УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПРИКАЗ
от 23 июня 2014 г. № 68

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

С целью приведения в соответствие со статьей 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Положением об управлении культуры Администрации города Нижний Тагил утвержденным Постановлением Администрации города от 11.12.2012 № 2737 "О переименовании отдела культуры Администрации города Нижний Тагил", приказываю:
1. Внести изменения в Положение о порядке аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Нижний Тагил утвержденное приказом управления культуры Администрации города Нижний Тагил от 23.09.2013 № 110, изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Признать утратившим силу Приказ управления культуры Администрации города от 13.05.2014 № 53 "О внесении изменений в Положение о порядке аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Нижний Тагил".
3. Опубликовать настоящий Приказ на официальном сайте города Нижний Тагил.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Начальник
управления культуры
В.И.КАПКАН





Приложение
к Приказу
Управления культуры
Администрации города Нижний Тагил
от 23 июня 2014 г. № 68

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
УПРАВЛЕНИЮ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", части 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н, и определяет порядок аттестации руководителей муниципальных учреждений и кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению культуры Администрации города Нижний Тагил (далее - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования).
1.2. Аттестация руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление культуры) проводится в целях подтверждения соответствия уровня квалификации и профессиональной компетенции руководителя требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, на основе оценки его профессиональной и управленческой деятельности.
Аттестация кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению культуры проводится в целях установления соответствия кандидата требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования.
1.3. Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления учреждением;
- подтверждение соответствия занимаемой должности, уровня квалификации и профессиональной компетенции руководителя;
- определение необходимости повышения квалификации руководителей;
- отбор лиц, способных занимать руководящие должности.
1.4. Основными принципами аттестации являются: коллегиальность, гласность и открытость, обеспечивающие объективное отношение к руководителям учреждений при прохождении аттестации руководителей и кандидатам на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования.
1.5. Аттестации в соответствии с настоящим Положением подлежат:
1) руководители муниципальных учреждений подведомственных Управлению культуры;
2) кандидаты на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования.
1.6. Руководитель подлежит обязательной аттестации при повторном назначении на должность и в процессе трудовой деятельности в должности руководителя (очередная и внеочередная аттестация), за исключением временного назначения на должность в связи с исполнением обязанностей руководителя.
Очередная аттестация руководителя учреждения проводится один раз в три года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация действующего руководителя учреждения на соответствие занимаемой должности.
Внеочередная аттестация может проводиться по решению Управления культуры при наличии:
- жалоб;
- нарушений по итогам проверок;
- низких показателей эффективности деятельности учреждения;
- фактов неисполнения должностных обязанностей.
1.7. Аттестация кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования и действующего руководителя на соответствие занимаемой им должности осуществляется по результатам анализа представленных материалов и собеседования.
1.8. При проведении собеседования с кандидатами (кандидатом) на должность руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия оценивает соответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, степень развитости профессиональных компетенций и знаний по основам управления образовательной организацией и должностных обязанностей.
1.9. Для проведения аттестации Управление культуры создает Аттестационную комиссию по проведению аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителей муниципальных учреждений (далее - Аттестационная комиссия).

2. ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ, СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

