АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 1744

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ
БЕШЕНСТВОМ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2015 - 2019 ГОДЫ

В целях усиления борьбы с бешенством, предупреждения заболеваемости бешенством людей и животных, обеспечения эпидемиологического благополучия населения на территории городского округа Первоуральск, руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ, 05 апреля 1999 года, № 14, ст. 1650), Законом Свердловской области от 21 ноября 2012 года № 91-ОЗ "Об охране здоровья граждан в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 29 января 2013 года, № 11-3 (2012), ст. 1932), в соответствии с Ветеринарными правилами 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", утвержденными начальником Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России от 18 июня 1996 года № 23, Санитарно-эпидемиологическими правилами 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", рассмотрев результаты согласования с заинтересованными структурами, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Комплексный план противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий по профилактике заболеваний бешенством людей и животных на территории городского округа Первоуральск на 2015 - 2019 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 18 сентября 2012 года № 2651 "Об утверждении Комплексного плана по усилению мероприятий по борьбе с бешенством на территории городского округа Первоуральск на 2012 - 2014 годы" с 31 декабря 2014 года.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на сайте городского округа Первоуральск.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой.

Глава Администрации
городского округа Первоуральск
А.И.ДРОНОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 4 июля 2014 г. № 1744

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ БЕШЕНСТВОМ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
НА 2015 - 2019 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1.
Рассмотрение на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии вопросов эффективности мероприятий, направленных на профилактику бешенства людей и животных, а также выполнения мероприятий, предусмотренных данным Комплексным планом
по плану работы СПК и внепланово по показаниям
Администрация ГО Первоуральск, члены СПК
2.
Представление в Администрацию городского округа Первоуральск информации об эпизоотологической и эпидемиологической обстановке по бешенству среди животных и людей
при регистрации случаев бешенства
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
3.
В генеральной схеме санитарной очистки территории городского округа Первоуральск, в том числе и сельских населенных пунктов в соответствии с требованиями СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства" определить и оборудовать для выгула домашних животных в жилых районах и населенных пунктах специальные территории, обозначенные табличками, с установлением специальных контейнеров для сбора экскрементов животных
1 квартал 2015
Отдел по управлению земельными ресурсами Комитета по управлению имуществом Администрации ГО Первоуральск,
Управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО Первоуральск
4.
Проведение мероприятий по организации отлова безнадзорных животных
по факту возникновения
МБУ "ПГСС"
5.
Подготовить и направить в Администрацию ГО Первоуральск предложения для разработки новой редакции "Правил содержания домашних животных на территории городского округа Первоуральск", утвержденных Постановлением Главы муниципального образования "Город Первоуральск" от 04.04.2005 № 1206
1 квартал 2015
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
МБУ "ПГСС",
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов (по согласованию)
6.
Обеспечить контроль соблюдения "Правил содержания домашних животных на территории городского округа Первоуральск", с принятием административных мер к владельцам домашних животных, нарушающим данные Правила
в течение всего периода
ОМВД России по г. Первоуральску (по согласованию)
7.
Предоставление Главе Администрации городского округа Первоуральск Плана организационных и специальных мероприятий по ликвидации очага бешенства на территории городского округа Первоуральск
в течение 24 часов с момента введения ограничительных мероприятий
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО БОРЬБЕ С ИСТОЧНИКОМ ИНФЕКЦИИ
8.
Обеспечение проведения вакцинации против бешенства с занесением записей в журналы установленного образца, оформлением акта вакцинации животных:
- кошек и собак, а также других животных, содержащихся в домашних условиях;
- собак, охраняющих объекты;
- собак отделения кинологической службы;
- приют для собак
постоянно
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
9.
Обеспечение проведения вакцинации сельскохозяйственных животных в очагах бешенства
по эпизоотическим показаниям
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
10.
Организация проведения обязательного ветеринарного контроля на городских мероприятиях с участием животных
постоянно
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
11.
Обеспечение проведения учета видовой численности диких псовых животных на территории охотничьих угодий
ежегодно февраль - март
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов (по согласованию)
12.
Обеспечение выдачи разрешений на регулирование численности волков, лисиц и енотовидных собак
вне сезона охоты
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов (по согласованию)
13.
