120
450
124
1103,8
772,7
298,0
33,1
1103,8
772,7
298,0
33,1
0,0
0,0
0,0
0,0
55
Городской округ ЗАТО Свободный
225
40
225
48
483,3
428,9
6,7
47,7
483,3
428,9
6,7
47,7
0,0
0,0
0,0
0,0
56
Североуральский городской округ
1600
465
1609
516
3127,4
0,0
2797,9
329,5
3127,4
0,0
2797,9
329,5
0,0
0,0
0,0
0,0
57
Серовский городской округ
3940
1115
3974
1235
6815,9
3000,0
3136,8
679,2
6797,6
2989,9
3128,6
679,1
18,3
10,1
8,2
0,1
58
Сосьвинский городской округ
500
250
468
234
1225,0
1134,1
0,0
90,9
776,6
714,1
0,0
62,5
448,4
420,0
0,0
28,4
59
Городской округ Среднеуральск
600
160
559
131
2484,2
1114,9
1219,8
149,5
2441,4
1114,9
1177,0
149,5
42,8
0,0
42,8
0,0
60
Городской округ Староуткинск
120
12
120
68
365,4
215,0
92,8
57,6
365,4
215,0
92,8
57,6
0,0
0,0
0,0
0,0
61
Городской округ Сухой Лог
1800
180
1800
180
4415,1
2926,1
870,9
618,1
4415,1
2926,1
870,9
618,1
0,0
0,0
0,0
0,0
62
Сысертский городской округ
1700
170
1690
486
3697,2
3697,2
0,0
0,0
3697,2
3697,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
63
Тавдинский городской округ
1700
210
1731
210
3621,0
2451,7
1084,6
84,7
3468,3
2299,0
1084,6
84,7
152,7
152,7
0,0
0,0
64
Талицкий городской округ
1986
199
2106
959
5182,8
3619,3
1173,6
389,9
5182,8
3619,3
1173,6
389,9
0,0
0,0
0,0
0,0
65
Тугулымский городской округ
1100
560
1112
772
2290,2
2164,5
125,7
0,0
2290,2
2164,5
125,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
66
Туринский городской округ
1700
1088
1702
1305
3729,9
1993,4
1651,9
84,6
3729,9
1993,4
1651,9
84,6
0,0
0,0
0,0
0,0
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
50
3
50
3
226,8
116,8
110,0
0,0
226,8
116,8
110,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
68
Шалинский городской округ
874
230
874
230
2186,7
2186,7
0,0
0,0
2186,7
2186,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69
Байкаловский муниципальный район
1270
52
1270
514
2970,3
1930,2
907,7
132,4
2970,3
1930,2
907,7
132,4
0,0
0,0
0,0
0,0
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
870
258
892
531
2188,0
0,0
2077,0
111,0
2188,0
0,0
2077,0
111,0
0,0
0,0
0,0
0,0
71
Нижнесергинский муниципальный район
1800
185
2657
914
5112,1
3059,7
2052,4
0,0
4646,8
2785,7
1861,1
0,0
465,4
274,1
191,3
0,0
72
Слободо-Туринский муниципальный район
850
200
859
370
2197,7
1540,0
657,7
0,0
2197,7
1540,0
657,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
73
Таборинский муниципальный район
190
30
197
132
458,0
458,0
0,0
0,0
458,0
458,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
74
Итого
122510
22186
124908
35213
318241,2
200012,7
92994,8
25233,8
313267,5
198912,1
89635,9
24719,5
4973,8
1100,6
3358,9
514,3





Приложение № 6
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХВАТА
ОТДЫХОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В МАЛОЗАТРАТНЫХ ФОРМАХ ОТДЫХА

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Достижение целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время, всего (человек)
Запланировано средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
Кассовый расход, всего (тыс. рублей)
В том числе
Остаток неиспользованных средств, всего (тыс. рублей)
В том числе
план
факт
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
из областного бюджета (тыс. рублей)
из муниципального бюджета (тыс. рублей)
из внебюджетных источников финансирования отдыха и оздоровления детей (тыс. рублей)
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
всего
в том числе в трудной жизненной ситуации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1
Муниципальное образование город Алапаевск
770,0
77,0
515,0
315,0
500,0
0,0
500,0
0,0
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Муниципальное образование Алапаевское
1050,0
270,0
1050,0
270,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Арамильский городской округ
1098,0
49,0
1098,0
49,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Артемовский городской округ
1866,0
200,0
1866,0
1098,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Артинский городской округ
945,0
117,0
980,0
831,0
200,0
0,0
200,0
0,0
111,2
0,0
111,2
0,0
88,8
0,0
88,8
0,0
6
Асбестовский городской округ
2445,0
179,0
2445,0
179,0
2714,1
0,0
2714,1
