ДУМА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 154

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЕМ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
НОВОЛЯЛИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ОТ 29.12.2005 № 152
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), статьями 21, 34 Устава Новолялинского городского округа, утвержденного Решением Новолялинской районной Думы от 13.04.2005 № 81 (с изменениями и дополнениями), Дума Новолялинского городского округа решила:
1. Внести в Положение об Управлении образованием Новолялинского городского округа, утвержденное Решением Новолялинской районной Думы от 29.12.2005 № 152, следующее изменение:
1.1. Раздел 3 "Компетенция Управления образованием" изложить в следующей редакции (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и разместить на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа www.nlyalyago.ru.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию Думы Новолялинского городского округа по вопросам местного самоуправления и общественной безопасности (В.А. Носков).

Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО





Приложение
к Решению Думы
Новолялинского городского округа
от 27 февраля 2014 г. № 154

1. "Раздел 3. "Компетенция Управления образованием".
3.1. В компетенцию Управления образованием входят полномочия по решению вопросов местного значения в сфере образования, в том числе по организации, содержанию и развитию муниципальных образовательных организаций и иные вопросы в сфере образования, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Свердловской области к полномочиям органов местного самоуправления.
К полномочиям Управления образованием относятся:
3.1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.1.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области).
3.1.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
3.1.4. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций.
3.1.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.1.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Новолялинского городского округа.
3.2. В рамках установленных федеральным законодательством полномочий Управление образованием:
3.2.1. Создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3.2.2. Оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с федеральным законодательством относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.
3.2.3. Осуществляет полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.
3.2.4. Организует бесплатную перевозку обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями.
3.2.5. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
3.2.6. Заключает договоры о целевом обучении с гражданином по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.
3.2.7. Заключает договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.
3.2.8. Ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
3.2.9. Дает согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим пятнадцатилетнего возраста, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Принимает меры не позднее чем в месячный срок после отчисления несовершеннолетнего, обеспечивающие продолжение освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
3.2.10. Дает разрешение на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, установленном федеральным законом.
3.2.11. Организует устройство ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации.
3.2.12. Организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
3.2.13. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования, которая включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся системы образования, данные мониторинга системы образования и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций.
3.2.14. Организует мониторинг системы образования Новолялинского городского округа.
3.2.15. Ежегодно публикует в виде итогового (годового) отчета и размещает на официальном сайте в сети Интернет анализ состояния и перспектив развития образования Новолялинского городского округа.
3.2.16. Представляет в орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
3.2.17. Принимает решения по обеспечению уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.2.18. Рассматривает ежегодные отчеты подведомственных образовательных организаций о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчеты подведомственных образовательных организаций о результатах самообследования.
3.2.19. Согласовывает программы развития подведомственных образовательных организаций, если иное не установлено федеральным законом.
3.2.20. В случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
3.2.21. В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
3.2.22. Утверждает руководителя образовательной организации, избранного общим собранием, конференцией работников (общим собранием, конференцией работников и обучающихся) образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательной организации.
3.2.23. Назначает руководителя образовательной организации.
3.2.24. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации.
3.2.25. Осуществляет сбор, обработку и предоставление населению в доступных формах информации о состоянии системы образования Новолялинского городского округа, наличии мест в муниципальных образовательных учреждениях, о спектре дополнительных образовательных услуг, условиях их оказания в той или иной муниципальной образовательной организации, о наличии мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, направленности реализуемых общеобразовательных программ, о соответствии нормативным требованиям условий реализации программ в образовательных организациях.
3.2.26. Осуществляет информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровня в системе образования.
3.2.27. Сбор, обработка и предоставление информации о системе образования по запросам законодательной, исполнительной, судебной государственной власти Российской Федерации, Свердловской области.
3.2.28. Разрабатывает нормативно-правовые документы по учету детей дошкольного возраста, посещающих и не посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации.
3.2.29. Ведет учет детей дошкольного возраста в Новолялинском городском округе, предоставление образовательных услуг детям, не посещающим муниципальные дошкольные организации. Обеспечивает в полной мере потребности родителей в дошкольном образовании через организацию групп кратковременного пребывания.
3.2.30. Осуществляет комплектование муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
3.2.31. Обеспечивает в полной мере потребности родителей в дошкольном образовании через организацию групп кратковременного пребывания.
3.2.32. Информирует родителей, дети которых не посещают муниципальные дошкольные образовательные организации, об имеющихся на территории разных формах получения дошкольного образования и содержании услуг, предлагаемых родителям.
3.2.33. Кадровое обеспечение муниципальных образовательных организаций через:
- анализ состояния кадрового обеспечения муниципальных образовательных организаций, прогнозирование потребности в педагогических кадрах, формирование муниципального заказа на профессиональное образование, организацию адресной целевой подготовки специалистов, сопровождение профессионального становления молодых специалистов, повышение квалификации, переподготовки педагогических работников в соответствии с образовательными потребностями граждан и направлениями развития системы образования Новолялинского городского округа;
