ГЛАВА СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. № 318

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 03.05.2007 № 920
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(В РЕД. ОТ 12.04.2010 № 190, ОТ 29.03.2011 № 257,
ОТ 25.01.2012 № 39, ОТ 21.05.2013 № 322,
ОТ 30.08.2013 № 637)

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и уточнения перечня функциональных обязанностей комитета по экономике Администрации Сысертского городского округа, в соответствии со статьей 28 главы 4 Устава Сысертского городского округа, принятого Решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 № 81 (в ред. Решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 № 140, от 27.04.2006 № 158, от 02.11.2006 № 191, от 13.09.2007 № 271, от 24.04.2008 № 30, от 09.12.2008 № 116, от 27.08.2009 № 177, от 29.10.2009 № 200, от 28.01.2010 № 228, от 29.04.2010 № 250, от 25.06.2010 № 265, от 16.09.2010 № 294, от 25.11.2010 № 330, от 28.04.2011 № 380, от 27.10.2011 № 434, от 27.10.2011 № 435, от 26.04.2012 № 33, от 19.10.2012 № 66, от 06.12.2012 № 82, от 25.04.2013 № 160, от 25.07.2013 № 196, от 23.12.2013 № 311, от 24.04.2014 № 348) постановляю:
1. Внести изменение в Постановление Главы Сысертского городского округа от 03.05.2007 № 920 "Об утверждении Положения об отраслевых и функциональных органах Администрации Сысертского городского округа", изложив в новой редакции Положение о комитете по экономике Администрации Сысертского городского округа:
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава
Сысертского городского округа
А.Г.КАРАМЫШЕВ





Утверждено
Постановлением Главы
Сысертского городского округа
от 6 июня 2014 г. № 318

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по экономике Администрации Сысертского городского округа (далее - комитет по экономике) является структурным (функциональным) подразделением Администрации Сысертского городского округа (далее - СГО) и не является юридическим лицом. Комитет по экономике создан в целях обеспечения комплексного социально-экономического развития территории Сысертского городского округа, выработки основных направлений и прогнозов экономической и социально-трудовой политики.
1.2. Правовую основу деятельности комитета по экономике составляют действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Сысертского городского округа и настоящее Положение.
1.3. Состав комитета по экономике утверждается постановлением Главы Сысертского городского округа.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ

2.1. Планирование, прогнозирование и анализ комплексного социально-экономического развития Сысертского городского округа.
2.2. Формирование основных направлений бюджетной и налоговой политики округа.
2.3. Организация деятельности по разработке муниципальных (ведомственных) программ.
2.4. Организация муниципальных работ в сфере лесного хозяйства.
2.5. Ведение муниципального лесного контроля.
2.6. Организация муниципального контроля на территории СГО.
2.7. Организация закупок для муниципальных нужд.
2.8. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
2.9. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.10. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
2.11. Регулирование социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
2.12. Развитие социального партнерства между Администрацией СГО и предприятиями, учреждениями, организациями.
2.13. Координация деятельности структурных подразделений Администрации СГО, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в разработке и реализации контрольных параметров социально-экономического развития Сысертского городского округа.
2.14. Координация реализации Указов Президента Российской Федерации, национальных проектов.
2.15. Межведомственное взаимодействие по вводу жилья на территории округа.
2.16. Содействие в создании условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.17. Содействие пополнению доходной части бюджета округа за счет организации мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета, легализации заработной платы.
2.18. Участие в организации предоставления муниципальных услуг.
2.19. Участие в мероприятиях по повышению инвестиционной привлекательности округа.