0,0
2707,9
0,0
2707,9
0,0
6,2
0,0
6,2
0,0
7
Ачитский городской округ
215,0
100,0
215,0
100,0
123,0
0,0
123,0
0,0
115,4
0,0
115,4
0,0
7,6
0,0
7,6
0,0
8
Белоярский городской округ
1800,0
440,0
1900,0
782,0
3650,3
0,0
3650,3
0,0
3649,5
0,0
3649,5
0,0
0,8
0,0
0,8
0,0
9
Березовский городской округ
2700,0
475,0
2715,0
498,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Бисертский городской округ
321,0
0,0
391,0
104,0
199,6
0,0
199,6
0,0
199,6
0,0
199,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Городской округ Богданович
1600,0
100,0
1625,0
226,0
502,3
0,0
502,3
0,0
502,3
0,0
502,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Городской округ Верх-Нейвинский
102,0
10,0
230,0
38,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
210,0
23,0
242,0
23,0
327,8
0,0
327,8
0,0
280,0
0,0
280,0
0,0
47,8
0,0
47,8
0,0
14
Верхнесалдинский городской округ
919,0
0,0
919,0
96,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
Городской округ Верхний Тагил
156,0
5,0
108,0
26,0
488,5
0,0
488,5
0,0
488,5
0,0
488,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
Городской округ Верхняя Пышма
2750,0
120,0
2836,0
83,0
7150,2
0,0
7150,2
0,0
7120,6
0,0
7120,6
0,0
29,6
0,0
29,6
0,0
17
Городской округ Верхняя Тура
261,0
26,0
265,0
124,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
18
Городской округ Верхотурский
224,0
0,0
239,0
0,0
111,7
0,0
15,7
96,0
111,7
0,0
15,7
96,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19
Волчанский городской округ
125,0
5,0
125,0
5,0
25,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
25,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20
Гаринский городской округ
88,0
9,0
88,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
21
Горноуральский городской округ
700,0
378,0
907,0
283,0
823,1
0,0
823,1
0,0
807,8
0,0
807,8
0,0
15,3
0,0
15,3
0,0
22
Городской округ Дегтярск
170,0
0,0
173,0
24,0
176,3
0,0
176,3
0,0
176,2
0,0
176,2
0,0
0,1
0,0
0,1
0,0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
54978,0
5497,0
54978,0
5497,0
5628,4
0,0
5628,4
0,0
5233,8
0,0
5233,8
0,0
394,6
0,0
394,6
0,0
24
Городской округ Заречный
615,0
90,0
342,0
49,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25
Ивдельский городской округ
910,0
144,0
910,0
367,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26
Муниципальное образование город Ирбит
1944,0
503,0
1944,0
1289,0
601,4
0,0
601,4
0,0
601,4
0,0
601,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27
Ирбитское муниципальное образование
880,0
90,0
879,0
313,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
28
Каменский городской округ
1266,0
385,0
1266,0
385,0
875,6
0,0
875,6
0,0
875,6
0,0
875,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
6682,0
200,0
6682,0
909,0
2420,7
0,0
2420,7
0,0
2420,7
0,0
2420,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
30
Камышловский городской округ
1000,0
100,0
1022,0
202,0
1315,0
0,0
1315,0
0,0
1195,0
0,0
1195,0
0,0
120,0
0,0
120,0
0,0
31
Городской округ Карпинск
752,0
168,0
752,0
168,0
837,0
0,0
628,9
208,1
837,0
0,0
628,9
208,1
0,0
0,0
0,0
0,0
32
Качканарский городской округ
1550,0
155,0
1550,0
159,0
285,4
0,0
285,4
0,0
285,4
0,0
285,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33
Кировградский городской округ
950,0
95,0
950,0
95,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
34
Городской округ Краснотурьинск
2131,0
213,0
2131,0
213,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35
Городской округ Красноуральск
837,0
0,0
837,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36
Городской округ Красноуфимск
1961,0
637,0
1961,0
423,0
388,0
0,0
388,0
0,0
388,0
0,0
388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
470,0
249,0
488,0
338,0
104,1
0,0
104,1
0,0
40,0
0,0
40,0
0,0
64,1
0,0
64,1
0,0
38
Кушвинский городской округ
1174,0
450,0
1203,0
461,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
39
Городской округ "Город Лесной"
1939,0
0,0
1357,0
83,0
108,9
0,0
108,9
0,0
79,6
0,0
79,6
0,0
29,3
0,0
29,3
0,0
40
Малышевский городской округ
210,0
22,0
210,0
22,0
188,3
0,0
188,3
0,0
188,3
0,0
188,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
41
