Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 03.02.2014 N 193-ПА "О внесении изменения в Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории города Нижний Тагил"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. № 193-ПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ


В целях совершенствования системы организации транспортного обслуживания населения на территории города Нижний Тагил, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 03.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории города Нижний Тагил, утвержденное Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 23.03.2011 № 500, изменения, изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 3 февраля 2014 г. № 193-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории города Нижний Тагил (далее - Положение) регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на территории города Нижний Тагил.
2. Целями настоящего Положения являются:
- удовлетворение потребности населения города в пассажирских перевозках транспортом общего пользования, отвечающих требованиям безопасности;
- создание равных условий для функционирования рынка пассажирских перевозок транспортом общего пользования на территории города.
3. Основными принципами организации и осуществления пассажирских перевозок транспортом общего пользования являются:
- безопасность;
- качество предоставления услуг (в соответствии с номенклатурой показателей качества транспортных услуг на пассажирские перевозки ГОСТ Р 51004-96 и характеристики качества транспортных услуг, а также терминов и определений ГОСТ Р 51006-96);
- доступность;
- равенство доступа перевозчиков на рынок;
- ответственность субъектов, осуществляющих деятельность в данной сфере.

Статья 2. Полномочия Администрации города

1. Полномочиями по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа наделена Администрация города Нижний Тагил (далее - Администрация города).
2. Администрация города в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Нижний Тагил:
1) определяет орган Администрации города, уполномоченный на решение вопросов в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Нижний Тагил;
2) разрабатывает и принимает правовые акты по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Нижний Тагил;
3) устанавливает в соответствии с настоящим Положением порядок открытия, изменения и закрытия маршрутов городского сообщения;
4) принимает решение об открытии, изменении и закрытии маршрутов городского сообщения;
5) устанавливает форму паспорта маршрута перевозчика;
6) устанавливает в соответствии с настоящим Положением порядок проведения конкурса на обслуживание маршрутов единой маршрутной сети (далее - ЕМС);
7) устанавливает в соответствии с настоящим Положением порядок проведения мониторинга в сфере организации регулярных пассажирских перевозок;
8) устанавливает порядок проведения контроля за исполнением перевозчиками договора на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам городского сообщения, включенных в Единую маршрутную сеть городского транспорта города Нижний Тагил, в том числе с использованием данных получаемых от абонентских телематических терминалов ГЛОНАСС, установленных перевозчиками на транспортных средствах, проверки комиссии по контролю за пассажирскими перевозками (в составе с представителем Управления, общественности, представителем ГИБДД (по согласованию) и представителем санитарно-эпидемиологическая службы (по согласованию)) и полученных данных видеофиксации нарушений городской системы видеонаблюдения "Безопасный город".

Статья 3. Полномочия органа Администрации города, уполномоченного на решение вопросов в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа

1. Органом Администрации города, уполномоченным на решение вопросов в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Нижний Тагил является Управление городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление городским хозяйством).
2. Управление городским хозяйством в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа Нижний Тагил:
1) осуществляет формирование единой маршрутной сети регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении (далее - ЕМС);
2) готовит предложения об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении;
3) проводит конкурс на право заключения договора на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам городского сообщения, включенных в Единую маршрутную сеть городского транспорта города Нижний Тагил;
4) оформляет паспорт маршрута;
5) заключает договоры с перевозчиками об обслуживании маршрутов регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении;
6) определяет вид регулярных перевозок;
7) устанавливает график движения транспортных средств на маршрутах городского сообщения;
8) проводит мониторинг в сфере организации регулярных пассажирских перевозок;
9) осуществляет контроль за исполнением перевозчиками договора на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам городского сообщения, включенных в Единую маршрутную сеть городского транспорта города Нижний Тагил, путем проведения комиссионных проверок, в том числе с использованием данных получаемых от абонентских телематических терминалов ГЛОНАСС установленных перевозчиками на транспортных средствах, а также с использованием данных видеофиксации нарушений городской системы видеонаблюдения "Безопасный город";
10) составляет претензию и направляет перевозчику, при выявлении нарушений и фактов ненадлежащего качества транспортного обслуживания пассажиров в соответствии с договором;
11) обеспечивает строительство, обустройство, содержание и ремонт объектов транспортной инфраструктуры;
12) ведет реестр маршрутов регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении;
13) ведет реестр остановочных пунктов маршрутов регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении;
14) осуществляет взаимодействие с контрольно-надзорными органами в сфере транспорта;
15) организует обеспечение доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Статья 4. Формирование единой маршрутной сети

