Постановление Администрации Серовского городского округа от 30.06.2014 N 1251 "Об утверждении новой редакции Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение"



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 1251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"

В целях организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить новую редакцию Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (прилагается).
2. Постановление администрации Серовского городского округа от 21.05.2012 № 764 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в муниципальное общеобразовательное учреждение Серовского городского округа" признать утратившим силу.
3. Отраслевому органу администрации Серовского городского округа Управление образования (Егоров Д.П.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН





Утвержден
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 30 июня 2014 г. № 1251

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении услуги.
2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица - родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, а также взрослые, не получившие основного общего и среднего общего образования и имеющие право на получение образования соответствующего уровня, граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями. Информация о графике работы, телефонах, месте нахождения муниципальных общеобразовательных учреждений указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
4. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях муниципальных общеобразовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами муниципальных общеобразовательных учреждений;
2) при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
3) на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет путем размещения текста данного Административного регламента;
4) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
5) при письменном обращении посредством почтовой связи или по электронной почте - в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи или электронной почты;
6) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
7) в средствах массовой информации (приложение к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник") путем официального опубликования текста настоящего Регламента.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит предоставление данной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставления информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5. Наименование муниципальной услуги: "Зачисление в образовательное учреждение".
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Серовского городского округа. В предоставлении муниципальной услуги участвуют муниципальные образовательные учреждения: общеобразовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы начального, основного, среднего общего образования (далее - учреждения).
Ответственными исполнителями данной услуги являются уполномоченные должностные лица учреждений (далее - специалист).
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) распорядительный акт о зачислении гражданина в 1 класс учреждения;
2) распорядительный акт о зачислении гражданина во 2 - 11 классы учреждения в связи с переводом из другого образовательного учреждения;
3) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
8. Срок предоставления муниципальной услуги:
1) зачисление гражданина в 1-й класс учреждения:
прием заявлений в 1-й класс учреждения для граждан, которые проживают и зарегистрированы в установленном законом порядке на территории муниципального образования Серовский городской округ, закрепленной постановлением администрации Серовского городского округа за конкретным учреждением (далее - закрепленная территория), начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется распорядительным актом учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, могут осуществлять прием детей, не проживающих на закрепленной территории, и ранее 1 июля;
2) зачисление гражданина во 2 - 11-й классы учреждения:
прием заявлений на зачисление во 2 - 11-й классы учреждения при переводе из другого образовательного учреждения или прекращении получения образования вне образовательного учреждения (в форме семейного образования и самообразования) возможен в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги:
при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в учреждении в течение 3-х дней с даты регистрации заявления.
9. Прием заявлений на зачисление в учреждение, как правило, производится до начала учебного года.
При обращении заявителя в учреждение датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации заявления в журнале приема заявлений.
При зачислении в общеобразовательное учреждение:
- прием заявлений осуществляется в течение всего календарного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов в общеобразовательном учреждении;
- рассмотрение принятого заявления с представленными документами и принятие о зачислении в период учебного года для поступающих в 1 - 11 классы в день обращения и регистрации заявления, а для поступающих в каникулярное время - в течение 3-х дней с даты регистрации заявления.
10. Правовым основанием предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Конвенция ООН о правах ребенка;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 "О беженцах";
- Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 "О вынужденных переселенцах";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
- Приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 № 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";
- Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189;
- Закон Свердловской области от 15.07.2013 № 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Серовской городской Думы от 31.05.2005 № 62;
- Положение об Отраслевом органе администрации Серовского городского округа Управление образования, утвержденное Решением Серовской городской Думы от 27.12.2005 № 100;
- уставы муниципальных образовательных учреждений Серовского городского округа.
11. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) для зачисления детей в 1 класс родители (законные представители) предоставляют следующие документы:
- личное заявление родителей (законных представителей) (приложение № 2);
- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в 1 класс предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.
Родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка.
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы;
2) при зачислении несовершеннолетнего гражданина во 2 - 11 классы предоставляются следующие документы:
- личное заявление родителей (законных представителей) (приложение № 2);
- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя;
- дополнительно личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее (при приеме во 2 - 11 классы в течение учебного года);
- дополнительно аттестат об основном общем образовании установленного образца (при приеме в учреждение для получения среднего общего образования).
Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в учреждении на время обучения ребенка;
3) при зачислении совершеннолетнего гражданина в учреждение предоставляются следующие документы:
- личное заявление (приложение № 2);
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
- личное дело обучающегося;
- аттестат об основном общем образовании (для зачисления в 10 - 11-й классы).
12. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
13. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги гражданина, не являющегося родителем (законным представителем) ребенка;
2) представление заявителем документов, предусмотренных настоящим Регламентом, не в полном объеме;
3) представление заявителем документов, содержащих неверные и (или) неполные сведения;
4) непредставление заявителем оригиналов документов в трехдневный срок при регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) отсутствие разрешения учредителя образовательного учреждения о приеме ребенка в первый класс при недостижении им возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года;
6) отсутствие свободных мест в учреждении.
15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания при обращении за предоставлением муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
17. Регистрация заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях должны быть размещены информационные стенды с визуальной текстовой информацией, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами, письменными принадлежностями для возможности оформления документов.
Информация должна быть достоверной, актуальной, оформленной в доступной для заявителей форме.
19. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
20. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
5) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
6) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;
7) возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.
21. В процессе предоставления муниципальной услуги учреждения должны обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, а также настоящего Регламента.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