2.1. Аттестационная комиссия:
а) проводит аттестацию руководителей муниципальных учреждений подведомственных Управлению культуры;
б) проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования;
в) осуществляет анализ представленных материалов в отношении действующих руководителей учреждений в сфере культуры и кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям руководителей.
2.2. В состав аттестационной комиссии входят по должности: Начальник управления культуры, заместитель начальника управления культуры, специалисты управления культуры курирующие деятельность учреждений, специалисты управления культуры в сфере кадровой политики и права, представитель городского комитета профсоюза работников культуры.
Персональный состав Аттестационной комиссии определяется приказом Управления культуры. Изменения в составе Аттестационной комиссии оформляются соответствующим приказом.
Формирование персонального состава Аттестационной комиссии осуществляется с учетом возможности исключения конфликта интересов, который может повлиять на объективность принимаемых Аттестационной комиссией решений.
2.3. Председателем Аттестационной комиссии является начальник Управления культуры.
Председатель Аттестационной комиссии:
- возглавляет работу Аттестационной комиссии;
- утверждает график и повестку заседаний Аттестационной комиссии;
- определяет регламент работы Аттестационной комиссии;
- ведет заседание Аттестационной комиссии;
- подписывает протокол заседания Аттестационной комиссии.
Заместителем председателя Аттестационной комиссии является заместитель начальника Управления культуры Заместитель председателя, в случае отсутствия председателя, исполняет функции председателя Аттестационной комиссии в полном объеме.
Секретарем Аттестационной комиссии является специалист Управления культуры в сфере кадровой политики.
Секретарь Аттестационной комиссии:
- организует работу Аттестационной комиссии;
- принимает и регистрирует документы для проведения аттестации, указанные в настоящем Положении, проверяет их соответствие требованиям, изложенным в настоящем Положении;
- информирует членов Аттестационной комиссии, кандидатов на должность руководителей, руководителей о месте и времени заседания Аттестационной комиссии;
- формирует график и повестку заседаний Аттестационной комиссии и представляет его на утверждение председателю Аттестационной комиссии;
- готовит протокол и проект приказа по результатам заседаний Аттестационной комиссии;
- направляет уведомления о принятом Аттестационной комиссией решении заинтересованным лицам.
2.4. Заседания Аттестационной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в течение календарного года (при наличии заявлений). О месте, дате и времени проведения заседания Аттестационной комиссии ее члены уведомляются не позднее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты очередного заседания.
Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
2.5. Аттестационная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами принимает следующие решения.
В отношении кандидата на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования:
- соответствует требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования;
- не соответствует требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования.
В отношении действующего руководителя муниципального учреждения подведомственного Управлению культуры:
- уровень квалификации и профессиональной компетентности руководителя соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности;
- уровень квалификации и профессиональной компетентности руководителя не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности.
2.6. Решения Аттестационной комиссии в отношении кандидата на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Аттестационной комиссии.
2.7. Решение Аттестационной комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
В случае несогласия одного из членов Аттестационной комиссии с ее решением данное лицо имеет право приложить к протоколу особое мнение.
На основании решения Аттестационной комиссии оформляется приказ Управления культуры о соответствии или не соответствии:
- кандидата на должность руководителя - требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;
- действующего руководителя муниципального учреждения - уровню квалификации и профессиональной компетентности, предъявляемым к занимаемой им должности.
Приказ издается в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола Аттестационной комиссии.
Решения принятые Аттестационной комиссии, в виде уведомления направляются кандидатам (кандидату) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования или руководителю муниципального учреждения прошедшего аттестацию на соответствие занимаемой должности, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня заседания Аттестационной комиссии.
2.8. Члены Аттестационной комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Трудовые споры по вопросам аттестации кандидатов, руководителей рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