Организация отстрела диких животных с целью регулирования их численности и уничтожение одичавших животных
в сезон охоты
14.
Организация отлова безнадзорных животных
по факту возникновения
По решению Управления городского хозяйства Администрации ГО Первоуральск
15.
Проведение профилактики бешенства в дикой фауне при предоставлении оральной вакцины Департаментом ветеринарии Свердловской области согласно заявке на календарный год
ежегодно весна - осень
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов (по согласованию)
16.
Организация приема и доставки биоматериала для проведения исследований на бешенство в ГБУ Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная лаборатория"
постоянно по мере выявления животных (трупов животных), подозрительных в заболевании бешенством
17.
Проведение работ по санитарной очистке территорий и своевременному вывозу бытовых отходов на полигоны ТБО, надлежащему содержанию контейнеров по сбору твердых бытовых отходов, их своевременной очистке и обеззараживанию, выполнение санитарно-эпидемиологических требований по содержанию подвальных помещений, недопущение создания несанкционированных свалок, контроль за выполнением работ по санитарной очистке территории ГО Первоуральск
постоянно
Организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами (по согласованию),
Управление городского хозяйства Администрации ГО Первоуральск
18.
Проведение плановых дератизационных мероприятий и основных мероприятий по защите объектов от грызунов в соответствии с действующими нормативными правовыми документами в местах сбора и складирования бытовых отходов, овощехранилищах, зернохранилищах, садовых товариществах, дачных и гаражных кооперативах, подвальных помещениях зданий и сооружений, а также обеспечение контроля за обработкой дезинфекционными средствами контейнеров, бункеров-накопителей и контейнерных площадок
постоянно
Организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами (по согласованию),
руководители организаций, учреждений, садоводческих товариществ, дачных и гаражных кооперативов (по согласованию),
Управление городского хозяйства Администрации ГО Первоуральск
19.
Проведение профилактического обследования возможного скопления бродячих животных в районах несанкционированных свалок и проведение отлова по результатам обследования
ежегодно
МБУ "ПГСС"
20.
Проведение бесплатного ветеринарного клинического осмотра животных, покусавших людей, или других животных, проведение карантинных мероприятий и наблюдений в течение 10 дней с выдачей 2-х справок о состоянии здоровья животного
постоянно
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
21.
Сообщать в ГБУСО Первоуральская ветстанция о каждом выявленном случае покуса животными, подозрительными в заболевании бешенством, людей или других животных, проявление неадекватного поведения у животных (агрессивность, чрезмерная ласковость, светобоязнь и т.д.)
по ситуации
Владельцы животных (по согласованию),
организации всех форм собственности (по согласованию),
граждане (по согласованию)
Раздел 3. ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
22.
Обеспечить передачу экстренных извещений на лиц, пострадавших от укусов (ослюнения и других повреждений кожных покровов или наружных слизистых оболочек) животными в Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" и в ГБУСО Первоуральская ветстанция
в течение 2-х часов
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
23.
Обеспечение круглосуточного оказания антирабической помощи лицам, пострадавшим от укусов животных (оцарапывания, ослюнения), в соответствии с требованиями нормативных документов: СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства", Приказом МЗ РФ от 07.10.1997 № 297 "О совершенствовании мероприятий по профилактике заболевания людей бешенством"
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
24.
Обеспечить учет, регистрацию лиц, пострадавших от укусов животных (оцарапывания, ослюнения), расследование и проведение первичных противоэпидемических мероприятий, обеспечить своевременность и полноту оказания медицинской и антирабической помощи лицам, в соответствии с СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства", Приказом МЗ РФ от 07.10.1997 № 297 "О совершенствовании мероприятий по профилактике заболевания людей бешенством"
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
25.
Обеспечить передачу информации о случае заболевания (подозрения) бешенством у человека в Первоуральский филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" и в ГБУСО Первоуральская ветстанция
немедленно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
26.
Проводить эпидемиологическое расследование с установлением причинно-следственной связи по каждому случаю, подозрительному на заболевание бешенством среди людей
При регистрации случая
ТО Роспотребнадзора СО (по согласованию),
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
27.
Обеспечение выдачи по окончании курса профилактической и лечебно-профилактической иммунизации каждому пострадавшему сертификата о вакцинации против бешенства
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
28.
Обеспечение наличия постоянного неснижаемого запаса антирабического иммуноглобулина и антирабической вакцины и соблюдение требований к хранению медицинских иммунобиологических препаратов
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
29.
Осуществлять контроль за соблюдением требований санитарного законодательства Российской Федерации, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев бешенства среди людей
в соответствии с Законом № 294-ФЗ от 26.12.2008
