АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 1296

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"

В целях предоставления услуги по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить новую редакцию Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (прилагается).
2. Постановление администрации Серовского городского округа от 14.06.2012 № 953 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" признать утратившим силу.
3. Архивному отделу администрации Серовского городского округа (Колпакова М.Р.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области в течение 10 дней со дня издания настоящего Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН





Утвержден
Постановлением администрации
Серовского городского округа
от 1 июля 2014 г. № 1296

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО
НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия архивного отдела администрации Серовского городского округа (далее - архивный отдел) с гражданами и организациями при предоставлении муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" и разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане);
юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности).
Заявителями также могут быть иные физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении муниципальной услуги.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) в архивном отделе администрации Серовского городского округа (далее - архивный отдел), место нахождения: г. Серов, ул. Л. Толстого, д. 26, 4 этаж, почтовый адрес: 624992, г. Серов, ул. Л. Толстого, д. 26, электронный адрес: info@adm-serov.ru.
График работы архивного отдела по приему граждан: понедельник - 10.00 - 17.00, среда - 8.00 - 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, справочные телефоны: (343-85) 77-822 (начальник отдела), 77-811 (специалисты), факс: 8(343-85) 77-822;
2) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
3) путем официального опубликования данного административного регламента;
4) при устном обращении (личном или по телефону) - в виде устного ответа на конкретный вопрос, содержащий запрашиваемую информацию;
5) на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети "Интернет" - http://www.adm-serov.ru путем размещения данного административного регламента;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
7) при письменном обращении в форме письменных ответов на поставленные вопросы, в течение 30 дней в адрес заявителя посредством почтовой связи, по почтовому адресу, указанному в обращении;
8) при обращении, направленном в электронном виде, в течение 30 дней посредством электронной почты на указанный в обращении электронный адрес.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист архивного отдела, осуществляющий прием и консультирование, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной или электронной связи, личного посещения.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
В случае изменения информации о порядке предоставления муниципальной услуги информация подлежит обновлению в течение 5 рабочих дней на стендах и на сайте.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги: "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
5. Муниципальную услугу предоставляет администрация Серовского городского округа в лице архивного отдела администрации Серовского городского округа.
6. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
7. Архивный отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в п. 14 настоящего Регламента, может быть подано:
1) в архивный отдел;
2) в МФЦ;
3) с использованием возможностей "Личного кабинета" Единого портала государственных и муниципальных услуг.
9. Результатом предоставления услуги являются:
- архивные копии;
- архивные выписки;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
10. Заявление на предоставление муниципальной услуги, поступившее в администрацию или в МФЦ, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в архивном отделе.
11. При поступлении запроса заявителя, ответ на который не может быть дан без предоставления уточненных или дополнительных сведений, архивный отдел в течение 7 рабочих дней запрашивает у заявителя необходимые сведения.
12. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы, о чем заявитель уведомляется.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области";
- Закон Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области";
- Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области".
14. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо направить в архивный отдел запрос (заявление) в письменной произвольной форме, в том числе в виде электронного документа, или лично обратиться в архивный отдел в приемные дни.
15. В запросе (заявлении) должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии);
2) наличие правоустанавливающих документов собственника для получения копий землеотводов;
3) почтовый и/или электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
4) суть запроса, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения;
5) хронологические рамки запрашиваемой информации;
6) личная подпись и дата для запроса физического лица, подпись должностного лица для запроса организации;
7) для запросов, поступивших по электронной почте, - электронная цифровая подпись.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы, или их копии.
16. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При обращении в архивный отдел лично запрос заявителя оформляется с его слов, либо предъявленных личных документов, посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам (приложение № 4).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
17. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) запросы заявителей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя;
2) в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
3) запрос заявителя не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и адрес поддаются прочтению;
4) ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации.
Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;
5) у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия выступать от имени третьих лиц.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом архивного отдела или устно во время приема у начальника архивного отдела.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
19. Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по сети "Интернет" в электронной форме, регистрируется с указанием даты исполнения запроса в течение 3 дней со дня поступления в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Регистрация запроса, поступившего в нерабочий или праздничный день, осуществляется в течение трех следующих за ним рабочих дней.
Запрос, составленный при устном обращении во время личного приема заявителя, регистрируется в день приема с указанием даты исполнения запроса.
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
3) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
4) полнота и качество ответа на запрос;
5) отсутствие жалоб на качество и своевременность предоставления муниципальной услуги;
6) возможность получения муниципальной услуги через МФЦ.
22. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
1) наличие ответов на все поставленные в запросе вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) соблюдение при оформлении письменного ответа на запросы общепринятых правил и стандартов делопроизводства.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

23. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запросов о предоставлении архивной информации или копий архивных документов;
рассмотрение запроса начальником архивного отдела, определение специалиста, ответственного за исполнение запроса, передача запроса на исполнение;
анализ тематики поступивших запросов, принятие решения о возможности исполнения запроса;
направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
подготовка и направление ответов заявителю.
24. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
25. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса в архивный отдел, оформленного в соответствии с пунктом 15 настоящего административного регламента. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
26. Регистрации подлежат все поступившие запросы, независимо от способа их поступления. При поступлении запроса посредством электронных каналов связи, в электронную приемную официального сайта администрации Серовского городского округа www.adm-serov.ru в сети "Интернет", на электронный адрес администрации, в "Личный кабинет" Единого портала, он распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке аналогично запросу, полученному на бумажном носителе.
27. Поступившие запросы заявителей о предоставлении копий архивных документов регистрируются должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, в установленном порядке в течение 3 дней с момента получения с занесением сведений в журнал регистрации входящей корреспонденции.
При устном обращении заявителя начальник архивного отдела заполняет анкету-заявление для наведения архивной справки по документам отдела. В дальнейшем работа с анкетой-заявлением ведется как с письменным запросом.
При устном обращении заявителя запрос регистрируется в журнале регистрации запросов граждан (приложение № 2).
Специалист отдела, ответственный за исполнение запроса (далее - специалист), регистрирует его в журнале регистрации тематических запросов (приложение № 3).
28. При регистрации запросу присваивается соответствующий регистрационный номер. В случае если заявитель обратился с несколькими запросами по разным вопросам, каждое обращение регистрируется отдельно.
29. По желанию заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре заявления должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию, проставляет отметку о принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации.
30. Начальник архивного отдела в течение рабочего дня определяет срок исполнения и специалиста, ответственного за исполнение запроса. Срок исполнения запроса не может превышать 30 дней со дня регистрации запроса. В исключительных случаях начальник архивного отдела вправе продлить срок исполнения запроса на срок не более 30 дней, уведомив об этом заявителя.
31. После регистрации и рассмотрения начальником архивного отдела запрос с резолюцией в течение 1 рабочего дня передается специалисту.
32. Специалист обязан провести анализ тематики поступившего запроса с использованием имеющихся справочно-поисковых средств (архивных справочников) в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса заявителя. В ходе анализа определяется:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на представление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
- место хранения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- место нахождения, адрес государственного, муниципального архива Свердловской области, организации, куда следует направить запрос на исполнение по принадлежности (в случае отсутствия архивных документов, необходимых для исполнения запроса).
33. При выявлении недостаточности сведений, необходимых для исполнения запроса, или нечетко, неправильно сформулированного запроса специалист в течение 7 рабочих дней готовит письменный запрос об уточнении и дополнении запроса заявителя необходимыми для его исполнения сведениями.
34. По итогам анализа специалист принимает решение:
- о возможности исполнения запроса;
- о направлении запроса на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие организации, при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запроса, и информирует об этом заявителя.
35. По итогам анализа тематики поступившего запроса заявителя и выявления места нахождения необходимых для его исполнения архивных документов в государственных, муниципальных архивах Свердловской области, других организациях, должностное лицо, ответственное за исполнение запроса, готовит проект сопроводительного письма о направлении запроса на исполнение по принадлежности.