Махневское муниципальное образование
105,0
11,0
105,0
11,0
264,7
39,0
225,7
0,0
264,6
38,9
225,7
0,0
0,1
0,1
0,0
0,0
42
Невьянский городской округ
1590,0
159,0
1651,0
388,0
2701,6
0,0
2701,6
0,0
2701,6
0,0
2701,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
43
Нижнетуринский городской округ
1090,0
10,0
1090,0
152,0
50,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
44
Город Нижний Тагил
6650,0
665,0
6650,0
423,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
45
Городской округ Нижняя Салда
482,0
48,0
490,0
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
46
Новолялинский городской округ
350,0
170,0
661,0
713,0
3292,8
0,0
3292,8
0,0
3292,8
0,0
3292,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
47
Новоуральский городской округ
3137,0
531,0
3273,0
1144,0
537,0
0,0
537,0
0,0
537,0
0,0
537,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
Городской округ Пелым
241,0
24,0
787,0
154,0
40,5
0,0
40,5
0,0
32,4
0,0
32,4
0,0
8,1
0,0
8,1
0,0
49
Городской округ Первоуральск
5345
1245
5407
1290
1189,07
0,00
784,98
404,09
1189,07
0,00
784,98
404,09
0,00
0,00
0,00
0,00
50
Полевской городской округ
3050,0
1150,0
3067,0
1343,0
885,6
0,0
713,3
172,3
844,3
0,0
672,1
172,3
41,2
0,0
41,2
0,0
51
Пышминский городской округ
720,0
0,0
720,0
0,0
5,1
0,0
5,1
0,0
5,1
0,0
5,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
52
Городской округ Ревда
2590,0
259,0
2179,0
819,0
9636,6
0,0
1219,6
8417,0
9636,6
0,0
1219,6
8417,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53
Режевской городской округ
1291,0
129,0
1291,0
139,0
1116,0
0,0
1116,0
0,0
1116,0
0,0
1116,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54
Городской округ Рефтинский
435,0
25,0
435,0
25,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55
Городской округ ЗАТО Свободный
333,0
50,0
923,0
156,0
295,7
0,0
295,7
0,0
295,7
0,0
295,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56
Североуральский городской округ
1651,0
400,0
1651,0
383,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
57
Серовский городской округ
800,0
15,0
2082,0
64,0
94,1
0,0
94,1
0,0
94,1
0,0
94,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
58
Сосьвинский городской округ
300,0
63,0
293,0
127,0
89,6
0,0
89,6
0,0
80,0
0,0
80,0
0,0
9,6
0,0
9,6
0,0
59
Городской округ Среднеуральск
795,0
95,0
795,0
67,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60
Городской округ Староуткинск
84,0
8,0
109,0
87,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61
Городской округ Сухой Лог
600,0
60,0
600,0
60,0
765,0
0,0
765,0
0,0
765,0
0,0
765,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
62
Сысертский городской округ
1480,0
148,0
1465,0
273,0
3051,1
0,0
3051,1
0,0
3051,1
0,0
3051,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
63
Тавдинский городской округ
1185,0
0,0
1252,0
0,0
49,6
0,0
47,4
2,2
49,6
0,0
47,4
2,2
0,0
0,0
0,0
0,0
64
Талицкий городской округ
1520,0
152,0
1520,0
0,0
1066,2
0,0
1066,2
0,0
1066,2
0,0
1066,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
65
Тугулымский городской округ
610,0
61,0
610,0
61,0
111,8
0,0
111,8
0,0
111,8
0,0
111,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
66
Туринский городской округ
1000,0
640,0
1094,0
706,0
249,9
0,0
249,9
0,0
249,9
0,0
249,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
94,0
0,0
70,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
68
Шалинский городской округ
916,0
255,0
916,0
255,0
1600,0
0,0
1600,0
0,0
1600,0
0,0
1600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
69
Байкаловский муниципальный район
350,0
250,0
350,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
490,0
50,0
517,0
135,0
395,9
0,0
395,9
0,0
395,9
0,0
395,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
71
Нижнесергинский муниципальный район
1250,0
0,0
428,0
0,0
1301,6
0,0
1301,6
0,0
1301,6
0,0
1301,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72
Слободо-Туринский муниципальный район
480,0
350,0
480,0
350,0
15,5
0,0
15,5
0,0
15,5
0,0
15,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
73
Таборинский муниципальный район
86,0
20,0
86,0
20,0
27,9
0,0
27,9
0,0
27,9
0,0
27,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