ТО Роспотребнадзора СО (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию)
30.
Обеспечить:
- постоянный эпидемиологический и эпизоотический мониторинг заболеваемости бешенством людей и животных;
- анализ обращаемости, причин и обстоятельств укусов людей животными;
- анализ данных по результатам оказания антирабической помощи;
- слежение за проведением профилактической вакцинации лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения бешенством;
- подготовку предложений по усилению профилактических мероприятий
В соответствии с Законом № 294-ФЗ от 26.12.2008
ТО Роспотребнадзора СО (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию),
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
Центр (кабинет) антирабической помощи (ГБУЗ СО "ГБ № 1 г. Первоуральск")
31.
Обеспечение своевременной госпитализации людей:
- лиц, получивших тяжелые и множественные укусы, и укусы опасной локализации;
- лиц, проживающих в сельской местности;
- прививающихся повторно;
- имеющих отягощенный анамнез (неврологический, аллергологический и т.д.);
- больных, у которых развилась клиническая картина бешенства, или с подозрением на заболевание
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
32.
Проведение профилактической иммунизации лиц, деятельность которых связана с риском заражения бешенством:
- работники служб, проводящих отлов животных (ловцы, водители, охотники, лесники, егеря);
- работники ветеринарной станции и частных ветеринарных клиник (ветврачи, фельдшера, лаборанты, младший персонал), - работники вивариев и других учреждений, работающих с животными
ежегодно
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов (по согласованию),
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
организации, осуществляющие отлов, содержание животных (по согласованию),
частные ветеринарные клиники (по согласованию)
33.
Проведение семинаров для специалистов (врачей хирургов, врачей травматологов) по вопросам профилактики бешенства и оказания антирабической помощи
ежегодно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию)
34.
Обеспечить выявление лиц, подозрительных на инфицирование вирусом бешенства и сбор эпидемиологического анамнеза, и передачу информации в ГБУСО Первоуральская ветстанция об известных животных, нанесших повреждение человеку, с целью установления за ними наблюдения и карантинирования, сбор сведений о животном
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию)
35.
Проведение анализа эпизоотологической и эпидемиологической обстановки по бешенству, обращаемости населения по поводу укусов животными, причин и обстоятельств укусов с направлением информации в СМИ, подготовкой листовок, плакатов бюллетеней, проведением индивидуальной беседы с пациентом, владельцами животных
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию),
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
Раздел 4. САНИТАРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНАЯ РАБОТА
36.
Обеспечение проведения разъяснительной работы среди населения:
- о мерах личной и общественной профилактики бешенства, тяжелых последствиях в случае несвоевременного обращения за медицинской помощью при укусах животными;
- о необходимости вакцинации домашних животных, повышении ответственности за своих домашних плотоядных животных (обучение собак, выгул их в установленных местах, ношение намордников, безнравственность поступка по отказу от опеки над животным и другие) с размещением информации в СМИ и сети интернет
постоянно
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию),
Администрация ГО Первоуральск, члены СПК
37.
Обеспечение проведения разъяснительной работы среди учащихся общеобразовательных учреждений в рамках занятий по безопасности жизнедеятельности путем проведения бесед, лекций, наличием памяток, листовок, информационных бюллетеней
постоянно
УО ГО Первоуральск, ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию),
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию)
38.
Размещение на информационных стендах информации для населения о мерах личной и общественной профилактики бешенства, а также о Правилах содержания домашних животных на территории городского округа Первоуральск
постоянно
ТОЗ по ЗУО МЗ СО (по согласованию),
ГБУСО Первоуральская ветстанция (по согласованию),
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО" (по согласованию),
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов (по согласованию)

Используемые сокращения:

ГО
- городской округ
СПК
- Санитарно-противоэпидемическая комиссия
ТО Роспотребнадзора СО
- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда
филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в СО"
- филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и городе Ревда
ГБУСО Первоуральская ветстанция
- Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Первоуральская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"
МБУ "ПГСС"
- Муниципальное бюджетное учреждение "Первоуральская городская служба спасения"
УО ГО Первоуральск
- Управление образования городского округа Первоуральск
ТОЗ по ЗУО МЗ СО
- Территориальный отдел здравоохранения по Западному управленческому округу Министерства здравоохранения Свердловской области
ОМВД России по г. Первоуральску
- Отдел Министерства внутренних дел России по городу Первоуральску
Первоуральское городское общество Охотников и Рыболовов
- Первоуральское районное отделение общественной организации "Союз охотников и рыболовов Свердловской области"


------------------------------------------------------------------