36. В случае если запрос заявителя требует исполнения несколькими организациями, специалист, ответственный за исполнение запроса, готовит проекты сопроводительных писем о направлении в соответствующие организации копии запроса.
37. Одновременно специалист готовит проект письменного уведомления заявителю о направлении его запроса на исполнение по принадлежности в государственный, муниципальный архив Свердловской области, другие органы и организации.
38. Архивный отдел может запрашивать у организаций-исполнителей копии ответов о результатах рассмотрения запроса заявителя (приложение № 6).
39. Подготовку ответов заявителям осуществляет специалист.
40. По итогам исполнения запроса специалист оформляет:
архивную выписку, копии архивных документов (приложения № 5, 8);
письмо об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации, которые направляются непосредственно в адрес заявителя (приложение № 7);
письмо с уведомлением о направлении запроса на исполнение по принадлежности в государственные, муниципальные архивы Свердловской области, другие органы и организации (приложение № 6);
письмо с мотивированным отказом заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у заявителя прав на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника архивного отдела или уполномоченного должностного лица и печатью архивного отдела.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью начальника архивного отдела и печатью архивного отдела.
Архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
41. Подготовленный специалистом проект ответа заявителю передается на подпись начальнику архивного отдела.
42. Подписанный начальником архивного отдела ответ отправляется по назначению. Архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
43. В зависимости от способа, выбранного заявителем, ответ может быть получен им лично (или уполномоченным заявителем лицом) по месту обращения, либо направлен ему посредством почтовой или электронной связи, обеспечивающим при необходимости конфиденциальность. Архивная выписка, архивная копия, подписанная электронной цифровой подписью или ее аналогом может быть направлена заявителю посредством электронных каналов связи, при условии, что запрос поступил по электронным каналам связи и заверен электронной цифровой подписью или ее аналогом, позволяющим идентифицировать личность заявителя.
44. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры, и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
45. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ запрос о предоставлении услуги. МФЦ принимает документы, проверяет правильное, разборчивое заполнение анкеты, правомочность предоставления архивной информации третьим лицам и выдает заявителю расписку о приеме запроса с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ. Принятый запрос регистрируется в МФЦ. Принятые от заявителя документы передаются в архивный отдел на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах. Начальник архивного отдела проставляет отметку в ведомости приема-передачи, определяет срок исполнения запроса.
Далее архивным отделом осуществляются административные процедуры, установленные п. п. 25 - 44 данного административного регламента.
Исполненный запрос по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в 2-х экземплярах, передается на следующий рабочий день в МФЦ для выдачи заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
В общий срок предоставления услуги не входит срок доставки документов от МФЦ в архивный отдел и обратно.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами архивного отдела положений административного регламента.
47. Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема;
- соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие избыточных административных действий.
48. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
49. Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем МФЦ.
50. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
51. Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления несет начальник архивного отдела. Ответственные должностные лица архивного отдела, уполномоченные на предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность за:
- исполнение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
52. Должностные лица МФЦ несут ответственность за качественное заполнение анкеты-заявления, соблюдения сроков передачи документов, правомочность предоставления архивной информации третьим лицам.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ

53. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
54. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел на имя начальника отдела. Жалобы на решения, принятые начальником архивного отдела, подаются главе администрации Серовского городского округа.
55. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя или в МФЦ.
56. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
57. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
58. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
60. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, в судебном порядке производится в судах общей юрисдикции в установленные законом сроки.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ


Запрос заявителя

\/

Начало предоставления 3 дня
муниципальной услуги:

7 дней \/

Регистрация запроса <

\/

Рассмотрение запроса начальником 7 дней
архивного отдела

\/

Передача запроса на исполнение
должностным лицам архивного отдела

\/

Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
исполнения запроса

\/ \/ \/

Выдача результатов услуги

\/ \/ \/

Уведомление Исполнение запроса Направление запроса
о предоставлении по имеющимся на исполнение
дополнительных на хранении в организацию
сведений документам по принадлежности
для исполнения
запроса или \/
об отсутствии
запрашиваемых Подготовка архивной справки, копии или
сведений выписки установленной формы

\/

Отметка об исполнении и отправка
30 дней готового документа

\/

> Предоставление муниципальной услуги завершено






Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН

№ п/п
Дата приема
Ф.И.О. заявителя
Краткое содержание запроса
Срок исполнения
Исполнитель
1
2
3
4
5
6





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ

№ п/п
Дата поступления запроса
Ф.И.О. заявителя, адрес
Краткое содержание запроса
Адрес исполнителя
Номер и дата исполнения
Результат рассмотрения
№ карточки
Дата получения запроса
Областная форма собственности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ

1.
Фамилия, имя, отчество заявителя, наименование юридического лица

2.
Адрес заявителя, по которому выслать ответ

3.
Решение исполкома, дата, номер, содержание

4.
Договор застройки, дата, реестровый номер, Ф.И.О. застройщика, адрес дома

5.
Договор бессрочного пользования, дата, реестровый номер, Ф.И.О. застройщика, адрес дома

6.
Косвенные сведения о земельном участке (адрес, год постройки дома, Ф.И.О. застройщика, другие нотариальные документы по запрашиваемому адресу) (заполняется при отсутствии информации по п. п. 3, 4, 5)


При наличии приложить ксерокопии документов
Дата поступления запроса ___________________________________________
Дата исполнения запроса ____________________________________________





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

Герб Серовского городского округа

Муниципальное образование
Серовский городской округ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА Л.В. Ткаченко

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ул. Л. Толстого, 26, г. Серов
Свердловской области, 624992
тел./факс: (34315) 77-822

АРХИВНАЯ ВЫПИСКА

"16" января 2012 г. № 1-т
на № 1-т от 10.01.2012

Решение
исполнительного комитета
Карпинского городского Совета депутатов трудящихся

гор. Карпинск № 16 19 января 1955 г.

"Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство"

Исполком горсовета решил:
Отвести земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов
гр-нам гор. Карпинска:

Фамилия, имя, отчество
Место работы
N№ кв.
Площ.
Вигель Андрей Андреевич
Энергоуправление
144
600 м2

Председатель Исполкома
Карпинского Городского
Совета депутатов трудящихся подпись (Федоров)

Секретарь Исполкома
Карпинского Городского Совета
депутатов трудящихся подпись (Болтикова)

Основание: фонд № Р-275, оп. 1, д. 63, л. 115 - 116

Начальник архивного отдела М.Р. Колпакова





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

Герб Серовского городского округа Начальнику архивного отдела
администрации
Муниципальное образование городского округа Краснотурьинск
Серовский городской округ В.Ф. Котловой
АДМИНИСТРАЦИЯ ул. Молодежная, 1
ГОРОДСКОГО ОКРУГА г. Краснотурьинск
624440
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ул. Л. Толстого, 26, г. Серов А.Н. Гвоздаликовой
Свердловской области, 624992 ул. Набережная, 10-1
тел./факс: (34315) 77-822 г. Краснотурьинск
624440
"23" ноября 2010 г. № 50-г
на № 50-г от 22.11.2010

Направляем Вам заявление А.Н. Гвоздаликовой с просьбой предоставить Постановление главы администрации города Краснотурьинска от 10.12.1992 № 834 "Об индивидуальном строительстве".
Одновременно сообщаем, что запрашиваемыми сведениями архивный отдел администрации Серовского городского округа не располагает.
Копию ответа просим представить в архивный отдел администрации Серовского городского округа до 23 декабря 2010 г.