22. Для предоставления заявителям муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием заявления (приложение № 2) и документов, установленных настоящим Регламентом, от заявителей в общеобразовательное учреждение;
- рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о зачислении, подготовка и выдача документов;
- подготовка распорядительного акта о зачислении в учреждение, оформление и подписание договора с родителями (законными представителями) или уведомления об отказе в зачислении в учреждение.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
23. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы:
1) специалисту учреждения, ответственному за прием документов;
2) в МФЦ.
24. Датой обращения и представления документов является день регистрации документов специалистом, ответственным за прием документов.
Предоставляются оригиналы документов. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, делает копии представленных документов.
Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения.
25. В ходе приема заявления и документов от заявителей специалист проверяет наличие всех необходимых документов для приема в учреждение в соответствии с пунктом 11 раздела II настоящего Регламента.
Специалист регистрирует заявление в журнале приема заявлений.
26. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
27. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
Распорядительные акты учреждения о приеме детей на обучение размещаются на информационном стенде учреждения в день их издания.
На каждого ребенка, зачисленного в учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
29. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
30. Результатом исполнения административного действия является:
- при личном обращении заявителя - регистрация заявления в журнале приема заявлений;
- при направлении заявления по почте, в том числе электронной, - регистрация заявления в журнале приема заявлений после представления соответствующих документов.
31. Рассмотрение заявления и представленных документов, принятие решения о зачислении, подготовка и выдача документов.
Зарегистрированное заявление с документами специалист в течение одного рабочего дня передает на рассмотрение руководителю учреждения.
32. Прием заявлений в 1 класс учреждений для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется распорядительным актом учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
33. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, могут осуществлять прием детей, не проживающих на закрепленной территории, и ранее 1 июля.
При приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Для детей, поступивших в течение учебного года, зачисление осуществляется в день регистрации заявления.
34. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
35. Учреждение обязано обеспечить зачисление всех граждан, проживающих в микрорайоне учреждения и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. Не проживающим на данной территории может быть отказано в зачислении только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.
36. Не допускается:
- отказ в зачислении в учреждение в зависимости от расы, национальности, языка, пола, состояния здоровья, социального и имущественного положения, социального происхождения, отношения к религии, убеждений, партийной принадлежности, места жительства, наличия судимости; отсутствие регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
- зачисление на любую из ступеней общего образования на конкурсной основе;
- зачисление с установлением требования внесения денежных средств либо иного имущества в пользу учреждения, а также определенной фиксированной платы под видом добровольного пожертвования.
37. При зачислении ребенка руководитель учреждения обязан ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
38. На каждого ребенка, принятого в учреждение, ранее нигде не обучавшегося, не посещавшего аналогичное учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все документы.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги в учреждении является руководитель учреждения.
39. Результатом исполнения административного действия является распорядительный акт о зачислении гражданина в учреждение или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Распорядительный акт о зачислении выдается заявителю лично, после чего с заявителем заключается договор.
40. Для получения муниципальной услуги через МФЦ заявитель представляет в МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги и необходимые документы, установленные пунктом 11 раздела II данного Регламента. МФЦ принимает документы, делает копии и выдает заявителю расписку о приеме заявления с указанием перечня документов и даты приема в МФЦ. Принятое заявление регистрируется МФЦ. Принятые от заявителя документы передаются МФЦ в МОУ на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. При наличии в ведомости расхождений специалист учреждения проставляет отметку в ведомости приема-передачи.
Далее специалистом учреждения осуществляются административные процедуры, установленные пунктом 22 раздела III данного Регламента.
41. После регистрации заявления в учреждении и приема документов, издания распорядительного акта о зачислении в учреждение или письменного отказа в зачислении в данное учреждение специалист на следующий рабочий день передает его по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, в МФЦ для выдачи заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
В общий срок предоставления услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в учреждение и обратно.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

42. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом - начальником отраслевого органа администрации Серовского городского округа Управление образования (далее - Управление образования).
43. Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.
44. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
45. Ответственность специалистов закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков оформления.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

46. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия исполнителя услуги.
47. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
48. Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц исполнителя услуги предусматривает подачу жалобы (претензии) заявителем в учреждение, Управление образования.
49. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
50. Жалоба (претензия) подается на имя директора учреждения, начальника Управления образования. Жалоба (претензия) может быть передана в учреждение, Управление образования заявителем лично или направлена почтой на адрес учреждения (приложение № 1), Управления образования: г. Серов, ул. Луначарского, 99, по электронной почте на адрес учреждения (приложение № 1), Управления образования: info@adm-serov.ru, через МФЦ.
51. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
52. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
54. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ЭЛЕКТРОННЫХ АДРЕСАХ,
ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-САЙТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

N
Название образовательного учреждения
Адрес, телефон
Ф.И.О. руководителя
e-mail
Интернет-сайты
1
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов "Полифорум"
624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Короленко, 16
6-17-40
Колганов Александр Александрович
s1serov@gmail.com
http://www.serov1.u-education.ru/
2
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 9
624980, Свердловская область, г. Серов, ул. Вальцовщиков, 22
7-33-43
Зыкина Наталья Николаевна
scool9@list.ru
http://serovshkola9.ucoz.ru
3
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11
624981, Свердловская область, г. Серов, ул. Визе, 8
6-84-22
Андрашитова Елена Владимировна
scool11-11@yandex.ru
http://www.scool11.ucoz.ru/
4
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 13
624983, Свердловская область, г. Серов, ул. Попова, 19
7-95-26
Ольштейн Александр Владимирович
13shcola@rambler.ru
http://www.13shcola.ucoz.ru/
5
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 им. В.Ф. Фуфачева
624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Зеленая, 14
6-36-97
Сазанова Елена Леонидовна
Shkola14-sr@yandex.ru
http://serovshkola14.narod.ru/
6
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 15
624981, Свердловская область, г. Серов, ул. Крупская, 36
9-24-73
Черепанова Ирина Борисовна
school_15_serov@mail.ru
http://www.shcool15.u-education.ru/
7
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 19
624980, Свердловская область, г. Серов, ул. Красногвардейская, 11
6-40-74
Душко Михаил Николаевич
sokrat19@mail.ru
http://serovchool19.my1.ru/
8
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20
624992, г. Серов, ул. Ленина, 167
6-27-08
Гулькина Наталья Владимировна
Ecole20serov@rambler.ru
http://school20.serovweb.ru/
9
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 21
624994, Свердловская область, г. Серов, ул. Л. Чайкиной, 31
3-05-59
Романова Елена Николаевна
Kola.Shkola-21@mail.ru
http://shkolakola21.siteedit.su/about
10
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 22 им. Героя Советского Союза В.С. Маркова
624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Калинина, д. 28
7-15-94
Широких Татьяна Геннадьевна
mail@school22-serov.ru
http://school22-serov.ru/news.php
11
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 23
624997, Свердловская область, г. Серов, ул. 8 Марта, д. 16
6-89-82
Счастливцева Ирина Владимировна
23shkola@list.ru
http://serov-school-23.ucoz.ru/
12
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 26
624984, Свердловская область, г. Серов, ул. Республиканская, д. 30
6-14-94
Лонганюк Анна Алексеевна
Shkola26@serov.ru
http://shkola26.ucoz.ru/
13
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 27
624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Ленина, 185
7-42-77
Адамович Ирина Сергеевна
Serov-School27@yandex.ru
http://Serov-School-27.ucoz.ru/
14
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа села Филькино
624970, Свердловская область, г. Серов, с. Филькино, ул. Путилова, д. 4
3-05-61
Кропотина Наталья Геннадьевна
schoolFil@yandex.ru
http://schoolfil.ucoz.ru/
15
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Красноярка
624966, Свердловская обл., Серовский район, п. Красноярка, ул. Бажова, 36
Крылова Елена Борисовна
drovynoe@rambler.ru
http://www.moukras.narod.ru/
16
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Андриановичи
624967, Свердловская обл., Серовский район, с. Андриановичи, ул. Вокзальная, 42
Гордеева Ирина Георгиевна
Andrianowichi@mail.ru
http://scoolandrian.narod.ru/
17
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Красноглинный
624963, Серовский район, п. Красноглинный, ул. Лесная, д. 5а
4-76-80
Нартов Алексей Александрович
sosh_sotrino@mail.ru
-
18
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д. Морозково
624992, Свердловская обл., Серовский район, д. Морозково, ул. Маркова, д. 34. Тел. 4-85-48
Тренихина Елена Геннадьевна
temp_mailo@mail.ru
-
19
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Марсяты
624950, Свердловская область, Серовский район, п. Марсяты, ул. Комсомольский городок, 6
Синцова Розалия Габдрахимовна
marsyaty@mail.ru
http://marsyaty.ucoz.ru/