3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ

В целях выполнения возложенных задач комитет по экономике выполняет следующие функции:
3.1. Планирование, прогнозирование и анализ социально-экономического развития Сысертского городского округа:
3.1.1. Разработка прогноза социально-экономического развития округа.
3.1.2. Формирование программы социально-экономического развития СГО, подготовка сводного отчета о реализации программных мероприятий.
3.1.3. Координация деятельности структурных подразделений Администрации СГО, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в разработке и реализации контрольных параметров социально-экономического развития СГО.
3.1.4. Мониторинг социально-экономической ситуации СГО.
3.1.5. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы округа.
3.1.6. Подготовка заключения по результатам оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам.
3.1.7. Анализ выполнения фактического значения бюджетной, социальной, инвестиционной эффективности налоговых льгот по местным налогам.
3.1.8. Формирование паспорта Сысертского городского округа.
3.1.9. Разработка баланса трудовых ресурсов округа.
3.1.10. Составление социально-демографического паспорта Сысертского городского округа.
3.1.11. Формирование инвестиционного паспорта СГО.
3.2. Участие в реализации бюджетного процесса в Сысертском городском округе:
3.2.1. Участие в формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики округа.
3.2.2. Согласование инвестиционных заявок по предоставлению бюджетных инвестиций муниципальным учреждениям СГО.
3.2.3. Подготовка заключения для предоставления муниципальных гарантий в Сысертском городском округе.
3.2.4. Согласование муниципальных заданий муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС) Администрации СГО на очередной финансовый год.
3.2.5. Внесение предложений по оптимизации расходов бюджета городского округа.
3.2.6. Согласование расчета по предоставлению субсидий из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации горячего питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории СГО.
3.2.7. Разработка порядка предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение расходов, связанных с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению на территории Сысертского городского округа.
3.2.8. Согласование расчета по предоставлению субсидий на возмещение расходов, связанных с оказанием бытовых услуг (услуг бань) населению.
3.2.9. Разработка плана мероприятий по повышению доходного потенциала Сысертского городского округа.
3.3. Организация деятельности по разработке муниципальных (ведомственных) программ.
3.3.1. Формирование порядка разработки и реализации муниципальных (ведомственных) программ СГО.
3.3.2. Участие в разработке и проведение экспертизы муниципальных (ведомственных) программ СГО.
3.3.3. Подготовка сводной информации о ходе исполнения муниципальных программ (ежегодно).
3.3.4. Проведение оценки эффективности реализации муниципальных (ведомственных) программ СГО.
3.3.5. Формирование и ведение реестра муниципальных (ведомственных) программ СГО.
3.3.6. Подготовка перечня муниципальных (ведомственных) программ Сысертского городского округа, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году.
3.4. Организация муниципальной работы в сфере лесного хозяйства.
3.4.1. Выполнение координационных функций по муниципальному лесному хозяйству на территории Сысертского городского округа.
3.4.2. Подготовка документов по установлению ставок платы объема древесины.
3.4.3. Участие в организации работ по разработке лесохозяйственного регламента.
3.4.4. Подготовка и проведение аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для юридических лиц, заключение договоров купли-продажи по итогам аукционов.
3.4.5. Подготовка договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
3.4.6. Разработка и реализация административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос (перенос) зеленых насаждений на территории Сысертского городского округа".
3.4.7. Организация деятельности межведомственной комиссии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины.
3.4.8. Подготовка информации о зачисленных доходах от использования лесов для предоставления в Департамент лесного хозяйства Свердловской области.
3.5. Организация муниципального контроля на территории Сысертского городского округа.
3.5.1. Подготовка годового плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по исполнению муниципального лесного контроля на планируемый период.
3.5.2. Организация муниципального лесного контроля в СГО.
3.5.3. Формирование сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках исполнения муниципального контроля на территории СГО, согласование с органами прокуратуры.
3.5.4. Формирование и направление отчета, пояснительной записки об осуществлении муниципального контроля в СГО по форме 1-контроль.
3.5.5. Составление сводного доклада об осуществлении муниципального контроля с приложением сведений об организации и проведении муниципального контроля в Сысертском городском округе.
3.6. Организация закупок для муниципальных нужд.
3.6.1. Разработка годового прогноза объемов продукции, услуг, закупаемых за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников для муниципальных нужд Сысертского городского округа.
3.6.2. Организация работы единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Администрации СГО.
3.6.3. Планирование закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок, планов-графиков.
3.6.4. Составление управленческой отчетности об осуществлении закупок для муниципальных нужд.
3.6.5. Мониторинг закупок для обеспечения муниципальных нужд Администрации СГО.
3.6.6. Согласование (в случае служебной необходимости - составление) аукционной документации, конкурсной документации, запроса котировок, запроса предложений при осуществлении закупок для нужд муниципальных заказчиков, подведомственных ГРБС - Администрации СГО (по согласованию - подведомственных ГРБС - Управлению культуры Администрации СГО).
3.6.7. Осуществление закупок для нужд муниципальных заказчиков, подведомственных ГРБС - Администрации СГО (по согласованию - подведомственных ГРБС - Управлению культуры Администрации СГО).
3.6.8. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам осуществления закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд муниципальных заказчиков, подведомственных ГРБС - Администрации СГО.
3.6.9. Подготовка информации об эффективности осуществления закупок для муниципальных нужд.
3.6.10. Разработка Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, контрактной службы при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3.6.11. Составление статистической отчетности.
3.7. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
3.7.1. Разработка и реализация муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе.
3.7.2. Организация работы Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе.
3.7.3. Анализ тенденций развития малого и среднего предпринимательства в СГО.
3.7.4. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
3.7.5. Разработка порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.7.6. Формирование отчетности о развитии малого и среднего предпринимательства в округе.
3.7.7. Участие в заседаниях Сысертского филиала Союза промышленников и предпринимателей.
3.8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.8.1. Формирование программы или плана мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в СГО.
3.8.2. Мониторинг и ввод ключевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления в автоматизированную систему управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
3.8.3. Формирование доклада Главы Сысертского городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа.
3.9. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
3.9.1. Организация работы координационной комиссии по охране труда при Администрации СГО, осуществление контроля выполнения принятых решений.
3.9.2. Анализ состояния условий и охраны труда на предприятиях и в муниципальных учреждениях.
3.9.3. Взаимодействие с органами государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, профессиональными союзами и их объединениями по вопросам охраны труда.
3.9.4. Участие в расследовании несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, происшедших в организациях, зарегистрированных на территории округа.
3.10. Регулирование социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.
3.10.1. Организация работы трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и осуществление контроля за выполнением принятых решений.
3.10.2. Разработка трехстороннего соглашения между Администрацией СГО, объединением профсоюзных организаций и Сысертским филиалом Союза промышленников и предпринимателей.
3.10.3. Разработка плана мероприятий по реализации трехстороннего соглашения, направленного на развитие социального партнерства.
3.10.4. Организация работы комиссии по миграции в СГО.
3.10.5. Мониторинг задолженности работодателей по выплате заработной платы перед работниками.
3.10.6. Составление отчетности о выполнении программы создания новых рабочих мест в округе.
3.10.7. Участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов Администрации Сысертского городского округа в сфере труда.
3.11. Координация реализации Указов Президента Российской Федерации, национальных проектов.
3.11.1. Организация заседаний Комиссии при Главе СГО по мониторингу достижения важнейших целевых показателей социально-экономического развития, совета по национальным проектам.
3.11.2. Мониторинг реализации мероприятий планов мероприятий и объемов финансирования Указов Президента Российской Федерации, национальных проектов в Сысертском городском округе за счет всех источников финансирования совместно с ответственными лицами.
3.12. Межведомственное взаимодействие по вводу жилья на территории округа.
3.12.1. Формирование совместно с отделом архитектуры и градостроительства Администрации СГО плана ввода жилья в округе.
3.12.2. Мониторинг ввода жилья.
3.12.3. Проведение расчетов и подготовка постановления Администрации СГО по определению рыночной стоимости жилья.
3.13. Содействие в создании условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.13.1. Анализ состояния торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Сысертского городского округа, составление отчетности.
3.13.2. Определение стоимости услуг по погребению, предоставляемых, согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории округа.
3.13.3. Формирование отчета о деятельности кладбищ на территории округа.
3.13.4. Ведение дислокации объектов бытового обслуживания, средств размещения.
3.13.5. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории округа.
3.13.6. Взаимодействие с субъектами потребительского рынка СГО.
3.13.7. Формирование плана проведения ярмарок и организация ярмарок на территории Сысертского городского округа.
3.13.8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах компетенции и организация деятельности по определению прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности.
3.13.9. Согласование стоимости услуг бани для населения на территории округа.
3.13.10. Мониторинг цен на социально значимые товары в СГО.
3.13.11. Организация работы комиссии по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Сысертского городского округа.
3.13.12. Организация работы по обеспечению услугами торговли, бытового обслуживания населения СГО.
3.13.13. Разработка и реализация муниципальной программы "Защита прав потребителей".
3.14. Содействие пополнению доходной части бюджета округа за счет организации мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета, легализации заработной платы.
3.14.1. Организация деятельности межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета Сысертского ГО.
3.15. Участие в организации предоставления муниципальных услуг.
3.15.1. Ведение реестра муниципальных услуг.
3.15.2. Согласование сведений муниципальной услуги в системе "РГУ-Клиент".
3.15.3. Экспертиза проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
3.15.4. Формирование и ведение базового перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, в качестве основных видов деятельности.
3.15.5. Мониторинг реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИКЕ

4.1. Комитет по экономике для выполнения поставленных задач имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать от органов и структурных подразделений Администрации СГО, других исполнительно-распорядительных органов власти, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, учреждений, иных хозяйствующих субъектов материалы и иные сведения, связанные с осуществлением функций комитета по экономике, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.
4.1.2. Создавать в установленном порядке комиссии, рабочие группы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.1.3. Готовить проекты муниципальных правовых актов, методические материалы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.1.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, учреждений и организаций.
4.1.5. Совместно с подразделениями Администрации СГО проводить проверки в рамках исполнения лесного муниципального контроля.
4.1.6. Участвовать в работе административной комиссии Администрации СГО.
4.2. Специалисты комитета по экономике при выполнении возложенных функций обязаны:
4.2.1. Соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления СГО.
4.2.2. Исполнять должностные инструкции.

5. УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

5.1. Комитет возглавляет заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа, председатель комитета по экономике, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Сысертского городского округа.
5.2. Председатель комитета по экономике:
5.2.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Сысертского городского округа и Думы СГО проекты правовых актов по вопросам, отнесенных к компетенции комитета по экономике.
5.2.2. Представляет сотрудников комитета по экономике на аттестационной комиссии и составляет на них характеристики (отзыв).
5.2.3. Вносит предложения Главе Сысертского городского округа о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников комитета по экономике.
5.2.4. Вносит предложения в Администрацию СГО о структуре комитета по экономике, о назначении на должность и освобождении от должности работников комитета по экономике.
5.2.5. Распределяет обязанности между работниками комитета по экономике.
5.2.6. Руководит деятельностью комитета по экономике и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет по экономике задач и осуществление им своих функций.
5.3. Комитет по экономике в своей работе подотчетен Главе Сысертского городского округа.
5.4. Реорганизация и прекращение деятельности комитета по экономике осуществляется на основании постановления Главы Сысертского городского округа по решению Думы СГО в соответствии с действующим законодательством и Уставом Сысертского городского округа.


------------------------------------------------------------------