Приложение: на 1 листе в 1 экз.

Начальник архивного отдела М.Р. Колпакова





Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

Герб Серовского городского округа

Муниципальное образование
Серовский городской округ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА А.А. Тренихину

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ул. Л. Толстого, 26 г. Серов
Свердловской области, 624992
тел./факс: (34315) 77-822

АРХИВНАЯ ВЫПИСКА

"07" ноября 2011 г. № 54-в
на № 54-в от 31.10.2011

О выделении земельного участка

На Ваш запрос о выделении земельного участка по адресу: г. Серов, ул. Колхозная, 4 сообщаем, что для оперативного поиска информации по Вашему запросу архивному отделу необходимы сведения о дате выделения земельного участка и фамилии лица, которому выделялась земля.
За информацией о дате землеотвода и фамилии застройщика рекомендуем обратиться в БТИ города Серова.

Начальник архивного отдела М.Р. Колпакова





Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей"

Герб Серовского городского округа

Муниципальное образование
Серовский городской округ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ул. Л. Толстого, 26 г. Серов
Свердловской области, 624992
тел./факс: (34315) 77-822

"11" ноября 2011 г. № 21-т
на № 21-т от 07.11.2011

ДОГОВОР № 397
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В БЕССРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛОГО ДОМА НА ПРАВАХ ЛИЧНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1951 года город Серов Свердловской области
Двадцать восьмого августа

1. Отдел коммунального хозяйства исполкома Серовского городского Совета депутатов трудящихся, в лице начальника ЗПУ Малышкина Ивана Андреевича, действующего на основании довер. от 11/I - 51 г. № 28/7 в соответствии с Решением исполкома Серовского городского Совета депутатов трудящихся от 1951 г. 5/VII № 978 предоставляет "Застройщику" Федянину Ивану Афанасьевичу на право бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № 4, по ул. Усатова (г. Серов), имеющий по фасаду 18,7 метров, по задней меже 18,7 метров, по правой меже 32 метров, по левой меже 32 метров общей площадью шестьсот кв. метров, подробно показанный на прилагаемом с сему плане для возведения жилого одноэтажного рубленого деревянного дома кол-ве 2-х комнат размером 17,8 кв. метров, с надворными постройками, и в полном соответствии с утвержденным проектом от 23 августа 1951 года № 3.
2. К возведению строения застройщик обязан приступить не позднее одного года со дня подписания настоящего договора и вести строительные работы с таким расчетом, чтобы постройка была закончена в течение не более трех лет, т.е. 5 июля 1954 г.

14. Юридические адреса сторон: Отдела коммунального хозяйства Серовского городского Совета депутатов трудящихся г. Серов ул. Льва Толстого 20.
Застройщика г. Серов, ст. Огнеупор дом 12 кв. 9.
О перемене адреса застройщик обязан письменно известить отдел коммунального хозяйства в недельный срок.
15. Все расходы по совершению настоящего договора относятся за счет застройщика.
16. Договор под страхом его недействительности подлежит обязательному удостоверению в нотариальной конторе.

Отдел коммунального хозяйства подпись

Застройщик подпись

1951 г. 28/VII дня, настоящий договор нотариально удостоверен мною Лахтиной Е.П., нотариусом 1 Серовской Государственной нотариальной конторы от имени Серовского отдела коммунального хозяйства Серовского Совета депутатов трудящихся в лице начальника Малышкина И.А. и гр-на Федянина Ивана Афанасьевича, признавших договор подписанным ими собственноручно.
Самоличность, правоспособность и дееспособность сторон проверены.
Взыскано госпошлины пятьдесят рублей марками, по реестру № 16436.

Нотариус подпись печать

Основание: фонд № Р-33, оп. 1, д. 275а, л. 517, 521

Начальник архивного отдела М.Р. Колпакова


------------------------------------------------------------------