Постановление Администрации МО "г. Ирбит" от 03.03.2014 N 295 "О внесении изменений в Постановление администрации Муниципального образования город Ирбит от 26 сентября 2012 года N 2422 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду и в собственность, постоянное пользование земельных участков на территории Муниципального образования город Ирбит, которые находятся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями, сооружениями"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 марта 2014 г. № 295

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ
ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 2422 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ И В СОБСТВЕННОСТЬ,
ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ,
КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ЗДАНИЯМИ,
СТРОЕНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ"

На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 23.07.2013) и в соответствии с Постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 30 декабря 2011 года № 2825 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) органами местного самоуправления Муниципального образования город Ирбит" администрация Муниципального образования город Ирбит постановляет:
1. Внести изменение в п. 1 Постановления администрации Муниципального образования город Ирбит от 26 сентября 2012 года № 2422 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду и в собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков на территории Муниципального образования город Ирбит, которые находятся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничен, под существующими зданиями, строениями, сооружениями", утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации Муниципального образования город Ирбит и в местах предоставления муниципальной услуги.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Муниципального образования город Ирбит К.Г. Говорухина.

Глава
Муниципального образования город Ирбит
Г.А.АГАФОНОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Муниципального образования
город Ирбит
от 3 марта 2014 г. № 295

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
И В СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ИРБИТ,
КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ЗДАНИЯМИ,
СТРОЕНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ"

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду и собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков на территории Муниципального образования город Ирбит, которые находятся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, под существующими зданиями, строениями, сооружениями" (далее - Регламент) определяет процедуры обращения заинтересованных лиц в уполномоченный орган местного самоуправления, рассмотрение обращений, согласование и принятие решений о предоставлении земельного участка либо об отказе в таком предоставлении, а также определяет компетенцию администрации Муниципального образования город Ирбит (далее - Администрация) в данной сфере.
2. Действие Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности Муниципального образования город Ирбит, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Муниципального образования город Ирбит.
3. Земельные участки на территории Муниципального образования город Ирбит могут быть предоставлены:
1) в аренду и в собственность гражданам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам в порядке, предусмотренном земельным законодательством;
2) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
3) в безвозмездное срочное пользование:
а) государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
б) религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса;
в) лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
г) в случаях, предусмотренных Лесным кодексом РФ.
4. Предоставление земельных участков осуществляется отделом муниципального имущества администрации Муниципального образования город Ирбит (далее - ОМИ).
5. При предоставлении земельных участков в целях получения информации и документов, необходимых при предоставлении земельных участков, осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
1) Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Росреестр);
2) СОГУП "Областной центр недвижимости" Филиал "Восточное бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости";
3) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области.
6. Правовой основой предоставления земельных участков на территории Муниципального образования город Ирбит являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Закон Свердловской области от 21.11.2005 № 105-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Свердловской области";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 23.07.2013);
- Устав Муниципального образования город Ирбит, утвержденный Решением Думы Муниципального образования город Ирбит от 22.12.2005 № 116.
7. Настоящий Административный регламент разработан в целях:
- повышения качества и доступности предоставления земельных участков;
- создания комфортных условий для заявителей;
- оптимизации сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