74
Итого
141864,0
18624,0
143441,0
25832,0
58577,6
39,0
49238,9
9299,6
57714,4
38,9
48375,8
9299,6
863,2
0,1
863,1
0,0





Приложение № 7
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ЧИСЛЕННОСТИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ
В 2013 ГОДУ ПО ЛИНИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАЗРЕЗЕ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Всего
Дети, оставшиеся без попечения родителей
Дети-сироты
Дети-инвалиды
Дети с ограниченными возможностями здоровья
Дети, оказавшиеся в экстремальных условиях
Дети - жертвы насилия
Дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода
Дети, проживающие в малоимущих семьях
Дети с отклонениями в поведении
Дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Муниципальное образование город Алапаевск
96
40
10
9
0
0
1
0
35
0
1
2
Муниципальное образование Алапаевское
42
8
5
1
0
0
0
0
28
0
0
3
Арамильский городской округ
32
3
1
0
0
0
0
0
28
0
0
4
Артемовский городской округ
88
12
3
2
30
0
0
0
41
0
0
5
Артинский городской округ
46
14
6
0
0
0
0
0
26
0
0
6
Асбестовский городской округ
53
13
6
0
0
0
0
0
34
0
0
7
Ачитский городской округ
32
7
5
0
0
0
0
0
20
0
0
8
Белоярский городской округ
84
41
0
11
0
0
0
0
32
0
0
9
Березовский городской округ
103
27
8
1
22
0
0
0
45
0
0
10
Бисертский городской округ
17
6
0
3
0
0
0
1
7
0
0
11
Городской округ Богданович
82
21
0
0
0
0
0
0
61
0
0
12
Городской округ Верх-Нейвинский
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
2
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
14
Верхнесалдинский городской округ
52
24
7
0
3
0
0
0
16
2
0
15
Городской округ Верхний Тагил
5
3
0
0
0
0
0
0
2
0
0
16
Городской округ Верхняя Пышма
29
7
5
3
0
0
0
0
14
0
0
17
Городской округ Верхняя Тура
11
2
0
0
0
0
0
0
9
0
0
18
Городской округ Верхотурский
33
3
3
3
0
0
0
0
24
0
0
19
Волчанский городской округ
39
23
3
1
0
0
0
0
12
0
0
20
Гаринский городской округ
39
23
3
1
0
0
0
0
12
0
0
21
Горноуральский городской округ
11
6
0
0
0
0
0
0
5
0
0
22
Городской округ Дегтярск
25
17
0
0
0
0
0
0
8
0
0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
424
101
20
39
8
0
0
0
249
0
7
24
Городской округ Заречный
25
6
0
0
0
0
0
0
19
0
0
25
Ивдельский городской округ
12
2
1
1
0
0
0
0
8
0
0
26
Муниципальное образование город Ирбит
34
7
3
3
0
0
0
0
21
0
0
27
Ирбитское муниципальное образование
19
4
1
1
0
0
0
0
13
0
0
28
Каменский городской округ
32
2
0
24
0
0
0
0
4
0
2
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
74
7
13
16
0
0
0
0
29
0
9
30
Камышловский городской округ
21
8
2
6
0
0
0
0
5
0
0
31
Городской округ Карпинск
31
7
4
0
0
0
0
0
20
0
0
32
Качканарский городской округ
52
21
5
2
0
0
0
0
22
0
2
33
Кировградский городской округ
32
9
0
4
2
0
0
0
15
0
2
34
Городской округ Краснотурьинск
35
6
4
0
0
0
0
0
25
0
0
35
Городской округ Красноуральск
53
11
4
0
1
0
0
0
28
0
9
36
Городской округ Красноуфимск
39
4
0
4
0
0
0
0
31
0
0
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
28
1
1
0
0
0
0
0
26
0
0
38
Кушвинский городской округ
19
2
0
0
0
0
0
0
17
0
0
39
Городской округ "Город Лесной"
14
6
0
0
1
2
0
0
5
0
0
40
Малышевский городской округ
6
0
0
2
0
0
0
0
4
0
0
41
Махневское муниципальное образование
11
5
4
0
0
0
0
0
2
0
0
42
Невьянский городской округ
49
10
6
2
0
0
0
0
31
0
0
43
Нижнетуринский городской округ
39
5
0
0
0
0
0
0
33
1
0
44
Город Нижний Тагил
172
121
18
1
4
0
0
0
27
0
1
45
Городской округ Нижняя Салда
36
5
1
1
0
0
0
0
25
0
4
46
Новолялинский городской округ
44
5
0
2
0
0
0
0
37
0
0
47
Новоуральский городской округ
58
9
3
5
11
0
0
0
30
0
0
48
Городской округ Пелым
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
49
Городской округ Первоуральск
45
16
2
2
1
0
0
0
24
0
0
50
Полевской городской округ
91
38
0
3
5
0
0
0
45
0
0
51
Пышминский городской округ
45
9
2
3
0
0
0
0
31
0
0
52
Городской округ Ревда
71
30
0
0
17
0
0
0
24
0
0
53
Режевской городской округ
50
5
0
3
0
0
0
0
42
0
0
54
Городской округ Рефтинский
12
3
0
0
0
0
0
0
8
0
1
55
Городской округ ЗАТО Свободный
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56
Североуральский городской округ
43
8
13
5
0
0
0
0
17
0
0
57
Серовский городской округ
19
3
6
0
0
0
0
0
10
0
0