- обеспечение информационного и методического сопровождения педагогического сообщества в ходе проведения акций различных уровней и направлений (в том числе педагогических чтений, годичных совещаний работников образования Свердловской области, организационно-содержательное обеспечение муниципального этапа годичных совещаний, организационно-содержательное обеспечение реализации муниципальной модели областного Фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала"; проведение муниципальных этапов олимпиад, турниров и конкурсов фестиваля, иных мероприятий); сопровождение деятельности общественных объединений педагогов, родителей, обучающихся;
- осуществление кадрового делопроизводства в соответствии с трудовыми договорами, контроль исполнения законодательства в данной сфере в деятельности муниципальных образовательных организаций;
- осуществление системы мероприятий, организация деятельности муниципальных образовательных организаций по представлению к награждению (поощрению) работников системы образования Новолялинского городского округа отраслевыми и государственными наградами, награждение (поощрение) работников системы образования.
3.2.34. Обеспечивает организацию методического сопровождения деятельности педагогических работников общего образования, дошкольного и дополнительного образования по направлениям:
- координация деятельности методических объединений педагогов;
- создание условий для презентации педагогического сообщества территории на уровне Российской Федерации и ее субъектов через участие в профессиональных конкурсах, выставках, семинарах, конференциях, публикацию работ педагогов;
- контроль соблюдения прав обучающихся в ходе государственной итоговой аттестации через создание и организацию деятельности муниципальной конфликтной комиссии;
- обеспечение участия общественности в экспертных процедурах, формирование экспертного отношения к образованию в общественных и координационных органах на уровне Новолялинского городского округа;
- организацию работы комиссий по приемке муниципальных образовательных организаций к началу нового учебного года.
3.2.35. Осуществляет материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных организаций через:
- осуществление контроля за сохранностью и эффективным использованием закрепленной за муниципальными образовательными организациями собственности;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
- обеспечение разработки и реализации программ материально-технического обеспечения образовательного процесса в соответствии с образовательными программами, прогнозирование потребностей в последующих программах;
- осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Управления образованием.
3.2.36. Организация финансово-экономического обеспечения деятельности муниципальных образовательных организаций через:
- утверждение муниципального задания образовательных организаций;
- осуществление мероприятий по разработке в соответствии с действующим законодательством бюджета муниципальных образовательных организаций;
- мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций; учет кредиторской и дебиторской задолженности;
- мониторинг исполнения бюджета в части расходования целевых средств, выделенных на финансирование образования;
- сбор статистических данных в сфере образования, составляет отчеты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.37. Координацию деятельности муниципальных образовательных организаций по осуществлению сбережения энергоресурсов.
3.2.38. Прогнозирование и планирование развития сети муниципальных образовательных организаций различных типов и видов для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории Новолялинского городского округа.
3.2.39. Проведение экспертной оценки необходимости создания муниципальных образовательных организаций, последствий реорганизации и ликвидации муниципальной образовательной организации.
3.2.40. Утверждение уставов муниципальных образовательных организаций при создании, реорганизации и смене статуса муниципальных образовательных организаций.
3.2.41. Осуществление организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательного процесса, безопасных условий пребывания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных организациях, оздоровительных лагерях дневного пребывания.
3.2.42. Осуществление организационно-технических мероприятий по подготовке муниципальных образовательных организаций к работе в осенне-зимний период.
3.2.43. Организует персонифицированный учет детей в возрасте от 6,5 до 18 лет, не посещающих муниципальные общеобразовательные организации, создание единого банка данных о детях.
3.2.44. Организует мероприятия по обеспечению получения образования указанными детьми в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям.
3.2.45. Организует работу психолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и поведении, их комплексное обследование и подготовку рекомендаций по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
3.2.46. Организует систему оценки качества образования и обеспечения доступности информации об образовании через:
- разработку и реализацию программы развития системы оценки качества образования;
- обеспечение проведения в Новолялинском округе мониторинговых и иных исследований по вопросам качества образования и контрольно-оценочных процедур в муниципальных образовательных организациях;
- обеспечение проведения подготовки специалистов, осуществляющих управление в сфере образования, работников муниципальных образовательных организаций и общественных экспертов по осуществлению контрольно-оценочных процедур;
- участие в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования Новолялинского округа:
- рейтинговой оценки деятельности муниципальных образовательных организаций;
- организацию системы мониторинга качества образования на территории района, осуществление сбора, обработки, хранения и представления информации о состоянии и динамике развития системы образования, анализ качества образования на муниципальном уровне, в том числе в разрезе системы оценки качества образования в муниципальных образовательных организациях;
- определение способов организации информационных потоков для пользователей системы образования;
- обеспечивает предоставление информации в соответствии с регламентами информационного обмена о качестве образования, в том числе для принятия решения о распределении стимулирующих выплат руководителям муниципальных образовательных организаций;
- осуществление ресурсной поддержки функционирования муниципальной системы оценки качества образования.
3.2.47. Обеспечение организации летнего отдыха детей.
3.2.48. Утверждение размера стимулирующих выплат руководителям муниципальных образовательных организаций.
3.2.49. Утверждение Положения о материальном стимулировании руководителей муниципальных образовательных организаций Новолялинского городского округа.
3.2.50. Утверждение Положения об Управляющем совете Управления образованием по осуществлению стимулирования руководителей муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.
3.2.51. Предоставление муниципальных услуг в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.".


------------------------------------------------------------------