АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 1009

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ВЫРУБКИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Краснотурьинск, утвержденным Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, главой 10 Правил благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории городского округа Краснотурьинск, утвержденных Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 31.03.2014 № 192, Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения вырубки древесно-кустарниковой растительности на территории городского округа Краснотурьинск (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 26.03.2013 № 563 "Об утверждении Порядка проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории городского округа Краснотурьинск".
3. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинск А.В. Катаева.

Глава
городского округа
А.Ю.УСТИНОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 14 июля 2014 г. № 1009

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫРУБКИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

1. Настоящий Порядок проведения вырубки древесно-кустарниковой растительности на территории городского округа Краснотурьинск (далее - Порядок) устанавливает процедуру оформления и принятия решений о разрешении либо отказе в вырубке деревьев и кустарников, находящихся на территории городского округа Краснотурьинск.
В настоящем Порядке используются следующие наиболее распространенные термины:
- древесно-кустарниковая растительность - деревья и кустарники, произрастающие совместно на одном земельном участке;
- дерево - крупное растение с четко выраженным главным деревянистым стволом, разветвленным или неветвящимся и функционирующим всю его жизнь, - от десятков до тысяч лет. Высота ствола может составлять от 2 - 5 до 100 м и более при диаметре от нескольких десятков сантиметров до 10 м и более;
- кустарник - многолетнее растение с древесными или деревянистыми стеблями, но без ясно выраженной главной оси ствола.
2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с:
2.1. Вырубкой древесно-кустарниковой растительности, расположенной в лесах, входящих в лесной фонд и находящихся в собственности Российской Федерации или собственности Свердловской области.
2.2. Вырубкой древесно-кустарниковой растительности, расположенной в городских лесах городского округа Краснотурьинск.
3. Под вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории городского округа Краснотурьинск в целях реализации настоящего Порядка понимается:
3.1. Вырубка для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, владеющих земельными участками на законном основании, с произрастающей на них древесно-кустарниковой растительностью, кроме насаждений, произрастающих на земельных участках, определенных пунктом 2 настоящего Порядка, и осуществляющих на этих землях строительство, иные виды деятельности, если их реализация влечет вырубку древесно-кустарниковой растительности, находящейся на соответствующем земельном участке.
3.2. Вырубка (расчистка) древесно-кустарниковой растительности в охранных и охранно-защитных зонах линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов), а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
3.3. Вырубка одиноко стоящих деревьев, кустарников или группы деревьев, кустарников, расположенных на землях общего пользования, мешающих осуществлению разрешенного использования земельных участков, реализации проекта, утвержденного в установленном порядке, предоставленных для всех видов строительства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и угрожающих имуществу граждан и юридических лиц.
3.4. Проведение вынужденной вырубки древесно-кустарниковой растительности внутри жилых кварталов, связанной с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом, проведением работ по уходу (обрезка, омоложение, снос больных, высохших и отслуживших свой срок зеленых насаждений), обеспечением нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасностью движения транспорта и пешеходов, разрушением корневой системой фундаментов зданий, асфальтовых покрытий, тротуаров и проезжей части дорог.
3.5. Вырубка по заключению органов Роспотребнадзора в случае нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
4. Разрешение на рубку не требуется:
- при вырубках плодово-ягодных деревьев и кустов на землях сельскохозяйственного назначения и приусадебных участках;
- в случаях срочной необходимости для предотвращения и ликвидации аварий и последствий стихийных бедствий.
5. Вырубка древесно-кустарниковой растительности осуществляется:
5.1. На безвозмездной основе в случаях, указанных в пунктах 3.2, 3.4 и 3.5, а также в случае реализации социально значимых проектов, заказчиками которых являются органы местного самоуправления и муниципальные учреждения.
5.2. Путем проведения мероприятий по компенсационному озеленению.
5.3. На платной основе. Плата за вырубку древесно-кустарниковой растительности носит компенсационный характер и взимается в целях возмещения ущерба, наносимого древесно-кустарниковой растительности городского округа Краснотурьинск.
Решение о проведении вырубки на платной основе или путем проведения мероприятий по компенсационному озеленению или на безвозмездной основе принимается комиссионно и фиксируется в акте натурного обследования насаждений, по форме, установленной в Приложении № 1. В состав комиссии (далее - Комиссия) входят: отдел по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - отдел по ЖКХ ТиС), управление по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации городского округа Краснотурьинск, муниципальное казенное учреждение "Краснотурьинское городское лесничество" (далее - Лесничество) и орган местного самоуправления по управлению имуществом "Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск" (далее - КУИ).
В случае вырубки ценной древесно-кустарниковой растительности, производимой при строительстве или обслуживании объектов, строительство (обслуживание) которых финансируется за счет бюджетных средств, древесно-кустарниковая растительность реализуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо используется для социальных нужд городского округа Краснотурьинск на безвозмездной основе.
Средства от реализации в полном объеме подлежат зачислению в бюджет городского округа Краснотурьинск.
6. Разрешение на вырубку древесно-кустарниковой растительности выдается Администрацией городского округа Краснотурьинск.
Для оформления разрешительной документации на вырубку древесно-кустарниковой растительности заинтересованное лицо (далее - заявитель) предоставляет:
6.1. Заявление на имя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск на проведение вырубки.
6.2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение вырубки.
6.3. Копию разрешения на производство строительных или иных работ (в случае если законодательством установлена обязанность получения разрешения для производства соответствующих работ) либо указать номер и дату разрешения.
Документы, указанные в подпунктах 6.2 и 6.3, предоставляются, в том числе, в электронном виде, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель имеет право предоставить документы по собственной инициативе.
При проведении вынужденной вырубки древесно-кустарниковой растительности документы предоставляются по требованию Комиссии.
7. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), обладающее правом собственности или иным правом на линейные объекты, расположенные на земельных участках, на которых планируется проведение вырубки, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, по требованию Комиссии представляет копии правоустанавливающих документов на соответствующие линейные объекты, учредительные документы организации.
8. Заявителю отказывается в предоставлении разрешения на проведение вырубки в случае несоблюдения условий, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, а также при отсутствии убедительных оснований.
Уведомление об отказе в предоставлении разрешения на проведение вырубки древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) вручается заявителю лично в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.
В случае неполучения заявителем лично, направляется заказным письмом с уведомлением и считается полученным на 6 календарный день с момента отправки.
9. При проведении вырубки на платной основе:
9.1. Заявитель за свой счет обеспечивает установление и закрепление на местности границ земельного участка в установленном порядке (согласно Приказу Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины"), на котором предполагается проведение вырубки (при необходимости выявления и обозначения четких границ).
9.2. Заявитель за свой счет осуществляет таксацию древесно-кустарниковой растительности в присутствии представителя Лесничества и КУИ.
9.3. Лесничество производит материально-денежную оценку древесно-кустарниковой растительности на основании утвержденных органом местного самоуправления ставках платы.
9.4. Организация и проведение работ по вырубке осуществляется в соответствии со схемой участка, которая составляется на основе данных отвода.
9.5. Материалы отвода насаждения, назначенного в рубку, согласуются Комиссией и заявителем при составлении акта натурного обследования насаждений.
10. Срок принятия решения органом местного самоуправления с момента подачи заявления на вырубку деревьев и кустарников составляет 30 календарных дней.
11. В случае когда вырубка, разрешение на которую испрашивается заявителем, затрагивает интересы других физических или юридических лиц, заявителю предлагается получить согласие или отзыв заинтересованных лиц.
12. Разрешение на проведение вырубки древесно-кустарниковой растительности составляется в 2-х экземплярах, по форме, установленной в Приложении № 2. В разрешении указывается: Ф.И.О. (наименование) заявителя, место расположения земельного участка, площадь и целевое назначение земельного участка, объем вырубаемой древесины в соответствии с материально-денежной оценкой древесно-кустарниковой растительности либо количество вырубаемых деревьев и кустарников в штуках с указанием пород. При незначительной величине площадь в разрешении не указывается.
При проведении вырубки с применением мер компенсационного озеленения в разрешении указываются объемы компенсационного озеленения. Объемы компенсационного озеленения определяются Комиссией в каждом конкретном случае.
Руководители предприятий, организаций, учреждений, на которых возложено содержание зеленых насаждений, производят вырубку или обрезку древесно-кустарниковой растительности за счет собственных средств без взимания платы.
Разрешения на проведение вырубок древесно-кустарниковой растительности выдаются заявителю лично либо его полномочному представителю после подтверждения оплаты.
13. Срок действия разрешения на проведение вырубок древесно-кустарниковой растительности не может превышать один год с момента его выдачи.
14. Расчет платы за вырубку производится Лесничеством на основании ставок платы за единицу объема древесно-кустарниковой растительности, утвержденных Администрацией городского округа Краснотурьинск, исходя из объемов насаждений, подлежащих вырубке. До утверждения Администрацией городского округа Краснотурьинск ставок платы за единицу объема древесно-кустарниковой растительности, применяются ставки платы, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2007 № 1330-ПП "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Свердловской области".
Плата за проведение вырубки подлежит зачислению в бюджет городского округа Краснотурьинск по принятым кодам бюджетной классификации.
15. Вырубка производится силами или за счет средств заявителя.
16. Заинтересованным лицам предоставляется право знакомиться с документацией, относящейся к вырубке древесно-кустарниковой растительности, и заявлять в случае несогласия письменные возражения в установленном порядке.
17. В течение 5 рабочих дней после завершения вырубки заявитель обязан уведомить Администрацию городского округа Краснотурьинск о завершении вырубки и произведенной очистке места проведения вырубки.
После уведомления о завершении вырубки Администрация городского округа Краснотурьинск, совместно с Лесничеством и КУИ, в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку на предмет соответствия указанным границам, очистке от порубочных остатков, соблюдения законодательства Российской Федерации и правил благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории городского округа Краснотурьинск. По окончании проверки составляется акт освидетельствования мест вырубок древесно-кустарниковой растительности в двух экземплярах, по форме, установленной в Приложении № 3.
18. За самовольную вырубку, повреждение, уничтожение древесно-кустарниковой растительности руководители предприятий, организаций, учреждений и граждане, виновные в повреждении, уничтожении, вырубке древесно-кустарниковой растительности, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
19. Соблюдение правил пожарной, санитарной безопасности, правил благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории городского округа Краснотурьинск, норм и правил техники безопасности в месте производства работ, возлагается полностью на заявителя.