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАЧИСЛЕНИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Директору ____________________________
(наименование учреждения)
______________________________________
______________________________________
(инициалы, фамилия директора)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________________
Место регистрации (адрес): ___________
______________________________________
Место фактического проживания: _______
______________________________________
Телефон: _____________________________
Паспорт: ________________ № __________
выдан ________________________________
(кем, когда)
______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять меня/моего ребенка (сына, дочь) _________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
______________________________ в ________ класс ___________________________
(дата рождения)
__________________________________________________________________________.
(наименование учреждения)

Приложение:
1. _______________________________________ на ___ л. в ___ экз.
2. _______________________________________ на ___ л. в ___ экз.
3. _______________________________________ на ___ л. в ___ экз.

Достоверность и полноту указанных сведений подтверждаю.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю свое согласие М_ОУ ________ на обработку моих и
моего ребенка персональных данных, указанных в заявлении, а также их
передачу в электронной форме по открытым каналам связи сети Интернет в
государственные и муниципальные органы и долгосрочное использование в целях
предоставления образовательной услуги согласно действующему
законодательству. Настоящее согласие может быть отозвано мной в письменной
форме и действует до даты подачи мной заявления об отзыве. С порядком
подачи заявления в электронном виде ознакомлен.
С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности,
свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными
программами, правилами поведения, режимом работы учреждения ознакомлен(а).
______________________ ______________________
(дата) (подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Зачисление в образовательное учреждение"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"


Подача заявителем в муниципальное общеобразовательное учреждение
заявления с необходимыми документами.
Регистрация заявления в журнале приема заявлений

\/

Ознакомление заявителя с уставом, с лицензией на осуществление
образовательной деятельности, со свидетельством о государственной
аккредитации, с образовательными программами и другими документами,
регламентирующими организацию и осуществление образовательной
деятельности, права и обязанности обучающихся

\/

Рассмотрение заявления и представленных документов

\/

Принятие решения о зачислении в учреждение

\/
есть нет
Основания для отказа в зачислении
в учреждение





\/ \/

Направление заявителю Издание
уведомления об отказе распорядительного акта о
в предоставлении зачислении в учреждение
муниципальной услуги

\/

Заключение договора
между родителями и
учреждением



------------------------------------------------------------------