ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК УРАЛЬСКИЙ"
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Тридцать второе заседание

РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 170

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК УРАЛЬСКИЙ"

В связи с принятием и вступлением в силу Федеральных законов; от 02.07.2013 № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.10.2013 № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 20 Устава муниципального образования "поселок Уральский", Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "поселок Уральский", утвержденного Решением Думы муниципального образования "поселок Уральский" от 28 декабря 2005 года № 47, Дума муниципального образования "поселок Уральский" решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования "поселок Уральский", утвержденный Решением Думы муниципального образования "поселок Уральский" от 12 февраля 2008 года № 162 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "поселок Уральский" и принятии Устава муниципального образования "поселок Уральский" в новой редакции" в соответствии с Приложением к настоящему Решению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования "поселок Уральский" в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для осуществления государственной регистрации.
3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования "поселок Уральский" в "Информационном бюллетене муниципального образования "поселок Уральский" после их государственной регистрации.
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "поселок Уральский", принятые настоящим Решением, вступают в силу после их государственной регистрации со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено настоящим Решением.
5. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и правовому регулированию Думы муниципального образования "поселок Уральский".

Глава
муниципального образования
"Поселок Уральский"
В.А.РЫЖКОВ





Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Свердловской обл. 21 июля 2014 г. № RU663260002014001
------------------------------------------------------------------

Приложение
к Решению Думы
муниципального образования
"поселок Уральский"
от 24 июня 2014 г. № 170

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПОСЕЛОК УРАЛЬСКИЙ"

1. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 44:
44) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2. Подпункт 14 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
3. Подпункт 28 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
4. Подпункт 38 пункта 1 статьи 9 признать утратившим силу.
5. Подпункт 9 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
6. Подпункт 3 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
7. Подпункты 14 и 15 пункта 3 статьи 27 признать утратившими силу.
8. Подпункт 13 пункта 6 статьи 34 признать утратившим силу.
9. Подпункт 15 пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
10. Подпункт 36 пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
11. Подпункт 43 пункта 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
43) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
12. Подпункт 50-5) пункта 1 статьи 37 признать утратившим силу.
13. Пункт 1 статьи 37 дополнить подпунктом 56, 57, 58:
56) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
57) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
58) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
14. Главу 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Муниципальная служба, муниципальный служащий

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с муниципальной службы в течение 2 лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
4. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 42. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 43. Поступление на муниципальную службу

1. Поступление гражданина на муниципальную службу в соответствии с федеральным законом осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2. Нанимателем для граждан поступающих на муниципальную службу является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет руководитель органа местного самоуправления или его структурного подразделения (далее - руководитель).
3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Решением Думы муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Думой муниципального образования.
5. Руководитель заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
6. Гражданин, назначаемый на должность главы Администрации муниципального образования по результатам конкурса на замещение указанной должности, в соответствии с федеральным законом заключает контракт.

Статья 44. Прохождение муниципальной службы

1. Прохождение муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
2. Порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливается Законом Свердловской области.
3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
5. За безупречную и эффективную муниципальную службу могут применяться виды поощрения муниципального служащего, установленные Решением Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.
6. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяются в порядке и сроки, которые установлены Решением Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.
7. Применение поощрения муниципального служащего и наложение взыскания осуществляется его руководителем.
8. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в соответствии с федеральным законом образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссии).

Статья 45. Предоставление гарантий муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
3. В денежное содержание муниципального служащего включаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципальных служащих;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
5) премии по результатам работы;
6) материальная помощь.
4. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с федеральным законом устанавливаются Решением Думы муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
5. Муниципальному служащему в соответствии с федеральным законом предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
6. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в порядке, определяемом федеральными законами.
7. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяется в зависимости от стажа муниципальной службы и составляет:
1) 5 календарных дней - при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;
2) 10 календарных дней - при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;
3) 15 календарных дней - при стаже муниципальной службы свыше 15 лет.
8. Муниципальному служащему по его письменному заявлению Решением представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с федеральным законом может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
9. Муниципальному служащему предоставляются за счет средств областного бюджета дополнительные гарантии в виде получения дополнительного профессионального образования на условиях и в порядке, установленных нормативным правовым актом Свердловской области, принимаемым Правительством Свердловской области.
10. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего муниципального образования:
1) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;
2) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией, реорганизацией органа местного самоуправления либо сокращением численности или штата работников органа местного самоуправления, за муниципальным служащим сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) назначенное денежное содержание с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж;
3) при выходе на пенсию по старости с должности муниципальной службы муниципальному служащему устанавливается пенсия за выслугу лет. Условия, порядок назначения пенсии и размер определяются Решением Думы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Статья 46. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается по основаниям, установленным федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.".
15. Пункт 2 статьи 53-1 дополнить подпунктом 5):
5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
16. Статью 63 изложить в следующей редакции:
Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.


------------------------------------------------------------------