58
Сосьвинский городской округ
17
6
1
2
0
0
0
0
8
0
0
59
Городской округ Среднеуральск
18
6
0
0
0
0
0
0
12
0
0
60
Городской округ Староуткинск
5
1
0
0
0
0
0
0
4
0
0
61
Городской округ Сухой Лог
149
77
9
2
0
0
0
0
61
0
0
62
Сысертский городской округ
82
28
10
1
0
0
0
0
43
0
0
63
Тавдинский городской округ
74
44
6
0
0
0
0
0
24
0
0
64
Талицкий городской округ
48
8
1
3
0
0
0
0
35
0
1
65
Тугулымский городской округ
40
16
3
1
0
0
0
0
19
0
1
66
Туринский городской округ
55
13
0
5
0
0
0
0
37
0
0
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
68
Шалинский городской округ
59
17
1
1
1
0
0
0
39
0
0
69
Байкаловский муниципальный район
24
4
0
0
0
0
0
0
20
0
0
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
23
8
2
7
0
0
0
0
6
0
0
71
Нижнесергинский муниципальный район
44
4
0
0
0
0
0
15
25
0
0
72
Слободо-Туринский муниципальный район
61
16
0
4
0
0
0
0
41
0
0
73
Таборинский муниципальный район
4
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
74
Итого
3322
1003
209
189
106
2
1
16
1753
3
40





Приложение № 8
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

МОНИТОРИНГ
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПО ЛИНИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Количество поданных заявлений
Количество поданных заявлений, по которым родители (законные представители) отказались от предложенных путевок
Количество выданных путевок
Количество выданных путевок в санаторные учреждения отдыха и оздоровления детей
Количество выданных путевок в загородные учреждения отдыха и оздоровления детей
всего
расположенные на территории Свердловской области
расположенные за пределами Свердловской области
всего
расположенные на территории Свердловской области
расположенные за пределами Свердловской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальное образование город Алапаевск
137
41
96
79
72
7
17
6
11
2
Муниципальное образование Алапаевское
65
23
42
30
30
0
12
3
9
3
Арамильский городской округ
38
6
32
25
23
2
7
2
5
4
Артемовский городской округ
111
9
88
41
38
3
47
6
41
5
Артинский городской округ
58
25
46
34
28
6
12
0
12
6
Асбестовский городской округ
65
12
53
33
29
4
20
2
18
7
Ачитский городской округ
49
17
32
18
12
6
14
0
14
8
Белоярский городской округ
100
11
84
55
51
4
29
3
26
9
Березовский городской округ
115
12
103
91
84
7
12
8
4
10
Бисертский городской округ
28
11
17
5
5
0
12
0
12
11
Городской округ Богданович
85
13
82
38
36
2
44
10
34
12
Городской округ Верх-Нейвинский
2
0
2
0
0
0
2
0
2
13
Городской округ Верхнее Дуброво
2
0
2
2
2
0
0
0
0
14
Верхнесалдинский городской округ
60
8
52
18
18
0
34
3
31
15
Городской округ Верхний Тагил
29
22
5
5
5
0
0
0
0
16
Городской округ Верхняя Пышма
36
7
29
18
16
2
11
0
11
17
Городской округ Верхняя Тура
11
3
11
9
7
2
2
0
2
18
Городской округ Верхотурский
37
4
33
12
8
4
21
0
21
19
Волчанский городской округ
53
2
39
5
5
0
34
3
31
20
Гаринский городской округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
Горноуральский городской округ
12
1
11
3
3
0
8
0
8
22
Городской округ Дегтярск
30
5
25
25
21
4
0
0
0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
651
114
424
304
265
39
120
27
93
24
Городской округ Заречный
33
8
25
13
10
3
12
10
2
25
Ивдельский городской округ
42
5
12
7
7
0
5
1
4
26
Муниципальное образование город Ирбит
88
0
34
16
12
4
18
4
14
27
Ирбитское муниципальное образование
28
0
19
10
6
4
9
2
7
28
Каменский городской округ
78
46
32
30
25
5
2
2
0
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
92
18
74
44
44
0
30
8
22
30
Камышловский городской округ
29
8
21
18
14
4
3
2
1
31
Городской округ Карпинск
31
0
31
18
11
7
13
3
10
32
Качканарский городской округ
55
3
52
26
21
5
26
0
26
33
Кировградский городской округ
50
1
32
12
12
0
20
5
15
34
Городской округ Краснотурьинск
58
21
35
12
9
3
23
4
19
35
Городской округ Красноуральск
82
20
53
34
27
7
19
5
14
36
Городской округ Красноуфимск
52
13
39
31
27
4
8
2
6
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
32
4
28
8
5
3
20
4
16
38
Кушвинский городской округ
31
5
19
16
12
4
3
3
0
39
Городской округ "Город Лесной"
20
6
14
6
4
2
8
2
6
40
Малышевский городской округ
12
6
6
6
5
1
0
0
0
41
Махневское муниципальное образование
