Решение Думы Каменского городского округа от 23.01.2014 N 186 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа N 386 от 24.03.2011"



ДУМА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Внеочередное заседание

РЕШЕНИЕ
от 23 января 2014 г. № 186

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ",
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ 386 ОТ 24.03.2011

В целях приведения Положения "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ", утвержденного Решением Думы Каменского городского округа № 386 от 24.03.2011, в соответствие со статьями 22, 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава муниципального образования "Каменский городской округ", Дума Каменского городского округа решила:
1. Внести изменения и дополнения в Положение "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Каменский городской округ", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа № 386 от 24.03.2011 (далее - Положение):
1.1. Подпункт 2 пункта 1.5 раздела I Положения дополнить словами "автостоянок".
1.2. Подпункт 3 пункта 1.5 раздела I Положения дополнить словами "животноводства, пчеловодства".
1.3. Из подпункта 6 пункта 1.5 раздела I Положения слова "и дачного строительства" исключить.
1.4. Пункт 1.7 раздела I Положения изложить в следующей редакции: "Земельные участки, указанные в п. 1.5 настоящего Положения, предоставляются в собственность (за исключением земельных участков, расположенных на землях общего пользования), в аренду на следующие сроки:
1) земельные участки, указанные в п.п. 1, 4, 5, 7 п. 1.5 раздела I Положения, - пять лет (либо на иной срок, не превышающий пять лет, указанный заявителем в своем заявлении);
2) земельные участки, указанные в п.п. 2 п. 1.5 раздела I Положения, - один год (либо на иной срок, не превышающий один год, указанный заявителем в своем заявлении);
3) земельные участки, указанные в п.п. 3, 6 п. 1.5 раздела I Положения, - десять лет (либо на иной срок, не превышающий десять лет, указанный заявителем в своем заявлении)".
1.5. Из пункта 1.8 раздела I Положения слова "Условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, является запрет на изменение разрешенного использования земельного участка под строительство объекта капитального строительства" исключить.
1.6. Название раздела II Положения изложить в следующей редакции: "Общий порядок предоставления земельных участков".
1.7. Из подпункта 1 пункта 2.1 раздела II Положения слова "копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица" исключить.
1.8. Пункт 2.1 раздела II Положения дополнить подпунктом 2 следующего содержания: "Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении в собственность либо передаче в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, вправе по собственной инициативе приложить к заявлению копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица".
1.9. Пункт 2.6 раздела II Положения изложить в следующей редакции: "После утверждения проекта границ земельного участка (схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории) Комитет по управлению муниципальным имуществом обеспечивает публикацию в ближайшем выпуске официального периодического издания нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа - газете "Пламя" информационного сообщения, в котором должны содержаться сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, месторасположении земельного участка, его площади и виде разрешенного использования".
1.10. Пункт 2.7 раздела II Положения изложить в следующей редакции: "В случае если по истечении 30 дней со дня опубликования информации о намерении предоставления земельного участка в собственность или передаче его в аренду иные заявления о предоставлении земельного участка не поступили, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации".
1.11. Пункт 2.8 раздела II Положения исключить, пункт 2.9 раздела II Положения считать пунктом 2.8 раздела II Положения, пункт 2.10 раздела II Положения считать пунктом 2.9 раздела II Положения.
1.12. Пункт 4.2 раздела IV Положения изложить в следующей редакции: "К заявлению физическое лицо прилагает следующие документы:
- копия документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица;
- расчет-обоснование размера запрашиваемого земельного участка.
Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на существующий земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;
- выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровая карта, план существующего земельного участка)".
1.13. Пункт 4.3 раздела IV Положения изложить в следующей редакции: "К заявлению юридическое лицо прилагает следующие документы:
- копия документов, удостоверяющих личность заявителя, являющегося представителем юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
- расчет-обоснование размера испрашиваемого земельного участка.
Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на существующий земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;