1. Маршруты регулярных пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом (трамваем) формируют ЕМС на территории города Нижний Тагил.
2. Формирование ЕМС на территории города Нижний Тагил осуществляется Управлением городским хозяйством.

Статья 5. Открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных пассажирских перевозок

1. Порядок открытия, изменения и закрытия маршрутов ЕМС устанавливается Администрацией города в соответствии с настоящим Положением.
2. Предложение об открытии, изменении или закрытии маршрутов ЕМС может исходить от Управления городским хозяйством, территориальных администраций, администраций районов, перевозчиков и общественных объединений.
3. Управление городским хозяйством согласует с отделом государственной инспекции по безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по городу Нижний Тагил и Горноуральскому городскому округу:
- схему движения транспортного средства по маршруту;
- расположение остановочных пунктов на маршруте.
4. Решение об открытии, изменении и закрытии маршрута ЕМС принимается Администрацией города.
5. Открытие маршрута ЕМС удостоверяется внесением маршрута в реестр маршрутов регулярных пассажирских перевозок в городском сообщении.
6. Форма паспорта маршрута устанавливается Администрацией города.
7. Информация об открытии, изменении и закрытии маршрута ЕМС размещается на официальном сайте города Нижний Тагил.

Статья 6. Привлечение перевозчиков к обслуживанию маршрутов ЕМС

1. Привлечение перевозчиков к обслуживанию маршрутов ЕМС осуществляется Управлением городским хозяйством на основании договоров об обслуживании маршрутов ЕМС, заключаемых по результатам конкурсов, проводимых в порядке, установленном Администрацией города.
2. Управление городским хозяйством Администрации города утверждает перевозчику, с которым заключен договор об обслуживании маршрутов ЕМС, паспорт маршрута перевозчика.
Паспорт маршрута перевозчика утверждается на срок, на который заключен договор об обслуживании маршрутов ЕМС.

Статья 7. Мониторинг в сфере организации регулярных пассажирских перевозок и контроль за исполнением перевозчиками договора на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам городского сообщения, включенных в Единую маршрутную сеть городского транспорта города Нижний Тагил, в том числе с использованием данных, получаемых от абонентских телематических терминалов ГЛОНАСС

1. Мониторинг в сфере организации пассажирских перевозок осуществляется Управлением городским хозяйством, в том числе с использованием аппаратуры спутниковой навигации, функционирование которой обеспечивается российскими навигационными системами.
2. Порядок осуществления мониторинга в сфере организации регулярных пассажирских перевозок устанавливается Администрацией города в соответствии с настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением условий договора осуществляется с помощью данных ГЛОНАСС, отчетов поступающих от перевозчиков, по установленной Управлением городским хозяйством формам, и проведением комиссионных проверок деятельности перевозчиков по осуществлению условий договора, а также с помощью полученных данных видеофиксации нарушений городской системы видеонаблюдения "Безопасный город".
Порядок проведения проверок устанавливается Управлением городским хозяйством.

Статья 8. Ответственность за нарушение норм, предусмотренных настоящим Положением, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, регулирующими отношения в сфере организации регулярных пассажирских перевозок

Лица, виновные в нарушении правил и норм, предусмотренных настоящим Положением, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, регулирующими отношения в сфере организации регулярных пассажирских перевозок, несут ответственность в соответствии с законодательством Свердловской области.
Гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договора на право осуществления пассажирских перевозок автобусами по регулярным муниципальным маршрутам городского сообщения, включенных в Единую маршрутную сеть городского транспорта города Нижний Тагил, перевозчики несут в порядке, установленном договором.


------------------------------------------------------------------