Приложение № 1
к Порядку проведения вырубки
древесно-кустарниковой
растительности на территории
городского округа Краснотурьинск

АКТ
НАТУРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ НАСАЖДЕНИЙ

г. Краснотурьинск от "__" ________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(указание адреса с описанием места расположения)
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
(указать должности и Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________

На основании:
___________________________________________________________________________
(вид документов с указанием реквизитов (номер, дата)
___________________________________________________________________________
заявление, разрешение на земляные работы,
разрешение на строительство и прочее)

составили настоящий акт о том, что:
___________________________________________________________________________
(описание количественного и качественного состояния
___________________________________________________________________________
древесно-кустарниковой растительности и ситуации на местности)
___________________________________________________________________________

Заключение комиссии:
___________________________________________________________________________
(указываются допустимые объемы сноса (переноса),
подрезки либо решение об отказе
____________________________________________________________________
в сносе (переносе) насаждений)
Объемы компенсационных мероприятий ________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии:
_____________/_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________/_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________/_________________/
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Порядку проведения вырубки
древесно-кустарниковой
растительности на территории
городского округа Краснотурьинск

Герб городского округа Краснотурьинск

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК Наименование организации
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------- Ф.И.О. руководителя
Отдел по ЖКХ ТиС
624440 Свердловская область, Адрес
город Краснотурьинск
улица Молодежная, 1
телефон/факс: 6-76-26
e-mail: Krasnt@krasnoturinsk-adm.ru
http://krasnoturinsk-adm.ru
ИНН/КПП 6617002880/661701001
ОКПО 04042076, ОГРН 1026601184037
_____________ 20__ № __________
На № ________ от __________

РАЗРЕШЕНИЕ
НА ВЫРУБКУ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
___________________________________________________________________________
(указание адреса с описанием места расположения)

На основании:
___________________________________________________________________________
(вид документов с указанием реквизитов (номер, дата)
____________________________________________________________________________
заявление, разрешение на земляные работы,
разрешение на строительство и прочее)

1. Разрешить вырубку (формовочную обрезку)
_________________________________________________________________________
(указывается объем вырубаемой древесно-кустарниковой растительности:
_________________________________________________________________________
вид, количество штук, площадь (при необходимости))
2. Очистка территории _____________________________________________________
В течение 5 рабочих дней после завершения вырубки заявитель обязан
уведомить Администрацию городского округа Краснотурьинск о завершении
вырубки и произведенной очистке места проведения вырубки.
3. Компенсация:
________________________________________________________________________
(объем компенсационных мероприятий, условия выполнения)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Расстояние от зданий сооружений, а также объектов инженерного
благоустройства до высаживаемых деревьев и кустарников следует принимать
согласно СНиПам 2.07.01-89.
4. После высадки зеленых насаждений результат работ необходимо сдать
Комиссии. Повторная сдача насаждений должна производиться с наступлением
следующего за посадкой вегетационного периода. В случае гибели деревьев
(кустарников) необходимо произвести замену погибших экземпляров.
5. В случае невыполнения или частичного невыполнения условий "Разрешения"
заявитель несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
6. Особые условия: ________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
За самовольную вырубку, повреждение, уничтожение древесно-кустарниковой
растительности руководители предприятий, организаций, учреждений и
граждане, виновные в повреждении, уничтожении, вырубке
древесно-кустарниковой растительности, привлекаются к ответственности
в установленном законом порядке

Разрешение действительно до "__" ___________ 20__ г.

_____________________________ _____________/ _____________________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к Порядку проведения вырубки
древесно-кустарниковой
растительности на территории
городского округа Краснотурьинск

АКТ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ МЕСТ ВЫРУБОК
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ

г. Краснотурьинск "__" __________ 20__ г.

Комиссией в составе _______________________________________________________
(Должность, Ф.И.О.)
была проведена проверка в отношении: ______________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица индивидуального предпринимателя)
На основании ______________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
____________________________________________________________________
По адресу / адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
___________________________________________________________________________
В присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки выявлены нарушения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок устранения нарушений _________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи:
________________________
________________________
________________________
________________________
(подпись заявителя либо уполномоченного представителя)

(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)

Пометка об отказе ознакомления с
актом проверки:
________________________


------------------------------------------------------------------