8. Место нахождения:
623850, Свердловская область, г. Ирбит, ул. Революции, 16, каб. 16.
Адрес электронной почты: adminhozirbit@mail.ru.
Телефон/факс для справок: (34355) 3-78-73, 3-79-02.
График приема посетителей по вопросам предоставления земельных участков:
Понедельник - четверг 8.00 - 12.00 час., 12.48 - 17.00 час.
Пятница 8.00 - 12.00 час., 12.48 - 16.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес официального сайта Муниципального образования город Ирбит в сети Интернет: http://www.moirbit.ru.
Консультации по предоставлению земельных участков проводятся:
- в порядке личного обращения в ОМИ, время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения указанной муниципальной услуги - до 15 минут;
- по телефону;
- в порядке письменного обращения.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При консультировании по телефону специалисты отдела муниципального имущества в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о перечне документов, необходимых для предоставления земельного участка;
2) о стадиях, на которых находится заявление;
3) о решениях, принятых по обращению.
Муниципальная услуга может быть получена в многофункциональном центре в соответствии с соглашением, заключенным с многофункциональным центром.
9. Результатом рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем, является:
1) заключение договора купли-продажи, аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком на основании постановления Администрации;
2) вынесение постановления администрации Муниципального образования город Ирбит о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных законом;
3) отказ в предоставлении земельного участка с указанием мотивов отказа.
10. Предоставление земельных участков осуществляется с момента поступления в ОМИ заявления с приложенными документами в сроки, установленные действующим законодательством:
1) при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта глава администрации Муниципального образования город Ирбит принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в 30-дневный срок со дня подачи заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, с приложением к нему кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;
2) при предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, глава администрации Муниципального образования город Ирбит принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в двухнедельный срок со дня предоставления заявления и кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка;
3) договор купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком заключается с заявителем в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка;
4) при предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, глава администрации Муниципального образования город Ирбит принимает решение о предоставлении земельного участка и собственность, в аренду или постоянное (бессрочное) пользование в месячный срок со дня поступления заявления.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
11.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
11.2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
11.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
11.4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
11.4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
11.4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
11.5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
11.5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
11.5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
11.6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
11.7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 11.1 - 11.6 настоящей статьи.
11.8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в пунктах 11.2, 11.4, 11.4.1, 11.5, 11.5.1, 11.6, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок;
5) в рамках межведомственного электронного взаимодействия при оказании муниципальной услуги специалисты ОМИ обращаются с запросом в Федеральные службы и органы государственной власти:
Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области за получением:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области за получением:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- кадастрового паспорта земельного участка;
6) для предоставления земельного участка лицу, с которым заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, бюджета Свердловской области или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости, кроме документов, указанных в пункте 11 настоящего перечня, должна быть представлена копия муниципального контракта на строительство объекта недвижимости.
12. Административные процедуры по предоставлению земельных участков осуществляются на безвозмездной основе.
13. Помещение, в котором расположен отдел муниципального имущества, должно быть оборудовано вывеской, содержащей наименование исполнительного органа местного самоуправления, режим работы, телефонные номера.
В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию об условиях предоставления земельных участков, графиков работы специалистов отдела муниципального имущества, образцы заполняемых документы и другая справочная информация, касающаяся предоставления земельных участков.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможного оформления документов.
Помещение отдела муниципального имущества, в котором осуществляется прием заявителей, оборудуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.

Глава 3. ПРОЦЕДУРЫ И КРИТЕРИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

14. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (на торгах):
1) проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. Указанный порядок детализируется нормативно-правовыми актами Свердловской области и настоящим Положением.
15. Проведение торгов по продаже земельного участка в собственность или продаже права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется на основании постановления администрации Муниципального образования город Ирбит.
Организатором торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды выступает от имени главы Муниципального образования город Ирбит отдел по управлению муниципальным имуществом (далее - организатор торгов).
16. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене предмета аукциона.
17. Организатор торгов подготавливает и публикует не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов извещение или сообщение о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в периодическом печатном издании.
18. Для участия в торгах граждане или юридические лица (далее - претенденты или заявители) представляют заявки по форме, установленной в извещении или сообщении, на участие в торгах и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении или сообщении о проведении торгов. В случае подачи заявки представителем претендента или заявителя предъявляется доверенность.
19. К заявкам на участие в торгах прилагаются платежные документы с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления соответствующим претендентом или заявителем установленного в извещении или сообщении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
20. В день определения участников торгов, установленный в извещении или сообщении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов или заявителей, устанавливает факт поступления от претендентов или заявителей задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов).
По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов или заявителей участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах. Претенденты или заявители приобретают статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов или протокола приема заявок.
21. Претендент или заявитель не допускается к участию в торгах по основаниям, предусмотренным законодательством.
22. Претенденты или заявители, признанные участниками торгов, и претенденты или заявители, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
23. Торги проводятся в указанном в извещении или сообщении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.
24. Победителем аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, открытого по форме подачи предложений о цене, признается участник торгов, предложивший наибольшую цену предмета аукциона.
25. Победителем конкурса по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка признается участник торгов, предложивший наибольшую цену, при условии выполнения им условий конкурса.
Победителем аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, закрытого по форме подачи предложений о цене, признается участник торгов, предложивший наибольшую цену предмета аукциона.
При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, заявка которого была подана раньше.
26. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов.
27. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок либо для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора.
28. Договор купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов заключается не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
29. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение или сообщение о результатах торгов.
30. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
30.1. В торгах участвовало менее двух участников.

31.2. После троекратного объявления начальной цены предмета торгов ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет торгов по начальной цене.

30.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
31. Если торги не состоялись в связи с участием в торгах одного участника, организатор торгов вправе, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, обязан заключить с единственным участником торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка. В этом случае цена земельного участка либо цена права на заключение договора аренды земельного участка должна быть не менее начальной цены земельного участка либо начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка.
32. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Организатор торгов может снизить начальную цену предмета торгов и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на пятнадцать процентов без проведения повторной оценки.
33. Использование земельного участка победителем торгов для строительства, в том числе оформление разрешительной документации, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также иных законодательных актов.