- выписка из государственного кадастра недвижимости (кадастровая карта, план существующего земельного участка)".
1.14. Абзац первый пункта 4.7 раздела IV Положения изложить в следующей редакции: "Заявитель, в соответствии с положительным заключением Комитета по архитектуре и градостроительству о возможности выделения земельного участка, поручает выбранной им землеустроительной организации подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального образования "Каменский городской округ". Выполнение данных работ производится за счет средств заявителя".
1.15. Пункт 4.8 раздела IV Положения исключить, пункт 4.9 раздела IV Положения считать пунктом 4.8 раздела IV Положения, пункт 4.10 раздела IV Положения считать пунктом 4.9 раздела IV Положения, пункт 4.11 раздела IV Положения считать пунктом 4.10 раздела IV Положения.
1.16. Раздел V Положения считать разделом VI Положения, пункт 5.1 раздела V Положения считать пунктом 6.1 раздела VI Положения, пункт 5.2 раздела V Положения считать пунктом 6.2 раздела VI Положения, пункт 5.3 раздела V Положения считать пунктом 6.3 раздела VI Положения, пункт 5.4 раздела V Положения считать пунктом 6.4 раздела VI Положения, пункт 5.5 раздела V Положения считать пунктом 6.5 раздела VI Положения, пункт 5.6 раздела V Положения считать пунктом 6.6 раздела VI Положения, пункт 5.7 раздела V Положения считать пунктом 6.7 раздела VI Положения, пункт 5.8 раздела V Положения считать пунктом 6.8 раздела VI Положения.
1.17. Дополнить Положение разделом V Положения под названием "Особенности предоставления земельных участков для размещения киосков, объектов мелкорозничной торговли, павильонов, в том числе торговых, летних кафе, временных парковок, автостоянок" следующего содержания:
"5.1. Земельные участки для размещения киосков, объектов мелкорозничной торговли, павильонов, в том числе торговых, летних кафе, временных парковок, автостоянок предоставляются в аренду в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Главы муниципального образования.
В случае если испрашиваемый земельный участок не включен в схему размещения нестационарных объектов, то он не может быть предоставлен для целей, указанных в п. 5.1 раздела V Положения. Отсутствие испрашиваемого земельного участка в схеме размещения нестационарных торговых объектов является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
5.2. Комитет по архитектуре, совместно с Комитетом по имуществу, формирует перечень земельных участков, предлагаемых к предоставлению для целей, указанных в п. 5.1 раздела V Положения, с указанием характеристик этих земельных участков и предлагаемого вида права. В течение 10 дней со дня утверждения акта выбора земельных участков перечень земельных участков подлежит опубликованию в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Каменского городского округа - газете "Пламя" и на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
5.3. Юридические или физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, указанных в п. 5.1 раздела V Положения, в течение одного месяца со дня опубликования перечня земельных участков обращаются с заявлением в Администрацию. В заявлении указываются характеристики испрашиваемого земельного участка и испрашиваемый вид права на соответствующий участок.
5.4. Юридическое лицо прилагает к заявлению следующие документы:
- копия документов, удостоверяющих личность заявителя, являющегося представителем юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
Физическое лицо прилагает следующие документы:
- копия документов, удостоверяющих личность заявителя.
5.5. В случае если в заявлении не указаны характеристики испрашиваемого земельного участка и (или) испрашиваемый вид права на данный участок либо к заявлению не приложены необходимые документы, указанные в п. 5.4 раздела V Положения, данное заявление с приложенными документами в течение 3 рабочих дней со дня поступления Комитетом по управлению муниципальным имуществом возвращается заявителю с обоснованием причин возврата. Возврат заявления не является препятствием для повторного обращения заявителя о предоставлении того же земельного участка.
В случае если испрашиваемый в заявлении земельный участок, его характеристики либо испрашиваемый вид права не соответствуют перечню земельных участков, Комитет по управлению муниципальным имуществом подготавливает ответ об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа и в течение 5 рабочих дней выдает (направляет) заявителю.
5.6. В случае поступления в срок, указанный в п. 5.3 раздела V Положения настоящего Порядка, единственного заявления о предоставлении земельного участка и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных п. 5.5 раздела V Положения, Комитет по управлению муниципальным имуществом в месячный срок со дня поступления указанного заявления подготавливает проект постановления Главы Администрации об утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает (направляет) ее единственному заявителю.
Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка и обращается в орган, осуществляющий кадастровый учет земельных участков, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
5.7. Администрация в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении соответствующего земельного участка в аренду и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
5.8. Администрация заключает договор аренды земельного участка в недельный срок на основании правового акта Администрации о предоставлении земельного участка.
5.9. В случае поступления до истечения срока, указанного в п. 5.3 раздела V Положения, нескольких заявлений о предоставлении одного и того же земельного участка и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных п. 5.5 раздела V Положения, предоставление земельного участка осуществляется по результатам торгов. В этом случае Комитет по управлению муниципальным имуществом:
- в течение трех рабочих дней после истечения срока, указанного в п. 5.3 настоящего Порядка, извещает заявителей о возможности приобретения прав на земельный участок на торгах;
- в течение двух месяцев после истечения срока, указанного в п. 5.3 настоящего Порядка, обеспечивает проведение работ по формированию земельного участка, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, получает кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.
Проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом на основании постановления Администрации в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 11.11.2002 (в ред. от 15.09.2011). Срок проведения торгов не должен превышать 45 календарных дней с момента получения Комитетом по управлению муниципальным имуществом кадастрового паспорта соответствующего земельного участка.
5.10. В случае если в срок, указанный в п. 5.3 раздела V Положения настоящего Порядка, не поступило ни одно заявление о предоставлении земельного участка из перечня земельных участков, перечень таких земельных участков подлежит повторной публикации и размещению на официальном сайте Администрации. После повторной публикации перечня земельных участков, при поступлении заявлений, предоставление земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
В случае если после повторной публикации перечня земельных участков в срок, указанный в п. 5.3 раздела V Положения, не поступило заявлений о предоставлении земельных участков, земельные участки предоставляется в порядке, указанном в п.п. 5.6 - 5.8 раздела V Положения, любому первому заявителю, обратившемуся после истечения указанного срока.
5.11. По истечении срока действия договора аренды арендатор в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации вправе обратиться с заявлением о предоставлении того же земельного участка на новый срок при условии, что этот участок включен в перечень объектов мелкорозничной сети на соответствующий календарный год. Предоставление земельного участка в таком случае осуществляется в соответствии с п.п. 5.6 - 5.9 раздела V Положения".
1.18. Раздел VI Положения считать разделом VII Положения, пункт 6.1 раздела VI Положения считать пунктом 7.1 раздела VII Положения, пункт 6.2 раздела VI Положения считать пунктом 7.2 раздела VII Положения, пункт 6.3 раздела VI Положения считать пунктом 7.3 раздела VII Положения, пункт 6.4 раздела VI Положения считать п. 7.4 раздела VII Положения, пункт 6.5 раздела VI Положения считать пунктом 7.5 раздела VII Положения, пункт 6.6 раздела VI Положения считать пунктом 7.6 раздела VII Положения, пункт 6.7 раздела VI Положения считать пунктом 7.7 раздела VII Положения, пункт 6.8 раздела VI Положения считать пунктом 7.8 раздела VII Положения, пункт 6.9 раздела VI Положения считать пунктом 7.9 раздела VII Положения, пункт 6.10 раздела VI Положения считать пунктом 7.10 раздела VII Положения.
1.19. Пункт 7.6 раздела VII Положения изложить в следующей редакции: "Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации. В случае обжалования отказа органа местного самоуправления или должностного лица, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации".
1.20. Пункт 7.7 раздела VII Положения изложить в следующей редакции: "Если заявителю отказано в удовлетворении жалобы либо он не получил ответ о результатах рассмотрения своей жалобы в срок, указанный в п. 7.6 раздела VII Положения, заявитель вправе обратиться с жалобой в суд".
1.21. Раздел VII Положения считать разделом VIII Положения, пункт 7.1 раздела VII Положения считать пунктом 8.1 раздела VIII Положения, пункт 7.2 раздела VII Положения считать пунктом 8.2 раздела VIII Положения, пункт 7.3 раздела VII Положения считать пунктом 8.3 раздела VIII Положения, пункт 7.4 раздела VII Положения считать пунктом 8.4 раздела VIII Положения.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Каменский городской округ".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет Думы Каменского городского округа по социальной политике (В.Н. Соломеин).

Глава
Каменского городского округа
С.А.БЕЛОУСОВ

Председатель Думы
Каменского городского округа
В.И.ЧЕМЕЗОВ


------------------------------------------------------------------