29
18
11
7
6
1
4
0
4
42
Невьянский городской округ
49
0
49
26
21
5
23
5
18
43
Нижнетуринский городской округ
22
4
39
11
6
5
28
8
20
44
Город Нижний Тагил
177
19
172
122
105
17
50
0
50
45
Городской округ Нижняя Салда
40
2
36
19
19
0
17
0
17
46
Новолялинский городской округ
45
1
44
14
12
2
30
13
17
47
Новоуральский городской округ
71
13
58
25
23
2
33
3
30
48
Городской округ Пелым
0
3
0
0
0
0
0
0
0
49
Городской округ Первоуральск
67
22
45
25
21
4
20
5
15
50
Полевской городской округ
64
6
91
64
57
7
27
6
21
51
Пышминский городской округ
60
15
45
30
25
5
15
0
15
52
Городской округ Ревда
123
52
71
56
53
3
15
3
12
53
Режевской городской округ
59
9
50
26
22
4
24
6
18
54
Городской округ Рефтинский
18
6
12
1
1
0
11
0
11
55
Городской округ ЗАТО Свободный
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56
Североуральский городской округ
57
14
43
32
26
6
11
1
10
57
Серовский городской округ
19
0
19
16
16
0
3
0
3
58
Сосьвинский городской округ
17
0
17
5
5
0
12
0
12
59
Городской округ Среднеуральск
21
5
18
14
12
2
4
0
4
60
Городской округ Староуткинск
6
1
5
0
0
0
5
0
5
61
Городской округ Сухой Лог
174
25
149
118
113
5
31
15
16
62
Сысертский городской округ
119
37
82
50
45
5
32
8
24
63
Тавдинский городской округ
120
46
74
59
56
3
15
0
15
64
Талицкий городской округ
48
0
48
23
17
6
25
12
13
65
Тугулымский городской округ
61
21
40
28
24
4
12
0
12
66
Туринский городской округ
93
37
55
37
33
4
18
10
8
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
68
Шалинский городской округ
75
16
59
29
23
6
30
5
25
69
Байкаловский муниципальный район
20
0
24
13
10
3
11
2
9
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
26
3
23
20
16
4
3
0
3
71
Нижнесергинский муниципальный район
58
14
44
35
31
4
9
0
9
72
Слободо-Туринский муниципальный район
82
21
61
42
37
5
19
6
13
73
Таборинский муниципальный район
28
0
4
0
0
0
4
0
4
74
Итого
4435
920
3322
2104
1844
260
1218
238
980





Приложение № 9
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ЧИСЛЕННОСТИ ДЕТЕЙ - УЧАСТНИКОВ АКЦИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ В 2011 - 2013 ГОДАХ
ПО ЛИНИИ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Численность детей, отдохнувших по тематической смене "Профсоюз"
Численность участников заключительного этапа областной спартакиады "Город олимпийских надежд"
Численность участников заключительного этапа областного фестиваля "Город мастеров"
Численность участников заключительного этапа областного фестиваля "Патриоты России"
Численность участников заключительного этапа областного фестиваля "Мы все можем"
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Муниципальное образование город Алапаевск
4
6
2
4
4
3
3
4
0
3
10
7
7
2
Муниципальное образование Алапаевское
4
3
0
0
2
0
1
2
4
5
0
0
5
3
Арамильский городской округ
0
2
0
0
0
3
5
4
4
1
0
0
0
4
Артемовский городской округ
4
6
10
10
10
12
10
12
14
14
19
34
32
5
Артинский городской округ
0
0
3
5
4
2
3
4
0
0
4
2
2
6
Асбестовский городской округ
3
2
16
9
7
12
6
8
0
0
3
2
2
7
Ачитский городской округ
0
0
5
8
6
2
5
4
0
0
4
3
3
8
Белоярский городской округ
4
3
0
7
8
4
4
5
6
9
4
6
11
9
Березовский городской округ
6
8
0
0
0
0
0
0
0
0
5
4
5
10
Бисертский городской округ
0
0
6
5
5
9
3
0
10
8
0
6
3
11
Городской округ Богданович
6
10
8
12
14
6
8
6
10
8
4
3
2
12
Городской округ Верх-Нейвинский
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
Верхнесалдинский городской округ
3
3
3
4
4
3
5
5
11
17
3
4
3
15
Городской округ Верхний Тагил
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
2
0
16
Городской округ Верхняя Пышма
0
0
0
0
4
5
5
4
0
0
3
10
8
17
Городской округ Верхняя Тура
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
Городской округ Верхотурский
0
0
3
3
5
3
5
7
4
6
3
3
3
19
Волчанский городской округ
0
3
4
10
10
4
5
6
10
9
0
0
0
20
Гаринский городской округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
Горноуральский городской округ
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
2
7
0
22
Городской округ Дегтярск
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
3
0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
16
27
29
14
16
38
40
33
9
10
37
32
35
24
Городской округ Заречный