Глава 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

34. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
35. Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта подается гражданами (лично или через своего представителя), юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления на имя главы администрации Муниципального образования город Ирбит.
В заявлении о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерных размеров земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются технико-экономическое обоснование проекта строительства и иные документы в соответствии с требованиями законодательства.
36. Глава администрации Муниципального образования город Ирбит направляет заявление в отдел архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования город Ирбит, который осуществляет выбор земельного участка в срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
37. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, которым утверждается акт о выборе земельного участка, принимается главой администрации Муниципального образования город Ирбит.
38. Постановлением о предварительном согласовании места размещения объекта:
38.1. Утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
38.2. Утверждается акт выбора земельного участка и выдается заявителю с обязательным приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
38.3. Предварительно согласовывается место размещения объекта с указанием:
- лица, в отношении которого принято данное постановление;
- местоположения земельного участка;
- категории земель;
- территориальной зоны, определяющей разрешенное использование земельного участка;
- площади земельного участка;
- предполагаемого объекта строительства;
- испрашиваемого права на земельный участок.
39. Копия постановления администрации Муниципального образования город Ирбит о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения (по всем земельным участкам на территории Муниципального образования город Ирбит для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта).
40. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории являются основанием для установления в соответствии с заявками лица, в отношении которого принято данное постановление, и за его счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
41. Заявление о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства подается гражданами (лично или через своего представителя), юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления на имя главы Муниципального образования город Ирбит.
42. Постановление о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование земельного участка для строительства принимается главой администрации Муниципального образования город Ирбит.
При предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд в соответствии с федеральным законом одновременно с постановлением о предоставлении земельного участка принимается постановление о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
43. В постановлении о предоставлении земельного участка для строительства земельный участок предоставляется для строительства с указанием:
- лица, в отношении которого принято данное постановление;
- местоположения земельного участка;
- категории земель;
- территориальной зоны, определяющей разрешенное использование земельного участка;
- кадастрового номера земельного участка;
- площади земельного участка;
- предполагаемого объекта строительства;
- срока строительства;
- иных условий предоставления земельного участка;
- предоставляемого права на земельный участок.
44. Постановление (3 экземпляра) о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства либо о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для строительства заявителю выдается в семидневный срок со дня принятия такого постановления.
45. Договор аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком с лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства, заключается от имени главы администрации Муниципального образования город Ирбит.

Глава 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

46. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
47. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, подается гражданами (лично или через своего представителя), юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления на имя главы администрации Муниципального образования город Ирбит.
В заявлении о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.
48. Решение о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование принимается главой администрации Муниципального образования город Ирбит.
49. При предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, в результате его изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в соответствии с федеральным законом одновременно с постановлением о предоставлении земельного участка принимается постановление о соответствующей форме изъятия такого земельного участка.
50. ОМИ в месячный срок со дня поступления заявления или обращения граждан или юридических лиц о предоставлении земельного участка утверждается и выдается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и ставит указанный земельный участок на кадастровый учет.
51. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, принимается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и должно содержать мотивы отказа.
52. ОМИ в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
53. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения.

Глава 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

54. Для приобретения прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, граждане или юридические лица обращаются в ОМИ с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта.
ОМИ в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды или постоянного (бессрочного) пользования.
ОМИ в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае если не осуществлен государственный учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, ОМИ в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
ОМИ в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта принимает решение о предоставлении этого земельного участка.

Глава 7. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

55. Текущий контроль соблюдения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроков и принятием решений специалистами обеспечивается должностными лицами Администрации.
Специалисты ОМИ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
Периодичность текущего контроля составляет один раз в 6 месяцев.
56. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 8. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

57. Получатель муниципальной услуги вправе обратиться с устной или письменной жалобой на действие (бездействие) или решение органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, участвующих при предоставлении муниципальной услуги.
Вышестоящими должностными лицами, которым может быть адресована жалоба, являются: начальник отдела муниципального имущества, заместитель главы администрации Муниципального образования город Ирбит, курирующий данное направление.
Обращение гражданина, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, не могут направляться этим муниципальным служащим для рассмотрения и дачи ответа.
При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого начальником отдела, либо заместителем главы администрации Муниципального образования город Ирбит, курирующим данное направление.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
В письменном обращении (жалобе) указываются:
- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмет обращения (жалобы);
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата;
- доверенность (в случае если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Если в письменной жалобе не указаны наименование заявителя и его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела муниципального имущества, заместитель главы администрации Муниципального образования город Ирбит, курирующий данное направление, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.
Заявители имеют право на получение в установленном законом порядке информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В результате рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты все необходимые меры по восстановлению и защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя и даны исчерпывающие письменные и устные с согласия заинтересованного лица ответы.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 дней с момента ее регистрации. Срок регистрации письменной жалобы составляет 1 день с момента ее поступления.
Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------