3.1. Аттестация руководителя учреждения на соответствие квалификации и профессиональной компетенции требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности проводится на основании предоставления в Аттестационную комиссию следующих документов:
- представление на руководителя, проходящего аттестацию, в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Положению;
- отчет о результатах личной профессиональной управленческой деятельности;
- копии документов об образовании, дополнительном профессиональном образовании;
Подготовку и подписание представления на руководителя по соответствующей форме, а также предоставление копий документов об образовании осуществляет специалист Управления культуры, курирующий муниципальное учреждение по направлению, руководитель которого подлежит аттестации.
3.2. Аттестация кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования проводится на основании предоставления кандидатом в Аттестационную комиссию следующих документов:
- заявление по форме в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению;
- заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки, копии документов об образовании, дополнительном профессиональном образовании;
- представление с последнего места работы в соответствии с Приложением № 2 подписанное работодателем (при его отсутствии - резюме).
По желанию кандидата на рассмотрение Аттестационной комиссии могут быть представлены иные документы, подтверждающие профессиональные навыки и умения, необходимые для выполнения обязанностей по должности руководителя учреждения.
3.3. Документы, представленные не в полном объеме, не регистрируются и рассмотрению Аттестационной комиссией не подлежат.
3.4. Документы представляются кандидатами и руководителями лично под роспись в Управление культуры, регистрируются секретарем Аттестационной комиссии в журнале учета документов в день обращения.
3.5. В повестку заседания Аттестационной комиссии текущего квартала включаются документы, зарегистрированные в срок до 30 числа месяца, предшествующего началу текущего квартала.
3.6. В случае проведения аттестации действующего руководителя документы на аттестуемого предоставляются за 30 дней до истечения срока предыдущей аттестации (срока действия трудового договора).
3.7. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты (кандидат) на должность руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования и действующие руководители (руководитель) учреждения подлежащие аттестации, уведомляются не позднее 5 (пяти) дней до даты проведения аттестации.
3.8. При проведении собеседования с кандидатами (кандидатом) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования Аттестационная комиссия оценивает соответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, степень развитости профессиональных компетенций и знаний по основам управления муниципальным учреждением дополнительного образования в сфере искусств и должностных обязанностей.
3.9. Формой аттестации для руководителей муниципальных учреждений культуры является представление результатов управленческой деятельности за межаттестационный период (аналитический отчет о результатах деятельности, презентация опыта управленческой деятельности, брифинг, портфолио) и практические испытание (тестирование, практические задания).
При аттестации руководителей муниципальных учреждений соответствие занимаемой должности устанавливается с учетом выполнения Показателей оценки квалификации и профессиональной компетентности руководителя, определяемых в баллах (Приложение № 4). Руководитель признается не соответствующим уровню квалификации и профессиональной компетентности, предъявляемым к занимаемой им должности, если средний балл, определенный Аттестационной комиссией, по одному из разделов составляет менее 5 баллов.
3.10. В случае признания руководителя муниципального учреждения не соответствующим уровню квалификации и профессиональной компетентности предъявляемым к занимаемой им должности Управлением культуры принимает решение о расторжении с ним трудового договора в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в установленном порядке, с соблюдением условий, предусмотренных статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.11. При принятии на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования по итогам аттестации кандидатов на должность руководителя, аттестация руководителя проводится не ранее чем через год после назначения на должность.





Приложение № 1
к Положению

Председателю Аттестационной комиссии
по проведению аттестации руководителей
и кандидатов на должность руководителя
муниципальных учреждений,
подведомственных управлению культуры
Администрации города Нижний Тагил
______________________________________
(фамилия, имя, отчество
председателя комиссии)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество аттестуемого
кандидата на должность руководителя,
должность, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аттестовать меня на соответствие требованиям, предъявляемым к
должности руководителя муниципального образовательного учреждения
дополнительного образования
___________________________________________________________________________
(указать учреждение дополнительного образования)

С Положением о порядке аттестации руководителей и кандидатов на
должности руководителей муниципальных учреждений, подведомственных
Управлению культуры Администрации города Нижний Тагил ознакомлен(а).

"__" _____________ 20__ г. Подпись _______________

Я, ___________________________________________ даю согласие на проверку
представленных мною сведений, обработку информации и персональных данных

"__" _____________ 20__ г. Подпись _______________





Приложение № 2
к Положению

Председателю Аттестационной комиссии
по проведению аттестации руководителей
и кандидатов на должность руководителя
муниципальных учреждений,
подведомственных управлению культуры
Администрации города Нижний Тагил

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
НА КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ

Ф.И.О., дата рождения _____________________________________________________
Муниципальное учреждение, должность, на которую претендует ________________
___________________________________________________________________________
1. Сведения об образовании ________________________________________________
(учебное заведение, дата окончания,
специальность, квалификация)
2. Сведения о работе:
- общий трудовой стаж (занимаемые должности)
- стаж педагогической работы (для кандидата на должность руководителя
учреждения дополнительного образования детей)
- стаж руководящей работы (занимаемые должности)
Последнее место работы, занимаемая должность, дата назначения
(указать, в настоящее время работающий, временно неработающий)
3. Сведения о дополнительном профессиональном образовании (за три последних
года)
___________________________________________________________________________
(наименование учебного заведения, дата получения
дополнительного профессионального образования,
тема, объем часов)
4. Характеристика деятельности
- профессионально-личностные качества кандидата;
- характеристика управленческой деятельности кандидата;
- имеющиеся достижения.
5. Дополнительные сведения
- награды, ученые степени, звания;
- экспертная деятельность, работа в комиссиях, публикации и т.д.;
- навыки и степень владения информационно-коммуникационными технологиями.