3
10
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
25
Ивдельский городской округ
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
26
Муниципальное образование город Ирбит
1
2
4
3
4
5
5
2
6
6
4
4
5
27
Ирбитское муниципальное образование
2
4
0
1
0
0
0
3
1
1
2
4
3
28
Каменский городской округ
0
3
0
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
8
7
2
2
2
8
7
5
10
0
4
6
2
30
Камышловский городской округ
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
11
3
6
31
Городской округ Карпинск
4
3
0
0
0
0
0
0
5
5
3
2
2
32
Качканарский городской округ
3
0
10
10
12
0
2
3
5
8
0
0
0
33
Кировградский городской округ
4
5
5
8
5
2
5
4
9
2
2
2
4
34
Городской округ Краснотурьинск
5
4
5
4
4
3
4
2
10
10
3
2
2
35
Городской округ Красноуральск
5
5
0
2
5
3
5
5
0
0
0
1
2
36
Городской округ Красноуфимск
0
1
2
1
2
2
3
1
6
0
3
2
4
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
3
5
4
7
5
3
1
4
3
5
0
1
0
38
Кушвинский городской округ
3
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
39
Городской округ "Город Лесной"
2
2
3
2
2
0
2
0
3
0
3
2
0
40
Малышевский городской округ
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
41
Махневское муниципальное образование
0
0
4
2
0
2
1
0
1
0
7
7
3
42
Невьянский городской округ
2
5
5
5
4
2
3
7
5
5
3
4
2
43
Нижнетуринский городской округ
8
8
0
0
0
0
0
3
7
14
0
3
0
44
Город Нижний Тагил
0
0
9
17
18
22
18
15
0
1
11
24
31
45
Городской округ Нижняя Салда
0
0
5
6
4
7
3
3
4
4
3
3
3
46
Новолялинский городской округ
8
13
5
4
4
4
5
6
3
3
3
1
1
47
Новоуральский городской округ
3
3
6
5
5
8
7
7
10
12
3
4
6
48
Городской округ Пелым
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
49
Городской округ Первоуральск
3
5
5
5
6
3
5
4
0
0
10
12
5
50
Полевской городской округ
0
6
5
5
5
7
4
4
6
9
3
3
3
51
Пышминский городской округ
0
0
3
4
4
3
2
2
7
7
3
3
3
52
Городской округ Ревда
6
3
5
4
4
5
3
4
0
0
3
5
7
53
Режевской городской округ
7
6
4
5
5
3
3
3
6
6
15
11
11
54
Городской округ Рефтинский
0
0
29
4
6
9
3
5
0
0
1
0
1
55
Городской округ ЗАТО Свободный
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56
Североуральский городской округ
4
1
6
3
1
10
6
7
9
0
6
2
0
57
Серовский городской округ
2
0
0
0
0
0
0
0
10
5
6
0
10
58
Сосьвинский городской округ
0
0
2
0
0
9
7
7
0
0
0
0
0
59
Городской округ Среднеуральск
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
60
Городской округ Староуткинск
0
0
1
0
0
0
2
1
4
4
2
0
0
61
Городской округ Сухой Лог
8
15
9
7
5
8
8
6
0
0
4
4
7
62
Сысертский городской округ
8
8
6
9
10
0
0
1
6
9
6
6
6
63
Тавдинский городской округ
7
0
4
4
4
5
4
4
4
4
5
4
4
64
Талицкий городской округ
5
12
3
2
2
3
2
2
6
6
3
3
3
65
Тугулымский городской округ
0
0
4
5
5
4
3
3
0
0
3
3
3
66
Туринский городской округ
8
10
4
3
3
5
3
3
0
0
10
2
3
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
68
Шалинский городской округ
6
5
9
10
7
5
3
4
8
11
2
4
4
69
Байкаловский муниципальный район
3
2
0
0
0
1
2
2
3
3
2
2
2
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
7
4
71
Нижнесергинский муниципальный район
0
0
0
1
0
0
2
5
0
0
6
0
0
72
Слободо-Туринский муниципальный район
8
6
3
3
3
3
2
2
5
5
12
5
5
73
Таборинский муниципальный район
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
74
Итого
200
238
260
245
245
260
245
245
245
245
280
280
280





Приложение № 10
к Докладу
"Об организации и обеспечении
отдыха и оздоровления детей
в Свердловской области"
по итогам 2013 года

ИНФОРМАЦИЯ
О ЧИСЛЕННОСТИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ В МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОТДЫХ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ В 2011 - 2013 ГОДАХ ПО ЛИНИИ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ строки
Наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области
Всего
В условиях санаторного учреждения отдыха и оздоровления детей
В условиях загородного учреждения отдыха и оздоровления детей
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальное образование город Алапаевск
35
56
35
26
48
21
9
8
14
2
Муниципальное образование Алапаевское
25
27
28
14
19
17
11
8
11
3
Арамильский городской округ
43
14
14
43
12
12
0
2
2
4
Артемовский городской округ