_________________ _____________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.





Приложение № 3
к Положению

Председателю Аттестационной комиссии
по проведению аттестации руководителей
и кандидатов на должность руководителя
муниципальных учреждений,
подведомственных управлению культуры
Администрации города Нижний Тагил

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
НА РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Ф.И.О., дата рождения _____________________________________________________
Муниципальное учреждение, занимаемая должность ____________________________
___________________________________________________________________________
Цель аттестации ___________________________________________________________
(окончание срока действия трудового договора
(контракта), аттестации)
1. Сведения об образовании ________________________________________________
(учебное заведение, дата окончания,
специальность, квалификация)
2. Сведения о работе:
- общий трудовой стаж (занимаемые должности)
- стаж педагогической работы (для кандидата на должность руководителя
учреждения дополнительного образования детей)
- стаж руководящей работы (занимаемые должности)
С какого времени работает в данном учреждении
3. Сведения о дополнительном профессиональном образовании (за три последних
года)
______________________________________________________________________________
(наименование учебного заведения, дата получения
дополнительного профессионального образования,
тема, объем часов)
4. Характеристика деятельности
- профессионально-личностные качества аттестующегося;
- характеристика управленческой деятельности аттестующегося;
- имеющиеся достижения за отчетный период.
5. Оценка результатов управленческой деятельности
- направления управленческой деятельности;
- задачи, которые ставились в межаттестационный период;
- степень реализации поставленных задач;
- показатели профессиональной деятельности в межаттестационный период, подтверждающие эффективность управленческой деятельности;
6. Дополнительные сведения
- награды, ученые степени, звания;
- экспертная деятельность, работа в комиссиях и т.д.

_________________ _____________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.





Приложение № 4
к Положению

ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
(КВАЛИФИКАЦИИ, ПРОФЕССИОНАЛИЗМА, ПРОДУКТИВНОСТИ)
ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ

Показатели для оценки уровня профессиональной компетентности
Балл
Раздел 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Образование: Дополнительное профессиональное образование за последние 3 года

Тестирование на знание законодательства (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ "О культуре", ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления, ФЗ "Об образовании")

Практическое задание на владение информационно-коммуникационными технологиями

Средний балл по показателям раздела 1.

Раздел 2. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОДУКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Результаты управленческой деятельности (отчет)

Результаты хозяйственной деятельности (отчет)

Результаты финансовой деятельности (данные ЕУЦ)

Перспективное планирование деятельности учреждения (презентация)

Средний балл по показателям раздела 2.


Примечание:
Для оценки профессиональной компетентности по каждому показателю устанавливается следующая шкала баллов:
0 баллов - оцениваемый показатель отсутствует;
1 - 4 балла - оцениваемый показатель не представлен полностью, нет достаточной аргументации его проявления, подтвержденной документально, показатель имеет отрицательную динамику;
5 - 8 баллов - оцениваемый показатель представлен в полном объеме, обеспечивает положительный результат, имеются практически все признаки его проявления, действия и результат стабильны на протяжении нескольких лет, показатель имеет положительную динамику, подтвержден документально с достаточной аргументацией;
9 - 12 баллов - оцениваемый показатель представлен в полном объеме, реализуется на качественном, оптимальном уровне, обеспечивает высокий, устойчивый результат с ярко выраженной положительной динамикой на протяжении нескольких лет, подтвержден документально, аргументирован.
Исчисление среднего балла по каждому разделу производится путем суммирования баллов по каждому показателю и деления полученной суммы на количество показателей данного раздела.


------------------------------------------------------------------