20
30
23
5
18
14
15
12
9
5
Артинский городской округ
22
7
10
13
5
7
9
2
3
6
Асбестовский городской округ
34
26
12
28
19
10
6
7
2
7
Ачитский городской округ
3
3
7
0
2
3
3
1
4
8
Белоярский городской округ
15
10
10
15
5
3
0
5
7
9
Березовский городской округ
43
10
27
29
7
23
14
3
4
10
Бисертский городской округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Городской округ Богданович
12
12
18
5
12
2
7
0
16
12
Городской округ Верх-Нейвинский
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Городской округ Верхнее Дуброво
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
Верхнесалдинский городской округ
21
14
12
12
12
3
9
2
9
15
Городской округ Верхний Тагил
0
1
0
0
1
0
0
0
0
16
Городской округ Верхняя Пышма
10
3
2
6
3
2
4
0
0
17
Городской округ Верхняя Тура
9
6
8
9
6
6
0
0
2
18
Городской округ Верхотурский
19
11
7
10
9
2
9
2
5
19
Волчанский городской округ
87
113
107
13
27
19
74
86
88
20
Гаринский городской округ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
Горноуральский городской округ
2
7
5
2
1
1
0
6
4
22
Городской округ Дегтярск
14
7
2
11
4
2
3
3
0
23
Муниципальное образование "город Екатеринбург"
182
105
103
133
94
79
49
11
24
24
Городской округ Заречный
1
2
1
1
2
0
0
0
1
25
Ивдельский городской округ
5
9
7
2
7
7
3
2
0
26
Муниципальное образование город Ирбит
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27
Ирбитское муниципальное образование
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28
Каменский городской округ
24
21
9
20
17
5
4
4
4
29
Муниципальное образование "Город Каменск-Уральский"
14
8
3
13
5
3
1
3
0
30
Камышловский городской округ
1
3
5
0
3
3
1
0
2
31
Городской округ Карпинск
24
5
7
24
2
7
0
3
0
32
Качканарский городской округ
7
7
10
6
1
3
1
6
7
33
Кировградский городской округ
7
17
8
7
17
5
0
0
3
34
Городской округ Краснотурьинск
6
13
15
6
11
5
0
2
10
35
Городской округ Красноуральск
18
21
20
18
19
16
0
2
4
36
Городской округ Красноуфимск
18
20
30
9
15
20
9
5
10
37
Муниципальное образование Красноуфимский округ
18
18
22
10
13
10
8
5
12
38
Кушвинский городской округ
19
10
15
19
9
14
0
1
1
39
Городской округ "Город Лесной"
18
24
5
11
4
3
7
20
2
40
Малышевский городской округ
7
3
5
7
3
5
0
0
0
41
Махневское муниципальное образование
3
11
2
0
8
2
3
3
0
42
Невьянский городской округ
23
15
13
23
15
13
0
0
0
43
Нижнетуринский городской округ
8
8
15
8
2
11
0
6
4
44
Город Нижний Тагил
7
10
19
4
5
11
3
5
8
45
Городской округ Нижняя Салда
6
11
10
6
11
10
0
0
0
46
Новолялинский городской округ
25
15
23
22
12
5
3
3
18
47
Новоуральский городской округ
11
16
13
8
14
6
3
2
7
48
Городской округ Пелым
0
2
0
0
2
0
0
0
0
49
Городской округ Первоуральск
3
4
14
3
3
8
0
1
6
50
Полевской городской округ
0
1
3
0
1
2
0
0
1
51
Пышминский городской округ
18
9
16
18
5
11
0
4
5
52
Городской округ Ревда
32
21
14
16
17
7
16
4
7
53
Режевской городской округ
6
8
23
4
4
12
2
4
11
54
Городской округ Рефтинский
9
1
3
9
1
3
0
0
0
55
Городской округ ЗАТО Свободный
0
0
0
0
0
0
0
0
0
56
Североуральский городской округ
74
77
75
15
14
17
59
63
58
57
Серовский городской округ
6
2
1
2
0
1
4
2
0
58
Сосьвинский городской округ
18
0
0
6
0
0
12
0
0
59
Городской округ Среднеуральск
9
3
6
8
3
6
1
0
0
60
Городской округ Староуткинск
10
7
0
10
7
0
0
0
0
61
Городской округ Сухой Лог
13
13
25
7
3
21
6
10
4
62
Сысертский городской округ
27
17
17
23
16
16
4
1
1
63
Тавдинский городской округ
21
10
21
11
10
15
10
0
6
64
Талицкий городской округ
8
23
18
7
20
13
1
3
5
65
Тугулымский городской округ
3
14
13
2
14
9
1
0
4
66
Туринский городской округ
20
14
20
20
10
16
0
4
4
67
Муниципальное образование "поселок Уральский"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
68
Шалинский городской округ
29
29
22
26
17
10
3
12
12
69
Байкаловский муниципальный район
9
10
12
4
2
5
5
8
7
70
Муниципальное образование Камышловский муниципальный район
5
2
8
1
2
8
4
0
0
71
Нижнесергинский муниципальный район
0
0
2
0
0
0
0
0
2
72
Слободо-Туринский муниципальный район
30
29
32
19
16
20
11
13
12
73
Таборинский муниципальный район
30
21
4
22
18
0
8
3
4
74
Итого
1246
1046
1036
831
684
590
415
362
446


------------------------------------------------------------------